公文寫作的基本原理

1、第三部分：第三部分： 寫作部分寫作部分公文寫作的基本原理公文寫作的基本原理第一節(jié)第一節(jié) 公文寫作的特點(diǎn)和基本要求公文寫作的特點(diǎn)和基本要求一、寫作的基本分類一、寫作的基本分類 （一）、文學(xué)體（一）、文學(xué)體（literature style）小說（小說（novel）、戲?。騽?drama) 、詩歌、詩歌(poesy)、散文、散文(prose)紅樓夢紅樓夢、雷雨雷雨、再別康橋再別康橋、荷塘月色荷塘月色 （二）、新聞體（二）、新聞體（news style）消息（消息（news ）、通訊（）、通訊（message）、新聞評論（）、新聞評論（news comments ）、特寫）、特寫(feature

2、 )；（ 四）、常用體四）、常用體1.宣傳類（宣傳類（propaganda）：）：講話稿講話稿 （speech ）演講稿（）演講稿（lecture ）、解說詞）、解說詞（commentary )；2.禮儀類（禮儀類（amenity）：）：請柬請柬 （invitation ）賀詞（）賀詞（congratulations ）、）、感謝信（感謝信（thankful letter )、慰問信（、慰問信（consolatory）、）、訃告（訃告（obituary notice ）、）、介紹信（介紹信（recommendation letter）；）；（ 三）、學(xué)術(shù)體三）、學(xué)術(shù)體(academic sty

3、le)：論文、著作；：論文、著作；3.書函類（書函類（correspondence）決心類決心類 （determination ）、挑戰(zhàn)書（）、挑戰(zhàn)書（challenge letters ）、）、慰問信（慰問信（condoling letters ) ；4.條據(jù)類（條據(jù)類（receipt ）便條便條 （ informal notes ）、假條（）、假條（ leaving letters ）借條（借條（ iou,i own you ）；）；5.公文體（公文體（official document）(2).專用公文：專用公文：(special odr）合同（合同（contract）；市場調(diào)查報(bào)告（）

4、；市場調(diào)查報(bào)告（market research report ）、）、技術(shù)鑒定報(bào)告（技術(shù)鑒定報(bào)告（technology appraisal report ）、訴狀（）、訴狀（petition ）；）；(1).通用公文：通用公文：(all-purpose odr ）公報(bào)（公報(bào)（communique）、命令（）、命令（command ）、指示）、指示（direction ）、決定（）、決定（decision ）；）；二二.公文的基本含義公文的基本含義公務(wù)文書公務(wù)文書 ，是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位處理，是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位處理公務(wù)文書使用的書面材料公務(wù)文書使用的書面材料主體：黨政機(jī)

5、關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位；主體：黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位；用途：處理公務(wù)文書；用途：處理公務(wù)文書；狹義和廣義的理解：狹義和廣義的理解：廣義：處理公務(wù)和企業(yè)事業(yè)單位的材料廣義：處理公務(wù)和企業(yè)事業(yè)單位的材料狹義：通用公文（除了專用公文以外的公務(wù)文書）狹義：通用公文（除了專用公文以外的公務(wù)文書）（1）國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，12類類13種，種，2001年實(shí)施；年實(shí)施；有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定；（2）中共中央辦公廳中共中央辦公廳中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例14種，種，1996.5月發(fā)布；月發(fā)布；狹義通用公文（除了專用公文以外的公務(wù)文書）狹義通

6、用公文（除了專用公文以外的公務(wù)文書）三、我國公文的產(chǎn)生和發(fā)展三、我國公文的產(chǎn)生和發(fā)展1.我國公文的產(chǎn)生：我國公文的產(chǎn)生：（1）.殷朝：甲骨文，內(nèi)容涉及世系、氣候、食貨、征伐、畋獵；殷朝：甲骨文，內(nèi)容涉及世系、氣候、食貨、征伐、畋獵；（2）.商朝：鐘鼎文，商朝：鐘鼎文，尚書尚書典、謨、誥、訓(xùn)、誓、命；典、謨、誥、訓(xùn)、誓、命；（3）.秦朝：統(tǒng)一國家（文字、度、量、衡），李斯等人秦朝：統(tǒng)一國家（文字、度、量、衡），李斯等人 制定了制定了“抬頭抬頭”、“用印用印”； （4）.漢朝：已逐漸形成了大致的上行和下行文的區(qū)分，表達(dá)漢朝：已逐漸形成了大致的上行和下行文的區(qū)分，表達(dá) 和結(jié)構(gòu)也有相對固定的格式。和結(jié)

7、構(gòu)也有相對固定的格式?；实蹖ο鲁迹涸t、制、策、敕；皇帝對下臣：詔、制、策、敕； 下臣對皇帝：章、奏、議；下臣對皇帝：章、奏、議；（5）.三國魏晉南北朝：三國魏晉南北朝：（7）.民國：民國：1912年南京國民政府制定中國近代第一個現(xiàn)代公文程式條例；年南京國民政府制定中國近代第一個現(xiàn)代公文程式條例；曹丕：曹丕：典論典論.論文論文公文寫作的理論專著；（公文寫作的理論專著；（“經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛世經(jīng)國之大業(yè)，不朽之盛世”）（6）.唐宋元明清：唐宋元明清：韓愈：韓愈：論弗骨表論弗骨表；柳宗元：柳宗元：上樞密韓太尉書上樞密韓太尉書；歐陽修：歐陽修：朋黨論朋黨論；姚鼐：姚鼐：古文辭類纂古文辭類纂。 （8）

8、.中國：中國：1951年政務(wù)院年政務(wù)院公文處理暫行辦法公文處理暫行辦法（9）.現(xiàn)代：現(xiàn)代：辦法辦法 、條例條例三、公文寫作的特點(diǎn)和作用三、公文寫作的特點(diǎn)和作用（一）、公文寫作的特點(diǎn)（一）、公文寫作的特點(diǎn)1. 特點(diǎn)：特點(diǎn)：（1）.政策性（政策性（policy ）：觀點(diǎn)鮮明、嚴(yán)肅鄭重、具有權(quán)威性；）：觀點(diǎn)鮮明、嚴(yán)肅鄭重、具有權(quán)威性；（2）.實(shí)用性（實(shí)用性（practicability ）：用來解決問題，不能形式主義，）：用來解決問題，不能形式主義， 文牘主義，簡明；文牘主義，簡明；（3）.真實(shí)可靠性（真實(shí)可靠性（authenticity and credibility ）：涉及的事實(shí)、）：涉及的事

9、實(shí)、 引用的數(shù)據(jù)、材料，內(nèi)容須準(zhǔn)確、真實(shí)，不能虛構(gòu)、想象、引用的數(shù)據(jù)、材料，內(nèi)容須準(zhǔn)確、真實(shí)，不能虛構(gòu)、想象、 添枝加葉、移花接木；添枝加葉、移花接木；（5）.時效性（時效性（time limit ）：針對特定問題，在特定時間內(nèi)制作，）：針對特定問題，在特定時間內(nèi)制作， 寫作、傳遞、辦理應(yīng)迅速及時寫作、傳遞、辦理應(yīng)迅速及時（6）.規(guī)范性（規(guī)范性（criterion）：公文種類、用途、文面、結(jié)構(gòu)、用語）：公文種類、用途、文面、結(jié)構(gòu)、用語 詞句：規(guī)范、簡潔、明確、易懂；詞句：規(guī)范、簡潔、明確、易懂； 內(nèi)容：嚴(yán)肅、得體、平實(shí)、準(zhǔn)確；內(nèi)容：嚴(yán)肅、得體、平實(shí)、準(zhǔn)確；（4）.定向性（定向性（directi

10、onality ）：）：法定作者：依法成立，并能以自己名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法定作者：依法成立，并能以自己名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的 組織，非個人，特定機(jī)關(guān)的代言組織，非個人，特定機(jī)關(guān)的代言“人人”；法定讀者：涉及到密級問題。法定讀者：涉及到密級問題。1.頒布法規(guī)頒布法規(guī)行政機(jī)關(guān)公文：憲法、刑法、民法、訴訟法；行政機(jī)關(guān)公文：憲法、刑法、民法、訴訟法；黨的機(jī)關(guān)公文：條例、章程、規(guī)定；黨的機(jī)關(guān)公文：條例、章程、規(guī)定；2.指揮管理指揮管理主要是下行文，命令、決定、決議、指示等：公文的起草、定稿過程實(shí)質(zhì)就主要是下行文，命令、決定、決議、指示等：公文的起草、定稿過程實(shí)質(zhì)就是管理工作的實(shí)施過程；是管理工作

11、的實(shí)施過程；3.交流信息交流信息（二）、公文寫作的作用（二）、公文寫作的作用公文的行文方向公文的行文方向下行文：公告、通告、公報(bào)、通知、通報(bào)；下行文：公告、通告、公報(bào)、通知、通報(bào)；上行文：報(bào)告、請示；上行文：報(bào)告、請示；平行文：函；平行文：函；4.宣傳教育宣傳教育針對現(xiàn)實(shí)問題，擺事實(shí)、講道理，明確應(yīng)該做什么；針對現(xiàn)實(shí)問題，擺事實(shí)、講道理，明確應(yīng)該做什么；關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議；5.商洽協(xié)調(diào)：函商洽協(xié)調(diào)：函地區(qū)間、單位間、團(tuán)體間的相互協(xié)作；地區(qū)間、單位間、團(tuán)體間的相互協(xié)作；6.憑證依據(jù)憑證依據(jù)上行文：決策的依據(jù)；上行文：決策的依據(jù)；下行文：開展工作的依據(jù)；下

12、行文：開展工作的依據(jù)；本單位：履行職責(zé)，開展工作的真實(shí)記錄；本單位：履行職責(zé)，開展工作的真實(shí)記錄；現(xiàn)在公文存在什么弊端？現(xiàn)在公文存在什么弊端？公文文風(fēng)四大弊病公文文風(fēng)四大弊病 第一弊病叫第一弊病叫“擺長蛇陣擺長蛇陣”：流水帳：流水帳 ；各顧各；各顧各 第二弊病叫第二弊病叫“作假失真作假失真”。 第三弊病叫第三弊病叫“虛張聲勢虛張聲勢”。談發(fā)展，談發(fā)展， “大舉措大舉措”、“大行動大行動”、“大發(fā)展大發(fā)展”等等。等等。談具體問題，談具體問題， “特大項(xiàng)目特大項(xiàng)目”、“特大影響特大影響”、“特大收效特大收效”?？偨Y(jié)工作成績，采用總結(jié)工作成績，采用“膨脹法膨脹法”，“十大成果十大成果”、“八大變化八

13、大變化”、“六大變革六大變革”、“創(chuàng)歷史最高水平創(chuàng)歷史最高水平”、“開創(chuàng)了前所未有的好局面開創(chuàng)了前所未有的好局面”、“出現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變出現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變”等等 談缺點(diǎn)，采用談缺點(diǎn)，采用“障眼法障眼法”，如把，如把“生產(chǎn)下降生產(chǎn)下降”叫做叫做“負(fù)增長負(fù)增長”，把上當(dāng)受騙叫做，把上當(dāng)受騙叫做“繳學(xué)費(fèi)繳學(xué)費(fèi)”，把行賄叫做，把行賄叫做“感情投資感情投資”，把游山玩水叫做，把游山玩水叫做“社會考察社會考察”。談體會，動不動就是以談體會，動不動就是以“三論三論”(系統(tǒng)論、控制論、信息論系統(tǒng)論、控制論、信息論)作指導(dǎo)、作指導(dǎo)、“提高認(rèn)識提高認(rèn)識是前提，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵是前提，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”、“思想工作是根本，

14、發(fā)動群眾是基礎(chǔ)思想工作是根本，發(fā)動群眾是基礎(chǔ)”、“管理是管理是先導(dǎo)，建立制度是保證先導(dǎo)，建立制度是保證”。 第四弊病叫第四弊病叫“南轅北轍南轅北轍”?！皠?wù)必參加務(wù)必參加” 與與“勿必參加勿必參加” ；夫妻老婆店；夫妻老婆店“該廠目前的生產(chǎn)困難，不大能很快出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)該廠目前的生產(chǎn)困難，不大能很快出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)”，“革命工作人員犧牲證明書，由省廳統(tǒng)一掌握，經(jīng)行署、市批準(zhǔn)的因公革命工作人員犧牲證明書，由省廳統(tǒng)一掌握，經(jīng)行署、市批準(zhǔn)的因公犧牲革命工作人員來廳領(lǐng)證。犧牲革命工作人員來廳領(lǐng)證?！?第二節(jié)第二節(jié) 公文的作者公文的作者一、公文的作者的角色一、公文的作者的角色（一）、代言人的角色：（一）、代言人的角色：

15、1.整體上：整體上：公文沒有作者自己的風(fēng)格在內(nèi)，非個性化寫作，代表某個部門、單公文沒有作者自己的風(fēng)格在內(nèi)，非個性化寫作，代表某個部門、單位團(tuán)體的立場、觀點(diǎn)；位團(tuán)體的立場、觀點(diǎn)；2. 功能上：公文是辦理事務(wù)，并非用于審美；功能上：公文是辦理事務(wù)，并非用于審美；（二）、群體化寫作結(jié)果：（二）、群體化寫作結(jié)果：1. 寫作動機(jī)：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理行為；寫作動機(jī)：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理行為；2. 公文內(nèi)容：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的共識，經(jīng)過討論后形成一致意見；公文內(nèi)容：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的共識，經(jīng)過討論后形成一致意見；3. 寫作過程：起草、修改、定稿需要經(jīng)過多數(shù)人參與；寫作過程：起草、修改、定稿需要經(jīng)過多數(shù)人參與；（三）、公文的法定作者（

16、三）、公文的法定作者 1.執(zhí)筆人：起草者；一般為單位的文字秘書。執(zhí)筆人：起草者；一般為單位的文字秘書。2.簽發(fā)人：只是法定作者的代表。簽發(fā)人：只是法定作者的代表。3.真正的作者：公文末尾的印章是法定作者，可是一個或多個；真正的作者：公文末尾的印章是法定作者，可是一個或多個；4.公文發(fā)生法律效率的過程：公文發(fā)生法律效率的過程：議案議案文本起草文本起草集體領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可集體領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可負(fù)責(zé)人簽發(fā)負(fù)責(zé)人簽發(fā)辦公部門用印辦公部門用印發(fā)生法律效力發(fā)生法律效力對象對象化思維：圍繞作者想要處理的問題展開的思維；化思維：圍繞作者想要處理的問題展開的思維；二、公文作者的思維方式二、公文作者的思維方式1.對象化思維：對象化

17、思維：（主體化思維）（主體化思維）主體化思維：圍繞作者的主觀因素展開的思維；主體化思維：圍繞作者的主觀因素展開的思維；基本動力：基本動力：對象對象化思維：外部，必須處理出現(xiàn)的問題；化思維：外部，必須處理出現(xiàn)的問題；主體化思維：內(nèi)部，從情感出發(fā)；主體化思維：內(nèi)部，從情感出發(fā)；對象化思維與對象化思維與主體化思維的區(qū)別：主體化思維的區(qū)別：基本功能：基本功能：對象對象化思維：辨識客觀事物，以事物的形狀、性質(zhì)等為化思維：辨識客觀事物，以事物的形狀、性質(zhì)等為 思思維結(jié)果；維結(jié)果；主體化思維：由主觀情感獲得有意味的形式，傳達(dá)情感；主體化思維：由主觀情感獲得有意味的形式，傳達(dá)情感；最終目的：最終目的：對象對象

18、化思維：認(rèn)識事物，處理事件，解決問題，化思維：認(rèn)識事物，處理事件，解決問題，實(shí)用性實(shí)用性；主體化思維：抒發(fā)情感，創(chuàng)造美的形式，審美性；主體化思維：抒發(fā)情感，創(chuàng)造美的形式，審美性；2.模式化思維：模式化思維：（創(chuàng)造性思維）（創(chuàng)造性思維）（1）.結(jié)構(gòu)安排上：結(jié)構(gòu)安排上：開頭，行文的根據(jù)、目的或結(jié)論；開頭，行文的根據(jù)、目的或結(jié)論；主體，敘述基本事實(shí)，闡明性質(zhì)、意義，或提出措施、要求等；主體，敘述基本事實(shí)，闡明性質(zhì)、意義，或提出措施、要求等；結(jié)尾，執(zhí)行要求、提出請求或希望等；結(jié)尾，執(zhí)行要求、提出請求或希望等；（2）.表達(dá)方式上：表達(dá)方式上：敘述，順序、概敘多，倒敘、插敘少；敘述，順序、概敘多，倒敘、插

19、敘少；議論，判斷多，推理少；議論，判斷多，推理少；說明，說明，（3）.語言運(yùn)用上：語言運(yùn)用上：常用語，常用語，“來函收悉來函收悉”、“希冀遵照希冀遵照”、“敬清批復(fù)敬清批復(fù)”；第三節(jié)第三節(jié) 公文的主題公文的主題一、含義：行文機(jī)關(guān)通過全部文章內(nèi)容所表達(dá)的中心意思。一、含義：行文機(jī)關(guān)通過全部文章內(nèi)容所表達(dá)的中心意思。所有公文都應(yīng)該有主題；所有公文都應(yīng)該有主題；公文具有一事一議論特點(diǎn)，所以主題是單一的、集中的；公文具有一事一議論特點(diǎn)，所以主題是單一的、集中的；公文是表現(xiàn)在思想觀點(diǎn)、意見態(tài)度以及理性上的認(rèn)識；公文是表現(xiàn)在思想觀點(diǎn)、意見態(tài)度以及理性上的認(rèn)識；二、公文主題的作用：二、公文主題的作用：（一）

20、、決定公文的價值：（一）、決定公文的價值：正確：正確：（基本要求）（基本要求）觀點(diǎn)準(zhǔn)確，符合客觀規(guī)律；觀點(diǎn)準(zhǔn)確，符合客觀規(guī)律；深刻：（較高深刻：（較高要求）要求）揭示事務(wù)的本質(zhì)，反映事務(wù)的規(guī)律；揭示事務(wù)的本質(zhì)，反映事務(wù)的規(guī)律；（二）、是公文的統(tǒng)帥和靈魂：（二）、是公文的統(tǒng)帥和靈魂：1.決定材料的取舍；決定材料的取舍；2.支配公文的布局謀篇；支配公文的布局謀篇；3.制約公文的表達(dá)方式；制約公文的表達(dá)方式；4.影響公文的遣詞造句；影響公文的遣詞造句；三、公文主題的提煉原則和方法：三、公文主題的提煉原則和方法：1.深入的實(shí)踐和豐富的材料；深入的實(shí)踐和豐富的材料；2.挖掘事物的本質(zhì)；挖掘事物的本質(zhì)；“

21、去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”3.時代的眼光；時代的眼光；和時代精神結(jié)合起來，西部大開發(fā)，和時代精神結(jié)合起來，西部大開發(fā)，wto，南水北調(diào)。，南水北調(diào)。4.反復(fù)推敲：賈島與韓愈。反復(fù)推敲：賈島與韓愈?！傍B宿池邊樹，僧推月下門鳥宿池邊樹，僧推月下門”第四節(jié)第四節(jié) 公文的材料公文的材料一、含義：用來提煉主題和表現(xiàn)主題的事實(shí)和觀念。一、含義：用來提煉主題和表現(xiàn)主題的事實(shí)和觀念。1.事實(shí)性材料：事實(shí)性材料：客觀存在的現(xiàn)實(shí)事物、人物、事件、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字；客觀存在的現(xiàn)實(shí)事物、人物、事件、現(xiàn)象、統(tǒng)計(jì)數(shù)字；2. 觀念性材料：科學(xué)原理、定義、名人名言；觀念性材料

22、：科學(xué)原理、定義、名人名言；個別性與綜合性；個別性與綜合性；現(xiàn)實(shí)性與歷史性；現(xiàn)實(shí)性與歷史性；正面與反面；正面與反面；直接與間接；直接與間接；二、類型：二、類型：（一）、按照材料來源：（一）、按照材料來源：（二）、按照材料的性質(zhì)：（二）、按照材料的性質(zhì)：三、積累材料的方法和途徑：三、積累材料的方法和途徑：1.觀察觀察(observation)：總體、細(xì)節(jié)、比較、進(jìn)程；：總體、細(xì)節(jié)、比較、進(jìn)程；2.調(diào)查調(diào)查(investigation)：普遍、重點(diǎn)、典型、抽樣；：普遍、重點(diǎn)、典型、抽樣；3.查閱資料查閱資料(reference)：新聞、總結(jié)、報(bào)告等；：新聞、總結(jié)、報(bào)告等；四、材料的選擇和使用：四、

23、材料的選擇和使用：1.真實(shí)、確鑿（真實(shí)、確鑿（facticity）：事實(shí)、引文、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字；）：事實(shí)、引文、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)字；2.典型：（典型：（model）具有鮮明的個性特征：針對說明某個具體問題；具有鮮明的個性特征：針對說明某個具體問題；具有明顯的共性特征：普遍意義的問題；具有明顯的共性特征：普遍意義的問題；3.新穎性：（新穎性：（novelty）事實(shí)性材料，新近發(fā)生的；事實(shí)性材料，新近發(fā)生的；觀念性材料，和現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合；觀念性材料，和現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合；第五節(jié)第五節(jié) 公文的結(jié)構(gòu)公文的結(jié)構(gòu)二、公文的結(jié)構(gòu)的要求：二、公文的結(jié)構(gòu)的要求：一、含義：一、含義：公文的組織和銜接，是公文內(nèi)部聯(lián)系和外部形式

24、的統(tǒng)一。公文的組織和銜接，是公文內(nèi)部聯(lián)系和外部形式的統(tǒng)一。1.公文的完整性：公文的完整性：（1）. 開頭、主體、結(jié)尾都應(yīng)該齊備；開頭、主體、結(jié)尾都應(yīng)該齊備；（2）.各個部分應(yīng)言之有物，不能空洞無物；各個部分應(yīng)言之有物，不能空洞無物；（3）.脈絡(luò)暢通，貫穿首尾；脈絡(luò)暢通，貫穿首尾；2.公文的連貫性：層次間、段落間保持連續(xù)性。公文的連貫性：層次間、段落間保持連續(xù)性。3.公文的嚴(yán)密性：公文的嚴(yán)密性：前后邏輯關(guān)系嚴(yán)密，不能互相矛盾或內(nèi)容不相干；前后邏輯關(guān)系嚴(yán)密，不能互相矛盾或內(nèi)容不相干；三、公文結(jié)構(gòu)的主要環(huán)節(jié)：三、公文結(jié)構(gòu)的主要環(huán)節(jié)：（四對八個環(huán)節(jié)）（四對八個環(huán)節(jié)）（一）、層次和段落：（一）、層次和段

25、落：1.層次：層次：“部分部分”、“邏輯段邏輯段”，篇，篇層次層次 =段落：段落：(1).層次的形式：層次的形式：并列式：不同側(cè)面的考察、不同原因的分析，不同條文的陳述；并列式：不同側(cè)面的考察、不同原因的分析，不同條文的陳述；遞進(jìn)式：從原因到結(jié)果或相反；遞進(jìn)式：從原因到結(jié)果或相反；(2).層次的標(biāo)志：層次的標(biāo)志：有明確的外部標(biāo)志：法規(guī)類條文，有明確的外部標(biāo)志：法規(guī)類條文，“總則、第一章、第二章總則、第一章、第二章附則附則”；無明確的外部標(biāo)志：無明確的外部標(biāo)志：2.段落：自然段。段落：自然段。 層次層次=段落段落句子：句子：段落的注意事項(xiàng)：段落的注意事項(xiàng)：（1）.除承上啟下的段落以外，保持段意的

26、一致性：除承上啟下的段落以外，保持段意的一致性： （2）.保持段意的完整性：保持段意的完整性：（3）.長短適中，無統(tǒng)一規(guī)定：長短適中，無統(tǒng)一規(guī)定：（二）、過渡和照應(yīng)：（二）、過渡和照應(yīng)：1.過渡：在段落之間、層次之間進(jìn)行銜接的形式或手段。過渡：在段落之間、層次之間進(jìn)行銜接的形式或手段。過渡的形式：過渡的形式：a.過渡段：前后內(nèi)容差異較大；（過渡段不是獨(dú)立的意義段）過渡段：前后內(nèi)容差異較大；（過渡段不是獨(dú)立的意義段）b.過渡句：承上啟下，上層段末，啟下；下層段首，承上；過渡句：承上啟下，上層段末，啟下；下層段首，承上；c.關(guān)聯(lián)詞：關(guān)聯(lián)詞：“因此因此”，“但是但是”，“然而然而”，“綜上所述綜上所

27、述”；2.照應(yīng)：文章前后內(nèi)容的關(guān)照和呼應(yīng)。照應(yīng)：文章前后內(nèi)容的關(guān)照和呼應(yīng)。照應(yīng)的形式：照應(yīng)的形式：a.首尾照應(yīng)：首尾照應(yīng)：“為為制定本規(guī)定制定本規(guī)定” “本規(guī)定從本規(guī)定從*年年*月月*日起實(shí)施日起實(shí)施”；b.序列照應(yīng)：首先，其次，再次，復(fù)次，最后；第一、第二、序列照應(yīng)：首先，其次，再次，復(fù)次，最后；第一、第二、.c.注釋性照應(yīng)：前面出現(xiàn)的一些概念未做解釋，可以在后面安排注釋性照應(yīng)：前面出現(xiàn)的一些概念未做解釋，可以在后面安排注釋；注釋；監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行辦法監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行辦法中對中對“近姻親近姻親”、“三代以內(nèi)三代以內(nèi)的旁系血親的旁系血親”以及以及“擬制血親擬制血親”的規(guī)定等。的

28、規(guī)定等。（三）、主次和詳略（三）、主次和詳略1.主次：主次：層次：層次：篇幅：篇幅：（四）、開頭和結(jié)尾（四）、開頭和結(jié)尾1.開頭的要求：開頭的要求：2.開頭的形式：開頭的形式：（1）.開門見山，直接提出要解決的問題；開門見山，直接提出要解決的問題；（2）.文筆簡練，一般只一自然段，不能太長，不可增減一字；文筆簡練，一般只一自然段，不能太長，不可增減一字；（1）.根據(jù)式開頭：一般用根據(jù)式開頭：一般用“根據(jù)根據(jù)”、“遵照遵照”、“按照按照”等介詞等介詞a上級文件；上級文件；b.領(lǐng)導(dǎo)指示；領(lǐng)導(dǎo)指示；c.有關(guān)法規(guī)；有關(guān)法規(guī)；d.現(xiàn)實(shí)情況；現(xiàn)實(shí)情況；（2）.敘述式開頭：敘述式開頭：把公文指向的主要事件做

29、一簡要交代，然后在事實(shí)的基礎(chǔ)上展把公文指向的主要事件做一簡要交代，然后在事實(shí)的基礎(chǔ)上展開主體部分的表達(dá)；開主體部分的表達(dá)；（3）.結(jié)論式開頭：結(jié)論式開頭：開頭提出對某一事件或問題的基本認(rèn)識，以此為前提布置相關(guān)開頭提出對某一事件或問題的基本認(rèn)識，以此為前提布置相關(guān)工作，提出展開工作的方法、措施和要求；工作，提出展開工作的方法、措施和要求；（4）.目的式開頭：目的式開頭：提出發(fā)布公文的動機(jī)、緣由、目的，如提出發(fā)布公文的動機(jī)、緣由、目的，如“為為.” 、“為了為了.”；3.結(jié)尾的寫法：結(jié)尾的寫法：a.總結(jié)式結(jié)尾；總結(jié)式結(jié)尾；“總而言之總而言之”、“綜上所述綜上所述”b.希望式結(jié)尾；希望式結(jié)尾；“希望

30、希望”c.說明式結(jié)尾；說明式結(jié)尾；“以上內(nèi)容僅用于征求意見以上內(nèi)容僅用于征求意見.”；d.套語式結(jié)尾；套語式結(jié)尾；“特此報(bào)告特此報(bào)告”、“請復(fù)請復(fù)”；第六節(jié)第六節(jié) 公文的語言公文的語言一、公文語言的基本特征：一、公文語言的基本特征：1.實(shí)用性：實(shí)用性：practicability只表達(dá)詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時只表達(dá)詞語的詞典意義，人們在使用和接受它的時候，依靠平時養(yǎng)成的習(xí)慣，自動地認(rèn)識它所指向的事物，而對語言本身則無太養(yǎng)成的習(xí)慣，自動地認(rèn)識它所指向的事物，而對語言本身則無太多的注意；如火災(zāi)、政府稅收等；多的注意；如火災(zāi)、政府稅收等；2. 規(guī)范性：規(guī)范性：standar

31、dization（1）詞語上，嚴(yán)格遵守詞典意義；）詞語上，嚴(yán)格遵守詞典意義；（2）造句上，嚴(yán)格遵守語法規(guī)則；）造句上，嚴(yán)格遵守語法規(guī)則；（3）修辭上，只適當(dāng)運(yùn)用、比喻、排比等，）修辭上，只適當(dāng)運(yùn)用、比喻、排比等， 而對夸張、通感則等很少使用；而對夸張、通感則等很少使用；3. 模式性：模式性：pattern傳統(tǒng)形成的模式化語句，有些公文用語甚至在關(guān)鍵處必須使用；傳統(tǒng)形成的模式化語句，有些公文用語甚至在關(guān)鍵處必須使用；二、公文語言的基本要求：二、公文語言的基本要求：1. 準(zhǔn)確：準(zhǔn)確：veracity（1）.認(rèn)真辨析詞義：認(rèn)真辨析詞義：物，僅有一名詞是準(zhǔn)確的；物，僅有一名詞是準(zhǔn)確的；動作，僅有一動詞

32、是準(zhǔn)確的；動作，僅有一動詞是準(zhǔn)確的；狀態(tài)，僅有一形容詞是準(zhǔn)確的；狀態(tài)，僅有一形容詞是準(zhǔn)確的；（2）.符合語法規(guī)則：符合語法規(guī)則：expression rulea.句子成要完整：主、謂、賓、補(bǔ)、定、狀；句子成要完整：主、謂、賓、補(bǔ)、定、狀；b.搭配得當(dāng)：搭配得當(dāng)：c.講究邏輯：講究邏輯：“這種精神之花充滿了各個村莊，開遍了全鄉(xiāng)的各個角落這種精神之花充滿了各個村莊，開遍了全鄉(xiāng)的各個角落”“他們加強(qiáng)了對團(tuán)員和青年的思想教育。他們加強(qiáng)了對團(tuán)員和青年的思想教育。”“把所有農(nóng)產(chǎn)品都基本上納入了計(jì)劃的軌道把所有農(nóng)產(chǎn)品都基本上納入了計(jì)劃的軌道”（1）.盡量使用短句子；盡量使用短句子； （2）.適當(dāng)使用文言詞語

33、；適當(dāng)使用文言詞語；“來函收悉來函收悉”“來信收到，內(nèi)容盡知來信收到，內(nèi)容盡知”“你們的來信我們收到了，其中的內(nèi)容你們的來信我們收到了，其中的內(nèi)容經(jīng)過閱讀都已經(jīng)明確了經(jīng)過閱讀都已經(jīng)明確了”3.質(zhì)樸：質(zhì)樸：modesty（1）.不做作，不生造：不做作，不生造：語言應(yīng)大方、莊重、樸實(shí)，切忌華麗、造作、賣弄；語言應(yīng)大方、莊重、樸實(shí)，切忌華麗、造作、賣弄；（2）.不溢美，不虛飾：不溢美，不虛飾：表揚(yáng)藝術(shù)高明表揚(yáng)藝術(shù)高明“當(dāng)代華佗當(dāng)代華佗”；醫(yī)生高尚醫(yī)生高尚“當(dāng)代白求恩當(dāng)代白求恩”“一把手親自抓，縣委書記人人抓，分管委員認(rèn)真抓，主管部門直一把手親自抓，縣委書記人人抓，分管委員認(rèn)真抓，主管部門直接抓，有關(guān)

34、部門配合抓，村鎮(zhèn)黨委直接抓接抓，有關(guān)部門配合抓，村鎮(zhèn)黨委直接抓”2.簡練：簡練：conciseness第七節(jié)第七節(jié) 公文的表達(dá)方式公文的表達(dá)方式一、公文常用的表達(dá)方式：敘述、議論和說明；一、公文常用的表達(dá)方式：敘述、議論和說明；二、敘述：二、敘述：narration（一）、敘述的內(nèi)容（一）、敘述的內(nèi)容: contents決議中提供的事實(shí)論據(jù)；決議中提供的事實(shí)論據(jù)；報(bào)告中事件的前因后果匯報(bào)；報(bào)告中事件的前因后果匯報(bào)；通報(bào)中對先進(jìn)事跡或錯誤事實(shí)的交代；通報(bào)中對先進(jìn)事跡或錯誤事實(shí)的交代；調(diào)查報(bào)告和總結(jié)中對事件和現(xiàn)象的轉(zhuǎn)述；調(diào)查報(bào)告和總結(jié)中對事件和現(xiàn)象的轉(zhuǎn)述；（二）、敘述的人稱：（二）、敘述的人稱：p

35、erson第一人稱：我，我們：第一人稱：我，我們：第三人稱：在下行文和調(diào)查報(bào)告中用；第三人稱：在下行文和調(diào)查報(bào)告中用；“遼寧省人民政府遼寧省人民政府”（三）、敘述的類型（三）、敘述的類型:1.概敘與細(xì)敘概敘與細(xì)敘:順序、倒敘、插敘、分?jǐn)?；順序、倒敘、插敘、分?jǐn)ⅲ唬ǘ?、敘述的要求：（二）、敘述的要求?.要素完備：要素完備：時間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果；時間、地點(diǎn)、人物、起因、經(jīng)過、結(jié)果；2.線索清楚：時間、空間、物體，時間居多，沒有暗線；線索清楚：時間、空間、物體，時間居多，沒有暗線；3.詳略得當(dāng)：詳略得當(dāng)：在敘述事實(shí)完整清楚的情況下，盡量簡略；略較詳困難；在敘述事實(shí)完整清楚的情況下，

36、盡量簡略；略較詳困難；二、議論：二、議論：disputation（一）議論三要素：（一）議論三要素： 論點(diǎn)論點(diǎn) contention、論據(jù)、論據(jù) talking point、論證、論證 reasoning；（二）論證的基本方法：（二）論證的基本方法：精確性：精確性：2002年年5月月21日日10時時28分；東北大學(xué)青年公寓分；東北大學(xué)青年公寓1-6-1-12模糊性：最近、入冬以來；在華北地區(qū)；模糊性：最近、入冬以來；在華北地區(qū)；2.駁論的基本方法：駁論的基本方法：四、說明：四、說明：explanation1.態(tài)度客觀態(tài)度客觀:防止先入為主；防止先入為主；2.內(nèi)容科學(xué)內(nèi)容科學(xué):能經(jīng)得起推敲；能經(jīng)

37、得起推敲；3.表達(dá)精確表達(dá)精確:1.立論的基本方法：立論的基本方法：a.例證法例證法 exemplification；b.引證法引證法 citation；c.對比法對比法 contrast；d.類比法類比法 analogy；e.因果推論法因果推論法 cause and effect deduction；a.反駁論點(diǎn)；反駁論點(diǎn)；b.反駁論據(jù)；反駁論據(jù)；c.反駁論證；反駁論證；第六章第六章 行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文概述行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文概述一、一、 行政公文的主要文種：行政公文的主要文種：國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定的規(guī)定的13種：種：命令（令）命令（令）議案議案決定決定

38、指示指示公告公告通知通知通報(bào)通報(bào)報(bào)告報(bào)告請示請示批復(fù)批復(fù)函函會議紀(jì)要會議紀(jì)要通告通告二、二、 黨的機(jī)關(guān)公文的主要文種：黨的機(jī)關(guān)公文的主要文種：中國共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例中國共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例決議決議決定決定指示指示意見意見通知通知通報(bào)通報(bào)公報(bào)公報(bào)報(bào)告報(bào)告請示請示批復(fù)批復(fù)條例條例規(guī)定規(guī)定函函會議紀(jì)要會議紀(jì)要三、三、 兩類公文都有的文種：兩類公文都有的文種：指示指示決定決定通知通知通報(bào)通報(bào)報(bào)告報(bào)告請示請示批復(fù)批復(fù)函函會議紀(jì)要會議紀(jì)要 四、四、 兩種公文的基本格式兩種公文的基本格式（一）、（一）、 版頭：版頭：1.條例條例中稱中稱“ 版頭版頭”； 辦法辦法中為中為“發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)”；也即通常說的；也即

39、通常說的“紅頭文件紅頭文件”。2.位置：位置：公文首頁上部居中，套紅大字，字號為公文中最大的，公文首頁上部居中，套紅大字，字號為公文中最大的，字體一般為宋體。字體一般為宋體。3.版頭的組成：版頭的組成：（1）.一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“文件文件”兩字組成：兩字組成：（2）.也可只有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，不加也可只有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，不加“文件文件”兩字組成：兩字組成：（3）.黨的機(jī)關(guān)公文還可在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后括號標(biāo)明文種組成：黨的機(jī)關(guān)公文還可在發(fā)文機(jī)關(guān)名稱后括號標(biāo)明文種組成：沈陽市人民政府文件；沈陽市人民政府文件；中華人民共和國公安全部；中華人民共和國公安全部；中國共產(chǎn)黨中央委員會（決議）中

40、國共產(chǎn)黨中央委員會（決議）3.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的寫法：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的寫法：（1）.須用全稱或規(guī)范化簡稱，不能出現(xiàn)所指不明或容易誤解的情須用全稱或規(guī)范化簡稱，不能出現(xiàn)所指不明或容易誤解的情況：如中央（黨中央、團(tuán)中央）況：如中央（黨中央、團(tuán)中央）（2）.幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文：幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文：a.行政公文：行政公文：要把參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都排列上；要把參與發(fā)文的機(jī)關(guān)都排列上；主辦單位排列在前，其他機(jī)關(guān)依次在下方整齊對應(yīng)排列；主辦單位排列在前，其他機(jī)關(guān)依次在下方整齊對應(yīng)排列；“文件文件”縱向居中：縱向居中：沈陽市財(cái)政局沈陽市財(cái)政局沈陽市稅務(wù)局沈陽市稅務(wù)局 文件文件沈陽市電信局沈陽市電信局b.黨的機(jī)關(guān)公文：可與上

41、相同，也可只列主辦機(jī)關(guān)：黨的機(jī)關(guān)公文：可與上相同，也可只列主辦機(jī)關(guān)：（3）.文字要求：文字要求：一般應(yīng)漢字，少數(shù)民族可用漢字和民族文字；一般應(yīng)漢字，少數(shù)民族可用漢字和民族文字；(二二)、 份號：份號：1.含義：含義：公文印刷份數(shù)的順序號，用自動號碼機(jī)印刷，每一份公文的份號公文印刷份數(shù)的順序號，用自動號碼機(jī)印刷，每一份公文的份號都不一致。都不一致。2.份號的使用：份號的使用：（1）.行政公文：要求行政公文：要求“絕密絕密”、“機(jī)密機(jī)密”的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號；的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號；（2）.黨的機(jī)關(guān)公文：凡黨的機(jī)關(guān)公文：凡“秘密秘密”以上的均要求標(biāo)明份號；以上的均要求標(biāo)明份號；3.份號的位置：首頁的左上角；份號

42、的位置：首頁的左上角；(三三)、 密級：密級：1.秘密等級：絕密、機(jī)密、秘密。秘密等級：絕密、機(jī)密、秘密。2.秘密等級的使用：秘密等級的使用：如無保密內(nèi)容，不得標(biāo)注此項(xiàng)，以免增加工作上的麻煩。如無保密內(nèi)容，不得標(biāo)注此項(xiàng)，以免增加工作上的麻煩。3.秘密等級時限：公文秘級后應(yīng)標(biāo)明時限，時限期滿自動解密。秘密等級時限：公文秘級后應(yīng)標(biāo)明時限，時限期滿自動解密。4.秘密等級的位置：份號的下面。秘密等級的位置：份號的下面。(四四)、緊急程度：、緊急程度：1.緊急公文文件：緊急公文文件：（1）.行政公文：特急、急件；行政公文：特急、急件；（2）.黨的機(jī)關(guān)公文：特急、加急；黨的機(jī)關(guān)公文：特急、加急；2.緊急電

43、報(bào)：緊急電報(bào)：（1）.行政公文：特急、急件、平急；行政公文：特急、急件、平急；3.緊急程度的位置：密級的下面。緊急程度的位置：密級的下面。（2）.黨的機(jī)關(guān)公文：特提、特急、加急、平急；黨的機(jī)關(guān)公文：特提、特急、加急、平急；(五五)、發(fā)文字號：、發(fā)文字號：1.發(fā)文字號的格式：發(fā)文字號的格式：（1）.組成：組成：“發(fā)文機(jī)關(guān)代字發(fā)文機(jī)關(guān)代字”+“年份（發(fā)文年度）年份（發(fā)文年度）”+“序號（發(fā)文順序號）序號（發(fā)文順序號）”（2）.發(fā)文機(jī)關(guān)代字：發(fā)文機(jī)關(guān)代字：發(fā)文機(jī)關(guān)的極度縮減，但還能識別出是哪個機(jī)關(guān)。發(fā)文機(jī)關(guān)的極度縮減，但還能識別出是哪個機(jī)關(guān)。如如“國發(fā)國發(fā)”國務(wù)院機(jī)關(guān)；國務(wù)院機(jī)關(guān)；“中發(fā)中發(fā)”中共中

44、央發(fā)；中共中央發(fā)；“國辦發(fā)國辦發(fā)”國務(wù)院辦公廳發(fā)；國務(wù)院辦公廳發(fā)；“陜政字陜政字”陜西省人民政府；陜西省人民政府；“川府川府”四川省人民政府四川省人民政府（3）.年份：年份：發(fā)文年度，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，不得縮寫；發(fā)文年度，用阿拉伯?dāng)?shù)字寫全，不得縮寫；如如199999，200000，200303等；等；加角（方）括號加角（方）括號“ ” 或或（4）.序號：序號：a、不同于份號：機(jī)關(guān)公文的流水號，當(dāng)年所發(fā)的第一份公文是、不同于份號：機(jī)關(guān)公文的流水號，當(dāng)年所發(fā)的第一份公文是1號，號，以此類推；以此類推；b、除命令外，其他公文的序號前不必加、除命令外，其他公文的序號前不必加“第第”字；字；c、數(shù)字前也

45、不必加、數(shù)字前也不必加“0”占位，如不能寫成占位，如不能寫成“001”、“002”等。等。(六六)、簽發(fā)人：、簽發(fā)人：1.簽發(fā)人的資格簽發(fā)人的資格（p82頁）頁）（1）.一般應(yīng)為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（2）.重要的或涉及面廣的公文，須為本機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)；重要的或涉及面廣的公文，須為本機(jī)關(guān)的正職領(lǐng)導(dǎo)； 正職領(lǐng)導(dǎo)不在應(yīng)由常務(wù)副職簽署；正職領(lǐng)導(dǎo)不在應(yīng)由常務(wù)副職簽署；（3）.經(jīng)授權(quán)，也可以由秘書長或辦公廳（室）主任簽發(fā)；經(jīng)授權(quán)，也可以由秘書長或辦公廳（室）主任簽發(fā)；16項(xiàng)在間隔線之上，屬于文頭部分。項(xiàng)在間隔線之上，屬于文頭部分。(七七)、公文標(biāo)題：、公文標(biāo)題：1.公文標(biāo)題的組成形式：公文標(biāo)題的組

46、成形式：（1）“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱發(fā)文機(jī)關(guān)名稱”+“公文的重要內(nèi)容公文的重要內(nèi)容”+“文種文種”；如如國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行值幣政策委員會組成人員國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整中國人民銀行值幣政策委員會組成人員的通知的通知（2）省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；）省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱；關(guān)于調(diào)整國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知關(guān)于調(diào)整國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知2.公文標(biāo)題的應(yīng)注意的事項(xiàng)：公文標(biāo)題的應(yīng)注意的事項(xiàng)：（1）應(yīng)明確；）應(yīng)明確；關(guān)于盡快修復(fù)關(guān)于盡快修復(fù)3號公路的請示號公路的請示a.要求上級盡快修復(fù)要求上級盡快修復(fù)3號公路的請示；號公路的請示；b.要求上級批準(zhǔn)修復(fù)要求上級批準(zhǔn)修復(fù)3號公路的請示；號公路的請示；c.要求上級出

47、面干涉修復(fù)要求上級出面干涉修復(fù)3號公路的請示；號公路的請示；（2）簡練：）簡練：*縣人民政府在工業(yè)會議后為貫徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約縣人民政府在工業(yè)會議后為貫徹省政府關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的指示根據(jù)本縣情況提出措施計(jì)劃并增產(chǎn)指標(biāo)向市政府的運(yùn)動的指示根據(jù)本縣情況提出措施計(jì)劃并增產(chǎn)指標(biāo)向市政府的報(bào)告報(bào)告（3）規(guī)范：）規(guī)范：a.標(biāo)新立異，不可仿古。標(biāo)新立異，不可仿古。呈報(bào)擴(kuò)建校舍由呈報(bào)擴(kuò)建校舍由；b.公文主要內(nèi)容和文種為必備項(xiàng)，除書名號外不用標(biāo)點(diǎn)符號。公文主要內(nèi)容和文種為必備項(xiàng)，除書名號外不用標(biāo)點(diǎn)符號。(八八)、主送機(jī)關(guān)：受理公文的機(jī)關(guān)、主送機(jī)關(guān)：受理公文的機(jī)關(guān)1.注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)：（1）應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱；（）應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱；（“各財(cái)政廳局各財(cái)政廳局”）（2）下行文：）下行文： 可以有若干，同類型用頓號，異類間用逗號，最后用冒號；可以有若干，同類型用頓號，異類間用逗號，最后用冒號； 上行文：上行文： 一般只有一個，如需要其他上級機(jī)關(guān)閱知，可以抄送。一般只有一個，如需要其他上級機(jī)關(guān)閱知，可以