某未利用土地聯(lián)合開發(fā)項目投標(biāo)書

1、 未利用土地聯(lián)合開發(fā)項目施工招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號：招 標(biāo) 人： 國土資源局 代理機(jī)構(gòu)： 招標(biāo)代理有限公司 日 期： 二一二年十二月十日 目 錄第一章 投標(biāo)邀請書第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)須知1總則2招標(biāo)文件3投標(biāo)文件4投標(biāo)5開標(biāo)6評標(biāo)7合同授予8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9紀(jì)律和監(jiān)督10需要補充的其他內(nèi)容第三章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)1 總則2 評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)3 計分辦法第四章 圖 紙第五章 工程量清單第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 第七章 合同條款及格式第八章 投標(biāo)文件格式第九章 資格審查文件第一章 投標(biāo)邀請書1、 未利用土地聯(lián)合開發(fā)項目，已由 資批【2010】76號文批準(zhǔn)興建?，F(xiàn)決定對該項目的

2、工程施工進(jìn)行邀請招標(biāo)，擇優(yōu)選定承包人。2、本次招標(biāo)工程項目的概況如下：招標(biāo)工程項目的規(guī)模：主要建設(shè)內(nèi)容為 未利用土地聯(lián)合開發(fā)，具體內(nèi)容詳圖紙及工程量清單。預(yù)計投資約40.3萬元，工期為90天。工程建設(shè)施工地點為 。計劃開工日期為2013年1月。工程質(zhì)量要求達(dá)到國家施工驗收規(guī)范 合格 標(biāo)準(zhǔn)。3、被邀請參加本次招標(biāo)項目投標(biāo)的投標(biāo)人均須投標(biāo)人必須是2011年在 省國土資源廳網(wǎng)站中備案公示且不在處罰期間的土地開發(fā)整理施工總承包三級及以上企業(yè)和具有足夠資產(chǎn)及能力來有效地履行合同的施工企業(yè)，工程施工項目負(fù)責(zé)人為二級及以上建造師（含持有臨時執(zhí)業(yè)證書的人員）或三級項目經(jīng)理，并具備中級及以上職稱。4、被邀請單位

3、須持法定代表人授權(quán)委托書原件、委托人身份證復(fù)印件、建造師證或三級項目經(jīng)理證件復(fù)印件、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證復(fù)印件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶許可證復(fù)印件（均加蓋公章）領(lǐng)取投標(biāo)邀請書及購買招標(biāo)文件等資料，招標(biāo)文件等技術(shù)資料制作費600元，售后不退。以上復(fù)印件均須加蓋企業(yè)公章。時間為2012年12月10日至2012年12月14日，上午 8 時 30 分至 12 時，下午 14時30分至 17時30分。5、本項目投標(biāo)保證金捌仟元整遞交時間為2012年12月10日至2012年12月21日下午4時。投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人所在地銀行帳戶（公司基本賬戶）匯

4、至 綜合招投標(biāo)交易中心專用賬戶；收 款 人： 綜合招投標(biāo)交易中心，開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行 分理處，賬 號： ，投標(biāo)申請人必須按規(guī)定的時間足額提交投標(biāo)保證金，逾期無效。投標(biāo)單位在交納投標(biāo)保證金時，需在進(jìn)賬憑證上注明用途和投標(biāo)項目，并注明聯(lián)系人姓名及電話，以便查對核實，否則因此造成的后果由申請人自行負(fù)責(zé)。6、未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)書將被視為無效標(biāo)書。7、各投標(biāo)人將資格審查文件必須經(jīng)密封后，于2013年1月8日9時以前隨投標(biāo)文件一起送至 綜合招投標(biāo)交易中心四樓。被邀請企業(yè)無故不領(lǐng)取招標(biāo)文件或不參與投標(biāo)的，縣招投標(biāo)監(jiān)督管理局將記入不誠信檔案。遲到的投標(biāo)文件和資格審查文件將被視為無效。8、有關(guān)本

5、項目投標(biāo)的其他事宜，請與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。招標(biāo)人（蓋章）： 國土資源局 代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 招標(biāo)代理有限公司 聯(lián)系方式： 日 期：2012年12月10日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱 未利用土地聯(lián)合開發(fā)項目21.1建設(shè)地點 31.1建設(shè)規(guī)模9.1971公頃。41.1承包方式包工、包料51.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程(tdt1013-2000)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。62.1招標(biāo)范圍招標(biāo)文件及施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的全部內(nèi)容（以工程量清單為準(zhǔn)）72.2工期要求工期:90日歷天（含冬雨季、節(jié)假日）。83.1資金來源政府投資94.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求

6、1、投標(biāo)人必須是2011年在 省國土資源廳網(wǎng)站中備案公示且不在處罰期間的土地開發(fā)整理施工總承包三級及以上企業(yè)； 2、投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理應(yīng)為二級及以上注冊建造師（含臨時執(zhí)業(yè)證書）或三級項目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類專業(yè)中級及以上職稱，并配備具有資格（上崗）證或行業(yè)主管部門頒發(fā)的培訓(xùn)合格證的施工員、材料員、安全員、質(zhì)檢員、預(yù)算員等專業(yè)管理人員；3、投標(biāo)申請人的授權(quán)委托人（擬派建造師）應(yīng)為本公司注冊的建造師或三級項目經(jīng)理；4、本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)；項目負(fù)責(zé)人資格要求貳級及以上建造師（含臨時執(zhí)業(yè)證書）及三級項目經(jīng)理104.3資格審查方式資格后審合格制1113.1工程報價方式采用工

7、程量清單計價1215.1投標(biāo)有效期56天（從投標(biāo)截止之日算起）項號條款號內(nèi) 容說明與要求1316.1投標(biāo)擔(dān)保金金額投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)帳（投標(biāo)保證金必須是從投標(biāo)人的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出）；投標(biāo)保證金金額為人民幣捌仟元整（￥8000.00元），投標(biāo)保證金交納截止時間（2012年12月21日16時）前交納到賬（以到賬時間及網(wǎng)上確認(rèn)時間為準(zhǔn)），投標(biāo)保證金需交到 綜合招投標(biāo)交易中心專用賬戶：收 款 人： 綜合招投標(biāo)交易中心開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行 分理處賬 號： 145.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘5.2澄清、修改、答疑1、 遞交方式：2012年12月16上午11時前遞交至代理公司qq郵箱 2、 發(fā)放方式：20

8、12年12月17日下午5時前在 招投標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。1517.1安全生產(chǎn)管理目標(biāo)合格17.2文明施工管理目標(biāo)優(yōu)良1618.1-18.5投標(biāo)文件份數(shù)一式伍份，其中 壹 份正本， 伍 份副本。1721.1-21.2投標(biāo)文件提交地點及截止時間地點： 綜合招投標(biāo)交易中心四樓截止時間：2013年1月8日9時止1825.1-25.4開標(biāo)地點： 綜合招投標(biāo)交易中心四樓時間：2013年1月8日9時始1933.2評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)綜合評標(biāo)法 2033.3定標(biāo)原則招標(biāo)人按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，依排名順序，依法依序確定中標(biāo)人。2137履約擔(dān)保金中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金金額為合同價款的10%，在投標(biāo)保證金中實行多退

9、少補的原則。22其他投訴處理辦法對招標(biāo)存有疑義的，須按照國家發(fā)改委，建設(shè)部等7部委工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法（2004年第11號令）， 省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（省政府第306號令），向 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室反映。投訴需單位蓋章，法定代表人簽字。中標(biāo)單位公示對擬中標(biāo)單位，將在 招投標(biāo)信息網(wǎng)上公示3天，無異議后，辦理中標(biāo)單位備案手續(xù)。招標(biāo)代理費依據(jù)相關(guān)規(guī)定收取，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前支付。招標(biāo)控制價本工程招標(biāo)人將設(shè)置招標(biāo)控制價，于開標(biāo)前三天在 招投標(biāo)信息網(wǎng)公示，投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)文件為廢標(biāo)。為了便于投標(biāo)人及時了解，招標(biāo)人將在 招投標(biāo)信息網(wǎng)上公布招標(biāo)文件澄清、修改、補充、答疑

10、書等相關(guān)內(nèi)容。投標(biāo)人在網(wǎng)上下載了招標(biāo)文件澄清、修改、補充、答疑書等內(nèi)容后，應(yīng)在24小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準(zhǔn)）以郵件的方式向招標(biāo)人確認(rèn)收到（遞交至 ）。二、投標(biāo)須知（一）總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程項目說明詳見本須知前附表；1.2 本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、. 省土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)管理暫行辦法（試行）、 省土地開發(fā)整理項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過邀請招標(biāo)方式擇優(yōu)選定承包人。2、招標(biāo)范圍及工期2.1 本招標(biāo)工程項目的范圍詳見本須知前附表。2.2 本招標(biāo)工程項目的工期要求詳見本須知前附表。3、資金來源3

11、.1 本招標(biāo)工程項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表。4、合格的投標(biāo)人（資格后審）4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表。4.2 投標(biāo)人合格條件詳見本招標(biāo)工程招標(biāo)邀請書。4.3 本招標(biāo)工程項目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的全部費用、責(zé)任和風(fēng)險。6、投標(biāo)費用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的一切費用。（二）招標(biāo)文件7、本招標(biāo)文件的組成7.1 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一章 投標(biāo)邀請書第二章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第三章 評標(biāo)方法第四章

12、圖紙（另附） 第五章 工程量清單（另附）第六章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第七章 合同文件格式（建議格式）第八章 投標(biāo)文件建議格式第九章 資格審查文件7.2 除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在前附表規(guī)定的時間內(nèi)，以網(wǎng)上公示（ 招投標(biāo)信息網(wǎng)）發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 7.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出（遞交至郵箱 ），否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對

13、招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。8、招標(biāo)文件的澄清8.1 投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人提出澄清要求（遞交至郵箱 ）。8.2無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于前附表規(guī)定的時間前，以網(wǎng)上公示（ 招投標(biāo)信息網(wǎng)）的形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人自行承擔(dān)由于未查詢澄清文件而引起的后果。該澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9、招標(biāo)文件的修改9.1 招標(biāo)文件發(fā)出后，在前附表規(guī)定的時間前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。9.2 招標(biāo)文件的修改將

14、以本招標(biāo)文件8.2的方式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后當(dāng)日內(nèi)以給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。9.3 當(dāng)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。9.4 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進(jìn)行研究，必要時，招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件的語言文字均使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均

15、采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標(biāo)文件的組成11.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格審查文件三部分組成。11.2商務(wù)標(biāo)部分主要包括下列內(nèi)容（一式伍份）：11.2.1投標(biāo)函及投標(biāo)函附表11.2.2法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)委托書(如有授權(quán))11.2.3投標(biāo)保證金銀行進(jìn)賬單或回執(zhí)單復(fù)印件及銀行基本帳戶開戶許可證復(fù)印件11.2.4公司近三年承建工程一覽表11.2.5項目班子配備情況11.2.6相關(guān)承諾11.2.7投標(biāo)報價匯總表及說明11.2.8分部工程量清單報價表11.2.9分部分項工程清單綜合單價分析計算表11.2.10主要材料清單報價表11.2.11綜合單價表11.2.12投標(biāo)

16、報價需要的其他資料。11.3技術(shù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容（一式伍份）11.3.1其內(nèi)容包括：主要施工方法；工程投入的主要物資計劃；擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備計劃；勞動力安排計劃；確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；確保安全施工的組織措施；確保工期的技術(shù)組織措施；確保文明施工的組織措施；施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖；施工總平面布置圖十大部分。11.4資格后審申請文件內(nèi)容及相關(guān)要求詳見第29條（一式伍份）。12、投標(biāo)文件格式12.1 投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第八章所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。13、工程量清單、工程量清單計價13.1 本工程投標(biāo)

17、報價的計價方式采用工程量清單計價方式。13.2工程量清單的編制13.2.1工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?3.2.2 工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人或受其委托人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報價，對工程量清單不負(fù)有核實的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。13.2.3工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，是編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。13.2.4 編制工程量清單的依據(jù)： 1 土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005169號）、土地開發(fā)整理項目機(jī)械臺班

18、費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)2011128號）。水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)； 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計文件； 4 與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； 7 其他相關(guān)資料。13.2.5 編制工程量清單出現(xiàn)“土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005169號）、土地開發(fā)整理

19、項目機(jī)械臺班費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)2011128號）、水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)” 規(guī)范附錄中未包括的項目，編制人應(yīng)作補充，并報工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。13.2.6 特別提醒工程量清單編制人，分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。13.3工程量清單計價13.3.1采用工程量清單計價，工程造價由清單工程量乘以綜合

20、單價組成。13.3.2 分部分項工程量清單采用綜合單價計價。13.3.3 招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且實際完成的工程量確定。13.4 招標(biāo)控制價13.4.1 實行工程量清單招標(biāo)的項目招標(biāo)人應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的，其投標(biāo)為廢標(biāo)。13.4.2 招標(biāo)控制價最遲于開標(biāo)前3天公布。13.4.3 招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005169號）、土地開發(fā)整理項目機(jī)械臺班費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)20

21、11128號）、水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)；根據(jù)本工程的實際情況，綜合單價應(yīng)包括工程直接費、按規(guī)定計取的各種稅費。 2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 4 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6 建設(shè)工程造價管理站頒發(fā)的 工程造價信息2012年第5期工程造價信息；沒有發(fā)布的參照 當(dāng)?shù)匦畔r和當(dāng)?shù)厥袌鰞r； 7 其它的相關(guān)資料。13.4.5 分部分項工程費應(yīng)根據(jù)招

22、標(biāo)文件中的分部分項工程量清單項目的特征描述及有關(guān)要求，確定綜合單價計算。綜合單價中應(yīng)包括投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工地段的施工條件、地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)境和施工期間的市場風(fēng)險及國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)，并計入總報價，今后不作調(diào)整。13.5 投標(biāo)價13.5.1 除土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005169號）、土地開發(fā)整理項目機(jī)械臺班費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)2011128號）、水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb505

23、00-2008)強(qiáng)制性規(guī)定外，投標(biāo)價由投標(biāo)人自主確定，但不得低于成本。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤Ｍ稑?biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價時，不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠（或降價、讓利），投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠（或降價、讓利）均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。不得出現(xiàn)任意一項單價重大讓利，低于成本報價。投標(biāo)人不得以自有機(jī)械閑置、自有材料等不計成本為由進(jìn)行投標(biāo)報價。13.5.2 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。13.5.3 投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1 土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005

24、169號）、土地開發(fā)整理項目機(jī)械臺班費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)2011128號）、水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)；根據(jù)本工程的實際情況，綜合單價應(yīng)包括工程直接費、按規(guī)定計取的各種稅費、固定動下浮系數(shù)。2 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法； 3 企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額； 4 招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要； 5 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； 6 施工現(xiàn)

25、場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案； 7 與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料； 8 市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息； 9 其它的相關(guān)資料。13.5.4 分部分項工程費應(yīng)依據(jù)“土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額（財建2005169號）、土地開發(fā)整理項目機(jī)械臺班費定額（財建2005169號）、關(guān)于調(diào)整全省土地整治項目預(yù)算定額人工費單價的通知（鄂土資發(fā)2011128號）、水利建筑工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額（水總【2002】116號）、建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(gb50500-2008)”規(guī)定的組成內(nèi)容，按招標(biāo)文件中分部分項工程量

26、清單項目的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價中應(yīng)考慮投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險費用。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工地段的施工條件、地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)境和施工期間的市場風(fēng)險及國家政策性調(diào)整風(fēng)險系數(shù)，并計入總報價，今后不作調(diào)整。13.5.5 投標(biāo)總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程直接費、各種稅費的合計金額一致。13.6 其他13.6.1 本工程采用工程量清單范圍內(nèi)的固定總價承包方式。13.6.2 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予支付，并視為該費用已包括在

27、其他有價款的單價或合價內(nèi)。13.6.3 招標(biāo)文件要求的創(chuàng)優(yōu)工程和趕工措施費用（如有）等，應(yīng)體現(xiàn)在投標(biāo)報價中。13.6.4 招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人（中標(biāo)人）進(jìn)行不平衡報價的審查。中標(biāo)候選人（中標(biāo)人）的報價相對于市場價格嚴(yán)重不平衡和不合理的，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實際情況采取下列措施：在保持投標(biāo)總價不變的前提下，要求中標(biāo)候選人（中標(biāo)人）對明顯存在不平衡報價的投標(biāo)單價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其趨于平衡或直接對其不平衡的投標(biāo)單價按照市場價格進(jìn)行調(diào)整，中標(biāo)候選人（中標(biāo)人）不得拒絕。14、投標(biāo)貨幣14.1 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為 人民幣 。15、投標(biāo)有效期15.1 投標(biāo)有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符

28、合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。16、投標(biāo)擔(dān)保金16.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件的同時，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)擔(dān)保金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。16.2 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)擔(dān)保金，并采用投標(biāo)保證金的形式：16.2.1 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金見本須知前附表中規(guī)定的內(nèi)容。16.3 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。16.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將按照本須知第15條規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后7 日內(nèi)予以退還（不計利息）。16.5 中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保金，在中標(biāo)人按本須知第36條規(guī)定簽訂合同并按本須知第37條規(guī)定提交履約擔(dān)保金后3日內(nèi)予以

29、退還（不計利息）。16.6 中標(biāo)人未能在按本投標(biāo)須知第36條、第37條規(guī)定提交履約擔(dān)保金或簽訂合同協(xié)議，投標(biāo)擔(dān)保金將被沒收。17、安全生產(chǎn)，文明施工管理目標(biāo)17.1 本招標(biāo)工程的安全生產(chǎn)和文明施工管理目標(biāo)按本須知前附表要求執(zhí)行。17.2 根據(jù)“鄂建文 2008216號” 文件精神，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中必須對投標(biāo)項目的文明施工提出明確的實施方案和相關(guān)措施,對招標(biāo)文件關(guān)于文明施工的要求作出實質(zhì)性承諾和明確細(xì)致的安排。這些方案和措施必須保證符合縣政府和管理部門關(guān)于文明施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。17.3 安全生產(chǎn)和文明施工的措施及辦法應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境要求。18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署18.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附

30、表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。18.3 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。18.4 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。

31、（四）投標(biāo)文件的提交19、投標(biāo)文件的制作、裝訂、密封和標(biāo)記19.1 投標(biāo)文件的裝訂要求：商務(wù)標(biāo)（一正五副），技術(shù)標(biāo)（一正五副），綜合標(biāo)（一正五副），資格審查文件（一正五副），裝訂采用膠合裝訂，不得采用打孔合頁裝。19.2 投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)標(biāo)部、技術(shù)標(biāo)部分、綜合標(biāo)部分、資格審查文件、資格后審原件、唱標(biāo)一覽表分別單獨包封。19.2.1資格后審資料按投標(biāo)文件要求制作、裝訂、密封和標(biāo)記的規(guī)定單獨密封包裝。19.2.2投標(biāo)人需提交六個封包：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、綜合標(biāo)、開標(biāo)一覽表、資格審查文件、資格審查所需的證件。19.3 在內(nèi)層、外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)：19.3.1 寫明招標(biāo)人名稱或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和投標(biāo)人

32、名稱，在封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封，并另蓋單位公章和法定代表人印鑒。19.3.2 注明下列識別標(biāo)志：（1）工程名稱： 未利用土地聯(lián)合開發(fā)項目（2）2013年1月8日9時開標(biāo)，此時間以前不得開封。 19.4 除了按本須知第19.2款和第19.3款所要求的識別字樣外，在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第22條、第26條規(guī)定情況發(fā)生時，招標(biāo)人可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。19.5  如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第19.1款、第19.2款、第19.3款規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的

33、投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19.6 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋和外層密封袋的封口處都應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。20、投標(biāo)文件的提交投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標(biāo)文件。21、投標(biāo)文件提交的截止時間21.1 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表規(guī)定。21.2 招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利的義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。21.3 到投標(biāo)截止時間止，若某標(biāo)段招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個時，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。22、遲交的投標(biāo)文件22.1 招標(biāo)人在本須知第21條規(guī)定

34、的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。23、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。23.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第19條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。23.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。（五）開標(biāo)25、開標(biāo)25.1 招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。參加開標(biāo)會的各投標(biāo)人的法人代表或報

35、名時確定的建造師應(yīng)攜帶法定代表人身份證明、身份證或法人授權(quán)委托書、身份證準(zhǔn)時出席，并在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。25.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26.1款規(guī)定，出現(xiàn)該情況的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。25.3 開標(biāo)程序：25.3.1 開標(biāo)由招標(biāo)人主持；25.3.2由投標(biāo)人代表或公證人員共同檢查投標(biāo)文件的密封情況；25.3.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。25.3.4招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。唱標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人法人代表或其委托代理人應(yīng)進(jìn)行簽字確認(rèn)。25.4 開標(biāo)結(jié)束。26、投標(biāo)

36、文件的有效性26.1 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理。26.1.1 投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的；26.1.2 投標(biāo)文件未按照本須知第19款的要求密封的。26.2 投標(biāo)文件出現(xiàn)第31.4款至第31.7款情形之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會審定后按廢標(biāo)處理。（六）評標(biāo)和定標(biāo)27、評標(biāo)委員會與評標(biāo)27.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。27.2本工程評委委員會由5人組成,其中招標(biāo)人專家評委 1人,另從 綜合招投標(biāo)交易中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家評委4人（其中含一名造價專家）。27.3 評標(biāo)委員會的專家成員，由招標(biāo)人從相關(guān)專業(yè)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。27.4 開標(biāo)結(jié)束后，開始評

37、標(biāo)。評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。28、評標(biāo)過程的保密28.1 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。28.3 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會成員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。29、資格后審29.1 本項目采取資格后審，在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義

38、務(wù)。如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。資格后審表格詳見資格后審文件。資格后審?fù)稑?biāo)人需提交下列資料的原件供評標(biāo)委員會審查，否則資格后審不予通過: 法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書；企業(yè)法人有效營業(yè)執(zhí)照（副本）；企業(yè)資質(zhì)證書（副本）；安全生產(chǎn)許可證；銀行基本帳戶開戶許可證擬派二級及以上建造師證（含臨時執(zhí)業(yè)證書）或三級項目經(jīng)理證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證以及施工員、材料員、安全員、質(zhì)檢員、預(yù)算員（造價員）等專業(yè)管理人員資格（上崗）證。29.2投標(biāo)人于投標(biāo)截止時間前按資格后審文件要求攜帶好資格后審資料和投標(biāo)文件送達(dá) 綜合招投標(biāo)中心四樓，逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的

39、資格后審資料和投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人提供的資料必須真實有效，否則有可能失去中標(biāo)資格，由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。30、投標(biāo)文件的澄清30.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，必要時，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。31、投標(biāo)文件的初步評審31.1 開標(biāo)后，招標(biāo)人將所有受理的投標(biāo)文件，提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。31.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上

40、響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。31.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。31.4投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理：31.4.1 投標(biāo)總報價高于招標(biāo)控制價的；31.4.2 投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；31.4.

41、3 未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保金或擔(dān)保不足的；沒有提供投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證原件的；31.4.4 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章或簽字，或法定代表人授權(quán)委托的代理人未提供合法、有效的授權(quán)委托書原件及法定代表人印章或簽字的；31.4.5 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的關(guān)鍵技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的；31.4.6 投標(biāo)內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；31.4.7 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的；31.4.8 投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前遞交項目負(fù)責(zé)人證書原件或地（市）級及以上行政主管部門出具的有效證明原件

42、（因辦證、遺失、年檢等原因而無法提供項目負(fù)責(zé)人證書原件的）或者投標(biāo)人提交的項目負(fù)責(zé)人證上記載的工作單位不是投標(biāo)人的；31.4.9投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；31.4.10未按規(guī)定提供相關(guān)承諾； 31.4.11不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；31.4.12違反國家法規(guī)的。31.5 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。31.6 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者明顯低于招標(biāo)控制價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合

43、理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 31.7 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。31.8 評標(biāo)委員會按上述第31.4款至第31.7款規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)的投標(biāo)文件,不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段。32、投標(biāo)文件計算錯誤的處理32.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：32.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；32

44、.1.2 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。33、投標(biāo)文件的評審、比較、和否決（詳細(xì)評審）33.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第31條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)（有效）文件進(jìn)行評估和比較。33.2 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)33.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較后，向招標(biāo)人提出書面評

45、標(biāo)報告，并推薦不超過 3 名有排序的合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表的原則確定中標(biāo)人。33.4 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，或者有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。（七）合同的授予34、合同授予標(biāo)準(zhǔn)34.1 本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第33.3款所確定的中標(biāo)人。35、中標(biāo)通知書35.1 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)管部門提交招標(biāo)情況的書面報告（評標(biāo)報告）及擬定的中標(biāo)通知書。35.2 招投標(biāo)監(jiān)管部門自收到書面報告（評標(biāo)報告）及擬定的中標(biāo)通知書后，在 招投標(biāo)信息網(wǎng)上公示三日，從公示

46、結(jié)束之日起，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為的，在辦理完中標(biāo)通知書備案手續(xù)后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。36、合同協(xié)議書的簽訂36.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同。36.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第36.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。36.3 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。37、履約擔(dān)保金37.1 合同協(xié)議書簽署后 7天內(nèi)

47、，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保金。37.2 若中標(biāo)人不能按本須知第37.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。38、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)38.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)；38.1.1 投標(biāo)報名截止時間止或投標(biāo)截止時間止，部分標(biāo)段少于3家的，招標(biāo)人可重新組織招標(biāo)。38.1.2 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。38.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后部分標(biāo)段投標(biāo)申請人仍少于3家，或所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。第三

48、章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)總 則本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、 省招投標(biāo)管理辦法、 省土地開發(fā)整理項目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目招投標(biāo)工作的通知和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理施工項目招投標(biāo)監(jiān)督管理工作的通知的規(guī)定進(jìn)行。1. 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會）依法組建，評標(biāo)工作由評委會負(fù)責(zé)，并邀請有關(guān)監(jiān)督部門對評標(biāo)進(jìn)行全過程監(jiān)督。評委會由招標(biāo)人代表1名及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家4人組成（其中造價專業(yè)專家不得少于1名），成員為5人，專家評委從 綜合招投標(biāo)交易中心評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。由評委推舉產(chǎn)生評委會主任一名，主持評標(biāo)工作，評委主任與其他成員具有同等表決權(quán)

49、。2. 評標(biāo)原則及評標(biāo)辦法2.1評標(biāo)工作必須遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。2.2投標(biāo)文件及招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的首要依據(jù)，投標(biāo)文件必須符合招標(biāo)文件的要求。2.3綜合評標(biāo)法。2.4在評標(biāo)過程中，可以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清、說明或補正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.5中標(biāo)單位必須具備投標(biāo)資格，能滿足招標(biāo)文件要求，其投標(biāo)文件能最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項評價標(biāo)準(zhǔn)，獲得最高評分的投標(biāo)人。2.6在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以其他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛

50、作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3. 評標(biāo)程序評標(biāo)程序分：初步評審、資格審查、詳細(xì)評審。4. 初步評審初審的內(nèi)容為投標(biāo)文件的符合性評審（合格性、完整性、有效性），具體審查投標(biāo)文件的內(nèi)容、組成、簽署、密封情況和投標(biāo)保證金提交情況等。對通過審查的，被認(rèn)為其投標(biāo)文件完整、合格，投標(biāo)有效，可進(jìn)入資格審查。有下列情形之一的投標(biāo)將視為初步評審不合格，不能進(jìn)入下一階段的評審。4.1 投標(biāo)總報價高于招標(biāo)控制價（即最高限價）的；4.2 投標(biāo)工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的；4.3 未按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保金或擔(dān)保不足的；4.4 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人印章或簽字，或法定代表人授權(quán)委

51、托的代理人未提供合法、有效的授權(quán)委托書原件及法定代表人印章或簽字的；4.5 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的關(guān)鍵技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的；4.6 投標(biāo)內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；4.7 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的；4.8 投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時間前遞交項目負(fù)責(zé)人證書原件或地（市）級及以上行政主管部門出具的有效證明原件（因辦證、遺失、年檢等原因而無法提供項目負(fù)責(zé)人證書原件的）或者投標(biāo)人提交的項目負(fù)責(zé)人證上記載的工作單位不是投標(biāo)人的；4.9投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；4.10未按規(guī)定提供相關(guān)承諾的；4.11不符合招標(biāo)

52、文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；4.12違反國家法規(guī)的。以上若有一條不符合，將被否決，不得進(jìn)入下一階段評審。5. 資格審查評標(biāo)委員會對所有正式投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。6. 詳細(xì)評審綜合評標(biāo)法評標(biāo)。評標(biāo)內(nèi)容由技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)三部分組成。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合標(biāo)權(quán)重分別為：技術(shù)標(biāo)占20%，商務(wù)標(biāo)70%，綜合標(biāo)10%。6.1技術(shù)標(biāo) 100分（1）施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容：a主要施工方法（16分）；b擬投入的主要物資計劃（6分）；c擬投入的主要施工機(jī)械計劃（6分）；d勞動力安排計劃（6分）；e確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施（6分）；f確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施（6分）；g確保工期的技術(shù)

53、組織措施（6分）；h確保文明施工的技術(shù)組織措施（6分）；i施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖（10分）；j施工總平面布置圖（12分）。施工組織設(shè)計的針對性（12分）；施工組織設(shè)計的完整性（8分）。如施工組織設(shè)計基本內(nèi)容缺項，該項可打零分。（2）施工組織設(shè)計得分評判施工組織設(shè)計評標(biāo)得分少于70分，則視為技術(shù)標(biāo)不合格，評委應(yīng)書面說明評分理由。三分之二以上的評委認(rèn)為技術(shù)標(biāo)不合格的，則該技術(shù)標(biāo)作零分處理。6.2 商務(wù)標(biāo)(100分)（1）招標(biāo)控制價。招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)的工程總價設(shè)置招標(biāo)控制價，高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)為廢標(biāo)。招標(biāo)控制價應(yīng)在開標(biāo)的三天前公布。（2）招標(biāo)控制價的編制機(jī)構(gòu)應(yīng)具備工程所需的造價咨詢資質(zhì)，并保證招標(biāo)

54、控制價的編制質(zhì)量，對成果文件的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。 （3）評標(biāo)價。評標(biāo)價為各有效投標(biāo)的投標(biāo)總價中，去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值乘以（1- f%）。若有效投標(biāo)少于五家（不含五家），則以所有有效投標(biāo)的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值乘以（1- f%）為評標(biāo)價。 f%-投標(biāo)競爭下浮率。f取值宜為05的整數(shù)。下降的f值應(yīng)在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定。（4）商務(wù)標(biāo)的總報價得分（100分）： 投標(biāo)報價低于評標(biāo)價的，每低于1.0%扣2分，最多扣100分。該項記分公式為：k=100-（q-q）/q×100×2（0k100）投標(biāo)報價高于評標(biāo)價但不高于攔標(biāo)價時，每高于1.0%扣3分，最多扣100分

55、。該項記分公式為：k=100+（q -q）/ q×100×3（0k100）以上公式中：k得分，q評標(biāo)價，q投標(biāo)報價。 6.3 綜合標(biāo)（100分） （1）項目班子配備（60分）項目經(jīng)理（20分）項目經(jīng)理資質(zhì)等級滿足招標(biāo)文件要求，并明確只承擔(dān)本工程的，酌情評分，該項最高得20分。 項目經(jīng)理經(jīng)驗（20分）項目經(jīng)理簡歷表及項目經(jīng)理類似工程經(jīng)歷（附相關(guān)證明文件），酌情評分，該項最高得20分。項目工程師（現(xiàn)場項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）資歷（10分）現(xiàn)場項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表及類似工程經(jīng)歷（附相關(guān)證明文件），酌情評分，該項最高得10分。項目管理班子人員構(gòu)成（10分）機(jī)構(gòu)健全、人員齊備、專業(yè)配套、具備相關(guān)崗位證書，主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員素質(zhì)和業(yè)績，酌情評分，該項最高得10分。（2）投標(biāo)工期（20分）投標(biāo)工期滿足招標(biāo)