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文檔簡介
1、全力以赴做好燃放煙花爆竹安全管理工作講話同志們:剛才同志就我市煙花爆竹禁、限放相關(guān)工作做了安排部署,同志通報了我市2019年春節(jié)期間煙花爆竹直銷點布設(shè)方案和關(guān)于加強春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的通知,并就加強我市春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進行了很好的安排部署,希望大家按照方案和通知要求,仔細貫徹執(zhí)行,切實抓好落實,下面我再強調(diào)三點:一、認清形勢,提高站位,充分認識做好煙花爆竹安全管理工作的重要性和必要性煙花爆竹是一種易燃易爆的特殊商品,一旦發(fā)生事故,就會給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是,歲末年初歷來是煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放旺季,是事故易發(fā)期。國務(wù)院應(yīng)急管理部、公安部、交通運輸部、
2、國家市場監(jiān)管總局四部門近日聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知,對煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作進行了全面部署。省、市也相繼下發(fā)了一系列關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營管理文件,省里還專門組織召開了全省危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管培訓(xùn)會,推動危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)向縱深發(fā)展。前段時間,李克強總理對于北京交通大學(xué)實驗室爆炸引發(fā)火災(zāi)的事故專門做了批示,要求各級各部門要把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到位,堅決防范各類安全事故發(fā)生。這些都說明從國家到地方非常重視這項工作,大家要切實提高政治站位,轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強做好煙花爆竹安全管理工作的思想自覺和行動自覺
3、,進一步落實好超前防范、強化監(jiān)管的工作措施,堅決杜絕和防范安全事故的發(fā)生。就我市來講,以往我們既是煙花爆竹傳統(tǒng)的生產(chǎn)地區(qū),還是傳統(tǒng)的銷售區(qū)域。目前雖然不再生產(chǎn),但是我市煙花爆竹銷售網(wǎng)點遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)繁重,我們目前面臨的形勢依然不容樂觀。這近10多年來沒有發(fā)生煙花爆竹事故,更容易讓我們思想麻痹。這一點,大家一定要保持頭腦清醒,以往的成效,代表不了我們當(dāng)前今后的工作。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹大意思想,盡心盡力種好我們的責(zé)任田,做到心中有責(zé)、心中有數(shù),把煙花爆竹安全管理工作做扎實,確保新的一年全市安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,社會大局安全穩(wěn)定。二、各司其職,各負其責(zé),積極
4、做好煙花爆竹安全管理工作大家剛才也都遞交了2019年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理目標責(zé)任保證書。這些責(zé)任書堅決不能簽完就擱柜子里了,事前指導(dǎo)、事中管理都跟不上,責(zé)任書成了打白條。不出問題,大家都好交代,一旦出現(xiàn)問題,誰也不能免責(zé)。要把壓力傳導(dǎo)下去、責(zé)任傳導(dǎo)下去,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,各司其職、各負其責(zé),形成縱向到底、橫向到邊、不留死角的煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。(一)要嚴格排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理的原則,結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法活動,迅速開展煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗`規(guī)違法違規(guī)行為大排查大整治,對本地區(qū)、本部門所管轄區(qū)域的農(nóng)戶、閑置廠房、商店、集貿(mào)市場、
5、廟宇等場所開展全方位的安全檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法生產(chǎn)、儲存、買賣、運輸、郵寄煙花爆竹違規(guī)違法行為的,依法查處,堅決杜絕事故發(fā)生。在禁止燃放地點特別是加油站、加氣站等易燃易爆及其他重點地區(qū)設(shè)立禁放標志、并組織人員看護。在全面排查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立排查檔案,對有過非法制販煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人員要確定專人負責(zé),重點監(jiān)管,反復(fù)排查,確保不留隱患。(二)要科學(xué)布點。安監(jiān)部門要做好零售許可證的發(fā)放工作,按照嚴格條件、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局原則,以城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,輻射鄉(xiāng)村市場,統(tǒng)籌兼顧,合理布局。公安、工商、城建、安監(jiān)等部門,要依照方便、安全、滿足供應(yīng)的原則,搞好統(tǒng)一規(guī)劃,確保經(jīng)
6、營點布局合理。對符合經(jīng)營條件的經(jīng)營戶,按規(guī)定辦理經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照時,要一視同仁,有關(guān)部門要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一辦理證照。對不符合銷售網(wǎng)點要求的,堅決不予辦理。同時,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,嚴厲查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,切實將全市煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作逐步納入到規(guī)范化管理的軌道上來。質(zhì)監(jiān)部門要加強對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的檢查檢驗,堅決查封不合格產(chǎn)品,嚴防偽劣煙花爆竹產(chǎn)品進入市場。(三)要立馬公告禁放區(qū)域。劃定禁放區(qū)域,做好宣傳公告工作,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)張貼通告,電視臺要立馬進行播報宣傳,公安部門做好禁放區(qū)域的監(jiān)管工作,對違規(guī)燃放的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。(四)要
7、做好環(huán)保監(jiān)測。環(huán)境保護部門要加強對春節(jié)期間燃放煙花爆竹的環(huán)境監(jiān)測,對違規(guī)違法違規(guī)燃放煙花爆竹,造成環(huán)境污染的,要依法依規(guī)予以制止并進行處罰。(五)要做好輿論宣傳。新聞宣傳部門要做好輿論宣傳引導(dǎo),加強對煙花爆竹安全管理工作的宣傳。在電視臺、廣播站等新聞媒體開辟專欄,大力宣傳煙花爆竹安全經(jīng)營管理的法律、法規(guī)、政策和安全燃放常識,引導(dǎo)消費者購買正規(guī)廠家生產(chǎn)和銷售的煙花爆竹,抵制假冒偽劣產(chǎn)品,對違反相關(guān)規(guī)定的行為進行曝光。三、加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保安全形勢穩(wěn)定向好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要充分認識做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重要性,緊密結(jié)合本部門、本轄區(qū)的實際,采取有力措施,切實加強煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)
8、營、運輸、燃放及產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,堅決防范涉及煙花爆竹的各類事故和惡性事件發(fā)生。(一)強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級各部門要切實加強對煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),仔細履行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)規(guī)定,克服厭戰(zhàn)、麻痹情緒,堅決防范各類事故發(fā)生。要按照職責(zé)分工,明確工作任務(wù),仔細履行監(jiān)管職責(zé),將責(zé)任落實到人,確保煙花爆竹攤點事前事中事后都有人監(jiān)管。兩家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強煙花爆竹安全管理工作,嚴把煙花爆竹質(zhì)量關(guān),嚴控?zé)熁ū袢ハ蚝蛿?shù)量,落實好節(jié)后直銷點剩余商品的回收和代存儲服務(wù),積極配合做好煙花爆竹經(jīng)營秩序維護。(二)密切配合,形成合力。各級各部門要在市
9、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實落實部門責(zé)任,要樹立大局意識和全市一盤棋觀念,部門之間要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。公安、交通部門要相互配合,加強對進入我市煙花爆竹運輸、配送車輛和相關(guān)人員的安全檢查,配送車輛必須具有危險品運輸資質(zhì)證明,駕駛員、貨物押運員也要取得相應(yīng)資格證書,其他車輛和人員一律不得從事煙花爆竹運輸、配送。公安、交通、安監(jiān)、工商等部門要密切配合,在各主要道路、街區(qū)、車站等重點區(qū)域增派執(zhí)法力量,嚴格執(zhí)法,加強對煙花爆竹臨時銷售點和運輸車輛配送過程的監(jiān)督,確保不出問題。(三)加強督導(dǎo),嚴格追責(zé)。對于安全管理不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照上級規(guī)定,一律提高一級調(diào)查處理,從嚴追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,在查處非法生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營煙花爆竹行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪,嚴格依照相關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)移送,并配合公安機關(guān)做好立案偵查工作。同志們,距離春節(jié)還有不到一個月的時
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