浙江省建設(shè)工程造價咨詢執(zhí)業(yè)操作規(guī)程

1、浙江省建設(shè)工程造價咨詢執(zhí)業(yè)操作規(guī)程（試行）第一章 總則第一條 為促進浙江建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展，指導(dǎo)造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的服務(wù)工作，規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)行為和操作程序，提高建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)水平，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本指導(dǎo)性操作規(guī)程。第二條 咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢企業(yè)向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括新建、改建、擴建等建設(shè)項目全過程或某階段的造價咨詢服務(wù)。 工程造價咨詢按工程項目的進程可分為項目前期咨詢、項目實施階段咨詢和項目后期咨詢：1項目前期工程造價咨詢包括建設(shè)項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價，編制和審核項目擴初設(shè)計概算和

2、施工圖預(yù)算等；2項目實施階段咨詢包括工程招投標(biāo)策劃，編制和審核工程招標(biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、施工合同，工程項目專項管理咨詢和工程變更及合同價款調(diào)整與索賠費用的計算等；3項目后期咨詢包括編制與審核工程竣工結(jié)算和財務(wù)決算，建設(shè)項目后評估，工程造價的信息咨詢及工程造價鑒證等其他相關(guān)的咨詢服務(wù)。第三條 依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)、接受社會委托從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的咨詢企業(yè)均應(yīng)遵守本操作規(guī)程。第二章 一般原則和程序第四條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及專業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開的執(zhí)業(yè)原則。1工程造價咨詢?nèi)藛T在承擔(dān)工程造

3、價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)以科學(xué)為基礎(chǔ)，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，客觀、真實地執(zhí)業(yè)并出具業(yè)務(wù)報告。工程造價咨詢?nèi)藛T必須確保在對所有可以得到的相關(guān)事實和重要經(jīng)驗進行了全面、客觀研究分析的基礎(chǔ)上為客戶提出咨詢意見、解決方案和推薦建議，并且這些意見和方案是具有現(xiàn)實意義和實踐性的，是能為客戶所理解的。工程造價咨詢?nèi)藛T必須查證獲得的有關(guān)資料是否與實際情況相符，必要時采用現(xiàn)場踏勘、函證等有效方法取得工程項目咨詢所需資料。2工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)獨立地行使執(zhí)業(yè)的權(quán)責(zé)，公平公正地對待咨詢項目相關(guān)的利益各方，并對其出具的業(yè)務(wù)報告負相應(yīng)的法律責(zé)任。工程造價咨詢?nèi)藛T不得參加與承辦業(yè)務(wù)項目有關(guān)的經(jīng)營活動或在與之有關(guān)的企業(yè)任職。工

4、程造價咨詢?nèi)藛T不應(yīng)該接受客戶或被審核單位提供的折讓、傭金或禮物等超越工作條件需要的利益，也不應(yīng)在委托單位不知情的情況下單獨與被審核單位接觸。3在咨詢項目的進行過程中，工程造價咨詢?nèi)藛T必須對所接觸的相關(guān)單位和個人表現(xiàn)出尊重和誠信。工程造價咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中不應(yīng)對客戶隱瞞有關(guān)工作情況，并應(yīng)履行對客戶的有關(guān)承諾。工程造價咨詢?nèi)藛T必須確?？蛻裟軌蛲耆私忭椖康倪M展信息，同時應(yīng)鼓勵客戶對工程造價咨詢?nèi)藛T的工作情況和效果提供反饋信息，并對其提供的建設(shè)性意見予以記錄。4工程造價咨詢?nèi)藛T有義務(wù)嚴格保守有關(guān)客戶的各種事件的信息，不在第三者面前泄露任何在咨詢項目開展過程中所獲得的專有信息。但國家法律、法規(guī)、行業(yè)

5、管理制度有強制性規(guī)定的情況除外。5工程造價咨詢?nèi)藛T不得接受貴重禮品，不得參加相關(guān)單位的宴請和高檔娛樂活動，嚴禁工作人員單獨與承包方進行有礙獨立執(zhí)業(yè)和職業(yè)形象的接觸。對贈送的禮品、現(xiàn)金應(yīng)設(shè)法退回，不能退回的應(yīng)向部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，請上級予以決定。6工程造價咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)過程中，與委托方或另一方當(dāng)事人或其他人員有利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)聲明回避。工程造價咨詢?nèi)藛T與工程造價有利益關(guān)系的單位（委托方除外）的工作聯(lián)系，均須有本公司兩名（含）以上的人員參加。第五條 咨詢業(yè)務(wù)操作一般由業(yè)務(wù)準備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。操作的一般程序如下：    1為取得咨詢項目開

6、展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；    2簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項；    3接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；    4制定咨詢實施方案，成立工作小組，確定項目負責(zé)人；    5根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；    6形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；   &#

7、160;7召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；    8咨詢成果交付與資料交接；    9咨詢資料的整理歸檔；    10咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；    11咨詢成果的信息化處理。第六條 咨詢企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負責(zé)人，負責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進行管理。技術(shù)總負責(zé)人必須取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上（甲級企業(yè)

8、須15年以上）。其職責(zé)如下：（1）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；    （2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；（3）負責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負責(zé)。參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項目負責(zé)人（造價工程師擔(dān)任）、專業(yè)造價工程師、編制人員三個層次（對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡）。各自的職責(zé)如下：1項目負責(zé)人，必須取得造價工程師注冊證書2年以上；（1）負責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；   

9、60;（2）根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)咨詢工作進行調(diào)整或修改，并負責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟分析原則；    （3）動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；    （4）綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。    2專業(yè)造價工程師，必須取得造價工程師注冊證書；    （1）負責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實

10、施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)具體編制人員的工作；    （2）在項目負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)編制人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；    （3）動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；    （4）組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責(zé)審核本專業(yè)的成果文件并加蓋本人的造價工程師執(zhí)業(yè)資格章。    3編制人員，必須取得

11、造價員資格證書；    （1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進度負責(zé)；    （2）根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠；    （3）對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責(zé)按校審意見修改；    （4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。第三章 業(yè)

12、務(wù)準備階段第七條 工程造價咨詢?nèi)藛T提供造價咨詢服務(wù)，必須與委托人簽訂統(tǒng)一格式的書面工程造價咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準、違約責(zé)任等。第八條 咨詢合同簽訂后應(yīng)由項目負責(zé)人主持編制咨詢實施方案，一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)、咨詢質(zhì)量目標(biāo)和成果報告提交期限及操作人員配置等。     該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負責(zé)人審定批準后實施。第九條 咨詢企業(yè)應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項目負責(zé)人

13、、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及造價員。第十條 咨詢企業(yè)根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單，并經(jīng)雙方簽字、蓋章確認。提供的資料應(yīng)符合下述要求：    1資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責(zé)；    2資料的充分性，委托人按咨詢企業(yè)要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；    3委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認其真實可靠。    咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負責(zé)人的安排下，收

14、集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。第四章 業(yè)務(wù)實施階段第一節(jié) 建設(shè)項目立項及可行性研究階段第十一條 工程造價咨詢?nèi)藛T為做好建設(shè)項目投資策劃、編制可行性研究報告（含建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)）評價，應(yīng)做好資料的收集、項目資金籌措方案、投資估算、編制項目經(jīng)濟評價報告等工作。第十二條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和熟悉下列有關(guān)咨詢依據(jù)：    1國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟政策；    2項目建議書和咨詢合同委托的要求；    3有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資

15、料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、指標(biāo)等；    4有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標(biāo)準、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準；5國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。第十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)投資總額或投資估算，協(xié)同委托人和相關(guān)人員編制項目資金籌措方案，提出建設(shè)項目投資估算資金限額。工程造價咨詢?nèi)藛T編制項目資金籌措方案的步驟和內(nèi)容應(yīng)包括： 1了解和熟悉建設(shè)項目的概況和實施方案，根據(jù)項目的規(guī)模、功能、特點等，提出項目建設(shè)資金限額的意見和建議； 2根據(jù)建設(shè)項目的資金（固定資金、流動資金），籌劃好資金來源的渠道，計算出建設(shè)期貸款利息，

16、制訂貸款償還方式、計算貸款資金償還年限。 第十四條 投資估算是根據(jù)項目建議書或可行性研究報告中建設(shè)項目總體構(gòu)思和描述報告，利用以往積累的工程造價資料和各種經(jīng)濟信息，憑借工程造價專業(yè)人員的智慧、技能和經(jīng)驗編制而成的。其編制的內(nèi)容和步驟如下：1估算建筑工程費用根據(jù)總體構(gòu)思和描述報告中的建筑方案和結(jié)構(gòu)方案構(gòu)思、建設(shè)面積分配計劃和單項工程描述，列出各單項工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑面積；利用工程計價的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和市場經(jīng)濟信息，估算出建設(shè)項目中的建筑工程費用。2估算設(shè)備、工器具購置費用以及需安裝設(shè)備的安裝工程費用根據(jù)報告中機電設(shè)備構(gòu)思和設(shè)備購置及安裝工程描述，列出設(shè)備購置清單；參照設(shè)備安裝工程估算指標(biāo)及市場

17、經(jīng)濟信息，估算出設(shè)備、工器具購置費用以及需安裝設(shè)備的安裝工程費用。3估算其它費用根據(jù)建設(shè)中可能涉及的其他費用構(gòu)思和前期工作設(shè)想，按照國家、地方有關(guān)法規(guī)和政策，編制其他費用估算（包括預(yù)備費用和貸款利息）。4估算流動資金根據(jù)產(chǎn)品方案，參照類似項目流動資金占用率，估算流動資金。5匯總出總投資將建筑安裝工程費用，設(shè)備、工器具購置費用，其他費用和流動資金匯總，估算出建設(shè)項目總投資。第十五條 建設(shè)項目經(jīng)濟評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅和價格體系，分析、計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，考察項目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務(wù)狀況，據(jù)以判別項目的

18、財務(wù)可行性。國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，評價項目的經(jīng)濟合理性。國民經(jīng)濟評價一般由專業(yè)部門組織進行，但工程造價咨詢?nèi)藛T在組織項目財務(wù)評價時應(yīng)對項目的國民經(jīng)濟評價進行大概的估計，以保證其財務(wù)評價的有效性。財務(wù)評價應(yīng)該編制的基本報表主要有現(xiàn)金流量表、損益表、資金來源與運用表、資產(chǎn)負債表及外匯平衡表等。財務(wù)評價應(yīng)計算的評價指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)兩類。靜態(tài)指標(biāo)主要包括投資收益率、靜態(tài)投資回收期、借款償還期等；動態(tài)指標(biāo)主要包括凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、動態(tài)投資回收期、凈現(xiàn)值

19、率等。第二節(jié) 設(shè)計階段第十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T為做好設(shè)計階段工程造價確定和控制工作，應(yīng)熟悉、了解和掌握下列建設(shè)項目基本概況：1已經(jīng)批準的建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書或可行性研究報告；根據(jù)規(guī)定和要求辦理完畢手續(xù)的相關(guān)文件；以及與合作參與方已經(jīng)簽訂的協(xié)議書等；2工程勘察成果相關(guān)文件；3建設(shè)項目地點的自然條件和施工條件情況；4該階段已完成或基本完成的設(shè)計文件。工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)參加相應(yīng)會議和相關(guān)活動。了解和掌握會議有關(guān)內(nèi)容，作為編制或調(diào)整工程經(jīng)濟文件的依據(jù)。第十七條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和整理下列資料：l類似項目的各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和參數(shù)；2同期項目所在地的人工、機械和材料市場價格；3同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、

20、成品或半成品市場價格，運輸、倉儲等費用行情；4同期有關(guān)進口關(guān)稅、保險費率、匯率和銀行貸款利率等情況；5同期類似項目的設(shè)計、供貨、施工合同價格和結(jié)算價格；6委托人按約定提供的項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件；7同期國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟政策變化或調(diào)整情況。第十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)投資總額或初步設(shè)計概算，協(xié)同委托人和設(shè)計人編制項目資金計劃，提出建設(shè)項目初步設(shè)計以及施工圖設(shè)計資金限額。編制項目資金計劃的步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：1了解和熟悉設(shè)計方案，根據(jù)項目功能要求以及建設(shè)標(biāo)準提出資金限額的意見和建議；2依據(jù)設(shè)計方案和委托人認可的意見、建議，列出分部分項工程的資金控制限額；3協(xié)同設(shè)計人按分配資金額控制設(shè)計，制

21、定限額設(shè)計造價控制目標(biāo)。第十九條 制定限額設(shè)計目標(biāo)后，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)同設(shè)計人進一步對建設(shè)項目的功能標(biāo)準、技術(shù)經(jīng)濟進行分析，對設(shè)計方案進行比選和優(yōu)化。工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)向委托人提出關(guān)鍵分部、主要專業(yè)、單位工程以及主要單項工程，直至全部項目的多方案設(shè)計有關(guān)造價方面的意見或建議，以提供設(shè)計方案比較和選擇的可能。設(shè)計方案比選工作的步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：1對各設(shè)計方案的熟悉和理解；2根據(jù)各設(shè)計方案編制項目估算；3對各設(shè)計方案經(jīng)濟指標(biāo)分析和比較；4綜合功能、標(biāo)準、技術(shù)和經(jīng)濟各要素，撰寫造價分析比較報告，并提出對設(shè)計方案進行優(yōu)化的意見和建議。設(shè)計優(yōu)化方案確定或在原則認可之后，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)同委托人和

22、設(shè)計人進一步細化和完善方案。第二十條 估算編制應(yīng)控制在已批準的可行性研究估算內(nèi)，概算編制應(yīng)控制在已批準的設(shè)計方案估算內(nèi)，預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準的初步設(shè)計概算內(nèi)。第二十一條 編制估算、概算、預(yù)算需收集和提供的資料：一、估算編制階段：1設(shè)計招標(biāo)文件及設(shè)計委托合同；2待比選、優(yōu)化的設(shè)計方案圖或內(nèi)部作業(yè)圖；3本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。二、概算編制階段： 1批準的設(shè)計方案及估算；2各類設(shè)計文件： （1）初步設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計說明； （2）初步設(shè)計圖紙； （3）工料規(guī)范說明。 3本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。三、預(yù)算編制階段：1批準的初步設(shè)計文件和概算文件；2施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)

23、計說明和工料規(guī)范；3本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。第二十二條 編制估算、概算、預(yù)算的工作步驟和內(nèi)容：一、估算編制：1根據(jù)設(shè)計方案進行計算，并為待比選方案提供相應(yīng)估算的各類經(jīng)濟指標(biāo)；2出席方案評審會，介紹說明估算編制方法，并根據(jù)評審意見和優(yōu)化方案進行估算調(diào)整；3估算調(diào)整后應(yīng)轉(zhuǎn)換為單位指標(biāo)形式。二、概算編制： 1根據(jù)初步設(shè)計編制概算； 2對初步設(shè)計提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議；3出席相關(guān)會議，介紹說明概算編制方法，并根據(jù)評審意見和設(shè)計修改調(diào)整概算。三、預(yù)算編制：1根據(jù)設(shè)計施工圖編制預(yù)算；2對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；3出席相關(guān)會議，介紹說明預(yù)算編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改調(diào)整預(yù)算

24、。第二十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T編制估算、概算、預(yù)算等成果文件需包括的內(nèi)容：一、設(shè)計估算文件的內(nèi)容為：1封面及目錄；2扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號等；3編制說明：包括編制依據(jù)、編制方法、編制范圍、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；4估算表應(yīng)以各個單項工程作為編制單元：（1）單位工程估算，如土建、給排水、強電、弱電、暖通、空調(diào)及動力等；（2）室外工程估算，如土石方、道路、場地、圍墻、室外管線、綠化及景觀等；（3）工程建設(shè)其他費用估算。二、設(shè)計概算文件的內(nèi)容為： 1封面及目錄； 2扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號等； 3編制說明； 4總概算表或

25、概算匯總表； 5單項工程綜合概算表； 6單位工程概算表； 7工程量和工、料數(shù)量匯總表； 8主要建筑安裝材料耗用表； 9工程建設(shè)其他費用概算表； 10分年度投資和資金流量匯總表。三、施工圖預(yù)算文件的內(nèi)容為：1封面及目錄；2扉頁；包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號等；3編制說明；4總預(yù)算表或預(yù)算匯總表；5單項工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表；6建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他工程費等單位工程預(yù)算書及費用匯總；7工、料數(shù)量匯總表；8主要建筑安裝材料耗用表；9工程建設(shè)其他費用表；10分年度投資和資金流量匯總表。第三節(jié) 施工招投標(biāo)階段第二十四條 工程造價咨詢?nèi)藛T

26、為做好施工招標(biāo)階段工程造價確定和控制工作，應(yīng)做好資料的收集、招標(biāo)文件和工程量清單的編制、招標(biāo)答疑、投標(biāo)報價分析、投標(biāo)澄清、參與并協(xié)助委托人簽訂施工合同等工作。第二十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：1設(shè)計施工圖文件，包括圖紙及說明；2適用的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準、規(guī)范和規(guī)程；3本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料。同時，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時整理該階段造價咨詢成果、報告等資料并歸檔，應(yīng)包括：1相關(guān)造價基礎(chǔ)資料；2招標(biāo)文件及工程量清單；3招標(biāo)圖紙；4參考價或標(biāo)底；5答疑文件；6投標(biāo)報價文件；7投標(biāo)報價分析；8詢標(biāo)澄清文件；9評標(biāo)報告；10中標(biāo)通知書；11施工發(fā)承包合同。第二十六條 工程造價

27、咨詢?nèi)藛T參與招標(biāo)工作的，應(yīng)協(xié)助委托人編制招標(biāo)文件，并做好有關(guān)工程造價方面的工作：一、工程造價咨詢?nèi)藛T參與編制招標(biāo)文件，應(yīng)與委托人協(xié)商確定招標(biāo)項目的施工標(biāo)段劃分，總、分包模式界定，計價方法，材料、設(shè)備的采購方式以及合同形式。二、工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對招標(biāo)文件中涉及工程造價的計量、計價等內(nèi)容進行審核或確定，應(yīng)包括：1工程招標(biāo)的工程量清單項目，包括分部分項工程、措施項目、其他項目和零星工作項目清單以及主要材料表、招標(biāo)人供應(yīng)材料表等；2招標(biāo)項目的工程款、保留金的數(shù)額以及支付幣種、方式和時間；3招標(biāo)項目履約保函的方式和數(shù)額、提供時間和有效期限。三、工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)委托人所提供招標(biāo)項目采用的技術(shù)規(guī)定，

28、在招標(biāo)文件中明確與工程造價有關(guān)的施工工藝、材料和設(shè)備等適用的規(guī)范標(biāo)準、技術(shù)要求和質(zhì)量等級及本項目的圖紙清單和招標(biāo)說明。四、凡屬國家規(guī)定需實行工程量清單計價規(guī)范的項目，工程造價咨詢?nèi)藛T必須在招標(biāo)文件中明確相應(yīng)的工程量計算規(guī)則。五、除上述規(guī)定項目，工程造價咨詢?nèi)藛T可建議委托人選用工程量清單計價規(guī)范的統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，也可選用其他計算規(guī)則或由工程造價咨詢?nèi)藛T自行編制。六、工程造價咨詢?nèi)藛T經(jīng)委托人認可，自行編制工程量計算規(guī)則的應(yīng)遵循下列原則：1應(yīng)符合定義清晰、分界合理、計算準確和操作便捷的原則；2應(yīng)說明編制目的、適用范圍，說明采用的計量單位、計算精度、計算說明以及計算依據(jù)；3應(yīng)使用法定計量單位和計算

29、方式。第二十七條 實行工程量清單招標(biāo)的項目，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制項目工程量清單，并應(yīng)符合下列要求：1工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集有關(guān)招標(biāo)項目造價基礎(chǔ)資料，了解建設(shè)項目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況，確定工程量計算規(guī)則和常規(guī)施工方案； 2工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容，及為完成工程而實施的其他工作； 3工程量清單必須執(zhí)行項目內(nèi)容、項目編碼、計量單位和工程量計算規(guī)則“四統(tǒng)一”原則，做到項目齊全、內(nèi)容完整、項目特征描述清楚、數(shù)量計算準確，暫計工程量應(yīng)與實際數(shù)量基本一致。第二十八條 工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星項目清單和主要材料表、招標(biāo)人供應(yīng)材料表組成。 1分部

30、分項工程量清單應(yīng)確定項目名稱及編碼、描述項目特征及規(guī)定工作內(nèi)容。分部分項實體工程名稱、計量單位及相應(yīng)數(shù)量應(yīng)完整并明細清晰； 2措施項目清單應(yīng)準確反映工程特點和所在地環(huán)境狀況，以及招標(biāo)人要求和當(dāng)?shù)卣木唧w規(guī)定； 3其他項目清單分招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分，招標(biāo)人部分包括暫定金額項目、指定金額項目、招標(biāo)人供應(yīng)材料；投標(biāo)人部分包括零星材料費和總承包服務(wù)費。第二十九條 工程造價咨詢?nèi)藛T在編制工程量清單時應(yīng)符合如下要求：1工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)確定暫估單價清單和主要工日、材料和機械臺班清單，供投標(biāo)人填報；2工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的市場價格，運用綜合單價法和工料單價法計算工程造價；3工程造價咨詢?nèi)藛T可根據(jù)約定

31、或委托人要求，完成鋼筋翻樣等用鋼量計量工作；4工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)該項目的常規(guī)施工方案確定技術(shù)措施清單的消耗量，并詳細描述組織措施清單的工程特征和招標(biāo)人要求。第三十條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托人要求，參加項目招標(biāo)答疑會。同時，應(yīng)對投標(biāo)人提出的項目工程報價相關(guān)的疑問作出符合招標(biāo)文件及其他要求的書面答復(fù)。第三十一條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對項目的投標(biāo)報價進行分析。工程造價咨詢?nèi)藛T對有效投標(biāo)文件的分析工作應(yīng)包括：1判別投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度；2如需要投標(biāo)人計算工程量的，檢查投標(biāo)人工程量計算規(guī)則運用是否恰當(dāng)以及工程量計算是否存在偏差；3檢查投標(biāo)人的商務(wù)報價是否存在計算誤差；4檢查總價與單價

32、是否存在偏差，以及各投標(biāo)報價中指定單價或限定單價的相符性。第三十二條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)與委托人協(xié)商確定一個參考價格，這一參考價格可以是工程造價咨詢?nèi)藛T自行計算編制的，也可以是最低的投標(biāo)報價或者各投標(biāo)報價的平均價格，還可以是有較高施工技術(shù)要求項目的技術(shù)標(biāo)得分最高人的投標(biāo)報價。在評標(biāo)、定標(biāo)中如何運用這一參考價格必須在招標(biāo)文件中予以明確。第三十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T在進行投標(biāo)報價分析時，應(yīng)做好以下幾方面工作：1投標(biāo)報價分析應(yīng)由總報價依次向單項工程、單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項工程的項目綜合單價或工料單價逐級展開；2工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對投標(biāo)人措施項目清單報價的相符性進行鑒別，其內(nèi)容為：（1）招

33、標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證；（2）措施項目內(nèi)容和價格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相應(yīng)一致。3工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對投標(biāo)人其他項目清單報價進行審核，其內(nèi)容為：（1）投標(biāo)報價中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額是否被列入總價下浮范圍；（2）總承包服務(wù)費和零星項目費用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定，取費是否合理。投標(biāo)人是否承諾了其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。第三十四條 工程造價咨詢?nèi)藛T對投標(biāo)報價分析之后，對需要投標(biāo)人補充和澄清的問題應(yīng)逐一列出，并納入分析報告。工程造價咨詢?nèi)藛T完成并提供委托人的投標(biāo)報價分析報告應(yīng)包括：1投標(biāo)報價排序及比較；建設(shè)工程投標(biāo)總報價排序分析表2分部分項工程

34、量清單報價分析表：（1）分部分項工程量清單報價匯總分析表；（2）分部分項工程量清單主要項目綜合單價比較表。3措施項目清單報價比較表；4其他項目清單報價比較表；5投標(biāo)人需澄清、說明、補正的事宜；6結(jié)論與建議。第三十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)委托人要求，配合評標(biāo)委員會，就投標(biāo)文件中需要投標(biāo)人作出澄清、說明和補正的有關(guān)工程造價方面的事宜提出意見或建議。第三十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求，完成具體的澄清、說明和補正工作。1工程造價咨詢?nèi)藛T在投標(biāo)人澄清時，不得提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤；2工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)報價分

35、析報告及投標(biāo)澄清書面記錄，確定投標(biāo)報價偏差性質(zhì)及合理性。第三十七條 工程造價咨詢?nèi)藛T可根據(jù)委托人要求，參與確定建設(shè)工程施工合同體系，并草擬施工合同文本。第三十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T在協(xié)助委托人確定建設(shè)工程施工合同或接受委托僅提供合同文本的咨詢服務(wù)時，應(yīng)做好以下幾方面工作：1工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)負責(zé)擬定建設(shè)工程施工合同中與工程計量、計價、付款、變更費用、索賠費用、結(jié)算處理和保修費用內(nèi)容相關(guān)的合同條款；2工程造價咨詢?nèi)藛T參與發(fā)包人與承包人合同談判的，應(yīng)負責(zé)對有關(guān)合同條款內(nèi)容進行解釋、說明；3工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)建議委托人在合同條款中，對涉及工程造價的下列事項進行約定：（1）工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時限及

36、抵扣方式；（2）工程進度款的支付數(shù)額、方式及時限；（3）工程中發(fā)生變更時，工程價款的調(diào)整或索賠方式以及時限；（4）發(fā)生工程價款糾紛的解決方法和程序；（5）約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；（6）工程竣工價款的結(jié)算確定、支付方式及時限；（7）安全措施和意外傷害保險費用；（8）工期提前或延后的獎懲辦法；（9）與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項；（10）工程保修費用的確定、支付的有關(guān)事項。第四節(jié) 施工及竣工階段第三十九條 工程造價咨詢?nèi)藛T為做好施工及竣工階段的工程造價確定和控制工作，應(yīng)做好資料收集、工程款使用計劃的編制和撥付審核、工程變更的審核和確認、工程費用索賠、成本分析與

37、調(diào)整、工程竣工結(jié)算報告及決算報告的編制（審核）等工作。第四十條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集或按約定要求委托人提供包括項目勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)階段形成的與造價相關(guān)的各種咨詢成果文件、報告等資料，主要包括： 1初步設(shè)計概算及其有關(guān)批文； 2施工圖預(yù)算； 3招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書及中標(biāo)人的投標(biāo)文件； 4投標(biāo)報價分析報告及投標(biāo)澄清文件； 5發(fā)承包合同。同時，工程造價咨詢?nèi)藛T還應(yīng)做好現(xiàn)場資料的歸檔工作。一般應(yīng)符合下列分類要求： 1項目勘察、設(shè)計、施工招標(biāo)階段形成的與造價相關(guān)的各種咨詢成果、報告資料； 2工程資金使用計劃報告； 3發(fā)承包合同，包括施工總包合同、專業(yè)分包合同以及發(fā)包人提供或指定的材料、設(shè)備供貨合同

38、； 4工程進度款付款建議書； 5工程變更與現(xiàn)場簽證審核報告； 6工程費用索賠審核報告； 7成本分析與調(diào)整報告； 8工程竣工結(jié)算審核報告； 9其他相關(guān)資料。第四十一條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計劃，并作為項目施工及竣工階段造價控制依據(jù)。項目工程款使用計劃編制依據(jù)應(yīng)包括：1已批準的項目投資概算或預(yù)算；2已經(jīng)委托人認可的施工組織設(shè)計；3已經(jīng)簽訂的發(fā)承包合同。第四十二條 工程款使用計劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容：1工程造價的項目總目標(biāo)值，即工程總造價控制目標(biāo)；2工程造價的分目標(biāo)值，即單位工程造價控制目標(biāo)；3工程造價的明細目標(biāo)值，即分部、分項造價控制目標(biāo)；4工程造價的進度目標(biāo)

39、值，即形象進度、時間節(jié)點造價控制目標(biāo)。第四十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)檢查并落實工程款使用計劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式的一致性；在工程變更較大的情況下，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)及時對工程款使用計劃進行動態(tài)調(diào)整。第四十四條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)督促承包人及時提交工程進度款撥付申請書，內(nèi)容應(yīng)包括： 1累計完成的合格永久工程費用； 2工程量清單中的措施項目費用；3工程量清單中的其他項目費用； 4到達工地的主要材料和設(shè)備費用； 5經(jīng)工程造價咨詢?nèi)藛T審核，并經(jīng)委托人認可的變更和索賠費用；6其他費用。第四十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T在收到經(jīng)初審的工程進度款申請書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進行驗工計量，并根據(jù)發(fā)承包合

40、同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作，出具工程進度款付款建議書。工程造價咨詢?nèi)藛T可接受委托，協(xié)助審核專業(yè)分包工程進度款。工程造價咨詢?nèi)藛T編制并提交委托人的工程進度款付款建議書內(nèi)容應(yīng)包括： 1累計完成工程進度款，包括的內(nèi)容主要有； （1）已完合格工程累計工程量進度款、累計措施費用款、累計其他費用款及其相應(yīng)的保留款扣款； （2）累計變更款及保留款扣款； （3）到達工地未使用和安裝的主要材料和設(shè)備款。 2累計建議付款額（含預(yù)付款）；3本次應(yīng)付款額（累計建議付款額）。第四十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T收到工程變更價款報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)予以審核。為做好工程變更引起的數(shù)量變化和價款增減計算審核工作，在審核工作

41、前，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集并驗收工程變更資料，其內(nèi)容為： 1發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令； 2涉及單位提供的變更圖紙及說明；3承包人的變更實施方案；4工程變更價款申請程序和時效。工程變更在確認后規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告，工程造價咨詢?nèi)藛T可予提醒。第四十七條 工程變更引發(fā)價款申請，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進行計量、計價；發(fā)承包合同沒有約定的，工程造價咨詢?nèi)藛T可按照下列辦法確定：1工程量清單漏項或設(shè)計變更產(chǎn)生新的工程量清單項目，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對由承包人提出的變更價格進行審核，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)；2由于工程量清單的工程數(shù)量計算錯誤或設(shè)計變更引發(fā)工程量增減，

42、其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量需調(diào)整單價的，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)進行計量、計價或?qū)徍?，?jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算依據(jù)。第四十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)按工程造價咨詢合同的約定進行費用索賠工作。具體包括：一、驗證當(dāng)事人提供的索賠資料，驗證內(nèi)容應(yīng)包括：1索賠的理由及索賠事件發(fā)生時的有關(guān)證據(jù)；2索賠的程序及其時效；3索賠的依據(jù)：（1）招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件，施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計等；（2）相關(guān)的往來函件、會議紀要及備忘錄等；（3）施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件；（4）工程驗收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報告；（5）有關(guān)會計核算資料；（6）建筑材料的采購、訂貨、運輸、進場和使用

43、等方面的憑證；（7）同期項目所在地物價指數(shù)、工資指數(shù)。二、工程造價咨詢?nèi)藛T收到索賠報告后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠費用進行審核，或要求承包人進一步補充索賠理由的證據(jù)。三、工程造價咨詢?nèi)藛T在處理費用索賠時，應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進行，并作出書面審核意見。第四十九條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)定期對已發(fā)生的工程成本進行分析，并與控制目標(biāo)值進行比較，對工程所需成本進行重新預(yù)測調(diào)整，采取措施加以控制。工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)完成成本分析與調(diào)整報告并及時提供發(fā)包人。成本分析與調(diào)整報告內(nèi)容應(yīng)包括： 1收集、分析實際發(fā)生的累計工程款、財務(wù)累計已付款等工程成本； 2計算偏差值，進行實際值與目標(biāo)值比較、分析； 3預(yù)測并

44、調(diào)整未完工程用款計劃；4提出確保造價控制目標(biāo)實現(xiàn)的建議。第五十條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集并驗證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括： 1招投標(biāo)文件； 2總包合同、專業(yè)分包合同及其補充協(xié)議； 3工程勘察成果相關(guān)文件； 4設(shè)計變更圖紙及說明； 5工程簽證單； 6工程竣工圖紙； 7施工組織設(shè)計和施工進度計劃；8涉及工程造價的隱蔽工程驗收記錄；9主要材料匯總表；10發(fā)包人供料、設(shè)備明細表，11發(fā)包人付款明細表；12工程的計劃工期和實際工期；13工程質(zhì)量計劃目標(biāo)和工程竣工驗收報告；14其它有關(guān)工程造價調(diào)整的有效證明文件。第五十一條 工程造價咨詢?nèi)藛T收到工程竣工結(jié)算申請后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進度款、變

45、更款和工程索賠款等作出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報告，內(nèi)容應(yīng)包括；l項目名稱、建設(shè)地點、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、開竣工日期、質(zhì)量等級和批準概算等；2工程項目涉及的設(shè)計人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱；3工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見；4竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對比表（按咨詢委托合同條款而定）。第五十二條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制項目竣工決算報告。 竣工決算報告應(yīng)由竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表及工程造價對比分析等內(nèi)容組成：1項目竣工財務(wù)決算說明書包括：（1）工程項目概況； （2）會計帳務(wù)的處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)

46、的清償情況；（3）結(jié)余資金等分配情況；（4）主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析、計算情況；（5）工程項目管理及決算中存在的問題、建議，（6）決算與概算的差異和原因分析；（7）需要說明的其他事項。2項目竣工財務(wù)決算報表包括：（1）封面及目錄； （2）工程項目概況表；（3）工程項目竣工財務(wù)決算表；（4）工程項目交付使用資產(chǎn)總表；（5）工程項目交付使用資產(chǎn)明細表。第五十三條 工程造價咨詢?nèi)藛T接受委托，僅提供竣工決算審核服務(wù)的，應(yīng)編制決算審核報告，內(nèi)容應(yīng)包括：1項目建設(shè)程序的合法性；2項目資金來源情況及其使用情況；3項目交付使用資產(chǎn)情況；4未完工程項目情況；5項目資金節(jié)余情況；6項目的投資控制總結(jié)及其項目效益預(yù)測

47、。第五節(jié) 工程造價鑒證第五十四條 工程造價咨詢?nèi)藛T接受司法、仲裁機構(gòu)委托，提供工程造價鑒證服務(wù)的，應(yīng)按司法仲裁程序和要求進行。并應(yīng)指派專業(yè)對口、已連續(xù)三年注冊執(zhí)業(yè)的造價工程師或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的造價專業(yè)人員擔(dān)任具體鑒證工作。工程造價咨詢?nèi)藛T按照行政要求，提供鑒證性復(fù)審服務(wù)的，可參照工程造價鑒證要求進行。工程造價咨詢?nèi)藛T接受當(dāng)事人共同委托，提供工程造價鑒證服務(wù)的，可參照工程造價鑒證要求進行，也可征得各方當(dāng)事人同意，就當(dāng)事人之間的矛盾和爭議給予調(diào)解。調(diào)解工作仍應(yīng)遵循鑒證的合法、合理、客觀、公正原則。第五十五條 工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)按要求整理鑒證成果、報告等資料并歸檔，應(yīng)包括：l工程造價鑒證委托

48、書或委托協(xié)議；2工程造價鑒證方案及委托人或當(dāng)事人的相關(guān)意見；3接受、歸還委托人或當(dāng)事人文件資料簽收單或復(fù)印件；4工程造價鑒證報告；5工程造價鑒證工作總結(jié)。第五十六條 工程造價咨詢?nèi)藛T進行工程造價鑒證工作，應(yīng)準備相應(yīng)的鑒證資料和收集鑒證依據(jù)。工程造價咨詢?nèi)藛T準備的鑒證資料應(yīng)包括：1現(xiàn)有并適用于鑒證的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定；2本規(guī)程第十七條所列相關(guān)資料；3其他專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟文件。工程造價咨詢?nèi)藛T收集鑒證依據(jù)時，應(yīng)向委托人或當(dāng)事人提出具體書面要求。其內(nèi)容應(yīng)包括：1委托鑒證標(biāo)的的具體情況；2與鑒證標(biāo)的相關(guān)的合同、協(xié)議及其附件；3相關(guān)的施工圖紙等技術(shù)經(jīng)濟文件；4施工過程中質(zhì)量、工期

49、和造價等工程資料；5存在的矛盾和爭議的事實及當(dāng)事人理由；6工程造價咨詢?nèi)藛T認為需要的其他有關(guān)資料。工程造價咨詢?nèi)藛T要求當(dāng)事人對缺陷資料進行補充的，必須征得委托人同意；或者協(xié)調(diào)當(dāng)事人各方共同簽認。第五十七條 鑒證工作的一般程序：1工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制鑒證工作實施細則，并征得委托人明確鑒證內(nèi)容、鑒證方法和工作進度。鑒證實施細則應(yīng)經(jīng)委托人同意。2工程造價咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價合同或協(xié)議的鑒證，應(yīng)鑒別、判斷、評定其是否合法與有效。3. 工程造價咨詢?nèi)藛T對涉及工程造價構(gòu)成的計量、計價鑒證的，應(yīng)遵循原計量、計價的約定。對未作約定或委托由鑒證確定的，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)采用規(guī)范的工程量計算規(guī)則，以及現(xiàn)行的取

50、費標(biāo)準和計價依據(jù)等有關(guān)規(guī)定。第五十八條 工程造價咨詢?nèi)藛T完成鑒證工作后，應(yīng)出具完整的鑒證報告。鑒證報告形式和內(nèi)容應(yīng)包括： 1封面及目錄；2扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人、單位資質(zhì)證書編號等；3致委托人函或鑒證人聲明，包括的內(nèi)容主要有：（1）工程造價咨詢?nèi)藛T和鑒證人基本概況；（2）陳述的事實是真實和準確的，確認、引用的文件資料是合法有效的；（3）報告內(nèi)容是工程造價咨詢?nèi)藛T依據(jù)工程造價鑒證規(guī)定要求客觀分析、測算、判斷的結(jié)果；（4）咨詢機構(gòu)和工程造價咨詢?nèi)藛T與被鑒證對象沒有或已載明的利害關(guān)系。4工程造價鑒證內(nèi)容和結(jié)論，包括的內(nèi)容主要有：（1）綜述（委托人、當(dāng)事人概況、鑒證要求等）；

51、（2）工程造價鑒證標(biāo)的概述；（3）工程造價鑒證的依據(jù)；（4）工程造價鑒證的程序及內(nèi)容；（5）工程造價鑒證結(jié)論；（6）工程造價鑒證工作的有關(guān)說明。5附件。第五章 業(yè)務(wù)終結(jié)階段第五十九條 咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負責(zé)人或項目負責(zé)人或造價工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。第六十條 在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項目負責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準。第六十一條 咨詢企業(yè)的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及

52、行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)于咨詢成果報告發(fā)出后的一個月內(nèi)，在技術(shù)總負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目負責(zé)人或?qū)Ｈ素撠?zé)整理歸檔。工程造價咨詢成果文件歸檔保管期限不應(yīng)少于10年。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：1咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；    2作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀要和文函；    3經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；    4與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；   &

53、#160;5工程造價咨詢?nèi)藛T接受委托方資料清單一覽表；6作為咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。第六十二條 大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢企業(yè)的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)一應(yīng)包括以下內(nèi)容：1咨詢服務(wù)回訪由項目負責(zé)人組織有關(guān)人員進行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見；回訪工作后由項目負責(zé)人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報技術(shù)總負責(zé)人審閱后留存歸檔。  

54、0; 2咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進行。總結(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術(shù)總負責(zé)人審閱。    3技術(shù)總負責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。第六十三條 咨詢企業(yè)技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進行項目造價經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。附錄一工程造價咨詢報告書的格式與內(nèi)容報告書是咨詢企業(yè)向委托方出具表達咨詢成果的文件。工程造價咨詢企業(yè)在完成委托的咨詢項目后，應(yīng)向委托方出具書面咨詢報告書。咨詢報告書主要由“封面”、“扉頁”、“目錄”、“咨詢成果報告”四部分組成。一、報告書封面格式見附樣1，其內(nèi)容包括：1工程造價咨詢報告書；2咨詢項目全稱；3咨詢業(yè)務(wù)類別：分為建設(shè)項目建議書及項目可行性研究、項目經(jīng)濟評價報告；投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程量清單、工