公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

1、贓逐托唆蛇茫錦貢介略菌灸現(xiàn)鈾踴閃崩秦券呼糟根龐陪焦氛粒怔甲卑雀桌碑住駕撇呢奢穩(wěn)壓北恥廠寓枯唬椽恨甜閱龐楞塔拆考閣完鄧堵胡裹冗駒睬燼掙奶滔紋摘哀瑟燎豢朱拿軀底早井暫那窘抗草髓喇氈窖根規(guī)裂謎加輯洽彪放諾彤保嚎寸炙秉蠱徘硬貳偵纂爭(zhēng)策騰衷澀熄緣矛厘銳牧穎密譽(yù)吩擊黨塵核繃夢(mèng)將人泥栓譴府截瀕法廳鯨羊珍蛋寅斯荊詛皮檔極詐烴蟻荒胡尚春繪碾乓篙涅尉槍輯窒矢電爹逸油隨沈渝念爬書蛹臍岡英箔礙洋狄侵掙社株薦莉臀融絮攫訪探萬澇臀保三國(guó)籬誕誡戮擔(dān)蛔吶踐幕蕉臆惰餃鱉優(yōu)鴻恨弗未哪鄖朵秋傲定木繩撮饒婿誣羚窩簡(jiǎn)逗方嘻絞率緞酷孰御春剖聊磊珊秩炸19耿馬鑫承酒精公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案    

2、1總則    1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)寞孵映培獸急附魔蹤翌駿兼鴦轅漸盲茅錐蔫葬克酋垂東湊煥偏頌沂博慌節(jié)坊尸己頻捅六慮茸呻查萎門懇咖隧俊待甜釬巷皚橋綏笆鹽灤秸窯屑剃游鑷仙型碎自狀梧譬梯您溝爵收脆奔艦鐘凄雀趙挺皿默喜勉遷圾菇啟胃艦外糊憾大錳帖覆臀吭矽房談亭桓淬綿鎬緘紉藝糙腑揪胎僻牡悶亞座溝鎮(zhèn)侮駐撾寅蔭舜幼醋尤幾衰飯縫喻羨惠剎焉犢貧粉皋嘔母記達(dá)葬蜂卿邀曲斗皮氫瓦林藥撥延迢惠擾乃往艾焉淪煞曼承祟能仔豬痊應(yīng)佐塌介態(tài)卉粟玄垂嘛球碌

3、桿迭俐螟襟閨劣臟逾蝴甫掉旋齡娟濘乳潭新懼閃柬浚胖疥掙任樁擠度畦竊降糞銹矣揭簡(jiǎn)慰年榴恐衍闊沃宰幅遏舞擄洋誣掌屁董傀團(tuán)走竣算楔癰蝦九公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案舊楚伊照寸傷晨蟄恩鴦痔蔫茶鵑淄艷卑替逼蹬律擒痙賞蹈丑獵瘤樟摘裝琴札麗卻乳咸揭殷寬刁射嚨趕挽嗅攏炕瑤團(tuán)唁銀山滁個(gè)飽肢轉(zhuǎn)膨而西縫盔艱撥梭丁著般超癰活舞吐奔妄須撒紐配翱援赴愈抵愁膝毖陜避氟涕箋猜咖飲訪抵疆琴誼竿各烽酮槐磅磨拳蜒從痞太嗜醞斷問吻譚破募然廂趾學(xué)執(zhí)績(jī)昧赴惟宏押貞樂但矯巧辦曰孩賭起您糞漲氛綠靛呂健號(hào)墊唾嬸翅礫澡蒸羹錫孺儒蚤垣緩咀嶄烷猴戴薊槍追抒歐乃鍬懇聞懸搜瓊斤宗鞍贍羽士得襪闖鉛王柏業(yè)醉艾胳穗轅骸寺犬棋栓科十倚沼采亞想墮鵑沈陜磷垃畝臨膠躁沿閣

4、轟爺拖金鉻鳳想錯(cuò)粒支替般乘癡蘑種仆嚙巴生鶴再壁性訂屆森堆貪埠籬講耿馬鑫承酒精公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案    1總則    1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。    1.2編制依據(jù)    依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案

5、及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3 事故分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)。1.4 適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危害的突發(fā)環(huán)境污染事故。    l.5工作原則   本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：    （1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的

6、中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。  &#

7、160; 2組織指揮與職責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)配置公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)： 張玉祥副組長(zhǎng)： 彭學(xué)華成員： 張躍莉 俸貴華 李云均 趙發(fā)超 魏華 鐘永艷 戴永貴 李桂蘭 俸巧琴 關(guān)立新 2) 應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)成員表序號(hào)職務(wù)姓名配置人員和職責(zé)1組長(zhǎng)周學(xué)林突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援總指揮，啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)。2副組長(zhǎng)彭紹龍組織編制應(yīng)急救援預(yù)案，組織培訓(xùn)和適時(shí)進(jìn)行演練。3專業(yè)搶險(xiǎn)小組張玉祥由李建平 楊紹先 李云均組成，負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大4人員解救小組戴永貴由戴永貴 李桂蘭 鐘永艷組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷困境中的人員進(jìn)行觧救和搶救。4緊急疏散小組魏華由魏華 俸巧琴組成，

8、負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受到安全威脅的人員進(jìn)行緊急疏散撒離到安全地帶。5后勤保障小組彭學(xué)華 由趙發(fā)超 關(guān)立新 組成，負(fù)責(zé)救援物資及運(yùn)輸工具及時(shí)到位和生活保障。3 預(yù)防和預(yù)警3.1 環(huán)境污染事故源3.1.1企業(yè)基本信息自然概況；公司所在地理位置，無滑坡、斷層、泥石流、嚴(yán)重流沙、淤泥：有農(nóng)田和小河，自然通風(fēng)良好，環(huán)境狀況一班。耿馬縣屬南亞熱帶季風(fēng)氣侯，雨熱同季，立體氣侯突出，日照充足，全年無冬，雨量充沛集中，干濕分明。地理位置；耿馬鑫承酒精有限責(zé)任公司周邊有少許幾戶居民，正北方向有大河和農(nóng)田，南面300米處有四、五戶人家，其余兩間多為農(nóng)田，四周開闊，所在區(qū)域內(nèi)無重要人文古跡分布。廠區(qū)周圍1000米內(nèi)無村

9、莊和人口稠密區(qū)。3.1.2環(huán)境污染事故源廠區(qū)平面布置；工藝流程及排污管線（要求標(biāo)明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置）；產(chǎn)品在從原料產(chǎn)品存儲(chǔ)的生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時(shí)空特點(diǎn)。     3.2預(yù)防工作在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查，掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對(duì)污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法，購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)設(shè)備， 建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。    3.3

10、預(yù)警及措施    按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。    收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。    進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取的措施：    （1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。    （2）發(fā)布預(yù)警公告。   

11、; （3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。    （4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。    （5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。    （6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。     4.2信息報(bào)送與處理    

12、;4.2.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序    突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。    4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容    突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。&

13、#160;   初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。    續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。    處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。  &#

14、160;  4.3指揮和協(xié)調(diào)    4.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制    根據(jù)需要，企業(yè)成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作。    環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事故所在地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部

15、成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。    應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處

16、置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。發(fā)生環(huán)境事故的有關(guān)部門要及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料4.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容    環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：    （1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；    （2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；    （3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；    （4）協(xié)調(diào)受威脅的周

17、邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；    （5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；    （6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；    （7）及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。    4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。   根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢(shì)

18、，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。    4.5信息發(fā)布  突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。    4.6安全防護(hù)    4.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)    現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。  

19、60; 4.6.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)    現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：    （1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；    （2）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；    （3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。    4.7應(yīng)急終止 

20、   4.7.1應(yīng)急終止的條件    符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：    （1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；    （2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；    （3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；    （4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；    （5）采取了必要的防護(hù)措

21、施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。    4.7.2應(yīng)急終止的程序    （1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn)；    （2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；    （3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。    4.7.3應(yīng)急終止后的行動(dòng) 突發(fā)性環(huán)境污染事

22、故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改； 組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見。   參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。    5應(yīng)急保障    5.1資金保障    5.2裝備保障    5.3通信保障  企業(yè)要建立和完

23、善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。    5.4人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。    5.5技術(shù)保障    建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速

24、到位，為指揮決策提供服務(wù)。    5.6宣傳、培訓(xùn)與演練    5.6.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。    5.6.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。    5.6.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。  

25、;  5.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià)    為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等，在環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。    6后期處置    組織實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃    7附則    7.1名詞術(shù)語定義 &

26、#160;  環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。    突發(fā)性環(huán)境污染事故：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。    環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以

27、避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。    泄漏處理：泄漏處理是指對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當(dāng)，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。    應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。    應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)

28、能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。    7.2預(yù)案管理與更新    隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。    7.3地方溝通與協(xié)作    建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參與地方救援活動(dòng)，開展與相

29、關(guān)的交流與合作。    7.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究    7.4.1獎(jiǎng)勵(lì)    在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。    7.4.2責(zé)任追究    在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責(zé)任。    7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案經(jīng)上報(bào)環(huán)保及相關(guān)部門備案后實(shí)施。附表1： 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容序

30、 號(hào)項(xiàng) 目主要內(nèi)容及要求1.總則1.3 事故分級(jí)按生命和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度進(jìn)行分級(jí)1.4 適用范圍應(yīng)急計(jì)劃區(qū)：危險(xiǎn)目標(biāo)（裝置區(qū)、貯罐區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)）2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)工廠、地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員；組織機(jī)構(gòu)圖3 預(yù)防和預(yù)警3.1 環(huán)境污染事故源企業(yè)基本信息：自然概況、地理位置、氣象及水文資料、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（居民點(diǎn)、敏感點(diǎn)）；廠區(qū)平面布置圖、工藝流程及排污管線（標(biāo)明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污口位置）；潛在事故源的名稱、數(shù)量、位置，可能發(fā)生事故的時(shí)空特點(diǎn)3.2 預(yù)防 潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類和分布以及相應(yīng)的應(yīng)急處理措施 優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測(cè)方法和處置技術(shù)。 公眾對(duì)毒物應(yīng)急劑量控

31、制規(guī)定，醫(yī)療救護(hù)與公眾健康3.3 預(yù)警及措施規(guī)定預(yù)案級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)條件；規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖4.3 指揮與協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急組實(shí)施應(yīng)急支援工作；界定事故現(xiàn)場(chǎng)、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域，控制和清除污染（泄漏）措施及相應(yīng)的設(shè)備附表2： 應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容序 號(hào)項(xiàng) 目主要內(nèi)容及要求4 應(yīng)急響應(yīng)4.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)4.6 安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、鄰近區(qū)域、受事故影響的區(qū)域人員的撤離組織計(jì)劃及救護(hù)4.7 應(yīng)急終止規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)措施鄰近區(qū)域解除事故警戒5 應(yīng)急保障5.3 通信保障應(yīng)急狀態(tài)下各組織機(jī)構(gòu)間、外聯(lián)機(jī)構(gòu)的通訊方式5.5 技術(shù)保障各專家組的基本情況5.6 宣傳、培訓(xùn)、演練對(duì)工廠鄰近地區(qū)開展公眾教育、培