年產(chǎn)xxx套高效能聯(lián)合收割機項目投資計劃書（參考模板）

1、CMC.泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx套高效能聯(lián)合收割機項目投資計劃書年產(chǎn)xxx套高效能聯(lián)合收割機項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 項目基本情況9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地11四、 項目總投資及資金構成14五、 資金籌措方案14六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標15七、 原輔材料及設備15八、 項目建設進度規(guī)劃15九、 環(huán)境影響16十、 報告編制依據(jù)和原則16十一、 研究范圍17十二、 研究結論18十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表18主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 項目背景及必要性20一、 發(fā)展目標20二、 建設開放型經(jīng)濟新體制21三、 發(fā)

2、展形勢21四、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才23五、 項目實施的必要性24六、 優(yōu)化資金支持25七、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力25第三章 建筑工程技術方案28一、 項目工程設計總體要求28二、 建設方案30三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第四章 選址可行性分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 全面融入新發(fā)展格局40四、 擴大有效投資40五、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地41第五章 發(fā)展規(guī)劃分析44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 任務及思路48第六章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四

3、、 威脅分析（T）54第七章 原輔材料成品管理62一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理62第八章 人力資源配置64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓64第九章 節(jié)能方案67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十章 工藝技術說明71一、 企業(yè)技術研發(fā)分析71二、 項目技術工藝分析73三、 質(zhì)量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十一章 投資計劃方案78一、 投資估算的編制說明78二、 建設投資估算78建設投資估算表80三、 建設期利息8

4、0建設期利息估算表80四、 流動資金81流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表84第十二章 項目經(jīng)濟效益評價86一、 經(jīng)濟評價財務測算86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表86綜合總成本費用估算表87固定資產(chǎn)折舊費估算表88無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表89利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析91項目投資現(xiàn)金流量表93三、 償債能力分析94借款還本付息計劃表95第十三章 風險防范97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十四章 總結說明101第十五章 附表102主要經(jīng)濟指標一覽表102建設投資估算表103

5、建設期利息估算表104固定資產(chǎn)投資估算表105流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112報告說明從國內(nèi)看，經(jīng)濟社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭

6、優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27974.94萬元，其中：建設投資22134.98萬元，占項目總投資的79.12%；建設期利息628.60萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金5211.36萬元，占項目總投資的18.63%。項目正常運營每年營業(yè)收入44800.00萬元，綜合總成本費用36664.37萬元，凈利潤5941.97萬元，財務內(nèi)部收益率15.04%，財務凈現(xiàn)值3208.52萬元，全部投資回收期6.66年。本期項目具有較強的財

7、務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一，其中工程機械主營業(yè)務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規(guī)模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產(chǎn)業(yè)市場占有率、硬質(zhì)合金產(chǎn)量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發(fā)動機研制基地。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)構建“兩芯一生態(tài)”的發(fā)展格局，移動互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農(nóng)業(yè)等實現(xiàn)特色生物資源深度開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)快速增長，“湘藥”初具特色優(yōu)勢。跨領域、跨行業(yè)、多種經(jīng)濟形式并存的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

8、數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車等領域具備良好發(fā)展基礎，潛力巨大。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產(chǎn)xxx套高效能聯(lián)合收割機項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：技術改造4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯(lián)系人：陶xx（二

9、）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司以負責任的方式為消費者

10、提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊

11、抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約55.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：xxx套高效能聯(lián)合收割機/年。二、 項目提出的理由從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)

12、的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。三、 堅持創(chuàng)新引領，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地規(guī)劃，著力推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發(fā)展、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化

13、、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創(chuàng)新體系建設，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發(fā)展計劃，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性顛覆性技術創(chuàng)新。（二）提高企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋，推動產(chǎn)學研深度融合。實施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)計劃，大力培

14、育高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續(xù)細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養(yǎng)引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發(fā)揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價

15、體系。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。（四）加快創(chuàng)新平臺建設實施創(chuàng)新平臺建設計劃，增強創(chuàng)新服務能力。加強長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心以及新型研發(fā)機構等。推動岳麓山國家大學科技城產(chǎn)教研深度融合，支持岳麓山（工業(yè)）創(chuàng)新中心、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展，打造全國一流的大學城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，探索形成可持續(xù)發(fā)展有效模式。

16、加強共性技術平臺建設。培育建設一批創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市，加快形成全域創(chuàng)新體系。（五）健全創(chuàng)新體制機制實施創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化計劃，優(yōu)化科技規(guī)劃和計劃執(zhí)行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發(fā)展科技金融，完善金融支撐創(chuàng)新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校

17、、科研機構更大自主權。加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準制定。推動企業(yè)與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資27974.94萬元，其中：建設投資22134.98萬元，占項目總投資的79.12%；建設期利息628.60萬元，占項目總投資的2.25%；流動資金5211.36萬元，占項目總投資的18.63%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資27974.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自

18、籌資金（資本金）15146.50萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額12828.44萬元。六、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：44800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：36664.37萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：5941.97萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：15.04%。5、全部投資回收期（Pt）：6.66年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19055.12萬元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括x

19、x、xx、xxx等。八、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。九、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。十、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料

20、及相關數(shù)據(jù)等。（二）編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。十一、 研究范圍1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產(chǎn)品方案；

21、4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。十二、 研究結論由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。十三、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積72765.391.2基底面積22366.871.3投資強度萬元/畝386.352總投資萬元27

22、974.942.1建設投資萬元22134.982.1.1工程費用萬元18910.022.1.2其他費用萬元2528.552.1.3預備費萬元696.412.2建設期利息萬元628.602.3流動資金萬元5211.363資金籌措萬元27974.943.1自籌資金萬元15146.503.2銀行貸款萬元12828.444營業(yè)收入萬元44800.00正常運營年份5總成本費用萬元36664.37""6利潤總額萬元7922.63""7凈利潤萬元5941.97""8所得稅萬元1980.66""9增值稅萬元1775.04"

23、;"10稅金及附加萬元213.00""11納稅總額萬元3968.70""12工業(yè)增加值萬元13642.52""13盈虧平衡點萬元19055.12產(chǎn)值14回收期年6.6615內(nèi)部收益率15.04%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元3208.52所得稅后第二章 項目背景及必要性一、 發(fā)展目標（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大力爭到2025年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新興服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領域形

24、成一批新增長點。（二）創(chuàng)新能力顯著增強全社會研發(fā)經(jīng)費年均增長12%以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到6件，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%，國家級高新技術企業(yè)達到13000家，國家級創(chuàng)新載體數(shù)量超過150個，創(chuàng)新科研能力進入創(chuàng)新型省份前列，形成以企業(yè)為主體、高校院所高效協(xié)同的技術創(chuàng)新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發(fā)展成效明顯核心區(qū)域發(fā)展功能不斷拓展，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、領先優(yōu)勢突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備一

25、批各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育一批具備國際競爭力的優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革取得顯著突破，在科技創(chuàng)新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產(chǎn)權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創(chuàng)新主體活力。二、 建設開放型經(jīng)濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，健全服務貿(mào)易促進機制，統(tǒng)籌貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，構建境外外貿(mào)公共服務體系，拓展對外貿(mào)易多元化，增強對外貿(mào)易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設，提高口岸跨境貿(mào)易便

26、利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系，健全貿(mào)易摩擦應對機制。三、 發(fā)展形勢從國際看，全球發(fā)展形勢錯綜復雜，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。當前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關口，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期，前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢，全面涌現(xiàn)的鏈式發(fā)展局面正在形成。與此同時，世界政治經(jīng)濟格局面臨深刻變化，國際分工體系全面調(diào)整將導致關鍵環(huán)節(jié)的國際競爭壁壘進一步加劇，新冠肺炎疫情的持續(xù)緊張將加速產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度重構重組。我省在迎來新一輪產(chǎn)業(yè)布局“窗口期”的同時，將直面日趨激烈的國際競爭。從國內(nèi)看，經(jīng)濟社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段將催生新興增長動能，提升自主

27、創(chuàng)新能級刻不容緩。我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展”的要求將充分激發(fā)新動力。我國明確提出的“碳達峰、碳中和”目標，為推動先進環(huán)保、先進儲能等綠色低碳新技術的不斷成熟，打造我省綠色低碳領域的競爭優(yōu)勢提供了新空間。我國新興產(chǎn)業(yè)與國際產(chǎn)業(yè)間技術代差的不斷縮小、關鍵核心技術的受制于人，對我省探索形成新興產(chǎn)業(yè)領域特色自主創(chuàng)新模式、擔當科技自立自強重任提出了新要求。從省內(nèi)看，“三高四新”戰(zhàn)略定位賦予了新時期我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新使命。習近平總書記對湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略定位，為湖南發(fā)展注入了強勁動力。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是打造“三

28、個高地”、踐行“四新”使命的重要抓手。通過提升高端裝備、新材料等制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，打造一批具有國際競爭力的制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群，為打造國家重要先進制造業(yè)高地奠定基礎；通過完善創(chuàng)新體系，突破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，為打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地夯實支撐；通過體制機制改革，積極釋放新業(yè)態(tài)新模式活力，推進全方位多元化的創(chuàng)新合作，為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地提供湖南范式。同時，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列突出問題。原創(chuàng)性技術成果較為欠缺，部分關鍵技術、核心零部件受制于人，優(yōu)勢領域產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待增強，新興產(chǎn)業(yè)人才供給存在結構性短缺。綜合判斷，“十四五”期間，我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將處于重

29、要戰(zhàn)略機遇期，同時要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，進一步夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、 瞄準人才制高點引育產(chǎn)業(yè)人才（一）培養(yǎng)引進高端人才緊扣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè)領域，實施引進高端科技創(chuàng)新人才專項行動，依托產(chǎn)業(yè)化項目、重大科技攻關項目、重大研發(fā)平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內(nèi)外引進一批在世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞我省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建立人才特區(qū)，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業(yè)定人選、政府給支持”實現(xiàn)精準引才。結合重大產(chǎn)

30、業(yè)項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續(xù)創(chuàng)新能力的領軍型企業(yè)家隊伍。（二）健全產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，優(yōu)化創(chuàng)新型、應用型、技能型、復合型人才培養(yǎng)模式。建立高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，支持高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和人才需求方向，優(yōu)化專業(yè)設置，適當提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生比例。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。實施湘才創(chuàng)新能力提升工程，促進高校和企業(yè)深度融合，建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能人才培養(yǎng)模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位。順應技術變革和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快培養(yǎng)多行業(yè)跨界歷練、創(chuàng)

31、新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發(fā)人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才評價、評估制度，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端人才，在戶籍、醫(yī)療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾斜。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時

32、資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 優(yōu)化資金支持強化政府資金引導示范，積極爭取中央預算內(nèi)投資支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設，引導壯大新興產(chǎn)業(yè)投資基金，集中、持續(xù)、協(xié)同支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程項目的投資牽引作用。健全投資約束機制和責任追究機制，創(chuàng)新實施關鍵核心技術攻關“揭榜掛帥”“賽馬式”“中期評估式”等資助方案，引導理性投資，提升各類資金使用績效。引導產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化財政金融聯(lián)動，發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，完善財政信貸風險補償機制，大力發(fā)展直接融資，提升企業(yè)融資可

33、獲得性，降低企業(yè)融資成本。進一步提高金融服務發(fā)展質(zhì)效，加快構建多層次、多品種的金融機構和金融產(chǎn)品體系，推動形成全方位、廣覆蓋的科技金融服務體系。七、 瞄準平臺制高點提升創(chuàng)新能力（一）搭建新型創(chuàng)新平臺推動新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺成為從“科學”到“技術”再到“產(chǎn)業(yè)”的重要通道，加快實現(xiàn)創(chuàng)新要素集聚融合、開放共享。構建多層次、多領域、多元化的創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡，圍繞重點領域及重大戰(zhàn)略需求，培育一批國家和省級重點實驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等平臺，形成從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化應用的全流程全覆蓋能力。支持骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校和科研院所，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域建設一批國際先進、國內(nèi)一流的新型研發(fā)機構，

34、創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式，提升關鍵共性技術供給能力。（二）構建公共服務平臺充分發(fā)揮政府、園區(qū)、企業(yè)、高等院校和科研機構作用，打造完善全鏈條公共服務平臺體系。針對重點產(chǎn)業(yè)領域，布局一批中試試驗、應用驗證、材料檢測、應用場景拓展等功能型服務平臺，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供驗證支撐。打造完善湖南省公共數(shù)據(jù)開放平臺和中非跨境數(shù)據(jù)流通平臺。打造完善產(chǎn)業(yè)信息綜合服務平臺，及時提供戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行情況、重大項目清單、重大產(chǎn)業(yè)政策等全方位信息，助力企業(yè)更好研判產(chǎn)業(yè)形勢。完善知識產(chǎn)權運維平臺，加強知識產(chǎn)權運營服務體系建設。建立市場化、專業(yè)化運作機制，在組織架構、體制機制上創(chuàng)新突破，引入企業(yè)化管理模式，實施科學合理

35、考核激勵機制，確保公共服務平臺實現(xiàn)良好運作效率。（三）加快新型基礎設施建設以技術創(chuàng)新為驅(qū)動，信息網(wǎng)絡為基礎，加大力度推進信息基礎設施建設，打造全國領先的信息基礎設施網(wǎng)絡體系。鼓勵企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成應用廣泛的融合基礎設施網(wǎng)絡體系，為中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”提供服務，激發(fā)企業(yè)新需求。積極爭取布局建設國家重大科技基礎設施，升級國家超級計算長沙中心，建設國家IPv6應用創(chuàng)新研究院，中國南方區(qū)域域名解析研究中心，打造一流人工智能算力設施。構建工程化基地、數(shù)據(jù)共用庫、檢測評價中心等基礎設施，建成較具影響力的創(chuàng)新基礎設施集群。第三章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）建筑

36、工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結構設計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構

37、選型及構造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、

38、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；?/p>

39、礎工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)

40、使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參

41、見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內(nèi)相關生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先

42、進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工

43、程建設指標本期項目建筑面積72765.39，其中：生產(chǎn)工程48348.24，倉儲工程15321.31，行政辦公及生活服務設施6042.77，公共工程3053.07。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12525.4548348.246048.411.11#生產(chǎn)車間3757.6414504.471814.521.22#生產(chǎn)車間3131.3612087.061512.101.33#生產(chǎn)車間3006.1111603.581451.621.44#生產(chǎn)車間2630.3410153.131270.172倉儲工程5591.7215321.311616.842.11

44、#倉庫1677.524596.39485.052.22#倉庫1397.933830.33404.212.33#倉庫1342.013677.11388.042.44#倉庫1174.263217.48339.543辦公生活配套1299.526042.77858.623.1行政辦公樓844.693927.80558.103.2宿舍及食堂454.832114.97300.524公共工程2907.693053.07326.17輔助用房等5綠化工程4836.3879.36綠化率13.19%6其他工程9463.7525.757合計36667.0072765.398955.15第四章 選址可行性分析一、 項目

45、選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經(jīng)108°47114°15之間，東

46、臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環(huán)山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區(qū)，其中13個地級市，1個自治州。共有36個市轄區(qū)、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區(qū)劃。403個街道、1138個鎮(zhèn)、309個鄉(xiāng)、83個民族鄉(xiāng)，合計1933個鄉(xiāng)級區(qū)劃?！笆濉睍r期是我省發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省委團結帶領

47、全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階，全省地區(qū)生產(chǎn)總值將超四萬億元，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)主導地位更加突出，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新開放形成新局面，涌現(xiàn)出一批世界領先的標志性創(chuàng)新成果，長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領作用強勁，創(chuàng)新型省份建設加快推進；“五大開放行動”大力實施，中國（湖南）

48、自貿(mào)試驗區(qū)成功獲批，中非經(jīng)貿(mào)博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，生態(tài)環(huán)境明顯改善；風險防控有力有效?；A設施構建新支撐，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不斷完善，信息網(wǎng)擴容升級，物流網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)

49、穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。從國內(nèi)看，我國

50、已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，有強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎堅實、人力資源豐厚，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域發(fā)展新機遇，新技術革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力，共建“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)建設等引領開放新格局，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟增長新空間，強大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量發(fā)展新支撐，我省發(fā)展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時，我省發(fā)

51、展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟結構質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不足、科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不強，生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質(zhì)量發(fā)展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我們要辯證認識和把握發(fā)展大勢，增強機遇意識和風險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、健康湖南，基本實現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍

52、升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成對外開放新格局，進入創(chuàng)新型省份前列。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境根本好轉，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、

53、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。結合全省發(fā)展實際，今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟增速快于全國平均水平，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強，國家重要先進制造業(yè)高地建設取得重大進展。創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增加，創(chuàng)新制度不斷健全，創(chuàng)新平臺體系不斷完善，創(chuàng)新人才加快聚集，創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創(chuàng)新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高

54、標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發(fā)展格局依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和各類資源要素配置均衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設，發(fā)展流通新技術新業(yè)態(tài)新模式，培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接，積極參與國內(nèi)市場建設，主動服務

55、國家開放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 擴大有效投資優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加強項目前期工作，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。五、 加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國家重要先進制造業(yè)高地堅持把發(fā)展經(jīng)濟的

56、著力點放在實體經(jīng)濟上，制定實施打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃，著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食品醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合發(fā)展、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎再造等“八大工程”，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。實施先進裝備制造業(yè)倍增工程，重點發(fā)展工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè)，建設具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點發(fā)展新一代信息技術、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展新動能，形成競爭新優(yōu)勢。實施智能制造賦能工程，加快信息技術與制造業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中