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文檔簡介
1、審計機關對國家建設項目竣工決算審計實施辦法審計機關對國家建立工程開工決算審計實施方法公布日期:1996.12.13 施行日期:1997.第一條為了標準國家建立工程以下簡稱建立工程開工決算的審計監(jiān)視,進步審計工作質(zhì)量,依據(jù)中華人民共和國審計法其次十三條的規(guī)定,制定本方法。其次條本方法所稱建立工程,是指以國有資產(chǎn)投資或者融資為主的根本建立工程和技術改造工程。第三條本方法所稱建立工程開工決算審計,是指建立工程正式開工驗收前,審計機關依法對建立工程開工決算的真實、合法、效益進展的審計監(jiān)視。其目的是保障建立資金合理、合法用法,正確評價投資效益,促進總結建立閱歷,進步建立工程管理程度。第四條建立工程的設計
2、、施工、監(jiān)理等單位與建立工程有關的財務收支,應當依法承受審計機關的審計。審計機關對上述單位與建立工程有關的財務收支的審計,不受審計管轄范圍的限制。第五條審計機關對建立工程開工決算報表進展審計監(jiān)視的主要內(nèi)容:一“開工工程概況表、“開工財務決算表、“交付用法資產(chǎn)總表、“交付用法資產(chǎn)明細表的真實和合法狀況;二開工決算說明書的真實與精確狀況。第六條審計機關對建立工程投資及概算執(zhí)行狀況進展審計監(jiān)視的主要內(nèi)容:一各種資金渠道投入的實際金額;二資金不到位的數(shù)額、緣由及其影響;三實際投資完成額;四概算調(diào)整原那么、各種調(diào)整系數(shù)、設計變更和估算增加的費用,核實概算總投資;五核實建立工程超概算的金額,分析其緣由,并
3、查明擴大規(guī)模、進步標準和批準設計外投資狀況。第七條審計機關對建立工程的建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分攤、其他投資列支的真實、合法、效益,進展審計監(jiān)視。第八條審計機關對建立工程交付用法資產(chǎn)狀況進展審計監(jiān)視的主要內(nèi)容:一交付的固定資產(chǎn)是否真實,是否辦理驗收手續(xù);二流淌資產(chǎn)和鋪底流淌資金移交的真實與合法;三交付無形資產(chǎn)的狀況;四交付遞延資產(chǎn)的狀況。第九條審計機關對尾工工程的未完工程量及所需要的投資進展審計監(jiān)視,查明是否留足投資和有無新增工程內(nèi)容等問題。第十條審計機關對建立工程結余資金進展審計監(jiān)視的主要內(nèi)容:一銀行存款、現(xiàn)金和其他貨幣資金;二庫存物資實存量的真實性,有無積壓、隱
4、瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題;三往來款項,核實債權債務,有無轉(zhuǎn)移、挪用建立資金和債權債務清理不準時等問題。第十一條審計機關對建立收入的來源、安排、上繳和留成、用法狀況的真實性、合法性進展審計監(jiān)視。第十二條審計機關對建立工程投資包干結余進展審計監(jiān)視,重點審查包干指標完成狀況,包干結余安排是否合規(guī)。第十三條審計機關對建立工程投資效益評審的主要內(nèi)容:一建立工期對投資效益的影響;二分析工程造價;三測算投資回收期靜態(tài)、動態(tài)、財務凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等技術經(jīng)濟指標;四分析貸款歸還力量,評價建立工程的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。第十四條承受審計機關開工決算審計的建立工程必需具備以下條件:一已經(jīng)完成初步驗收;二已經(jīng)編
5、制出開工決算。第十五條被審計工程單位應當根據(jù)審計機關規(guī)定的期限和要求,照實供應以下資料:一工程批準建立的有關文件、設計文件、歷次調(diào)整概算文件;二初步開工驗收報告;三承包合同及結算資料,建立單位自行選購設備、主要材料合同、清單及出入庫資料,重大設計變更資料;四自工程建立之日起的工程進度報表和財務報表、工程開工決算報表,以及其他與財務收支有關的資料。第十六條審計機關對建立工程開工決算進展審計監(jiān)視,應當根據(jù)審計機關審計工程方案管理的規(guī)定,實行審計工程方案管理。國家重點建立工程開工決算審計方案由審計署下達。第十七條審計機關對建立工程開工決算審計的分工,應當根據(jù)審計機關審計管轄范圍劃分的暫行規(guī)定執(zhí)行。開工決算審計,一般由對該工程進展在建審計的審計機關施行。第十八條審計機關根據(jù)審計程序進展審計監(jiān)視。對建立工程涉及設計、施工、監(jiān)理等單位的審計,要分別下達審計通知書、審計看法書和
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