加強基層工商監(jiān)管工作的幾點思考

1、加強基層工商監(jiān)管工作的幾點思考監(jiān)督管理是工商行政管理性質(zhì)的核心。作為工商行政管 理部門，監(jiān)督市場經(jīng)營行為，依法行政是促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 的有力保障，特別是基層工商分局，擔(dān)負著絕大部分工商行 政管理工作任務(wù)。應(yīng)如何做到工作高效、職能到位、監(jiān)管有 力、管理科學(xué)。加強基層工商分局監(jiān)管體系的科學(xué)性顯得尤 為重要。一、強化內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和體制建設(shè)。基層工商分局作為 縣局的派出機構(gòu)，直接而對基層，其工作開展的深度、履行 職能的廣度、市場監(jiān)督管理的力度直接影響到服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟 發(fā)展的程度。建立科學(xué)的監(jiān)督管理體系。首先要完善內(nèi)部機 構(gòu)設(shè)置和管理體制，提高辦事效率。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和管理. 必須堅持內(nèi)部職能的設(shè)置與工商監(jiān)

2、督管理方式相銜接?；鶎?工商分局的基本職責(zé)是受理市場主體的登記、依法監(jiān)督市場 主體及其市場經(jīng)營行為的合法性和收取、上繳各項工商規(guī)費。 可根據(jù)工作的實際情況，在工商分局內(nèi)部分工及工作任務(wù)安 排上打破以往的工作模式，實行分片（段）定人，落實目標(biāo) 責(zé)任。一是在工商分局建立和完善注冊服務(wù)大廳。負責(zé)市場 主體資格的初審及年檢工作，充分發(fā)揮注冊服務(wù)大廳的職能 作用，實行統(tǒng)一登記注冊，方便群眾辦事；二是成立市場巡 查組。負責(zé)注冊服務(wù)大廳呈報已登記注冊的市場主體的有關(guān) 情況，由市場巡查組進行實地刻查工作，杜絕無照經(jīng)營和“三 無企業(yè)”的產(chǎn)生；對轄區(qū)內(nèi)已登記的市場主體根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定依法監(jiān)督，三是完善辦

3、案組。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有案 件的辦理及消費者舉報、投訴案件的處理。四是強化內(nèi)勤組。 做好內(nèi)當(dāng)家，負責(zé)財物、文書、內(nèi)勤管理、各項工商規(guī)費的 收取等其它事務(wù)。通過以上職能分工設(shè)置，既可提高工作效 率，又可使各組之間職責(zé)明確、相互監(jiān)督、相互制約、相互 配合，達到內(nèi)外互動、上下結(jié)合。二、充分發(fā)揮工商職能，加強市場監(jiān)督管理。工商部門 作為政府監(jiān)督系統(tǒng)的重要組成部門，是加強市場經(jīng)營行為監(jiān) 督的關(guān)鍵。（一）發(fā)揮市場主體登記職能，強化登記監(jiān)管， 經(jīng)營造平等、公平的準(zhǔn)入壞境。嚴把前置條件的審核，消除 市場主體潛在的不確定的競爭隱患。（二）進一步拓寬監(jiān)管 領(lǐng)域，加強執(zhí)法力度。積極探索新的市場監(jiān)管領(lǐng)域，不斷學(xué) 習(xí)工商知

4、識基礎(chǔ)，充分運用現(xiàn)有的法律、法規(guī)，把監(jiān)管領(lǐng)域 拓寬到社會大市場的每個角落，做到有“市場”的地方便有 工商的存在。（三）加強基層工商隊伍建設(shè)，穩(wěn)固工商行政 執(zhí)法基礎(chǔ)。一是加強基層工商干部隊伍的思想政治教育，力 戒形式，注重實效；二是加強基層的廉政建設(shè)。以科學(xué)、實 用的制度來保障廉政建設(shè)工作三、發(fā)揮工商監(jiān)督管理的整體功能依法行政、加強監(jiān)督 是行政執(zhí)法的基本要求，服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展是行 政執(zhí)法的根本目的。行為約束是加強市場經(jīng)營行為監(jiān)督的前 提。正確處理經(jīng)濟監(jiān)督與支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，對區(qū)域 經(jīng)濟有影響的產(chǎn)業(yè)要加強引導(dǎo)，幫助企業(yè)發(fā)展一是努力協(xié) 調(diào)好同各職能部門的工作關(guān)系，形成工作合力。二是加強社 會監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，充分運用社會監(jiān)督的力量，三是加