煤礦安全監(jiān)察條例(doc 55頁)

1、27煤礦安全監(jiān)察體制第五章安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例大綱要求：第一節(jié)煤礦安全監(jiān)察條例一、了解現(xiàn)行的國(guó)家煤礦安全監(jiān)察體制；二、熟悉煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)；三、熟悉煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)；四、掌握煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；五、了解煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定；六、掌握煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。本講大綱變化情況：與05大綱要求相同本講要點(diǎn)：1、 煤礦安全監(jiān)察體制及職責(zé)2、 煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)3、 煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容4、 煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任內(nèi)容講解：第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例2000年11月7日國(guó)務(wù)院第296號(hào)令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例,自2000年12月1日起施行。煤礦安全監(jiān)察條例的

2、立法目的是為了保障煤礦安全,規(guī)范煤礦安全監(jiān)察工作,保護(hù)煤礦職工人身安全和身體健康。一、 煤礦安全監(jiān)察體制國(guó)務(wù)院于1999年12月決定設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,當(dāng)時(shí)在全國(guó)20個(gè)主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局,在69個(gè)大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。三級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行由國(guó)家與省雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國(guó)家為主的管理體制,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局垂直領(lǐng)導(dǎo)。煤礦安全監(jiān)督管理體制改革4年多的實(shí)踐,表明體制改革的方向是正確的,成效是明顯的。為了進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)督管理體制,2005年1月國(guó)務(wù)院決定增設(shè)5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局,并對(duì)煤礦安全監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)

3、督管理的職責(zé)作出了分工。作為負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察的專門行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須依法行政,依法監(jiān)察,煤礦安全監(jiān)察必須有法可依。因此,有必要通過法律形式確定煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的地位、職責(zé)和煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容,將煤礦安全監(jiān)察納入法制軌道。二煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置1、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。煤礦安全監(jiān)察條例第四十九條規(guī)定：“未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察”。2煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位煤礦安全監(jiān)察條例明確規(guī)定,國(guó)家對(duì)煤礦

4、安全實(shí)行監(jiān)察制度。國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),依照本條例的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)察。地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全管理工作,支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府通報(bào)煤礦安全監(jiān)察的有關(guān)情況,并可以提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議。煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察人員依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。(二)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

5、的職責(zé)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括4個(gè)方面：(1)行政處罰權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi),可以對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。(2)安全檢查權(quán)。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施經(jīng)常性的安全檢查；對(duì)事故多發(fā)地區(qū)的煤礦,應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全檢查。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)煤礦安全工作的實(shí)際情況,組織對(duì)全國(guó)煤礦的全面安全檢查或者重點(diǎn)安全抽查。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。煤礦安全監(jiān)察人員對(duì)每次檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及

6、其處理情況,應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察人員簽名后歸檔。(3)建議報(bào)告權(quán)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在的安全問題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門提出建議,并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門報(bào)告。(4)事故調(diào)查處理權(quán)。三、煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)(一)煤礦安全監(jiān)察員資格條件煤礦安全監(jiān)察員是具體負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國(guó)家公務(wù)人員。煤礦安全監(jiān)察員的素質(zhì)對(duì)其能否秉公執(zhí)法關(guān)系極大。煤礦安全監(jiān)察條例第十條規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)公道、正派,熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),并經(jīng)考試錄用。

7、2000年12月29日國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的5項(xiàng)條件,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)任命：(1)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。(2)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識(shí)。(3)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷。(4)符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5)身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。28煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)(二)煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)

8、資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)

9、構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實(shí)施煤礦安全監(jiān)察的重要事項(xiàng),煤礦安全監(jiān)察條例對(duì)此做出了7個(gè)方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的,有權(quán)責(zé)令限期改正。2礦長(zhǎng)安全任職資格煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的,有權(quán)責(zé)令限期改正。3安全技措費(fèi)的提取和使用煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未依法提取或者使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

10、4安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。5安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查

11、(1)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。(2)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè)。(3)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)在限期屆滿時(shí)及時(shí)對(duì)煤礦執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦

12、申請(qǐng),也可以在限期內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè),責(zé)令立即停止使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,或者責(zé)令關(guān)閉礦井的,應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查。7專用設(shè)備煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定1煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。2事故調(diào)查程序和處理辦法煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理事故,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的事故調(diào)查

13、程序和處理辦法進(jìn)行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察

14、機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的,由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí),或者特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期

15、不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分。4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰煤礦發(fā)生事故,有不按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故,偽造、故意毀壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)、

16、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分；組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為不及時(shí)處理或者報(bào)告,或者有違反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一,組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不組成犯罪的,依法給予行政處分。小結(jié)：本講要求大家重點(diǎn)掌握“煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)；煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)

17、；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任”。(二)煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、

18、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實(shí)施煤礦安全監(jiān)察的重要事項(xiàng),煤礦安全監(jiān)察條例對(duì)此做出了7個(gè)方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的,有權(quán)責(zé)令限期改正。2

19、礦長(zhǎng)安全任職資格煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的,有權(quán)責(zé)令限期改正。3安全技措費(fèi)的提取和使用煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未依法提取或者使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。4安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。5安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全

20、設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查(1)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。(2)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器、使用明火明電等違法行為的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正；有關(guān)煤礦或者作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的,方可

21、恢復(fù)作業(yè)。(3)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)在限期屆滿時(shí)及時(shí)對(duì)煤礦執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見；經(jīng)有關(guān)煤礦申請(qǐng),也可以在限期內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè),責(zé)令立即停止使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,或者責(zé)令關(guān)閉礦井的,應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查。7專用設(shè)備煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,

22、應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。五、煤礦事故調(diào)查處理的規(guī)定1煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煤礦發(fā)生傷亡事故的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。2事故調(diào)查程序和處理辦法煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織調(diào)查處理事故,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法進(jìn)行。六、煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任1吊銷采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許司證煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款

23、；拒不停止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。2吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照依照煤礦安全監(jiān)察條例規(guī)定被吊銷采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的,由工商行政管理部門依法相應(yīng)吊銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3礦長(zhǎng)、特種作業(yè)人員無證上崗的處罰煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí),或者特種作業(yè)

24、人員未取得操作資格證書上崗作業(yè),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦分配職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分。4拒絕檢查、提供虛假情況和隱瞞事故隱患的處罰煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款

25、；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。5妨礙事故調(diào)查處理的處罰煤礦發(fā)生事故,有不按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故,偽造、故意毀壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處3萬元以下15萬元以上的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分；組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。6安全監(jiān)察人員違法行政的處罰煤礦安全監(jiān)察人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,發(fā)現(xiàn)煤礦事故隱患或者影響煤礦

26、安全的違法行為不及時(shí)處理或者報(bào)告,或者有違反煤礦安全監(jiān)察條例第十九條規(guī)定行為之一,組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不組成犯罪的,依法給予行政處分。小結(jié)：本講要求大家重點(diǎn)掌握“煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)；煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)；煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；煤礦安全違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任”。一、單選題: 1、 2000年11月7日國(guó)務(wù)院第296號(hào)令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例,自（）起施行。A 2000年12月1日B 2001年12月1日C 2000年11月1日D 2001年12月10日 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：20

27、00年11月7日國(guó)務(wù)院第296號(hào)令發(fā)布煤礦安全監(jiān)察條例,自2000年12月1日起施行。 - 2、 為了從體制上、組織上加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院于（）決定設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,A 1997年11月B 1999年11月C 1999年12月D 1998年12月 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：c 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：國(guó)務(wù)院于1999年12月決定設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局,當(dāng)時(shí)在全國(guó)20個(gè)主要產(chǎn)煤的省、自治區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局,在69個(gè)大中型煤礦礦區(qū)設(shè)立煤礦安全監(jiān)察辦事處。 - 3、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

28、審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷（）。A 施工許可證B 采礦許可證C 營(yíng)業(yè)執(zhí)照D 安全生產(chǎn)許可證 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：b 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的,不得施工。 - 4、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起（）日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答

29、復(fù)。A30日B20日C15日D60日 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十一條煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見,并書面答復(fù)。 - 5、 安全監(jiān)察辦事處”是指（）。A煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)B安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門C地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。D國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) A B C D 你的參

30、考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：c 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第八條本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),是指國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)談判在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。 - 6、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處（）的罰款；A 2萬元以上10萬元以下B 3萬元以上15萬元以下C 5萬元以上10萬元以下D 5萬元以上20萬元以下 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：c 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況

31、為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十六條煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),處5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 7、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進(jìn)行獨(dú)眼井開采的,應(yīng)當(dāng)（）。A責(zé)令關(guān)閉B責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓C限期整改D警告 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第二十五條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦進(jìn)行獨(dú)眼井開采的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉。 - 8、 煤礦作業(yè)場(chǎng)所未使用專用防爆電器

32、設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以處（）以下的罰款。A 2萬元B 1萬元C 5萬元D 3萬元 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：d 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十八條煤礦作業(yè)場(chǎng)所未使用專用防爆電器設(shè)備、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以處3萬元以下的罰款。 - 9、 分配職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限

33、期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處（）以下的罰款；A 4萬元B 2萬元C 3萬元D 5萬元 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十一條分配職工上崗作業(yè)前未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處4萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予紀(jì)律處分。 - 10、 煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問

34、題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處（）的罰款；A 2萬元以上10萬元以下B 5萬元以上10萬元以下C 2萬元以上5萬元以下D 5萬元以上20萬元以下 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：b 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十五條煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予撤職直至開除的紀(jì)律

35、處分。 - 11、 煤礦發(fā)生事故后,不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的；由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處（）的罰款；A3萬元以上50萬元以下B1萬元以上5萬元以下C5萬元以上50萬元以下D3萬元以上15萬元以下 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：d 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十六條煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處3萬元以上15萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分；組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：（

36、一）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的；（二）偽造、故意毀壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的；（三）阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。 - 12、 煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的,可以處以（）。A由工商行政部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照B由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。C由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷安全生產(chǎn)許可證D由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷礦長(zhǎng)安全資格證 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：b 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第三十五條

37、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,擅自施工的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 13、 如下哪些行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處以：責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。（）。A安全監(jiān)察人員學(xué)歷為大學(xué)本科B未對(duì)從業(yè)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)C未使用專用放炮器D煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí) A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：d 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第四十條煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí),或者特種作業(yè)人員

38、未取得操作資格證書上崗作業(yè),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓；調(diào)整配備合格人員并經(jīng)復(fù)查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。 - 14、 地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)（）日分別向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。A每5日B每30日C每15日D每60日 A B C D 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：c 本題分?jǐn)?shù)： 1.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 0 分 解析：第十三條地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)每15日分別向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)

39、告一次煤礦安全監(jiān)察情況；有重大煤礦安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并隨時(shí)報(bào)告。 - 二、多選題: 15、 依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括以下幾個(gè)方面（）。A 行政處罰權(quán)B 安全檢查權(quán)C 建議報(bào)告權(quán)D 事故調(diào)查處理權(quán)E 煤礦安全生產(chǎn)管理權(quán) A B C D E 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 .00 分 解析：依照煤礦安全監(jiān)察條例的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括4個(gè)方面：(1)行政處罰權(quán)。(2)安全檢查權(quán)。(3)建議報(bào)告權(quán)。(4)事故調(diào)查處理權(quán)。 - 16、 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)

40、察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的幾項(xiàng)條件,以下說法正確的是（）。A 熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。B 熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識(shí)。C 具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。D 符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。E 身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。 A B C D E 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d, e 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 .00 分 解析：2000年12月29日國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局頒布的煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職

41、的5項(xiàng)條件,由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)任命：(1)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國(guó)家有關(guān)煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。(2)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識(shí)。(3)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。(4)符合國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求。(5)身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。 - 17、 依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列哪些職責(zé)（）。A 有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,向有關(guān)單位或者人員了解情況。B 在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改

42、正。C 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；D 發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。E 發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。 A B C D E 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d, e 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得

43、分為 .00 分 解析：依照煤礦安全監(jiān)察條例和煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé)：(1)有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入煤礦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議,向有關(guān)單位或者人員了解情況。(2)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。(3)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(4)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場(chǎng)所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全

44、標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(5)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。(6)法律、行政法規(guī)賦予的其他權(quán)力。 - 18、 煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實(shí)施煤礦安全監(jiān)察的重要事項(xiàng),煤礦安全監(jiān)察條例對(duì)此做出了7個(gè)方面的規(guī)定。下面哪些是正確的（）。A 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制B 礦長(zhǎng)安全任職資格C 安全技措費(fèi)的提取和使用D 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查E 安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查 A B C D E

45、你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d, e 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 .00 分 解析：煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實(shí)施煤礦安全監(jiān)察的重要事項(xiàng),煤礦安全監(jiān)察條例對(duì)此做出了7個(gè)方面的規(guī)定。1煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制2礦長(zhǎng)安全任職資格3安全技措費(fèi)的提取和使用4安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查5安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查7專用設(shè)備 - 19、 煤礦礦井（）等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；A 通風(fēng)、B 防火、防水、C 防瓦斯

46、、D 防毒、E 防塵 A B C D E 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d, e 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 .00 分 解析：第三十七條煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,并移送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法吊銷采礦許可證。 - 20、 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列哪些情形的,應(yīng)當(dāng)處以責(zé)令限期改

47、正（）。A未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；B 未設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的；C礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的；D特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；E分配職工上崗作業(yè)前,未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的； A B C D E 你的參考答案： 標(biāo)準(zhǔn)參考答案：a, b, c, d, e 本題分?jǐn)?shù)： 2.00 分,你答題的情況為 錯(cuò)誤 所以你的得分為 .00 分 解析：第二十九條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：（一）未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的；（二）未設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的；（三）礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)的；（四）特種作業(yè)人員未取得資格證書上崗作業(yè)的；（五）分配職

48、工上崗作業(yè)前,未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的；（六）未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品的。29重大安全生產(chǎn)隱患的范圍第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)第二節(jié)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定大綱要求：第二節(jié)國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定一、掌握重大安全隱患的范圍；二、熟悉煤礦行政許可的規(guī)定；三、熟悉停產(chǎn)整頓的規(guī)定；四、了解關(guān)閉煤礦的要求；五、了解違反本規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。本講大綱變化情況：本節(jié)內(nèi)容為新增內(nèi)容。本講要點(diǎn)：1、 安全隱患的范圍2、 煤礦行政許可3、 停產(chǎn)整頓的規(guī)定內(nèi)容講解：2005年9月3 13國(guó)務(wù)院第446號(hào)令公布國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱特別規(guī)定

49、),自公布之日起施行。國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的立法目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。一、重大安全生產(chǎn)隱患的范圍當(dāng)前煤礦安全的最大威脅主要來自重大安全生產(chǎn)隱患和煤礦安全違法行為。如果這些隱患和行為得不到及時(shí)排除和糾正,必將引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故。過去有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)雖然對(duì)重大事故隱患的防范作出了一些規(guī)定,但并沒有對(duì)其作出過明確、具體的法律規(guī)定,使得煤礦安全管理缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范。“隱患險(xiǎn)于明火”。要從根本上防止煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,必須防患于未然,加強(qiáng)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的排查和治理

50、。因此,特別規(guī)定按照預(yù)防為主的原則,在總結(jié)大量煤礦生產(chǎn)事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,第一次明確了需要重點(diǎn)預(yù)防的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。這就為加強(qiáng)煤礦安全管理和監(jiān)督檢查提供了法律依據(jù)。特別規(guī)定第八條第二款明確列舉了15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正的嚴(yán)重違法行為。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患治理規(guī)定又從實(shí)際出發(fā),將特別規(guī)定明確的15種煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正的嚴(yán)重違法行為具體化為60種。特別規(guī)定列舉的15種必須排除的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正的嚴(yán)重違法行為是：(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；(二)瓦斯超限作業(yè)的；(三)煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的：(四)高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的：(五)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；(六)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的；(七)超層越界