鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)資源調(diào)查報(bào)告

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)資源調(diào)查報(bào)告鎮(zhèn)林業(yè)用地面積 17.2 萬(wàn)畝，其中竹山 5.7 萬(wàn)畝，生態(tài)公益林 7.52 萬(wàn)畝，森林覆蓋率 88.6%，森林蓄積量 83.7 萬(wàn)立方米，立竹 859 萬(wàn)根。近 3 年來(lái)每年木材采伐量在 2 萬(wàn)立方米以上，毛竹 32 萬(wàn)根。如果 25 年一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期（別個(gè)縣的一般在20 年）能夠?qū)崿F(xiàn)資源永續(xù)利用，能夠確保生態(tài)安全。一、森林資源好，木材指標(biāo)較少，矛盾突出。雖然我鎮(zhèn)現(xiàn)在每年的采伐量2 萬(wàn)立方米以上。因88 年至 90 年造的人工杉木較多，還剩1 萬(wàn)畝左右，蓄積量在10 萬(wàn)立方米。今年仍在砍伐87年，少量 88 年的人工杉木林，也就是林齡在27 年的杉木林（我們現(xiàn)在安排木材指標(biāo)

2、都按抽簽的方法，序號(hào)前的優(yōu)先安排）如按現(xiàn)有的采伐量，88 年至 90 年的杉木林還要5 年才能采伐完，也就是有的杉木林要將近30 年才能安排主伐，林農(nóng)對(duì)此意見(jiàn)很大。建議：增加木材指標(biāo)，鎮(zhèn)近幾年安排3 萬(wàn)立方米，緩解木材指標(biāo)矛盾，縮短林業(yè)采伐周期，增加林農(nóng)收入。二、毛竹銷(xiāo)售價(jià)低，成本上漲，采伐量減少。鎮(zhèn)竹山面積 5.7 萬(wàn)畝，立竹量859 萬(wàn)根。 20* 年雪災(zāi)前每年立竹采伐量在 120 萬(wàn)根以上，去年的采伐量只有32 萬(wàn)根，采伐面積1.9 萬(wàn)多畝，還有近 3.8 萬(wàn)畝未砍伐，其原因是毛竹銷(xiāo)售價(jià)格低，鎮(zhèn)毛竹加工廠(chǎng)現(xiàn)在每噸收購(gòu)價(jià)是 560 元，每噸折合毛竹45 根左右，平均每根毛竹銷(xiāo)價(jià)在12.4

3、元左右。毛竹成本：砍伐工資225 元每噸，折合每根毛竹5 元；運(yùn)費(fèi)每根1.5 元；育林費(fèi)每根1 元；竹山租金每年每畝80 元，以每畝每年產(chǎn)竹25 根計(jì)算，每根毛竹年租金3.2 元；斬山撫育2 年一次每次70 元，折毛竹 1.4 元每根。五項(xiàng)合計(jì)成本 12.1 元，還不包括道路維修、新開(kāi)道路和管理成本。第1頁(yè)共3頁(yè)建議：縣里加大毛竹林的投入，對(duì)立地條件好，生產(chǎn)條件好的毛竹林培育筍竹兩用豐產(chǎn)林，對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的毛竹林新開(kāi)公路實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。三、林改后，稅費(fèi)降低，林木、林地價(jià)格上漲，導(dǎo)致林權(quán)糾紛增多。林改后，林木每立方米銷(xiāo)價(jià)在1300 左右，每畝林木銷(xiāo)價(jià)在7000 元以上，的林地一次性付租每畝在1800

4、元以上，高的2300 元，而且主伐時(shí)還要交 3 立方米的木材給林權(quán)單位，按年付租的最低每畝220 元，最高的 399元。如按 25 年一個(gè)周期，最低的每畝林地在5000 元，高的上萬(wàn)元。價(jià)格上漲，矛盾凸現(xiàn)，主要糾紛有：林木權(quán)屬糾紛、林地權(quán)屬糾紛、林木流轉(zhuǎn)合同糾紛。鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)近幾年對(duì)糾紛的調(diào)處，調(diào)處率在96%，還剩 8 起糾紛，其中4起林農(nóng)與林農(nóng)糾紛， 2 起組與組糾紛， 2 起鎮(zhèn)與鎮(zhèn)糾紛，涉及面積 1300 畝。山林糾紛都涉及到集體、個(gè)人的切身利益。特別是組與組、林農(nóng)與林農(nóng)的糾紛難以處理，影響社會(huì)穩(wěn)定，更有個(gè)別林農(nóng)不講法律、不講政策，同一宗糾紛我們答復(fù)和處理了多次，但還是到處告狀，反復(fù)上訪(fǎng)。建議：

5、因山林糾紛涉及面廣政策性強(qiáng)，鎮(zhèn)、村應(yīng)組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)不講法律、不講政策的此類(lèi)人采取一定的措施。四、木材價(jià)格上漲，林政管理難度增大，加大打擊力度，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。隨著木材價(jià)格上漲，盜伐1 立方米木材能獲利1000 多元，時(shí)常有盜伐木材現(xiàn)象，但盜伐的數(shù)量都不大，主要是用小車(chē)裝運(yùn)，一次也就1至2立方米左右，估計(jì)每年鎮(zhèn)盜伐木材在200 多立方米左右。而且我站每年辦理林業(yè)行政處罰的案件在15 宗以上。去年移交森林公安立案2 起，嚴(yán)厲打擊了盜伐木材的行為，確保了林區(qū)秩序的穩(wěn)定。建議：鎮(zhèn)、村干部多參與林政管理工作。五、林業(yè)工作站任務(wù)重，職工少，對(duì)工作難以監(jiān)管到位。第2頁(yè)共3頁(yè)近年來(lái)，每年采伐量在2 萬(wàn)立方米以上，木材伐區(qū)都在100 多個(gè)以上，林地管理、山林糾紛、資源保護(hù)、資源培育、林業(yè)技術(shù)推廣等工作。工作任務(wù)重，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)。而我站現(xiàn)有職工7 人（我站編制是10 人）其中 2 位女職工，只有5 位男職工，其中1 位男職工今年60 周歲，還有一位57 周歲，全站平均年齡46 歲。而且林站林業(yè)工作多半時(shí)間在野外作業(yè)，連續(xù)幾年分