城南66千伏變電工程建設(shè)管理綱要

1、66千伏城南輸變電工程建設(shè)管理綱要 66千伏城南輸變電工程業(yè)主項(xiàng)目部2012年9月 說(shuō)明：本策劃由業(yè)主項(xiàng)目部組織編寫(xiě)，上報(bào)省公司基建部，物資部，送達(dá)建設(shè)管理單位內(nèi)部職能配合部門和參建單位。本綱要涉及的參建單位未明確時(shí)可直接寫(xiě)單位類型即可。批準(zhǔn): 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫(xiě)： 年 月 日 目 次第一章 前 言1.1 工程概況1.2 建設(shè)規(guī)模1.3 投資規(guī)模及資金安排1.4 工程建設(shè)參建單位第二章 工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.1 工程建設(shè)依據(jù)2.2 工程建設(shè)目標(biāo)第三章 工程建設(shè)特點(diǎn)第四章 工程建設(shè)管理體制4.1 工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)4.2 工程安全網(wǎng)絡(luò)4.3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)4.4 工程參建單位職

2、責(zé)第五章 施工總平面管理及臨建設(shè)施5.1 施工總平面布置5.2 臨建設(shè)施第六章 安全健康與環(huán)境保護(hù)6.1 安全健康6.2 環(huán)境保護(hù)第七章 工程建設(shè)管理7.1 工程建設(shè)前期管理7.2 安全管理7.3 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理7.4 計(jì)劃進(jìn)度管理7.5 質(zhì)量管理及技術(shù)管理7.6 造價(jià)管理及資金管理7.7 合同管理7.8 信息管理7.9 施工協(xié)調(diào)管理7.10 設(shè)備管理7.11 檔案資料管理7.12 工程投產(chǎn)達(dá)標(biāo)管理7.13 工程創(chuàng)優(yōu)管理7.14 工程結(jié)算、決算、審計(jì)管理第一章 前 言1 前 言1.1 工程概況新建66千伏城南變電所所址位于阜新市區(qū)東南部循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，距離塔新路中段500米

3、。變電站主廠房為二層框架結(jié)構(gòu)，變電站圍墻內(nèi)占地面積2109，建筑面積741，建筑結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，鋼筋混凝土地基梁。1.2工程規(guī)模66千伏城南變電站為全戶內(nèi)變電站，66千伏線路2回架空進(jìn)線，均接入220千伏水泉變66千伏。城南變66千伏側(cè)電氣主接線采用線路變壓器組接線方式，10千伏側(cè)采用單母線分段接線。主變?yōu)?臺(tái)40mva有載調(diào)壓變壓器。66千伏側(cè)采用sf6手車式組合開(kāi)關(guān)，10千伏側(cè)采用移開(kāi)式金屬鎧裝高壓開(kāi)關(guān)柜，單層雙列布置。2組無(wú)功補(bǔ)償并聯(lián)電容器，每組容量為6000kvar。所用變?yōu)楦墒阶儔浩?臺(tái)，每臺(tái)容量為50kva。10千伏出線共計(jì)26回，均采用電

4、纜出線。預(yù)留66千伏消弧線圈，預(yù)留10千伏2臺(tái)接地變和消弧線圈位置。1.3 投資規(guī)模及資金安排66千伏城南輸變電工程靜態(tài)投資為2712萬(wàn)元。資金供應(yīng)按下列比例安排：2012年20%，2013年80%。1.4 工程建設(shè)參建單位1.4.1 業(yè)主單位：遼寧省電力有限公司阜新供電公司1.4.2 建設(shè)單位：遼寧省電力有限公司阜新供電公司1.4.3 設(shè)計(jì)單位：阜新電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院1.4.4 監(jiān)理單位：遼寧省電力建設(shè)監(jiān)理有限公司1.4.5 施工單位：阜新鼎興電力安裝（集團(tuán)）有限公司1.4.6 調(diào)試單位：阜新鼎興電力安裝（集團(tuán)）有限公司1.4.7 運(yùn)行單位：遼寧省電力有限公司阜新供電公司第二章 工程建設(shè)依據(jù)、目

5、標(biāo)2 工程建設(shè)依據(jù)、目標(biāo)2.1 工程建設(shè)依據(jù)2.1.1關(guān)于66千伏城南輸變電工程項(xiàng)目的核準(zhǔn)2.1.2國(guó)家電網(wǎng)輸變電標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（中國(guó)電力出版社）2.1.3國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（國(guó)家電網(wǎng)基建2011146號(hào)）2.1.4國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法（國(guó)家電網(wǎng)基建2011148號(hào)）2.1.5國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建20111753號(hào)。2.1.6國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程典型施工方法管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)基建2010165號(hào)）2.1.7關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2010166號(hào)）2.1.8關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電

6、工程項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2011147號(hào)）2.1.9國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)（國(guó)家電網(wǎng)基建質(zhì)量（2010）100 號(hào)）2.1.10關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施的通知（基建質(zhì)量201019號(hào)）2.1.11國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病及防治措施（2010年版）（基建安全2010270號(hào)）2.1.12輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)科2009642號(hào)2.1.13國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法（國(guó)家電網(wǎng)基建2007302號(hào)）2.1.14國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要、國(guó)家電網(wǎng)

7、公司輸電線路工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則編制綱要（基建質(zhì)量200789號(hào)）2.1.15關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法的通知（國(guó)家電網(wǎng)基建2010166號(hào)）2.1.16關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電工程安全質(zhì)量過(guò)程控制的通知（基建安全200725號(hào)）2.1.17輸變電工程施工過(guò)程質(zhì)量控制數(shù)碼照片采集與管理工作要求國(guó)家電網(wǎng)基建質(zhì)量（2010） 322號(hào)2.1.18關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程試運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的通知國(guó)家電網(wǎng)基建（2010）613號(hào)2.1.19關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定的通知）（國(guó)家電網(wǎng)基建2010174號(hào) 2.1.20電力建設(shè)工程

8、質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（火電、送變電部分）（電建質(zhì)監(jiān)200557號(hào)）2.1.211101000kv變電（換流）站土建工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程（q/gdw 1832008）2.1.22輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性條文實(shí)施規(guī)程（q/gdw 2482008）2.1.23國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（q/gdw 2502009）2.1.24電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）（dl 5009.31997）2.1.2566220kv架空送電線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（gb 502332005）2.1.26建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（gb 503262006）2.1.27建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（gb 503192000）2.

9、1.28電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（gbj 1471491990；gb 50150，50168501702006；gb 50171501731992；gb 5025450257，502591996）2.1.2966kv及以上送變電工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程（dl/t 7822001）2.1.33電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程（dl/t 5161.15161.172002）2.1.3066220kv架空電力線路工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程（dl/t 51682002）2.1.31國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范（da/t 282002）2.1.32關(guān)于印發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案

10、管理辦法（試行）的通知（國(guó)家電網(wǎng)辦2010250號(hào)）2.2 工程建設(shè)目標(biāo)根據(jù)“工程平安、質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、工期高效、造價(jià)合理、環(huán)境友好”的創(chuàng)優(yōu)總體要求，制定本工程目標(biāo)： 2.2.1 工程質(zhì)量變電工程質(zhì)量滿足國(guó)家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑工程：分項(xiàng)工程合格率為100%，分項(xiàng)目工程優(yōu)良率98%，單位工程優(yōu)良率為100%，觀感得分率95%(國(guó)標(biāo)90%)；安裝工程：分項(xiàng)及分部工程合格率為100%，單位工程優(yōu)良率為100%。建筑工程外觀及電氣安裝工藝優(yōu)良。不發(fā)生一般施工質(zhì)量事故。工程無(wú)永久性質(zhì)量缺陷。工程帶負(fù)荷一次啟動(dòng)成功。工程確保達(dá)到國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2011

11、年版)、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法(2011年版)、國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程項(xiàng)目管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法（2011版）標(biāo)準(zhǔn)要求，工程建設(shè)期間不發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量事故；工程投產(chǎn)后一年內(nèi)不發(fā)生因基建質(zhì)量原因引發(fā)的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和一類障礙；有效消除質(zhì)量通病。2.2.2 工程安全堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全管理規(guī)定(國(guó)網(wǎng)公司2011年11月版本)、省電力公司的安全管理相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé)，要求參建各方做到事前預(yù)控周密、過(guò)程控制嚴(yán)格，以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。安全目標(biāo)：總體目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn)安全“零事故”。具體目標(biāo)：不發(fā)

12、生人身傷亡事故；不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故、不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生因工程建設(shè)而引發(fā)的電網(wǎng)停電事故；不發(fā)生一般環(huán)境污染事故。2.2.3 文明施工和環(huán)保依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家電網(wǎng)科2009211號(hào)）要求，創(chuàng)建“文明施工示范工地”，樹(shù)立國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象：“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”?，F(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志、綠色施工等各個(gè)方面必須達(dá)到國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工總體要求及標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)中的相關(guān)要求。安全標(biāo)示、標(biāo)志清晰規(guī)范，實(shí)行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多個(gè)施工標(biāo)段

13、共同施工時(shí)，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。環(huán)保、水土保持、安全、勞動(dòng)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)滿足相關(guān)政府主管部門的管理要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等等。2.2.4 工期和投資管理工期管理：2012年9月25日開(kāi)工，2013年9月25日竣工。投資管理：工程造價(jià)不超過(guò)批準(zhǔn)概算。2.2.5 工程檔案管理開(kāi)展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅(jiān)持前期策劃、過(guò)程控制、同步歸檔、分階段移交。檔案管理符合工程檔案驗(yàn)收規(guī)范要求，一次通過(guò)省檔案管理部門驗(yàn)收。第三章 工程建設(shè)特點(diǎn)66千伏城南輸變電

14、工程是按照“兩型一化”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，本工程具有以下特點(diǎn)：3.1 電氣主接線的特點(diǎn)66kv終期為2線2變，采用線路-變壓器組接線；10kv本期采用單母線接線，終期為26回出線，采用單母線分段接線。3.2 二次系統(tǒng)部分特點(diǎn)新建城南66千伏變電站安裝無(wú)人值班變電站設(shè)計(jì)，采用綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，應(yīng)滿足35kv110kv無(wú)人值班變電站設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程（dl/51301999）要求，實(shí)現(xiàn)“五遙”功能。 66千伏主變保護(hù)裝置與測(cè)控單元相互獨(dú)立，保護(hù)裝置與測(cè)控單元采用集中布置方式。10千伏系統(tǒng)采用保護(hù)與測(cè)控單元合一裝置。10千伏線路保護(hù)、10千伏電容器保護(hù)、計(jì)量裝置均安裝在10千伏開(kāi)關(guān)柜上。3.3 配電裝置以及主要電氣設(shè)

15、備的選擇變電站為戶內(nèi)式，主變和電氣設(shè)備均采用戶內(nèi)布置。66kv采用架空進(jìn)線，66kv間隔內(nèi)斷路器采用手車布置方式。10kv采用電纜出線。3.4 土建部分的主要特點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)按典型設(shè)計(jì)和“兩型一化”試點(diǎn)變電站和省公司變電站建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則執(zhí)行。外墻涂料，內(nèi)墻面采用普通彈性乳膠漆，地面改為普通環(huán)保型地磚，節(jié)能型密閉性外門窗，照明、電器、燈具、潔具等按“兩型一化” 設(shè)計(jì)導(dǎo)則執(zhí)行。有采暖需要的房間設(shè)置外保溫。第四章 工程建設(shè)管理體制4 工程建設(shè)管理體制4.1 工程建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)4.2 工程安全網(wǎng)絡(luò)4.3 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)1工程項(xiàng)目質(zhì)量管理總體流程4.4 工程參建單位職責(zé)4.4.1 建設(shè)單位職責(zé)貫徹“安全可靠，經(jīng)濟(jì)

16、適用，符合國(guó)情”的電力建設(shè)方針，受業(yè)主單位委托，承擔(dān)工程建設(shè)管理任務(wù)。對(duì)本工程的安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度實(shí)行控制。在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展招投標(biāo)工作。根據(jù)經(jīng)審定的工程概算控制工程建設(shè)總投資，根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設(shè)的質(zhì)量、工期。承擔(dān)工程協(xié)調(diào)管理任務(wù)。協(xié)調(diào)與各級(jí)政府和部門的關(guān)系；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、土建施工單位及電氣安裝施工單位間工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及造價(jià)方面的矛盾；協(xié)調(diào)設(shè)備制造商交貨進(jìn)度及施工進(jìn)度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關(guān)系，處理各種與本工程有關(guān)的糾紛事宜。負(fù)責(zé)變電站土地的征用和政策處理工作。規(guī)劃工程的建設(shè)總平面布置，負(fù)責(zé)提供施工用臨時(shí)電源、水源。4.4.2 設(shè)計(jì)單位職責(zé)阜新電

17、力勘測(cè)設(shè)計(jì)院為本工程設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)本工程設(shè)計(jì)任務(wù)。按照國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，使設(shè)計(jì)成品滿足技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的要求，力爭(zhēng)設(shè)計(jì)出精品工程。本著安全、可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，遵循國(guó)家電力公司初步設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn)和初步設(shè)計(jì)文件中的設(shè)計(jì)原則，推行限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制裝修標(biāo)準(zhǔn)，控制進(jìn)口范圍及標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，做好環(huán)保設(shè)計(jì)。對(duì)設(shè)計(jì)成品實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制，及時(shí)評(píng)審圖紙，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按照建設(shè)單位的工程建設(shè)總體計(jì)劃、施工圖紙交付計(jì)劃安排和設(shè)備訂貨資料的提供時(shí)間，及時(shí)分階段提供施工圖，以滿足工程招標(biāo)需要和保證工程建設(shè)進(jìn)度的要求。做好建設(shè)單位組織的施工圖會(huì)審和招標(biāo)答疑工作，使施工圖紙

18、更符合工程施工的要求。在工程施工高峰期派遣設(shè)計(jì)工代的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，及時(shí)解決施工中的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題。工程投產(chǎn)一年后，進(jìn)行設(shè)計(jì)回訪工作，以改進(jìn)和提高設(shè)計(jì)水平。4.4.3 施工單位職責(zé)阜新鼎興電力安裝（集團(tuán)）有限公司為本工程的施工單位，承擔(dān)工程的施工任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目法施工管理要求及施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)綱要承諾設(shè)置工程施工組織管理機(jī)構(gòu)，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡(luò)。對(duì)工程施工中的安全、質(zhì)量實(shí)行全方位管理，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行控制。推行標(biāo)準(zhǔn)化施工，建立施工技術(shù)記錄，抓好工程資料管理、工程技術(shù)聯(lián)系單管理。全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要，對(duì)參加工程施工的技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。制定項(xiàng)目經(jīng)

19、理、項(xiàng)目總監(jiān)請(qǐng)假制、經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的技術(shù)總工固定制，以及施工單位主要人員變動(dòng)等報(bào)建設(shè)單位審批。4.4.4 監(jiān)理單位職責(zé)遼寧電力建設(shè)監(jiān)理有限公司為本工程監(jiān)理單位，受業(yè)主單位(或建設(shè)單位)委托，作為工程建設(shè)中獨(dú)立的第三方，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理(直至工程保修期滿)。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度要求，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位及時(shí)提供符合要求的施工圖，負(fù)責(zé)施工圖的取圖、發(fā)放，并負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位召開(kāi)施工圖交底會(huì)及編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要。按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾，切實(shí)做好工程“四控制”(安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制)、“兩管理”(合同管理、信息管理)及“一協(xié)調(diào)”(工程建設(shè)協(xié)調(diào))工作。按照監(jiān)理服務(wù)大綱的承諾和建設(shè)單

20、位的要求，及時(shí)提供相關(guān)文件。監(jiān)理主要人員變動(dòng)需要報(bào)建設(shè)單位審批。4.4.5 調(diào)試單位職責(zé)根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的調(diào)試合同，承擔(dān)變電站電氣設(shè)備的調(diào)試任務(wù)，確保變電站設(shè)備安全、可靠地投入運(yùn)行。4.4.6 運(yùn)行單位職責(zé)監(jiān)督變電站土建、電氣安裝工程的工程質(zhì)量。同時(shí)，根據(jù)以往變電站的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在變電站設(shè)備選型工作中，協(xié)助建設(shè)單位把好技術(shù)關(guān)，參加設(shè)備評(píng)標(biāo)和設(shè)備合同談判中技術(shù)文件的簽署工作，確保選用技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、價(jià)格適中的設(shè)備。協(xié)助建設(shè)單位做好工程建設(shè)前期有關(guān)的政策處理工作。承擔(dān)變電站施工用臨時(shí)電源的接入工作。做好變電站投運(yùn)前生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。組織變電站生產(chǎn)運(yùn)行的工人、技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。第五章 施工

21、總平面管理及臨建設(shè)施5 施工總平面管理及臨建設(shè)施5.1 施工總平面布置施工總平面布置應(yīng)參照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化模板。現(xiàn)場(chǎng)辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建造，要考慮建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)工代、施工單位用房，布置一間大會(huì)議室。施工用臨時(shí)變壓器布置于變電站圍墻外。施工用電按文明施工要求在站外沿圍墻外側(cè)布置架空線，并配備一定數(shù)量的配電箱，土建及電氣安裝單位可從配電箱中按安全要求接用。施工用水：結(jié)合生產(chǎn)需要在所內(nèi)打深井或接入城市管網(wǎng)，并完成水源檢測(cè)。施工通訊：施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)建立一路市話。 5.2 臨建設(shè)施5.2.1 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的生活臨建按要求布置在站外5.2.

22、2 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施主要分為5.2.3 混凝土攪拌站及材料堆場(chǎng)5.2.4 預(yù)制場(chǎng)地5.2.5 變電用房5.2.6 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)5.2.7 辦公生活區(qū)第六章 安全健康與環(huán)境保護(hù)6 安全健康與環(huán)境保護(hù)6.1 安全健康6.1.1 按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的“四統(tǒng)一”原則做好本工程的安全文明施工管理，確保本工程做到全過(guò)程安全文明施工。6.1.2 建設(shè)單位與施工單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議并督促嚴(yán)格執(zhí)行，協(xié)議中應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)對(duì)職工身心健康的關(guān)注與保護(hù)。6.1.3 施工單位負(fù)責(zé)編制工程安全文明施工實(shí)施細(xì)則并按規(guī)定實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)總體布局應(yīng)具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。

23、6.1.4 嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國(guó)家電網(wǎng)基建20111753號(hào)）中所列的各項(xiàng)要求執(zhí)行。6.1.5 嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家電網(wǎng)科2009211號(hào)）中所列的各項(xiàng)要求執(zhí)行。6.2 環(huán)境保護(hù)6.2.1 環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，各參建單位應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。6.2.2 施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。6.2.3 各參建單位在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)本工

24、程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。6.2.4 本工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)將采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)將設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，施工單位應(yīng)及時(shí)清除處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段進(jìn)行。工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及竣工后，將對(duì)受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。6.2.5 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人，將組織人員對(duì)事故

25、進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。6.2.6 嚴(yán)格按照國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定(國(guó)家電網(wǎng)公司2008年1月版本)中所列的各項(xiàng)要求執(zhí)行。第七章 工程建設(shè)管理7 工程建設(shè)管理7.1 工程建設(shè)前期管理7.1.1 工程建設(shè)前期工作根據(jù)阜新供電公司委托，阜新供電公司設(shè)計(jì)室完成66千伏城南輸變電工程可行性研究報(bào)告。遼寧省電力有限公司于2011年1月26日，在沈陽(yáng)主持召開(kāi)了66千伏城南輸變電工程初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議。7.1.2 招投標(biāo)管理由遼寧省電力公司委托工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、及設(shè)備材料招投標(biāo)工作。7.2 安全管理工

26、程建設(shè)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，健全安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制。成立由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位安全第一責(zé)任者參加的工程建設(shè)安全委員會(huì)。加強(qiáng)安全文明施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基本功，建立可控、在控、能控安全常態(tài)機(jī)制。工程安全網(wǎng)絡(luò)見(jiàn)4.27.2.1 施工前的準(zhǔn)備組織施工圖設(shè)計(jì)交底及會(huì)檢，審查其是否達(dá)到安全、連續(xù)施工所必需的條件。設(shè)計(jì)單位應(yīng)保質(zhì)保量按時(shí)交付施工圖紙，業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工圖紙的分發(fā)管理工作。在招投標(biāo)過(guò)程中，著重審查投標(biāo)單位的安全資質(zhì)及信譽(yù)，審查投標(biāo)單位“一照三證”及近三年的安全施工記錄及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具配備

27、情況。并在招投標(biāo)文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標(biāo)及具體要求。在簽訂施工合同時(shí)，建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議(安全責(zé)任書(shū))，施工單位向建設(shè)單位交納安全保證金，在協(xié)議中明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)；明確安全獎(jiǎng)罰規(guī)定。組織對(duì)工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行審查，并就有關(guān)安全條款進(jìn)行審查，審查其安全控制目標(biāo)、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)安全管理中的作用。組織對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工、文明施工措施計(jì)劃等有關(guān)條款。審查施工單位開(kāi)工前安全措施、組織、制度落實(shí)情況，審查合格后簽發(fā)開(kāi)工令同意見(jiàn)進(jìn)場(chǎng)施工。7.2.2 施工過(guò)程安全控制由項(xiàng)目安全委員會(huì)和業(yè)主單位

28、參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，定期或不定期的檢查工程建設(shè)中分承包方的安全施工及文明施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題簽發(fā)安全檢查整改通知單，并復(fù)查整改情況。嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全、文明管理。由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織檢查分承包方是否按要求搭設(shè)臨建、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及材料堆放。做到工完料盡場(chǎng)地清。參加工程建設(shè)承包方組織的重大人身、設(shè)備事故的調(diào)查分析。及時(shí)向工程建設(shè)安委會(huì)及上級(jí)主管部門匯報(bào)。印發(fā)事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，改進(jìn)安全施工管理。參加工程竣工驗(yàn)收，檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情況以及其它安全方面的問(wèn)題。7.2.3 抓好安全生產(chǎn)的日常管理積極貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，在日常施工中，各參建單位及其項(xiàng)目

29、部必須把安全工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)及公司的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)系實(shí)際將文件精神及時(shí)傳達(dá)并貫徹到施工過(guò)程中，督促施工隊(duì)伍的安全網(wǎng)絡(luò)的建立，安全臺(tái)帳的建立、安全獎(jiǎng)懲條例等。督促各參建單位落實(shí)好勞動(dòng)保護(hù)措施，配備各種安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品。同時(shí)要求各施工單位重視對(duì)外協(xié)技工和民工的安全管理工作，應(yīng)與員工接受同樣的安全教育和安全管理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對(duì)安全專項(xiàng)費(fèi)用使用和管理情況是否符合規(guī)定進(jìn)行檢查和考核。針對(duì)土建與電氣安裝交叉施工的情況，要求施工單位緊密聯(lián)系、密切配合、互相諒解，在監(jiān)理和建設(shè)單位的協(xié)調(diào)下，各自做好安

30、全措施。7.3 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理與施工單位簽訂安全、文明施工責(zé)任書(shū)，明確雙方在文明施工中的各自責(zé)任和義務(wù)。要求現(xiàn)場(chǎng)施工臨建設(shè)施完整，并嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部清潔、整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。實(shí)行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工標(biāo)語(yǔ)牌，橫幅齊全，氣氛濃厚。施工人員佩帶證件，著裝規(guī)范。 加強(qiáng)對(duì)施工成品的保護(hù)，提高成品保護(hù)意識(shí)。在交叉施工階段，文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確，責(zé)任落實(shí)，做到“誰(shuí)損壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時(shí)清理，環(huán)境衛(wèi)生良

31、好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。認(rèn)真執(zhí)行工完料盡場(chǎng)地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅(jiān)持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場(chǎng)。施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查、維護(hù)。施工用機(jī)械設(shè)備完好、清潔，無(wú)漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊全，定期進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，安全制動(dòng)裝置須完善，操作人員熟悉機(jī)械性能，特殊施工人員持證上崗。消防滅火裝置按規(guī)定配置及設(shè)置，擺放得當(dāng)。易燃易爆物品按規(guī)定放置，并有明顯標(biāo)志的安全警示牌。運(yùn)輸散體上石方、沙石料等無(wú)法包裝物品，裝車不宜過(guò)量，以免逸出沿路散落。施工記錄、驗(yàn)收材料等各類資料齊全，技術(shù)資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。遵紀(jì)守法、文明

32、禮貌，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村等關(guān)系和睦，與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系良好，給當(dāng)?shù)厝罕娏粝潞糜∠螅瑸槠髽I(yè)贏得良好的社會(huì)信譽(yù)。7.4 計(jì)劃進(jìn)度管理7.4.1 66千伏城南輸變電工程的建設(shè)工期總目標(biāo)力爭(zhēng)在2013年9月份建成并具備投產(chǎn)條件。同時(shí)要做好滿足提前竣工要求，及時(shí)修正進(jìn)度計(jì)劃。變電站工程建設(shè)需從以下三個(gè)方面組織協(xié)調(diào)：工程施工進(jìn)度設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度、設(shè)備交貨進(jìn)度根據(jù)66千伏城南輸變電工程建設(shè)目標(biāo)工期，特編制66千伏城南輸變電工程建設(shè)計(jì)劃安排，制定變電站工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表。具體如下：土建計(jì)劃于2012年9月開(kāi)工，2013年3月竣工，工期6個(gè)月。電氣安裝施工2013年2月開(kāi)始，2012年8月上旬基本完成。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗(yàn)收

33、，于2011年9月中旬具備投產(chǎn)條件。主要設(shè)備于2012年5月開(kāi)始招標(biāo)，其余設(shè)備力爭(zhēng)在2012年9月完成訂貨工作，在2013年2月開(kāi)始陸續(xù)到貨并交付安裝。設(shè)計(jì)提供施工圖紙時(shí)間為：2012年8月初土建基礎(chǔ)施工圖交付并施工，電氣部分施工圖自2012年9月至2013年1月底交付。7.4.1.1 計(jì)劃執(zhí)行中的關(guān)鍵和難點(diǎn)本計(jì)劃安排中，關(guān)鍵是技術(shù)規(guī)范書(shū)編寫(xiě)、廠家提資、設(shè)計(jì)交付施工圖紙進(jìn)度和設(shè)備訂貨進(jìn)度。設(shè)備的訂貨進(jìn)度決定著設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付進(jìn)度，設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付進(jìn)度又將影響到設(shè)備安裝的進(jìn)度。因此，需要工程參建各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，以保證66千伏城南輸變電工程建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。7.4.2 保證工期的要求

34、和措施加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，有計(jì)劃就有目標(biāo)，如何使工程建設(shè)計(jì)劃在工程建設(shè)中起到指導(dǎo)作用并按預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè)的實(shí)施，這需要建設(shè)單位做好這方面的協(xié)調(diào)工作，定期召開(kāi)工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一步調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。做好計(jì)劃實(shí)施的檢查工作，定期檢查計(jì)劃實(shí)施情況，建立良好的計(jì)劃編制，執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進(jìn)行計(jì)劃滾動(dòng)。對(duì)一些非經(jīng)驗(yàn)所能預(yù)計(jì)的因素做好充分的估計(jì)，并使之消化在總工期之內(nèi)。設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的龍頭，首先要抓好設(shè)計(jì)施工圖的交付進(jìn)度，督促設(shè)計(jì)院保質(zhì)保量按時(shí)交付施工圖紙，努力減少設(shè)計(jì)圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。努力抓緊設(shè)備和訂貨工作

35、，確保設(shè)備采購(gòu)按預(yù)定的計(jì)劃完成，確保整個(gè)工期計(jì)劃的如期實(shí)施。抓好施工合同的簽定和實(shí)施管理等工作，應(yīng)在合同中有明確、合理的工期要求，同時(shí)抓好施工承包合同的履行，嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行。7.5 質(zhì)量管理及技術(shù)管理7.5.1 質(zhì)量管理總要求“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，66千伏城南輸變電工程是阜新電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)工程。應(yīng)始終將工程建設(shè)質(zhì)量放在首位。7.5.2 質(zhì)量管理的具體要求根據(jù)公司現(xiàn)有情況配備相應(yīng)的人力、物力資源，安排相應(yīng)的辦公環(huán)境和辦公設(shè)備。落實(shí)66千伏城南輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任到人，明確驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。7.5.2.1 工程施工前的準(zhǔn)備土建施工單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)的招投標(biāo)工作規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，

36、按“公平、公正、公開(kāi)”的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后，確定入圍單位，由評(píng)標(biāo)組織擇優(yōu)選擇施工單位，電氣安裝及調(diào)試，監(jiān)理單位。業(yè)主項(xiàng)目部組織進(jìn)行施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底工作，通過(guò)會(huì)審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的隱患在施工前得以解決，減少施工過(guò)程的不必要的返工及返修。組織監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的評(píng)審工作，根據(jù)各施工階段的特點(diǎn)，要求監(jiān)理單位根據(jù)施工圖和設(shè)計(jì)原則編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并上報(bào)監(jiān)理工程師名單。由項(xiàng)目管理部門組織對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行評(píng)審，審查其監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否健全、合理；監(jiān)理范圍、目標(biāo)、內(nèi)容以及權(quán)力和義務(wù)是否與整個(gè)工程的建設(shè)目標(biāo)相一致，是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標(biāo)控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實(shí)可行。對(duì)重要部位明確監(jiān)理

37、執(zhí)行旁站制度。由項(xiàng)目管理部門組織監(jiān)理單位、運(yùn)行單位等有關(guān)單位人員對(duì)施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及配置的勞動(dòng)力計(jì)劃、施工機(jī)具、設(shè)備計(jì)劃等對(duì)工程建設(shè)的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的合理性和可行性。建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度，分階段向遼寧省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請(qǐng)，按變電站質(zhì)監(jiān)大綱要求，對(duì)工程開(kāi)展質(zhì)監(jiān)工作。7.5.2.2 工程施工中的管理在施工過(guò)程中，由施工單位針對(duì)不同的分部、分項(xiàng)工作，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，在施工圖交底的同時(shí)一并進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得進(jìn)行施工。在施工單位施工準(zhǔn)備完成后，向公司提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開(kāi)

38、工報(bào)告，公司按基建管理程序進(jìn)行審查后批準(zhǔn)開(kāi)工。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其它因素需更改設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)遼寧省電力公司相關(guān)的出具設(shè)計(jì)修改通知單，設(shè)計(jì)修改通知單等同于工程施工圖紙，公司在接到設(shè)計(jì)通知單后按公司制訂的設(shè)計(jì)修改通知單執(zhí)行程序進(jìn)行操作。防止因人為過(guò)失等造成通知單不執(zhí)行。對(duì)主變壓器的大件運(yùn)輸及安裝調(diào)試方法，施工單位需編制專題實(shí)施報(bào)告。7.5.2.3 質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)土石方量多。在66千伏城南輸變電“四通一平”工程中，站內(nèi)挖方量大，回填土的壓實(shí)系數(shù)是該分項(xiàng)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。而土建施工單位機(jī)械設(shè)備的配備以及檢測(cè)手段是否先進(jìn)、合理是該工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣關(guān)鍵。自始至終重視、防范變電站土建質(zhì)量通病(窗臺(tái)滲漏、墻

39、面龜裂、圍墻開(kāi)裂、沉降縫脹裂、道路裂縫與積水、電纜溝蓋板龜裂、室內(nèi)裝飾等)是控制土建工程質(zhì)量的重點(diǎn)之一。對(duì)上述易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，建設(shè)單位將組織有關(guān)單位分析原因，找出根源，制定相應(yīng)的技術(shù)措施及檢查制度。對(duì)道理、圍墻、主控樓強(qiáng)弱電布置及裝飾等，施工單位必須做二次策劃。做好設(shè)計(jì)、土建、電氣安裝單位的配合工作是提高建筑物及道路外觀質(zhì)量和工作效率的措施之一。按基建規(guī)律建設(shè)工程，避免邊設(shè)計(jì)邊施工，建設(shè)單位將做好各單位之間的相互協(xié)調(diào)工作。針對(duì)66千伏城南輸變電工程綜合自動(dòng)化程度高的項(xiàng)目，將請(qǐng)我公司組織相關(guān)生產(chǎn)部門有關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員成立專家小組，專門解決綜合自動(dòng)化調(diào)試中的問(wèn)題。7.5.2.4 工程竣工驗(yàn)收

40、及啟動(dòng)在所承建的工程全部完成，并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，且結(jié)果滿足規(guī)定要求，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行最終驗(yàn)收。由工程驗(yàn)收委員會(huì)組織對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)出具的不符合要求內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進(jìn)行返工或返修，返工或返修后的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。土建工程分項(xiàng)分部工程經(jīng)驗(yàn)收后交電氣安裝單位使用，最終的竣工驗(yàn)收與電氣部份一并進(jìn)行。整個(gè)變電站工程的最終竣工驗(yàn)收合格，由啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)帶負(fù)荷試運(yùn)行，試運(yùn)行合格在辦理有關(guān)的手續(xù)后移交給運(yùn)行單位使用。所有的竣工圖紙(施工單位所做)、施工和調(diào)試記錄要求施工單位按照承包合同做好原始竣工圖，在工程竣工的同時(shí)經(jīng)本公司

41、移交3套竣工草圖給建設(shè)單位。1套交運(yùn)行單位、2套經(jīng)審核后交設(shè)計(jì)單位出版66千伏城南輸變電工程最終竣工圖。7.6 造價(jià)管理及資金管理有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在66千伏城南輸變電工程建設(shè)過(guò)程中，作為建設(shè)單位始終應(yīng)把加強(qiáng)工程造價(jià)管理，控制工程投資放在重要地位。建設(shè)單位對(duì)施工單位編制的工程各階段及每月投資計(jì)劃進(jìn)行審核并督促執(zhí)行，及時(shí)提出調(diào)整建議；在熟悉設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、標(biāo)底的情況下，分析承包合同價(jià)構(gòu)成，針對(duì)費(fèi)用易突破的部分明確投資控制重點(diǎn)；同時(shí)針對(duì)設(shè)計(jì)、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個(gè)方面作技術(shù)比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的潛力。通過(guò)商議并依據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及避免因違約等可能發(fā)生索

42、賠的因素，制定防范性對(duì)策。7.6.1 加強(qiáng)造價(jià)管理的具體形式施工單位按月編制完成工程量的報(bào)表，于月末提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)建設(shè)單位。建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量與支付程序，及時(shí)對(duì)質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計(jì)量。 設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更通知單，要求出版時(shí)須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會(huì)簽，送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會(huì)簽后才能實(shí)施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應(yīng)對(duì)聯(lián)系單引起的造價(jià)變化加以審核和控制，建設(shè)單位核定費(fèi)用及工期的增減后，列入工程結(jié)算。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價(jià)等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)單位項(xiàng)目管理部門核簽后方才有效。按國(guó)網(wǎng)公司國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦

43、法，嚴(yán)格按已審批的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和設(shè)備采購(gòu)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，杜絕重大設(shè)計(jì)修改，嚴(yán)格超標(biāo)準(zhǔn)裝修，嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大設(shè)備進(jìn)口范圍。7.6.2 工程投資控制的其它事項(xiàng)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價(jià)方面的定額、費(fèi)用和文件規(guī)定。完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。嚴(yán)格審核施工單位提交的工程預(yù)結(jié)算書(shū)，公正地處理施工單位提出的索賠。7.6.3 資金管理本工程建設(shè)資金，由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)籌集，并實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設(shè)單位代表業(yè)主對(duì)工程資金實(shí)行專項(xiàng)存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。在本工程建設(shè)過(guò)程中，為確保該工程資金專款專用，工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。要求施工單位在月底提供的施工報(bào)表中提出下一月度的用款計(jì)劃，使資金使用

44、更有計(jì)劃性。按照施工單位提供的并經(jīng)過(guò)監(jiān)理簽字確認(rèn)的已完工程財(cái)務(wù)結(jié)算清單，對(duì)照工程概算結(jié)算工程款。在財(cái)務(wù)結(jié)算清單中包括：施工單位報(bào)送的承包工程量，月度、年度結(jié)算工程量等內(nèi)容。實(shí)行招標(biāo)的工程，承包工程量改為中標(biāo)工程量。根據(jù)年度投資計(jì)劃，每季度編制財(cái)務(wù)用款計(jì)劃，月度編制計(jì)劃投資、落實(shí)投資及分項(xiàng)工程完成工作量表，反映工程動(dòng)態(tài)情況。根據(jù)年度計(jì)劃完成情況，每年提出年度計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)，以防止工程資金的短缺或閑置，降低建設(shè)期貸款利息支出。7.7 合同管理合同是當(dāng)事人之間為項(xiàng)目建設(shè)而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是經(jīng)濟(jì)往來(lái)重要的法律文件，項(xiàng)目建設(shè)單位作為合同的甲方，是合同的執(zhí)行單位；負(fù)責(zé)合同的條款的談判和合同簽約。

45、必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)合同管理，保證項(xiàng)目建設(shè)圓滿完成的重要管理工作之一。7.7.1 合同簽訂管理根據(jù)省公司下達(dá)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，草擬合同文本報(bào)基建部審定，根據(jù)中標(biāo)通知書(shū)與中標(biāo)簽訂項(xiàng)目合同。并簽訂廉政協(xié)議書(shū)和安全施工協(xié)議書(shū)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同，建設(shè)單位接到省公司建設(shè)項(xiàng)目可行性研究批文后和確定設(shè)計(jì)中標(biāo)單位后與中標(biāo)方簽訂設(shè)計(jì)合同。并簽訂廉政協(xié)議書(shū)。項(xiàng)目監(jiān)理合同，建設(shè)單位在省公司批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)和確定監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂監(jiān)理合同，并簽訂廉政協(xié)議書(shū)。7.7.2 合同履行管理嚴(yán)格按照合同規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。施工合同內(nèi)規(guī)定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作，如負(fù)責(zé)提供施工場(chǎng)地、施工圖紙等，公司按合同規(guī)定盡快履行，為承

46、包方開(kāi)工、施工創(chuàng)造良好的先決條件。按合同規(guī)定行使權(quán)利。在合同履行管理中，建設(shè)單位主要行使工期控制權(quán)、質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)、數(shù)量驗(yàn)收權(quán)。工期控制權(quán)。為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，在合同履行期內(nèi)采取如下措施：按合同規(guī)定，要求承包方在工程開(kāi)工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃在內(nèi)的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核、批準(zhǔn)。根據(jù)分月、分段進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行實(shí)際檢查.對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，屬于建設(shè)單位的原因，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)解決；屬于承包方的，應(yīng)督促其迅速解決。在同意承包方修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修改的進(jìn)度計(jì)劃。質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán)。我公司按照合同規(guī)定從下列幾方面行使質(zhì)量檢驗(yàn)權(quán).檢驗(yàn)工程使用的設(shè)備、材料質(zhì)量。檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量.按合同規(guī)定

47、的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量。按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程和中間驗(yàn)收的工程質(zhì)量。驗(yàn)收竣工工程的質(zhì)量。數(shù)量驗(yàn)收權(quán)。根據(jù)合同中雙方約定的工程進(jìn)度款結(jié)算方式，公司在每個(gè)結(jié)算付款期前，由監(jiān)理按合同約定程序驗(yàn)收工程量，經(jīng)過(guò)公司技術(shù)、技經(jīng)人員簽證同意后，作為結(jié)算撥付工程進(jìn)度款的依據(jù)。按合同規(guī)定行使工程竣工驗(yàn)收權(quán)和履行工程竣工結(jié)算義務(wù)。竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位在收到承包方提供完整的工程竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，按合同規(guī)定的程序，由省電力公司組織進(jìn)行工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，簽署竣工驗(yàn)收證明。在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，公司與承包方還進(jìn)行施工合同保修條款的履行管理?？⒐そY(jié)算。工程竣工結(jié)算是合同履行的重要步驟。在工程辦理完竣工

48、驗(yàn)收手續(xù)后，公司按有關(guān)部門規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算辦法和合同內(nèi)規(guī)定的結(jié)算程序辦理工程價(jià)款結(jié)算撥付手續(xù)。工程竣工結(jié)算和撥款完畢后，合同履行完畢，終結(jié)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如合同中含工程保修期，則在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，建設(shè)單位與承包方之間在保修條款內(nèi)仍存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系。建設(shè)單位根據(jù)與設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理單位簽訂的合同條款，對(duì)66千伏城南輸變電工程的安全、質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度實(shí)行全方位控制。7.8 信息管理為有效進(jìn)行信息管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全、質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度的控制，建設(shè)單位將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程中信息收集、整理、儲(chǔ)存和傳遞工作，利用現(xiàn)代化管理手段輔助進(jìn)行管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得信息，以保證工程總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此建設(shè)單

49、位在這方面將加強(qiáng)投入。做好信息的收集和整理工作。重點(diǎn)做好合同、設(shè)計(jì)修改通知單、會(huì)議紀(jì)要的保管和整理工作。同時(shí)對(duì)監(jiān)理月報(bào)、施工單位進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析、匯總、統(tǒng)計(jì)。 做好信息的儲(chǔ)存和傳遞工作，業(yè)主項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)傳真件和文件的收發(fā)工作，建立信息管理制度，對(duì)各種資料按不同的類別進(jìn)行詳細(xì)的登錄存放，對(duì)各種文件按規(guī)定建立收、發(fā)、傳閱制度。施工圖紙：設(shè)計(jì)所出的施工圖紙必須先發(fā)往建設(shè)單位，由建設(shè)單位建立詳細(xì)圖紙目錄，并按施工圖發(fā)放表及時(shí)傳遞至工程參建各單位?；举Y料：建立資料檔案，主要包括：招標(biāo)文件、合同文件、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家有關(guān)法規(guī)、公司內(nèi)部規(guī)章制度。收文：對(duì)來(lái)自監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的各類文件、函件或通知，

50、先進(jìn)行登記，由建設(shè)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后及時(shí)傳遞至有關(guān)部門進(jìn)行處理，同時(shí)做好歸檔存檔工作。發(fā)文：對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底審查紀(jì)要、協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要等，及時(shí)出版并發(fā)送至有關(guān)單位。對(duì)運(yùn)行單位的有關(guān)書(shū)面要求，及時(shí)正確地進(jìn)行處置，不延誤工程建設(shè)工期。工程影像資料：重點(diǎn)對(duì)工程形象進(jìn)度、工程重要活動(dòng)、質(zhì)量事故等進(jìn)行拍攝記錄，設(shè)專門登記本說(shuō)明，并對(duì)照片進(jìn)行分類編排、文字說(shuō)明，專門存檔，底片妥為保存。為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)信息管理的高效、快速、準(zhǔn)確和提高工程建設(shè)管理水平，滿足各參建單位之間信息共享及協(xié)同工作的需要，擬采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，以完成工程的建設(shè)管理任務(wù)。業(yè)主項(xiàng)目部在工地現(xiàn)場(chǎng)借助計(jì)算機(jī)、電話、傳真等現(xiàn)代化通訊手段。

51、建立工程圖紙電子檔案保存、管理系統(tǒng)，便于及時(shí)調(diào)閱圖紙，可以更高效地管理工程。7.9 施工協(xié)調(diào)管理根據(jù)省公司基建項(xiàng)目屬地管理規(guī)定，建設(shè)單位作為工程建設(shè)的組織者、管理者、協(xié)調(diào)者，對(duì)工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作負(fù)有主要責(zé)任，我們將建立工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)制度，定期邀請(qǐng)各工程參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題。工程建設(shè)施工中需要各參建單位緊密配合和協(xié)作。要求設(shè)計(jì)單位安排工地代表，在現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。要求施工單位在施工時(shí)遇到的設(shè)計(jì)、設(shè)備問(wèn)題及時(shí)通過(guò)監(jiān)理公司反饋給設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造商。要求設(shè)備制造商及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，要求施工單位給予必要的技術(shù)支持。針對(duì)上述情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)將視協(xié)調(diào)會(huì)的主題內(nèi)容邀請(qǐng)有關(guān)單位參加。協(xié)調(diào)好各級(jí)政府和部門的關(guān)系，包括與省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府部門，各級(jí)建設(shè)主管部門、土地管理部門、林業(yè)部門、水利部門、環(huán)保部門、公安部門、消防部門等關(guān)系，以利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位、土建單位及電氣安裝施工單位間工程進(jìn)度、