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文檔簡介
1、附件2陜西省工程建設(shè)質(zhì)量安全行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)一、建設(shè)單位序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)1建設(shè)單位違法發(fā)包工程的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十四條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。中標(biāo)但未簽訂合同責(zé)令改正,處50萬元罰款已簽訂合同但未進(jìn)場責(zé)令改正,處60萬元罰款已進(jìn)場但未動土責(zé)令改正,處70萬元罰款已進(jìn)場但已動土責(zé)令改正,處80萬元罰款地基處理完成二分之一責(zé)令改正,處80萬元罰款地基完成但基礎(chǔ)未開責(zé)令改正,處90萬元罰款已開工或無施工資質(zhì)責(zé)令改
2、正,處100萬元罰款2建設(shè)單位肢解發(fā)包工程的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十五條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處工程合同價款05以上1以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。肢解發(fā)包,但已簽訂合同責(zé)令改正,處05%罰款肢解發(fā)包,已進(jìn)場責(zé)令改正,處06%罰款肢解發(fā)包,已開工一天責(zé)令改正,處07%罰款肢解發(fā)包,已開工兩天責(zé)令改正,處08%罰款肢解發(fā)包,開工三天以上令改,處09%至1%以下罰款3建設(shè)單位未取得施工許可證即開始施工的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十七條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停
3、止施工,限期改正,處工程合同價款1以上2以下的罰款。能立即整改,經(jīng)檢測,符合法規(guī)、規(guī)范停工限改,處1%罰款經(jīng)整改補(bǔ)救,檢測,符合法規(guī)、規(guī)范停工限改處1.5%罰款無法整改,檢測不符合法規(guī)、規(guī)范,有質(zhì)安隱患責(zé)令停工,限期改正,處1.6%至2%以下的罰款。序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)4建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十六條,違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十五條
4、 違反本條例第十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。因?yàn)槊魇景凳镜倪`法行為,導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的責(zé)令改正,處40萬元以上50萬元以下的罰款明示暗示其從事違法行為,但實(shí)際已被執(zhí)行責(zé)令改正,處30萬元以上40萬元以下罰款明示暗示其從事違法行為,但實(shí)際未被執(zhí)行的責(zé)令改正,處20萬元以上30萬元以下罰款5施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使
5、用文件報(bào)送備案的。建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十六條,違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。未開工,積極配合監(jiān)管,限期改正的責(zé)令改正,處20萬元罰款:未開工,但不配合整改的責(zé)令改正,處30萬元罰款:已開工、或竣工,但能限期整改的責(zé)令改正,處40萬元罰款:已開工、或竣工,但不能限期整改的責(zé)令改正,處40萬元以上50萬元以下罰款:序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰
6、標(biāo)準(zhǔn)6建設(shè)單位未按國家法律法規(guī)規(guī)定驗(yàn)收的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十八條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價款2以上4以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;(二)驗(yàn)收不合格,擅自交付使用的;(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。發(fā)現(xiàn)違法行為,經(jīng)責(zé)令改正,能夠限期整改的責(zé)令改正,處工程合同價款2罰款賠償損失發(fā)現(xiàn)違法行為,經(jīng)責(zé)令改正,超過限期整改的責(zé)令改正,處工程合同價款3罰款賠償損失發(fā)現(xiàn)違法行為,經(jīng)責(zé)令改正,拒不能整改的責(zé)令改正,處工程合同價款3以上4以下的罰款賠償損失,7建設(shè)單位有違反安全管理規(guī)定的行為建設(shè)工程安全生產(chǎn)管
7、理?xiàng)l例第五十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處萬元以上萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的; (三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。初次發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有(一)(二)的行為;雖有(三)所述行為,但施工單位尚未開展作業(yè)的責(zé)令限期改正,處萬元罰款賠償損失發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有兩次以上(一)或(二)所述行為;有(三)所述行為,施工單位尚已開展拆除作業(yè)的責(zé)令限
8、期改正,處3萬元罰款賠償損失發(fā)現(xiàn)有兩次以上(一)或(二)所述違法行為并責(zé)令改正后仍再犯的;或有(三)所述行為,并形成安全隱患的責(zé)令限期改正,處4萬元罰款賠償損失因?yàn)榻ㄔO(shè)單位有(一)(二)(三)所述違法行為,造成質(zhì)量安全事故的責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款賠償損失序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)8建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測的,檢測報(bào)告無效,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。已簽訂合同
9、但未進(jìn)行檢測責(zé)令改正,處2萬元罰款。已開始檢測但未出報(bào)告責(zé)令改正,處3萬元罰款已出報(bào)告能夠積極整改的責(zé)令改正,處4萬元的罰款已出報(bào)告不能配合整改或無檢測資質(zhì)責(zé)令改正,處4萬元以上5萬元的罰款9建設(shè)單位違法發(fā)包工程的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十條 違反本條例第二十二條規(guī)定,建設(shè)單位將建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和屋面工程分部發(fā)包給不同施工單位的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處工程合同價款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。建設(shè)單位將建設(shè)工程中的一項(xiàng)檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同檢測單位的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督
10、機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。發(fā)包給不同施工單位,已簽訂合同的,但尚未進(jìn)現(xiàn)場責(zé)令改正,處工程合同價款05%罰款已簽訂合同并進(jìn)場,但尚未施工責(zé)令改正,處工程合同價款06%罰款已有總包以外一家單位施工一天責(zé)令改正,處工程合同價款07罰款已有總包以外一家單位施工兩天責(zé)令改正,處工程合同價款08罰款已有總包以外一家單位施工兩天責(zé)令改正,處工程合同價款09罰款已有總包以外一家單位施工三天以上責(zé)令改正,處工程合同價款09以上1%以下的罰款拆分一項(xiàng)檢測業(yè)務(wù),已簽訂合同但未檢測責(zé)令改正,處一萬元罰款拆拆分一項(xiàng),已簽合同并已檢測,但整改積極與否責(zé)令改正,處兩萬元和兩萬元以上三萬元以下罰款二、勘察、設(shè)
11、計(jì)單位序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)10勘察、設(shè)計(jì)單位違反資質(zhì)管理規(guī)定違法承攬工程的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改
12、正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25以上50以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。超越、出借資質(zhì)或者轉(zhuǎn)包、違法分包已簽訂合同,但未執(zhí)行的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍罰款。沒收非法所得。存在以上違法行為簽訂合同并已執(zhí)行,但積極整改的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理
13、酬金1.5倍罰款,沒收非法所得,并停業(yè)整頓。存在以上違法行為簽訂合同并已執(zhí)行,但不積極整改的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金2倍罰款,沒收非法所得,并停業(yè)整頓,直至降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)11勘察單位違法開展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十三條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(一)勘察單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
14、有前款所列行為,造成重大工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十六條 違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處萬元以上萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事
15、故的措施建議的。造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下責(zé)令改正,處10萬元罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的責(zé)令改正,處15萬元罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上責(zé)令改正,處20萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任造成較大質(zhì)量事故(3-5人或10-20重傷或1000-2000萬損責(zé)令改正,處30萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任停業(yè)整頓30-60日造成較大質(zhì)量事故(5-7人或20-30重傷或2000-3000萬損失)責(zé)令改正,處30萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任停業(yè)整頓60-90日造成較大質(zhì)量事故(7-10人或30-50重傷或3000-5000萬損失)責(zé)令改正,處30萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任停業(yè)整頓9
16、0-180日造成重大質(zhì)量事故,分部工程嚴(yán)重缺陷經(jīng)返修仍不能滿足安全使用要求責(zé)令改正,處30萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任降低資質(zhì)等級造成重大質(zhì)量事故,單位工程嚴(yán)重缺陷經(jīng)返修仍不能滿足安全使用要求責(zé)令改正,處30萬元罰款承擔(dān)賠償責(zé)任吊銷資質(zhì)證書三、施工單位序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)12施工單位偷工減料,或者未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低工程質(zhì)量的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十四條違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價款2以上4以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的
17、,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。初次發(fā)現(xiàn)有其中一項(xiàng)違法行為的責(zé)令改正,處工程合同價款2罰款兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)又有相同違法行為或者初次發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)違法行為的責(zé)令改正,處工程合同價款3罰款多項(xiàng)行為違反強(qiáng)制性條文或影響結(jié)構(gòu)安全的責(zé)令改正,處工程合同價款3以上4以下罰款造成較大質(zhì)量事故(3-5人或10-20重傷或1000-2000萬損責(zé)令改正,處價款3以上4以下罰款,停業(yè)整頓30-60日并承擔(dān)返修賠償責(zé)任造成較大質(zhì)量事故(3-5人或10-20重傷或1000-2000萬損失責(zé)令改正,處最高罰款,責(zé)令停業(yè)整頓60-90日,承擔(dān)返賠責(zé)任造成較大質(zhì)量事故(3
18、-5人或10-20重傷或1000-2000萬損失責(zé)令改正,處最高罰款責(zé)令停業(yè)整頓90-180日,承擔(dān)返賠償責(zé)任造成重大質(zhì)量事故,分部工程嚴(yán)重缺陷經(jīng)返修仍不能滿足安全使用要求責(zé)令改正,處最高罰款降低資質(zhì)等級承擔(dān)返賠責(zé)任造成重大質(zhì)量事故,單位工程嚴(yán)重缺陷經(jīng)返修仍不能滿足安全使用要求責(zé)令改正,處最高罰款吊銷資質(zhì)證書承擔(dān)返賠責(zé)任序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)13施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十六條違反本條例規(guī)定,施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。30
19、日內(nèi)未履行保修義務(wù)的責(zé)令改正,處10萬元承擔(dān)賠償責(zé)任罰款施工單位經(jīng)要求60日內(nèi)仍未履行保修義務(wù)的責(zé)令改正,處 15萬元罰承擔(dān)賠償責(zé)任款施工單位拒不履行(60日以上)保修義務(wù)的責(zé)令改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款承擔(dān)賠償責(zé)任14施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資
20、質(zhì)證書;。未進(jìn)行檢驗(yàn)(物理檢驗(yàn)),但可以補(bǔ)救的責(zé)令改正,處10萬元罰款未進(jìn)行取樣檢測(力學(xué)檢測),但可以補(bǔ)救的責(zé)令改正,處15萬元罰款未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,且不能補(bǔ)救的經(jīng)論證無質(zhì)量隱患的責(zé)令改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款停業(yè)整頓1個月有質(zhì)量隱患的可排除的責(zé)令改正,處最高罰款停業(yè)整頓2個月有質(zhì)量隱患不可排除但愿意返工的責(zé)令改正,處最高罰款停業(yè)整頓3個月降低資質(zhì)等級不愿意返工或造成工程質(zhì)量事故的責(zé)令改正,處最高罰款吊銷資質(zhì)等級序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)15施工單位安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用等違法行為建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理
21、條例第六十五條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未
22、編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。未檢驗(yàn)、未驗(yàn)收、為編制、資質(zhì)不符或使用的責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓一月,并處10萬元罰款未檢驗(yàn)、未驗(yàn)收、為編制、資質(zhì)不符或使用的且存在隱患,但可以補(bǔ)救的責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓兩月,并處12萬元罰款存在隱患,可補(bǔ)救,但不愿意補(bǔ)救的責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓三月,并處15萬元罰款存在隱患、不能補(bǔ)救的且未造成事故的處10萬元罰款,降低資質(zhì)等級造成質(zhì)量、安全事故的處20萬元罰款,降低資質(zhì)等級造成重大質(zhì)量、安全事故的處25萬元罰款,吊銷資質(zhì)承擔(dān)賠償責(zé)任造成特別重大質(zhì)量、安全事故的處30萬元罰款,吊銷資
23、質(zhì)承擔(dān)賠償責(zé)任序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)16施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施、未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督、未出具自檢合格證明或者出具虛假證明、未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)等違法行為建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十一條違反本條例的規(guī)定,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的
24、;(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。無方案、無措施、無專業(yè)人員監(jiān)督、未出具合格證明或出具假證明、未說明和未辦移交手續(xù)的可以補(bǔ)救的責(zé)令限改;處5至6萬元罰款存在以上違法行為,可以補(bǔ)救但不愿補(bǔ)救的責(zé)令限改;處6至7萬元罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任存在以上違法行為,不可以補(bǔ)救或存在隱患,需要返工的責(zé)令限改;處7到8萬元罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任,停業(yè)整頓1個月存在以上違法行為,不可以補(bǔ)救或存在隱患,需要返工但不愿返工的責(zé)令限改;處9萬元以上10萬元以下罰款,款承擔(dān)賠償責(zé)任,停業(yè)整頓2個月存在以上違法行為,不可以補(bǔ)救或存在隱患,需要返工但不愿返工且造成一般生
25、產(chǎn)安全事故或者工程質(zhì)量事故的責(zé)令限改;處9萬元以上10萬元以下罰款,款承擔(dān)賠償責(zé)任,停業(yè)整頓3個月造成較大生產(chǎn)安全事故或者工程質(zhì)量事故責(zé)令限改;處9萬元以上10萬元以下罰款,款承擔(dān)賠償責(zé)任,降低資質(zhì)等級造成重大、特別重大生產(chǎn)安全事故責(zé)令限改;處9萬元以上10萬元以下罰款,款承擔(dān)賠償責(zé)任,吊銷資質(zhì)序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)17施工單位挪用安全文明施工措施費(fèi)陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第七十六條 違反本條例第三十二條規(guī)定,施工單位挪用安全文明施工措施費(fèi)的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用百分之二十以上百分之五十以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。初次發(fā)
26、現(xiàn)有挪用行為,即時改正的責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用百分之二十罰款。發(fā)現(xiàn)有挪用行為,經(jīng)主管部門責(zé)令改正后仍未歸還使用的責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用百分之三十罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任因?yàn)榕灿眯袨椋瑢?dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合施工要求,有安全隱患的責(zé)令限期改正,處挪用費(fèi)用百分之四十以上百分之五十以下罰款,承擔(dān)賠償責(zé)任18建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、使用單位未辦理備案或登記的陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第八十二條 違反本條例第四十三條規(guī)定,建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位未按規(guī)定辦理備案或者使用登記的,由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處五千元以上一萬元以下罰款。未辦理備案或登記,經(jīng)主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求及
27、時補(bǔ)辦的責(zé)令改正,給予警告,處五千元以上七千元以下罰款初次有該違法行為在兩年內(nèi)又發(fā)現(xiàn)存在同樣的行為的責(zé)令改正,給予警告,處七千元以上九千元以下罰款未備案或登記擅自使用導(dǎo)致安全事故的責(zé)令改正,給予警告,一萬元罰款四、監(jiān)理單位序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)19監(jiān)理單位違反資質(zhì)管理規(guī)定違法承攬工程的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十條違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收
28、。以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。第六十一條 違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。第六十二條違反本條例規(guī)定,承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,責(zé)令改正沒收違法所得,對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25以上50以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書。超越、出借資質(zhì)
29、或者轉(zhuǎn)包、違法分包已簽訂合同,但未執(zhí)行的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍罰款。沒收非法所得。存在以上違法行為簽訂合同并已執(zhí)行,但積極整改的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1.5倍罰款,沒收非法所得,并停業(yè)整頓。存在以上違法行為簽訂合同并已執(zhí)行,但不積極整改的責(zé)令停止違法行為,處合同約定勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金2倍罰款,沒收非法所得,并停業(yè)整頓,直至降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)20轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)1.建筑法第六十九條第二款 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)
30、嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。2.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十二條第二款 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。初次發(fā)現(xiàn)有所列違法行為的責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上三十五以下的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓1個月兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次以上所列違法行為的責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金百分之三十五以上四十五以下的罰款,降低資質(zhì)等級一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次以上該違法行為或因轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)導(dǎo)致質(zhì)量安全事故,監(jiān)理應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任的責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬
31、金百分之四十五以上五十以下的罰款,吊銷資質(zhì)證書序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)21工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量,將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字1.建筑法第六十九條第一款 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;2.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十七條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收,造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位
32、或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。初次發(fā)現(xiàn)有該違法行為,積極整改的責(zé)令改正,處50萬元罰款,停業(yè)整頓1月,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任初次發(fā)現(xiàn)該違法行為,不積極整改的責(zé)令改正,處60萬元罰款,停業(yè)整頓2月,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,積極整改的責(zé)令改正,處70萬元罰款,停業(yè)整頓3月,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,不積極整改的責(zé)令改正,處80萬元罰款,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任降低資質(zhì)等級受到行政處罰后一年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,積極整改的責(zé)令改正,處90萬元罰款,
33、承擔(dān)連帶賠償責(zé)任降低資質(zhì)等級受到行政處罰后一年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,不積極整改的責(zé)令改正,處100萬元罰款,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任吊銷資質(zhì)證書序號違法行為處罰依據(jù)違法情節(jié)和后果處罰標(biāo)準(zhǔn)22工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第六十八條 違反本條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。初次發(fā)現(xiàn)有該違法行為,積極整改的
34、責(zé)令改正,處5萬元的罰款,初次發(fā)現(xiàn)該違法行為,不積極整改的責(zé)令改正,處7萬元罰款,, 停業(yè)整頓一個月受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,積極整改的責(zé)令改正,處9萬元罰款,降低資質(zhì)等級受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,不積極整改的責(zé)令改正,處10萬元罰款,吊銷資質(zhì)證書,23工程監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十七條第(一)項(xiàng) 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,
35、構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。初次發(fā)現(xiàn)有該違法行為,積極整改的責(zé)令停業(yè)整頓一個月,處10萬元的罰款初次發(fā)現(xiàn)該違法行為,不積極整改的責(zé)令停業(yè)整頓兩個月,處15萬元的罰款受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,積極整改的責(zé)令停業(yè)整頓三個月,處20萬元的罰款受到行政處罰后兩年內(nèi)再次實(shí)施相同性質(zhì)的違法行為,不積極整改的責(zé)令限期改正,處25萬元的罰款,降低資質(zhì)等級造成生產(chǎn)安全事故隱
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