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1、重點(diǎn)企業(yè)危機(jī)應(yīng)急預(yù)案 針對(duì)當(dāng)前更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)面臨的困難和壓力漸漸加大,有的企業(yè)資金日益緊急,個(gè)別企業(yè)存在資金鏈斷裂的危急,為防止引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),特制定此方案。 一、建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 (一)重點(diǎn)關(guān)注范圍 主要對(duì)年銷售收入2億元以上工業(yè)企業(yè)、擔(dān)保公司進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 (二)關(guān)注內(nèi)容 企業(yè)資金流出現(xiàn)異常變動(dòng),債務(wù)糾紛、欠稅、拖欠工資、產(chǎn)品滯銷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者行為異常。 (三)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 1建立信息溝通機(jī)制:區(qū)級(jí)各有關(guān)部門同各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)動(dòng),按工作側(cè)重和職責(zé)分工,建立相對(duì)獨(dú)立、信息互通的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò); 2建立區(qū)四套班子分頭負(fù)責(zé)制; 3建立定期匯報(bào)制度:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)部門向風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)
2、小組辦公室報(bào)送信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周向區(qū)政府匯報(bào)一次; 4建立重大事件急報(bào)制度:對(duì)狀況較嚴(yán)重的馬上匯報(bào)。 (四)等級(jí)確定 級(jí):資金鏈已經(jīng)斷裂或資金嚴(yán)重短缺即將斷裂的企業(yè); 級(jí):企業(yè)資金短缺、財(cái)務(wù)狀況急劇變化、發(fā)生大的債務(wù)糾紛、大幅度虧損、銷售市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。 (五)組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府成立風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組 (六)各有關(guān)部門工作職責(zé) 1金融辦:負(fù)責(zé)對(duì)各銀行部門監(jiān)督協(xié)調(diào)。對(duì)企業(yè)開戶在三家銀行以上有貸款,其貸款余額在5000萬(wàn)元以上的進(jìn)行監(jiān)測(cè)與跟蹤。主要監(jiān)測(cè)指標(biāo):(1)企業(yè)出現(xiàn)逾期貸款;(2)擔(dān)保企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題。 2稅務(wù)部門:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)拖欠稅款狀況查明原因后進(jìn)行上報(bào),弄清是否因?yàn)橘Y金緊急問(wèn)題導(dǎo)致
3、。 3政法部門:法院對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛案件及原因準(zhǔn)時(shí)上報(bào);檢察、公安部門對(duì)涉及到的經(jīng)濟(jì)案件準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。 4勞動(dòng)部門:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)勞資糾紛、爭(zhēng)議急增,特殊是拖欠企業(yè)工資的投訴事件準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。 5統(tǒng)計(jì)部門:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)下列預(yù)警指標(biāo): 當(dāng)年累計(jì)銷售收入增長(zhǎng)率同比下降30%以上; 當(dāng)月銷售收入增長(zhǎng)率同比下降50%以上; 當(dāng)年累計(jì)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率同比下降30%以上; 當(dāng)月利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率同比下降50%以上; 當(dāng)期應(yīng)收賬款余額占同期銷售收入比例15%以上; 當(dāng)期產(chǎn)成品資金占同期銷售收入比例15%以上; 當(dāng)月凈減員數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)10%以上。 6其它部門:區(qū)經(jīng)發(fā)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、城建、工商等部門依據(jù)各自職能分別對(duì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、建筑企業(yè)、擔(dān)保公司等各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 7各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行關(guān)注,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。 二、應(yīng)急措施 對(duì)資金鏈確定為級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),區(qū)政府成立應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng),成員由相關(guān)部門組成,依據(jù)企業(yè)存在的問(wèn)題采取一事一議的方法制定相關(guān)措施。出現(xiàn)群體事件按區(qū)政府出臺(tái)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 三、有關(guān)要求 1各單位要統(tǒng)一思想熟悉,落實(shí)專人,保證數(shù)據(jù)精確準(zhǔn)時(shí)。 2加強(qiáng)調(diào)研,要
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