汽車加氣站建設(shè)中存在法律問(wèn)題的探討

1、汽車加氣站建設(shè)中存在法律問(wèn)題的探討汽車加氣站建設(shè)中存在法律問(wèn)題的探討 目目 錄錄一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序四、四、cngcng加氣站建設(shè)審批需提交的申辦材料加氣站建設(shè)審批需提交的申辦材料五、五、cngcng加氣站資質(zhì)審批需提交的申辦材料加氣站資質(zhì)審批需提交的申辦材料六、六、cngcng加氣站需辦理的證件加氣站需辦理的證件一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 （一）建加氣站是否需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照？（一）建加氣站是否需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照？（二

2、）某燃?xì)夤緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照上注有（二）某燃?xì)夤緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照上注有“車用氣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)車用氣項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)的許可營(yíng)的許可”內(nèi)容，請(qǐng)問(wèn)如果該燃?xì)夤驹俳託庹臼欠裥鑳?nèi)容，請(qǐng)問(wèn)如果該燃?xì)夤驹俳託庹臼欠裥枰k理營(yíng)業(yè)執(zhí)照？要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照？這兩個(gè)問(wèn)題的答案是這兩個(gè)問(wèn)題的答案是“肯定要辦肯定要辦”。 1 1、什么是分公司、什么是分公司2 2、分公司的設(shè)立要求、分公司的設(shè)立要求3 3、沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到的處罰、沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到的處罰一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 1 1、什么是分公司、什么是分公司一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 根據(jù)根據(jù)公司登記管理?xiàng)l例公司登記

3、管理?xiàng)l例第四十六條：第四十六條： 分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。分公司不具有企業(yè)法人資格。 1、分公司不具有法人資格，不能獨(dú)立享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任，其一切行為、分公司不具有法人資格，不能獨(dú)立享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任，其一切行為的后果及責(zé)任由總公司承擔(dān)；的后果及責(zé)任由總公司承擔(dān)；2、分公司沒(méi)有獨(dú)立的公司名稱及章程，其對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以總公、分公司沒(méi)有獨(dú)立的公司名稱及章程，其對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須以總公司的名義，遵守總公司的章程；司的名義，遵守總公司的章程； 3、分公司在人事、經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有自主權(quán)，其主要業(yè)務(wù)

4、活動(dòng)及主要管理人員、分公司在人事、經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有自主權(quán)，其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及主要管理人員由總公司決定并委任，并根據(jù)總公司的委托或授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)；由總公司決定并委任，并根據(jù)總公司的委托或授權(quán)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)；4、分公司沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，其所有資產(chǎn)屬于總公司，并作為總公司的資、分公司沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，其所有資產(chǎn)屬于總公司，并作為總公司的資產(chǎn)列入總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。產(chǎn)列入總公司的資產(chǎn)負(fù)債表中。一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 分公司的非分公司的非獨(dú)立性主要獨(dú)立性主要表現(xiàn)表現(xiàn)1 1、什么是分公司、什么是分公司一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 2 2、分公司的設(shè)立要求、分公司的設(shè)立要

5、求2.12.1登記事項(xiàng)登記事項(xiàng): :公司登記管理?xiàng)l例公司登記管理?xiàng)l例第四十七條：第四十七條： 分公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍。分公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍。分公司的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 2 2、分公司的設(shè)立要求、分公司的設(shè)立要求2.22.2登記申請(qǐng)登記申請(qǐng)公司登記管理?xiàng)l例公司登記管理?xiàng)l例第四十八條：第四十八條： 公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)自決定作

6、出之日起3030日內(nèi)向分公司所在地的公日內(nèi)向分公司所在地的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3030日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。法律、行政日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者分公司經(jīng)營(yíng)范圍中法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者分公司經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)提交有

7、關(guān)批準(zhǔn)文件。當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。 分公司的公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給分公司的公司登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照。公司應(yīng)當(dāng)自分。公司應(yīng)當(dāng)自分公司登記之日起公司登記之日起3030日內(nèi)，持分公司的日內(nèi)，持分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案。到公司登記機(jī)關(guān)辦理備案。一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題一、加氣站的營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題 3 3、沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到的處罰、沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)將會(huì)受到的處罰 無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法第十四條：第十四條： 對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒(méi)收違對(duì)于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商行政管理部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得；觸犯刑

8、律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、法所得；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，并處萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款；為規(guī)模較大、社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款；無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒(méi)收專門用于

9、從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、壞環(huán)境資源的，沒(méi)收專門用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款。產(chǎn)品（商品）等財(cái)物，并處萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的罰款。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 土地所有權(quán)分幾類？土地所有權(quán)分幾類？土地取得方式分幾類土地取得方式分幾類? ?土地用途分幾類土地用途分幾類? ?土地使用權(quán)出讓年限是多少？土地使用權(quán)出讓年限是多少？簡(jiǎn)單看一下土地的相關(guān)法律常識(shí)簡(jiǎn)單看一下土地的相關(guān)法律常識(shí): : 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 一類是國(guó)有土地一類是國(guó)有土地 一類是集體土地一類是集體土地 土地所有權(quán)土地所有權(quán)分幾類？分幾類？

10、城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。留山屬于農(nóng)民集體所有。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 土地取得方式分幾類土地取得方式分幾類? ?出讓出讓 轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓 劃撥劃撥 指國(guó)家以土地所有者的身份將土指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國(guó)家使用者，并由土地使用者向國(guó)家

11、支付土地使用權(quán)出讓金的行為。支付土地使用權(quán)出讓金的行為。指經(jīng)出讓方式獲得土地使用權(quán)的指經(jīng)出讓方式獲得土地使用權(quán)的土地使用者，通過(guò)買賣、贈(zèng)與或土地使用者，通過(guò)買賣、贈(zèng)與或其它合法方式將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)其它合法方式將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。移的行為。指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者交納補(bǔ)償、安置等在土地使用者交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，將該幅土地交由其使用，費(fèi)用后，將該幅土地交由其使用，或者將其土地使用權(quán)無(wú)償交付給或者將其土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。土地使用者使用的行為。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 土地出讓的方式土地出讓的方式? ?出讓

12、出讓 轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓 劃撥劃撥 協(xié)議出讓協(xié)議出讓招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓拍賣出讓拍賣出讓掛牌出讓掛牌出讓招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓 拍賣出讓拍賣出讓 掛牌出讓掛牌出讓 協(xié)議出讓協(xié)議出讓 協(xié)議出讓協(xié)議出讓 是土地使用權(quán)的出讓者與受讓者就某塊地皮的使用條件和是土地使用權(quán)的出讓者與受讓者就某塊地皮的使用條件和批租價(jià)格，進(jìn)行一對(duì)一談制，達(dá)成協(xié)議，簽訂出讓合同的一種批租價(jià)格，進(jìn)行一對(duì)一談制，達(dá)成協(xié)議，簽訂出讓合同的一種出讓方式。出讓方式。 這種出讓方式的這種出讓方式的優(yōu)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)是靈活度大，政府對(duì)地價(jià)等較為容易是靈活度大，政府對(duì)地價(jià)等較為容易控制，其控制，其缺點(diǎn)缺點(diǎn)是，缺乏公開性，透明度很低，不利于平等競(jìng)爭(zhēng)，是，缺乏公開性，透明度

13、很低，不利于平等競(jìng)爭(zhēng)，受具體承辦者主觀意志影響較大。這種出讓方式比較適合于某受具體承辦者主觀意志影響較大。這種出讓方式比較適合于某些市政工程、文化教育、公益福利事業(yè)、重點(diǎn)扶持和優(yōu)先發(fā)的些市政工程、文化教育、公益福利事業(yè)、重點(diǎn)扶持和優(yōu)先發(fā)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及短線項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及短線項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 協(xié)議出讓協(xié)議出讓 招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓 拍賣出讓拍賣出讓 掛牌出讓掛牌出讓 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓 招標(biāo)土地及其條件公布后，由應(yīng)招者在規(guī)定日期前招標(biāo)土地及其條件公布后，由應(yīng)招者在規(guī)定日期前把標(biāo)書和出價(jià)以書面形式報(bào)

14、給政府，政府考慮用地者所把標(biāo)書和出價(jià)以書面形式報(bào)給政府，政府考慮用地者所出的價(jià)格，所提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，企業(yè)信譽(yù)和資金力出的價(jià)格，所提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，企業(yè)信譽(yù)和資金力量等綜合因素，最后決定取舍。量等綜合因素，最后決定取舍。 這種出讓方式雖然引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但出價(jià)最高者不這種出讓方式雖然引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但出價(jià)最高者不一定得標(biāo)。政府決標(biāo)時(shí)既要考慮投標(biāo)的標(biāo)價(jià)，又要對(duì)投一定得標(biāo)。政府決標(biāo)時(shí)既要考慮投標(biāo)的標(biāo)價(jià)，又要對(duì)投標(biāo)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案及其業(yè)績(jī)進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，然后擇標(biāo)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案及其業(yè)績(jī)進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)，然后擇優(yōu)而定。這種出讓方式適合于重大的工程建設(shè)和城市規(guī)優(yōu)而定。這種出讓方式適合于重大的工程建設(shè)和城市

15、規(guī)劃中的重大發(fā)展項(xiàng)目以及大面積土地出讓方式。劃中的重大發(fā)展項(xiàng)目以及大面積土地出讓方式。協(xié)議出讓協(xié)議出讓 拍賣出讓拍賣出讓 掛牌出讓掛牌出讓 招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓 拍賣出讓拍賣出讓 它是指特定時(shí)間、特定地點(diǎn)和公開場(chǎng)合，由主管部門公布某它是指特定時(shí)間、特定地點(diǎn)和公開場(chǎng)合，由主管部門公布某塊土地的使用條件和底價(jià)，各競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，按照塊土地的使用條件和底價(jià)，各競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，按照“價(jià)格價(jià)格高者得高者得”的原則，確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。的原則，確定土地使用權(quán)受讓人的一種出讓方式。 采取這種方式出讓土地使用權(quán)，有利于受讓人之間的公平競(jìng)采取這種方式出讓土地使用權(quán)，有利于受讓人之間的公平競(jìng)爭(zhēng)

16、，可以排除人為因素的不利影響，還可以使出讓方獲得最高地爭(zhēng)，可以排除人為因素的不利影響，還可以使出讓方獲得最高地價(jià)。它比較適合于房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)等價(jià)。它比較適合于房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)等盈利性、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)。公開拍賣的時(shí)機(jī)選擇很重要，旺市的盈利性、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)。公開拍賣的時(shí)機(jī)選擇很重要，旺市的時(shí)候會(huì)造成一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，買家被迫一在瞬間作出決定，時(shí)候會(huì)造成一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，買家被迫一在瞬間作出決定，出價(jià)的動(dòng)機(jī)往往是出于壓倒對(duì)手的考慮，或者不想讓對(duì)手太容易出價(jià)的動(dòng)機(jī)往往是出于壓倒對(duì)手的考慮，或者不想讓對(duì)手太容易得手而有意識(shí)地把地價(jià)抬高，這顯然是有利于賣

17、方的。得手而有意識(shí)地把地價(jià)抬高，這顯然是有利于賣方的。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 協(xié)議出讓協(xié)議出讓 拍賣出讓拍賣出讓 掛牌出讓掛牌出讓 招標(biāo)出讓招標(biāo)出讓 掛牌出讓掛牌出讓 掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布，接受竟買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格，牌公布，接受竟買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格， 根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使

18、用者的行為。價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。 政府土地主管部門編制掛牌文件，競(jìng)買人在規(guī)定日期前提出竟買申請(qǐng)，按政府土地主管部門編制掛牌文件，競(jìng)買人在規(guī)定日期前提出竟買申請(qǐng)，按規(guī)定交納保證金、提交法定代表人證明書等資信證明后提交競(jìng)買申請(qǐng)書。在掛規(guī)定交納保證金、提交法定代表人證明書等資信證明后提交競(jìng)買申請(qǐng)書。在掛牌文件規(guī)定的掛牌起始日期，掛牌人應(yīng)該將掛牌宗地的位置、面積、用途、使牌文件規(guī)定的掛牌起始日期，掛牌人應(yīng)該將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度等內(nèi)容，在土地交易市場(chǎng)掛用年限、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、增價(jià)幅度等內(nèi)容，在土地交易市場(chǎng)掛牌公布，符合條件的競(jìng)買

19、人應(yīng)定按照文件的要求填寫竟買報(bào)價(jià)單，在掛牌期限牌公布，符合條件的競(jìng)買人應(yīng)定按照文件的要求填寫竟買報(bào)價(jià)單，在掛牌期限內(nèi)竟買人可多次報(bào)價(jià)。如果在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)竟買人在掛牌期限內(nèi)只有一內(nèi)竟買人可多次報(bào)價(jià)。如果在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)竟買人在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人，且報(bào)價(jià)不低于掛牌底價(jià)，并符合其他交易條件的，掛牌成交；在掛個(gè)競(jìng)買人，且報(bào)價(jià)不低于掛牌底價(jià)，并符合其他交易條件的，掛牌成交；在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，牌期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外，在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或先提交

20、報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外，在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他交易條件的，掛牌不成交。掛牌交者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他交易條件的，掛牌不成交。掛牌交易的掛牌期限不得少于十個(gè)工作日。易的掛牌期限不得少于十個(gè)工作日。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 農(nóng)用地是指農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等； 建設(shè)用地是指建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地

21、、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；等； 未利用地是指未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。農(nóng)用地農(nóng)用地 建設(shè)用地建設(shè)用地 未利用地未利用地 國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為：規(guī)定土地用途，將土地分為： 土地用途分幾類土地用途分幾類? ? 土地用途一般是指土地權(quán)利人依照規(guī)定對(duì)土地用途一般是指土地權(quán)利人依照規(guī)定對(duì)其權(quán)利范圍內(nèi)的土地的利用方式或功能。其權(quán)利范圍內(nèi)的土地的利用方式或功能。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 土地使用權(quán)出讓年限是多少？土地

22、使用權(quán)出讓年限是多少？ 城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例規(guī)定的出讓年規(guī)定的出讓年限如下：限如下：（1 1）居住用地）居住用地7070年；年；（2 2）工業(yè)用地）工業(yè)用地5050年；年；（3 3）教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地）教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地5050年；年；（4 4）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)用地）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)用地4040年；年；（5 5）綜合或其他用地）綜合或其他用地5050年。年。二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :二、加氣站的土地問(wèn)題二

23、、加氣站的土地問(wèn)題 租賃土地租賃土地 合作建站協(xié)議合作建站協(xié)議 出讓取得出讓取得 1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.1 1.1 出讓取得出讓取得 出讓取得也就是必須要經(jīng)過(guò)招拍掛程序取得土地。這個(gè)就是按法律規(guī)定的程出讓取得也就是必須要經(jīng)過(guò)招拍掛程序取得土地。這個(gè)就是按法律規(guī)定的程序進(jìn)行即可，在簽訂土地出讓合同中明確取得土地使用權(quán)證的時(shí)間即可。序進(jìn)行即可，在簽訂土地出讓合同中明確取得土地使用權(quán)證的時(shí)間即可。租賃土地租賃土地合作建站協(xié)議合作建站協(xié)議出讓取得出讓取得 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)

24、加氣站取得土地幾種方式: :1.2 1.2 租賃土地租賃土地 （1 1）出租方與承租方明確租賃的時(shí)間與租金并且簽訂合同，雙方的權(quán)利義務(wù)）出租方與承租方明確租賃的時(shí)間與租金并且簽訂合同，雙方的權(quán)利義務(wù)比較明確，但存在弊端是，通常租賃時(shí)間較長(zhǎng)，這中間可能要考慮到租金的變化，比較明確，但存在弊端是，通常租賃時(shí)間較長(zhǎng)，這中間可能要考慮到租金的變化，可能要簽訂遞增的租金方式來(lái)避免方可，并且要約定較高的違約金，如果比如十年可能要簽訂遞增的租金方式來(lái)避免方可，并且要約定較高的違約金，如果比如十年后出租方不同意租給我們的話，我們可以要求較高的違約金來(lái)制止對(duì)方可能出現(xiàn)違后出租方不同意租給我們的話，我們可以要求較

25、高的違約金來(lái)制止對(duì)方可能出現(xiàn)違約的情況。約的情況。 （2 2）關(guān)于土地使用權(quán)出租期限）關(guān)于土地使用權(quán)出租期限 （3 3）土地使用權(quán)租賃登記）土地使用權(quán)租賃登記 （4 4）集體土地使用權(quán)的出租）集體土地使用權(quán)的出租 （5 5）劃撥土地使用權(quán)的出租）劃撥土地使用權(quán)的出租租賃土地租賃土地 合作建站協(xié)議合作建站協(xié)議出讓取得出讓取得 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.2 1.2 租賃土地租賃土地二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 （2 2）關(guān)于土地使用權(quán)）關(guān)于土地使用權(quán)出租期限出租期限 土地使用權(quán)出租期限最高為

26、多少呢？可否適用土地使用權(quán)出租期限最高為多少呢？可否適用合同法合同法關(guān)于租賃關(guān)于租賃合同期限的有關(guān)規(guī)定呢？合同期限的有關(guān)規(guī)定呢？ 我國(guó)合同法規(guī)定，租賃期限不得超過(guò)我國(guó)合同法規(guī)定，租賃期限不得超過(guò)2020年，超過(guò)部分無(wú)效。但對(duì)于年，超過(guò)部分無(wú)效。但對(duì)于這個(gè)問(wèn)題目前法律界還存在一定的分歧。所以我們建議項(xiàng)目公司應(yīng)該這這個(gè)問(wèn)題目前法律界還存在一定的分歧。所以我們建議項(xiàng)目公司應(yīng)該這樣劃分，如果我們直接從政府那里租賃土地，也就是法律上所說(shuō)的一級(jí)樣劃分，如果我們直接從政府那里租賃土地，也就是法律上所說(shuō)的一級(jí)市場(chǎng)租賃可按工業(yè)用地市場(chǎng)租賃可按工業(yè)用地5050年；（年；（3 3）教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地）教

27、育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地5 50 0年；（年；（4 4）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)用地）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)用地4040年；（年；（5 5）綜合或其）綜合或其他用地他用地5050年。這樣來(lái)簽訂合同，但這里的合同一方必須是政府或土地管年。這樣來(lái)簽訂合同，但這里的合同一方必須是政府或土地管理部門。理部門。 除此之外與任何組織簽訂的土地租賃合同的期限都不得超過(guò)除此之外與任何組織簽訂的土地租賃合同的期限都不得超過(guò)2020年。年。 1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.2 1.2 租賃土地租賃土地二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 （3 3）

28、土地使用權(quán)租賃）土地使用權(quán)租賃登記登記 土地登記規(guī)則土地登記規(guī)則第三十條規(guī)定：第三十條規(guī)定：“ “ 有出租權(quán)的土有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地地使用權(quán)出租登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地登記卡上進(jìn)行登記，并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明登記卡上進(jìn)行登記，并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。書。”可見該項(xiàng)登記為他項(xiàng)權(quán)利登記。可見該項(xiàng)登記為他項(xiàng)權(quán)利登記。1 1、目前建

29、設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.2 1.2 租賃土地租賃土地二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 （4 4）集體土地使用權(quán)）集體土地使用權(quán)的出租的出租 宅基地使用權(quán)的出租。關(guān)于此，目前只有宅基地使用權(quán)的出租。關(guān)于此，目前只有土地管理法土地管理法第六十二條規(guī)定：第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。予批準(zhǔn)。”從該規(guī)定可

30、以看出法律是允許農(nóng)民出租住宅的，從該規(guī)定可以看出法律是允許農(nóng)民出租住宅的，但是否允許出租宅基地使用權(quán)呢？從實(shí)務(wù)上看，因農(nóng)民建住但是否允許出租宅基地使用權(quán)呢？從實(shí)務(wù)上看，因農(nóng)民建住宅完全可以申請(qǐng)到免費(fèi)的宅基地，從而很少存在承租別人宅宅完全可以申請(qǐng)到免費(fèi)的宅基地，從而很少存在承租別人宅基地使用權(quán)的必要性和可能性；從法理上看，既然法無(wú)禁止，基地使用權(quán)的必要性和可能性；從法理上看，既然法無(wú)禁止，應(yīng)理解為是允許出租宅基地使用權(quán)的，而且允許出租不會(huì)導(dǎo)應(yīng)理解為是允許出租宅基地使用權(quán)的，而且允許出租不會(huì)導(dǎo)致宅基地使用權(quán)主體的變更，從而并不違反致宅基地使用權(quán)主體的變更，從而并不違反“一戶一宅一戶一宅”的的法律規(guī)

31、定。法律規(guī)定。1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.2 1.2 租賃土地租賃土地二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 （5 5）劃撥土地使用權(quán)）劃撥土地使用權(quán)的出租的出租 1992 1992年國(guó)家土地管理局年國(guó)家土地管理局劃撥土地使用權(quán)管理暫劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法行辦法第五條規(guī)定：第五條規(guī)定：“未經(jīng)市、縣人民政府土地管未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使理部門批準(zhǔn)并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土用權(quán)出讓金的土地使用者，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。地使用權(quán)。”

32、劃撥土地使用權(quán)必須經(jīng)土管部門批準(zhǔn)且劃撥土地使用權(quán)必須經(jīng)土管部門批準(zhǔn)且辦理出讓手續(xù)后才能出租辦理出讓手續(xù)后才能出租 。1 1、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式、目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式: :1.3 1.3 合作建站協(xié)議合作建站協(xié)議 這種方式是我方與土地使用權(quán)人簽訂合作建站協(xié)議這種方式是我方與土地使用權(quán)人簽訂合作建站協(xié)議, ,約定約定, ,我們雙我們雙方合作建設(shè)加氣站方合作建設(shè)加氣站, ,對(duì)方以土地作為合作方式對(duì)方以土地作為合作方式, ,不參與管理不參與管理, ,只參考分紅只參考分紅, ,分紅的數(shù)量是以所賣氣量為基數(shù)分紅的數(shù)量是以所賣氣量為基數(shù), ,進(jìn)行提成。進(jìn)行提成。 這種方式也是目前產(chǎn)生糾

33、紛最多的一種這種方式也是目前產(chǎn)生糾紛最多的一種, ,雙方總是因所賣氣量不統(tǒng)雙方總是因所賣氣量不統(tǒng)一而產(chǎn)生糾紛。好處是在加氣站建立初期特別是手續(xù)不全不能正式運(yùn)一而產(chǎn)生糾紛。好處是在加氣站建立初期特別是手續(xù)不全不能正式運(yùn)營(yíng)時(shí)對(duì)我方還是比較有利的。目前我們建議如果無(wú)法出讓取得土地的營(yíng)時(shí)對(duì)我方還是比較有利的。目前我們建議如果無(wú)法出讓取得土地的情況下情況下, ,建議租賃方式可能糾紛會(huì)少一些。建議租賃方式可能糾紛會(huì)少一些。租賃土地租賃土地合作建站協(xié)議合作建站協(xié)議出讓取得出讓取得 二、加氣站的土地問(wèn)題二、加氣站的土地問(wèn)題 三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 加

34、氣站選址加氣站選址 報(bào)建報(bào)建 有關(guān)部門立項(xiàng)有關(guān)部門立項(xiàng) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì) 建設(shè)建設(shè) 驗(yàn)收驗(yàn)收 三三四四二二一一五五六六三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 加氣站選址加氣站選址 一一1 1、業(yè)主熟悉建站政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在城、業(yè)主熟悉建站政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在城區(qū)或交通主干道上，按靠近水、電、氣區(qū)或交通主干道上，按靠近水、電、氣源，靠近車源，加氣方便，基本符合城源，靠近車源，加氣方便，基本符合城市規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中消防、環(huán)保、安全市規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中消防、環(huán)保、安全要求，初選建站地址；要求，初選建站地址；2 2、cngcng主管部門（主管部門（cngcng專家）、建委、規(guī)專家）、建委、規(guī)劃、消防、環(huán)

35、保、設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)；劃、消防、環(huán)保、設(shè)計(jì)到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)；3 3、在國(guó)土部門辦理土地征用手續(xù)和國(guó)土、在國(guó)土部門辦理土地征用手續(xù)和國(guó)土證；證；4 4、在規(guī)劃部門辦理規(guī)劃用地許可證、施、在規(guī)劃部門辦理規(guī)劃用地許可證、施工用地許可證。工用地許可證。按照市政府批準(zhǔn)的天然氣汽車加氣站布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行：按照市政府批準(zhǔn)的天然氣汽車加氣站布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行：1 1、業(yè)主向當(dāng)?shù)?、業(yè)主向當(dāng)?shù)豤ngcng產(chǎn)業(yè)主管部門或計(jì)產(chǎn)業(yè)主管部門或計(jì)委提出建站申請(qǐng)委提出建站申請(qǐng) 2 2、提供相應(yīng)資、提供相應(yīng)資料：立項(xiàng)報(bào)告、料：立項(xiàng)報(bào)告、可研報(bào)告、選可研報(bào)告、選址定點(diǎn)報(bào)告址定點(diǎn)報(bào)告 3 3、cngcng產(chǎn)業(yè)主管部產(chǎn)業(yè)主管部門或計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)門或計(jì)委

36、批準(zhǔn)立項(xiàng) 有關(guān)部門立項(xiàng)有關(guān)部門立項(xiàng) 二二三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 1 1、初步設(shè)計(jì)前，業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提供資料：站址地形圖、天然氣氣質(zhì)資料、氣象資料、初步設(shè)計(jì)前，業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提供資料：站址地形圖、天然氣氣質(zhì)資料、氣象資料、地震資料、水、電、氣源資料、建站規(guī)模、設(shè)備初步選型、地勘資料、環(huán)保影響評(píng)價(jià)地震資料、水、電、氣源資料、建站規(guī)模、設(shè)備初步選型、地勘資料、環(huán)保影響評(píng)價(jià)報(bào)告、文物調(diào)查資料等。報(bào)告、文物調(diào)查資料等。2 2、甲級(jí)設(shè)計(jì)單位作初步設(shè)計(jì)：總平面布置；單體（加氣棚、站房等）建筑樣式、風(fēng)格；、甲級(jí)設(shè)計(jì)單位作初步設(shè)計(jì)：總平面布置；單體（加

37、氣棚、站房等）建筑樣式、風(fēng)格；cngcng加氣站效果圖；主要設(shè)備配置；工程總造價(jià)；水、電、氣工藝初設(shè)；說(shuō)明是否符合加氣站效果圖；主要設(shè)備配置；工程總造價(jià)；水、電、氣工藝初設(shè)；說(shuō)明是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃；加氣站的消防、環(huán)保、安全等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃；加氣站的消防、環(huán)保、安全等是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求；3 3、初設(shè)審查：、初設(shè)審查：cngcng主管部門（主管部門（cngcng專家）計(jì)委、建委、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安辦、設(shè)計(jì)、專家）計(jì)委、建委、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安辦、設(shè)計(jì)、業(yè)主參加，對(duì)初設(shè)進(jìn)行評(píng)審；業(yè)主參加，對(duì)初設(shè)進(jìn)行評(píng)審；4 4、cngcng主管部門或建委出具初設(shè)評(píng)審意見；主管部門或建

38、委出具初設(shè)評(píng)審意見；5 5、施工圖設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)單位據(jù)此作、施工圖設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)單位據(jù)此作cngcng加氣站工藝、總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、電器、給排水、加氣站工藝、總圖、建筑、結(jié)構(gòu)、電器、給排水、暖通設(shè)計(jì)，并出施工藍(lán)圖。暖通設(shè)計(jì)，并出施工藍(lán)圖。項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì) 三三報(bào)建報(bào)建 四四1 1、項(xiàng)目投資單位向市建管局提交書面、項(xiàng)目投資單位向市建管局提交書面申請(qǐng)及相應(yīng)資料，由市建管局進(jìn)行資格申請(qǐng)及相應(yīng)資料，由市建管局進(jìn)行資格預(yù)審。預(yù)審。2 2、項(xiàng)目投資單位將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目投資單位將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)提交市建管局進(jìn)行初審初步設(shè)計(jì)提交市建管局進(jìn)行初審, ,同時(shí)初設(shè)同時(shí)初設(shè)報(bào)消防、環(huán)保審查，出據(jù)審批意見

39、，安辦報(bào)消防、環(huán)保審查，出據(jù)審批意見，安辦辦理安全三同時(shí)證書。辦理安全三同時(shí)證書。3 3、市建管局下發(fā)、市建管局下發(fā)城市新建燃?xì)馄髽I(yè)城市新建燃?xì)馄髽I(yè)初審表初審表，將初步設(shè)計(jì)上報(bào)省建設(shè)廳進(jìn)，將初步設(shè)計(jì)上報(bào)省建設(shè)廳進(jìn)行技術(shù)評(píng)議。行技術(shù)評(píng)議。4 4、持、持城市新建燃?xì)馄髽I(yè)初審表城市新建燃?xì)馄髽I(yè)初審表辦理：辦理：（1 1）規(guī)劃局的建設(shè)用地選址初審意見；）規(guī)劃局的建設(shè)用地選址初審意見；（2 2）國(guó)土資源局的土地使用初審意見；）國(guó)土資源局的土地使用初審意見；（3 3）消防支隊(duì)的消防初審意見；）消防支隊(duì)的消防初審意見；（4 4）環(huán)保局的環(huán)境評(píng)價(jià)初審意見；）環(huán)保局的環(huán)境評(píng)價(jià)初審意見；（5 5）安監(jiān)局的安全評(píng)價(jià)

40、初審意見。）安監(jiān)局的安全評(píng)價(jià)初審意見。三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 5 5、辦理完上述手續(xù)，建、辦理完上述手續(xù)，建管局進(jìn)行綜合評(píng)審并提出管局進(jìn)行綜合評(píng)審并提出初審意見上報(bào)省建設(shè)廳核初審意見上報(bào)省建設(shè)廳核準(zhǔn)。準(zhǔn)。6 6、建管局根據(jù)省廳核準(zhǔn)意、建管局根據(jù)省廳核準(zhǔn)意見下達(dá)建設(shè)批復(fù)。見下達(dá)建設(shè)批復(fù)。7 7、項(xiàng)目投資單位持建管局批復(fù)到相關(guān)部門辦理相關(guān)手、項(xiàng)目投資單位持建管局批復(fù)到相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)。（1 1）初設(shè)總平圖（含消防、環(huán)保、安辦審批意見）報(bào)）初設(shè)總平圖（含消防、環(huán)保、安辦審批意見）報(bào)規(guī)劃審查，進(jìn)行勘測(cè)，劃紅線；規(guī)劃審查，進(jìn)行勘測(cè)，劃紅線；（2 2）規(guī)劃辦理工程規(guī)劃許可證；）規(guī)

41、劃辦理工程規(guī)劃許可證；（3 3）建委辦理工程施工許可證。）建委辦理工程施工許可證。報(bào)建報(bào)建 四四三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 三、加氣站的審批程序三、加氣站的審批程序 2 2、在質(zhì)檢站辦理質(zhì)、在質(zhì)檢站辦理質(zhì)檢委托書；檢委托書；1 1、辦理設(shè)備、土建、辦理設(shè)備、土建、安裝、水、電、氣安裝、水、電、氣工程、監(jiān)理招標(biāo)，工程、監(jiān)理招標(biāo)，簽訂合同；簽訂合同；3 3、在建委辦理合同、在建委辦理合同鑒證；鑒證；4 4、組織施工。、組織施工。建設(shè)建設(shè) 五五1234進(jìn)行工程質(zhì)檢，出據(jù)質(zhì)檢報(bào)告；進(jìn)行工程質(zhì)檢，出據(jù)質(zhì)檢報(bào)告；進(jìn)行消防、安全、環(huán)保、壓力容器等單項(xiàng)驗(yàn)收，并出據(jù)單項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、危進(jìn)行消防、安全、

42、環(huán)保、壓力容器等單項(xiàng)驗(yàn)收，并出據(jù)單項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告、環(huán)保評(píng)價(jià)檢測(cè)報(bào)告書；險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)報(bào)告、防雷防靜電檢測(cè)報(bào)告、環(huán)保評(píng)價(jià)檢測(cè)報(bào)告書；質(zhì)監(jiān)部門對(duì)加氣機(jī)進(jìn)行校驗(yàn)標(biāo)定，出據(jù)計(jì)量使用許可證；質(zhì)監(jiān)部門對(duì)加氣機(jī)進(jìn)行校驗(yàn)標(biāo)定，出據(jù)計(jì)量使用許可證；在安監(jiān)部門辦理化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、在質(zhì)監(jiān)局辦理壓力容器使用在安監(jiān)部門辦理化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、在質(zhì)監(jiān)局辦理壓力容器使用許可證、充裝注冊(cè)登記證；許可證、充裝注冊(cè)登記證；5員工到有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，取得上崗證；員工到有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，取得上崗證；6試運(yùn)行、驗(yàn)收整改、完善；試運(yùn)行、驗(yàn)收整改、完善；驗(yàn)驗(yàn) 收收 六六三、加氣站的

43、審批程序三、加氣站的審批程序 7 8 9 10 綜合驗(yàn)收前：業(yè)主準(zhǔn)備申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)資料、施綜合驗(yàn)收前：業(yè)主準(zhǔn)備申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、相關(guān)批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)資料、施工資料、竣工資料、質(zhì)檢資料、監(jiān)理資料、材料試驗(yàn)資料、財(cái)務(wù)決算資料、工資料、竣工資料、質(zhì)檢資料、監(jiān)理資料、材料試驗(yàn)資料、財(cái)務(wù)決算資料、管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料；管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料；cng主管部門主持，建委、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安辦、質(zhì)監(jiān)、主管部門主持，建委、規(guī)劃、消防、環(huán)保、安辦、質(zhì)監(jiān)、cng專家及專家及設(shè)計(jì)、業(yè)主參加進(jìn)行竣工驗(yàn)收，出據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；設(shè)計(jì)、業(yè)主參加進(jìn)行竣工驗(yàn)收，出據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在在cng行業(yè)管理部門辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、工商行政管理局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行業(yè)管理部門辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證、工商行政管理局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、燃?xì)夤芾聿块T辦理燃?xì)赓Y質(zhì)證；市發(fā)改委在相關(guān)部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)燃?xì)夤芾聿块T辦理燃?xì)赓Y質(zhì)證；市發(fā)改委在相關(guān)部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，會(huì)同市建管局進(jìn)行綜合驗(yàn)收上，會(huì)同市建管局進(jìn)行綜合驗(yàn)收, 按照竣工告知性備案的程序，上報(bào)省建設(shè)按照竣工告知性備案的程序，上報(bào)省建設(shè)廳備案。廳備案。驗(yàn)驗(yàn) 收收 六六三、加氣站的審批程