抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作_1_第1頁
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文檔簡介

1、  抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作    摘  要在二十世紀(jì)三十年代前期實行統(tǒng)制 經(jīng)濟 和救濟 農(nóng)村 金融 的背景下,國民政府和各省政府、 社會 團體、 銀行 機構(gòu)以及一些大學(xué)在西北、華北、華中地區(qū)廣泛開展了棉花產(chǎn)銷合作運動,陜西棉花產(chǎn)銷合作是其中辦理較早、規(guī)模最大、成績較好的地區(qū)。由于各方的努力,陜西棉花產(chǎn)銷合作取得了一定的成績,棉花品種得到改良,棉田面積擴大,棉農(nóng)因此獲得了一定的利益,但棉花產(chǎn)銷合作也存在諸多缺陷,面臨許多困境,前景仍然十分艱難。關(guān)鍵詞陜西;棉花產(chǎn)銷合作;上海商業(yè)儲蓄銀行;"中華 農(nóng)業(yè) 合作貸款銀團"o

2、n the cotton producing and selling cooperationin shanxi province before the anti-japanese warabstract: in the early 1930's,under the background that government implemented monopoly economy and relieving country finance, the government、social organization and banks launched  cotton producing

3、 and selling cooperation in the northwest 、the north and the middle of china. at the same time, the cooperation in shanxi province was earlier than others, it's dimension was biggest and it's achievement was the best among the cotton cooperatives in china. thanks to the efforts of all the or

4、ganizations, the cotton cooperation in shanxi province obtained some definite achievements, the cotton seeds improved and the acreage of cotton field enlarged.  thus, the farmers obtained definite benefits. but the cooperation had a lot of shortages and also faced serious difficulties, it's

5、 foreground was still quite hard. key words: shanxi province; cotton producing and selling cooperation;the shanghai commercial saving bank ;the chinese agricultural cooperative loan banks棉花產(chǎn)銷合作是抗戰(zhàn)前中國農(nóng)村合作運動中的一個突出現(xiàn)象,而陜西棉花產(chǎn)銷合作又是其中辦理較早、規(guī)模最大、成績較好的地區(qū),深受社會各界的關(guān)注。但是,迄今為止,尚無文章和專著論述,本文擬對此作初步探討,以深化二三十年代中國農(nóng)

6、村合作運動研究。一   緣起與發(fā)展受19291933年世界經(jīng)濟大危機的影響,二十世紀(jì)三十年代前期中國農(nóng)村爆發(fā)了空前的經(jīng)濟危機,其重要的特征之一就是農(nóng)村金融枯竭和都市資金膨脹。為了解決銀行資金出路和救濟農(nóng)村破產(chǎn),在各級政府的倡導(dǎo)下,銀行資本紛紛向農(nóng)村擴張,舉辦各種形式的農(nóng)村貸款,通過合作組織向農(nóng)村輸入資金,陜西棉花產(chǎn)銷合作運動就是其中較為成功的事例。1931年李儀祉擔(dān)任陜西省建設(shè)廳廳長后,鑒于陜西是中國重要的產(chǎn)棉地區(qū),棉花對農(nóng)家經(jīng)濟尤為重要,但是,由于棉花品種退化,不僅產(chǎn)量不豐,而且品質(zhì)低劣,農(nóng)戶植棉收益每況愈下,于是決定扶植棉植業(yè),并首先從改良棉花品種著手。是年,建設(shè)廳從中

7、央大學(xué)鄭州棉作實驗場購買50擔(dān)脫字棉棉種在陜西各縣實驗場繁殖。次年陜西省立農(nóng)棉實驗場等機構(gòu)又購買120擔(dān),經(jīng)過繁殖,良有成效,建設(shè)廳準(zhǔn)備在陜西棉區(qū)大規(guī)模推廣1 (第9頁)。1933年恰逢西北農(nóng)工改進(jìn)會擬在涇惠渠流域辦理棉花生產(chǎn)運銷合作社,經(jīng)雙方商洽,決定以即將成立的合作社所在區(qū)域為改良棉種推廣模范區(qū)。1930年冬華洋義賑會與陜西省政府聯(lián)合,在陜西著名的產(chǎn)棉地區(qū)涇陽縣修建涇惠渠,次年6月完成干渠,1932年涇惠渠基本鑿成。涇惠渠的完工極大地改善了涇陽縣棉花生產(chǎn)條件,這就是棉花產(chǎn)銷合作社首先在涇陽縣永樂店成立的原因。1933年4月20日建設(shè)廳與西北農(nóng)工改進(jìn)會和金陵大學(xué)在涇惠渠流域的永樂店正式成立永

8、樂區(qū)保證責(zé)任棉花生產(chǎn)運銷合作社,推廣改良棉種,舉辦棉花合作運銷,是為陜西棉花產(chǎn)銷合作之嚆失2 (第1頁)。1932年陳公博擔(dān)任實業(yè)部部長后,極力提倡統(tǒng)制經(jīng)濟,棉花生產(chǎn)和運銷是計劃實施統(tǒng)制的重要內(nèi)容之一。1933年在實業(yè)部 指導(dǎo) 下,棉業(yè)統(tǒng)制委員會成立,負(fù)責(zé)全國棉花生產(chǎn)和運銷改進(jìn)工作。1934年又成立了中央棉產(chǎn)改進(jìn)所及各級分支機構(gòu),它們與各大學(xué)和農(nóng)事實驗場協(xié)力推廣棉種改良工作;與中央農(nóng)業(yè)推廣委員會及各地農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)合作,推廣棉花種植;與金融界聯(lián)合,推廣棉花運銷合作3。由于中央棉產(chǎn)改進(jìn)所和陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所的協(xié)助與指導(dǎo),以及上海商業(yè)儲蓄銀行和"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"等 金融機構(gòu) 的

9、支持,陜西棉花產(chǎn)銷合作社得到了迅速的發(fā)展。從1933年在永樂成立第一個棉花產(chǎn)銷合作社為肇始,1934年陜西棉花產(chǎn)銷合作社發(fā)展到16個,1935年又成立10社,共達(dá)26個4,農(nóng)戶達(dá)33654家,平均每社1294人,股金17967元,社均691元,棉田574808畝,社均2969畝,棉田占棉農(nóng)農(nóng)田34.8%5。但是,1936年棉花產(chǎn)銷合作社下降為18社,社員18152人,棉田307523畝。1937年雖然產(chǎn)銷社數(shù)量猛增到52社,棉田面積增加到599988畝6 (第251頁),但社員反而減少到28100。1935年是陜西棉花產(chǎn)銷合作社的頂峰。是年,棉花產(chǎn)銷合作社分布于關(guān)中涇、渭二河流域的長安、戶縣、

10、涇陽、三原、高陵、靈潼、渭南、華縣、大荔、合陽、藍(lán)田,共11縣,遍布關(guān)中主要產(chǎn)棉區(qū)。1936年有8個合作社因經(jīng)營不善,陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所下令進(jìn)行整頓7。從1936年開始,合作社的主要金融支持機構(gòu)上海商業(yè)儲蓄銀行放款數(shù)量大幅減少。例如,1935年上海商業(yè)儲蓄銀行農(nóng)貸額達(dá)高608萬元,產(chǎn)銷合作貸款370萬8,而1936年僅共貸出133萬9 (第601頁)。同時,由中國銀行、金城銀行等10家銀行組成的"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"農(nóng)村業(yè)務(wù)趨于停滯,放款數(shù)量大大減少。陜西棉花產(chǎn)銷合作社借款資金主要來源于上海商業(yè)儲蓄銀行和"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團",由于金融機構(gòu)放款數(shù)量減少,

11、產(chǎn)銷社失去了足夠的資金支持,所以,1937年產(chǎn)銷社數(shù)量雖然大幅增加,但總體上看,業(yè)務(wù)卻沒有能夠獲得大的發(fā)展。二   結(jié)構(gòu)與特點中國近代農(nóng)村合作社與歐美不同,它不是民間自發(fā)組織形成的,而是在各級政府、各種社團組織和銀行機構(gòu)的協(xié)力支持下發(fā)展起來的,所以,無論是合作社的外部結(jié)構(gòu),還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)都極為復(fù)雜,這在陜西棉花產(chǎn)銷合作社表現(xiàn)得十分明顯。陜西棉花產(chǎn)銷合作社就好比溫室里的禾苗,在幾個"園丁"的精心培育下才孱弱地生長起來:一、西北農(nóng)工改進(jìn)會是陜西棉花產(chǎn)銷合作社當(dāng)之無愧的發(fā)起機構(gòu),陜西省政府和建設(shè)廳負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各個贊助機關(guān)。二、中央和地方共同組織的陜西棉產(chǎn)改

12、進(jìn)所具體負(fù)責(zé)召集農(nóng)民組織合作社,聯(lián)系金融機關(guān)借款,給農(nóng)民提供優(yōu)良品種和種植技術(shù),負(fù)責(zé)合作社的內(nèi)部組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo),聯(lián)系棉花運銷等事宜,是合作運銷的實際指導(dǎo)和操作機關(guān)。三、上海商業(yè)儲蓄銀行、"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"和陜西銀行負(fù)責(zé)提供棉花產(chǎn)銷貸款,尤其是上海商業(yè)儲蓄銀行作用尤大,合作社大多數(shù)貸款由該行提供,該行農(nóng)業(yè)貸款部主任鄒秉文、副主任徐仲迪,不僅積極協(xié)助貸款,而且對在上海銷售棉花,出力尤多,并且派員長駐合作社,處理相關(guān)事務(wù)。1935年"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"還在西安了設(shè)立辦事處,負(fù)責(zé)辦理合作社借款。四、金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)經(jīng)系不僅提供資金,而且還提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),

13、主任徐仲迪親自數(shù)次到陜西指導(dǎo)業(yè)務(wù),合作社第一次小麥青苗借款也經(jīng)其促成,60%來自該校2(第2頁)。五、棉業(yè)統(tǒng)制委員會下屬機構(gòu)中央棉產(chǎn)改進(jìn)所1934年在上海成立運銷辦事總處,1935年在西安設(shè)運銷辦事處,渭南設(shè)運銷辦事分處,與上海運銷辦事總處及合作社雙方隨時聯(lián)絡(luò)。運銷辦事總處除代理運銷合作社銷售棉花外,并提供棉花市價行情,將國內(nèi)外花紗行情逐日報告各合作社及有關(guān)機關(guān),此外還派員在隴海路各站與路局接洽車輛運銷事宜10 (第29頁)。陜西棉花產(chǎn)銷合作社內(nèi)部結(jié)構(gòu)也十分復(fù)雜:一、名稱為保證責(zé)任棉花生產(chǎn)運銷合作社,社員應(yīng)負(fù)保證責(zé)任。起初,社員責(zé)任限于所認(rèn)社股之全部數(shù)額與所繳委托合作社售出貨物之全部及用作青苗

14、借款和其所借其他擔(dān)保財產(chǎn)抵押部分2(第2頁)。后來,全省各社社員概負(fù)股金十倍至二十倍保證責(zé)任,同一組社員連環(huán)擔(dān)保,負(fù)無限責(zé)任3。二、組織方法。以聯(lián)村為范圍,農(nóng)民自由組合結(jié)社。每個合作社組織單位,以8至13個棉農(nóng)為一小組,5至13個小組設(shè)立區(qū)協(xié)作部,再集合若干區(qū)協(xié)作部,組成一個合作社。三、合作社組織系統(tǒng)。社員大會為最高機關(guān),社員代表大會代替其行使職權(quán)。社員代表大會下轄理事會與監(jiān)事會,由常務(wù)理事會代替其行使職權(quán),常務(wù)理事會下設(shè)交際、司庫和文書。監(jiān)事會下設(shè)社務(wù)委員會,業(yè)務(wù)經(jīng)理對社務(wù)委員會負(fù)責(zé),它下面設(shè)有總務(wù)、工務(wù)、運銷、貸款和合作購買等機構(gòu)。四、合作社職員。1、理事,合作社設(shè)有理事和常務(wù)理事,理事共

15、9人,由社員代表大會選出,再從中選出5人為常務(wù)理事,并由其互相推選正副委員長各一人,其余分任文書、司庫、交際。2、監(jiān)事,社員代表大會選出監(jiān)事7人,再由其互相推選正副監(jiān)事長各1人。3、區(qū)協(xié)助部長及組長,1個村或幾個村設(shè)立一個區(qū)協(xié)助部,按該社社員人數(shù)多少,規(guī)定協(xié)助員1至3人,部長1人。8至13個社員為1小組,設(shè)組長1人,負(fù)責(zé)該組社員與本社一切往來,直轄于區(qū)協(xié)助部,協(xié)助部任務(wù)為推行理監(jiān)事會之決議案及傳達(dá)社員各種意見于理事2(第18頁)。五、區(qū) 指導(dǎo) 所。陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所在合作社成立之初,經(jīng)常派員到各社指導(dǎo)業(yè)務(wù),但隨著合作社迅速發(fā)展,現(xiàn)有人員不敷分配,于是1935年在合作社較多的涇惠區(qū)、省東區(qū)(即涇陽、

16、臨潼、渭南、華縣)各設(shè)1個指導(dǎo)所,設(shè)主任、指導(dǎo)員、助理指導(dǎo)員各1人。涇惠區(qū)指導(dǎo)所設(shè)于三原城內(nèi),永樂、斗口、魯橋、花源、大訓(xùn)、公義、廣陽、櫪陽、新市、交雨等棉花產(chǎn)銷社歸其指導(dǎo)。省東區(qū)設(shè)于渭南西關(guān),中西、赤水、龍背、新豐、上漲、新興、柳枝、下廟、固市等棉花產(chǎn)銷社歸其指導(dǎo)。其余仍歸陜西棉產(chǎn)所直接指導(dǎo)11。六、合作社聯(lián)合會。1934年各合作社成立聯(lián)合辦事處于西安,便于合作社間溝 通信 息。1935年正式成立陜西省保證責(zé)任棉花產(chǎn)銷合作社聯(lián)合會,設(shè)常務(wù)理事5人,主持會務(wù),協(xié)調(diào)各個合作社內(nèi)部關(guān)系和全省棉花產(chǎn)銷事宜,同時合作社西安聯(lián)合辦事處自動解散。與其它類型的合作社和其它地區(qū)的棉花產(chǎn)銷合作社相比較,陜西棉花

17、產(chǎn)銷合作社具有很明顯的特點:首先,合作社社員人數(shù)眾多。據(jù) 統(tǒng)計 ,1932年全國合作社社員1至25人者占61.01%,26至50人者26.85%,51至100人者6.59%,100人以上者僅197社,占5.55%12 (第104頁)。河北棉花產(chǎn)銷合作社社員最多者分別為768和380人13 (第11頁),晉縣和無極兩個棉運社僅21和24人14。湖北棉花產(chǎn)銷合作社社員人數(shù)一般在40人左右15,而陜西棉花產(chǎn)銷合作社遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此數(shù)。永樂社最初成立時社員即達(dá)10村256戶,到1935年發(fā)展到4095戶,棉田面積達(dá)95264畝,最小的花源社亦達(dá)110農(nóng)戶(其中尚包括集團社員2個,棉田面積大),棉田面積達(dá)30

18、77畝。1935年26個合作社平均每社社員1294人,真可謂中國合作社中的超級巨無霸。其次,合作社地域范圍龐大。合作社組織過程中,由個體農(nóng)民結(jié)合成小組,由小組結(jié)合成區(qū)協(xié)助部,再由區(qū)協(xié)助部最終組成合作社,社員往往涉及幾個甚至幾十個村,這不僅在一般合作社極為少見,就是江蘇、河北、山西、河南等省的棉花產(chǎn)銷合作社也很少見。最后,合作社種植棉花面積大,棉田占農(nóng)戶耕地比例大。到1935年,陜西棉花產(chǎn)銷合作社棉田面積達(dá)574808畝,同年,江蘇、河北、山西、河南棉花產(chǎn)銷合作社棉田面積分別為120962、47306、62856和37729畝16。1935年陜西每個合作社平均棉田達(dá)2969畝,占耕地34.8%,

19、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省份。三   業(yè)務(wù)與績效陜西棉花產(chǎn)銷合作社最主要的業(yè)務(wù)為推廣優(yōu)良棉花品種和舉辦棉花運銷,下文分而述之。陜西棉農(nóng)普通栽種的棉花有中國本土棉、美棉和大桃花。美棉即老洋花,光緒年間由天主教傳教士傳入陜西,占棉田面積50%;大桃花1930年由榮宗敬、穆藕初等實業(yè)家倡導(dǎo)傳入,雖然種植面積無多,但分布極為廣泛。中棉棉絨既粗且短,色相低劣,不適合現(xiàn)代 工業(yè) 紡紗織布,而且價格低賤, 市場 狹窄,可取之處僅其皮棉指數(shù)較高,達(dá)33%3。老洋花棉絨雖然較細(xì)長,但品質(zhì)也嚴(yán)重退化,而且因為貧窮,"農(nóng)民多在棉花尚未完全開放前,即將棉鈴摘下,此種不良習(xí)慣,影響棉花品質(zhì)甚大&quo

20、t;,更加加劇了品質(zhì)退化17。為改良棉花品種,陜西建設(shè)廳和棉產(chǎn)改進(jìn)所在棉花產(chǎn)銷合作社采取各種措施推廣優(yōu)良棉種。首先,購買脫字棉種、曉字棉種、靈寶棉種,以貸款的方式分發(fā)給社員,讓其種植。脫字棉絨長一英寸左右,色澤佳良,只是皮棉指數(shù)稍低,為28%,但與其他棉種比較可多產(chǎn)20%,而且成熟較早。曉字棉具有早熟、高產(chǎn)、絨長等特點,為優(yōu)良棉種。靈寶棉雖系美種,但經(jīng)改良,品質(zhì)優(yōu)于老洋花。早在1932年,建設(shè)廳鑒于農(nóng)民種棉缺種,就以脫字棉種貸與農(nóng)民。永樂社成立時建設(shè)廳又提供脫字棉種120擔(dān)。1934年棉產(chǎn)改進(jìn)所向建設(shè)廳借脫字棉種14000斤,約定借一還一。1935年推廣脫字棉8000擔(dān),合15萬余畝。其次,社

21、員借棉籽,必須保證不同其他棉籽混雜,社員棉花收獲后,軋花必須或交合作社辦理或在指定軋花機關(guān)軋花,這樣不僅保證了棉籽的純潔性,而且便于集中已經(jīng)推廣的改良棉籽,從而加速擴大了優(yōu)良棉籽種植范圍。第三,1934年陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所成立后,該所設(shè)立涇渭、洛渭2個棉花實驗場,以作實驗及供給改良種子之用。1935年改進(jìn)所棉田實驗場面積達(dá)500畝,"足敷涇惠渠附近合作社棉田之繁殖"10(第1頁)。在陜西建設(shè)廳和棉產(chǎn)改進(jìn)所的推動下,合作社棉花品種得到了較大的改善。1933年在永樂等地共推廣脫字棉75000畝,靈寶棉種植面積達(dá)116000畝1(第10頁)。1934年16個棉花運銷合作社改良棉花良種

22、種植面積228836畝。到1935年合作社曉字棉種植面積近20余萬畝,占合作社棉花種植面積二分之一18,全省脫字棉種植近40萬畝,主體為合作社種植。同年,26個合作社共種植優(yōu)良棉種547808畝,1935年陜西棉田面積達(dá)3657000畝,約占全省棉田面積21%。合作社種植優(yōu)良棉種比例也大大提高,1935年永樂、魯橋、花源、大訓(xùn)、斗口、新市、交雨、公義、櫪陽、廣陽、新豐、中西、赤水、龍背、上漲、下廟、藍(lán)川等合作社脫字棉種植面積占棉田比例分別為:34%、93%、100%、68%、22%、81%、51%、38%、73%、48%、27%、50%、50%、9%、6%、32%、4%2 (第22頁)。棉花產(chǎn)

23、銷合作是陜西棉花產(chǎn)銷合作社的又一項主要業(yè)務(wù),它包括生產(chǎn)和運銷借款、收花、軋花、分級、打包、運銷、結(jié)算等方面。資金是合作社的血液,然而,如同其他合作社,陜西棉花產(chǎn)銷合作社股金極少,不足以開展棉花產(chǎn)銷業(yè)務(wù),只有向 銀行 借款,給合作社提供借款的主要是上海商業(yè)儲蓄銀行和"中華 農(nóng)業(yè) 合作貸款銀團"。銀行貸款有三種:一、生產(chǎn)貸款。1、小麥青苗貸款,5月初貸出,7月底收回,每畝棉田1至2元不等。2、棉花青苗貸款,8月初貸出,10月底收回,每畝棉田2至4元不等,水地3元,旱地2元,每人不超過100元,棉苗出土,一次發(fā)放。二、利用貸款。即合作社購置 公共 設(shè)備如軋花機、動力機、打包機所需

24、貸款,利用貸款一般分期償還。三、流動資金貸款。即從收花預(yù)付花價起至棉花銷售前一切費用貸款。流動資金貸款在棉花打包、儲藏時起,改稱"押款",以堆棧收據(jù)作抵押;自裝車起,叫做"押匯",押匯多在售花地點歸還銀行。1935年26個合作社麥苗借款986182元,戶均29.3元;棉苗貸款總額871447元,戶均27.22元,僅此兩項,產(chǎn)銷社貸款就達(dá)185萬余元10(第26頁)。就貸款機構(gòu)而論,"中華 農(nóng)業(yè) 合作貸款銀團"(前期為四省農(nóng)民、 交通 、金城、浙江興業(yè)、新華五行貸款銀團)1934年小麥青苗貸款、棉花青苗貸款、利用貸款分別為20萬、60萬

25、、14萬元,運銷貸款130萬19。1935年"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"對17個產(chǎn)銷社貸放生產(chǎn)款550190元,運銷款533619元20。截止1935年6月,上海商業(yè)儲蓄 銀行 共向陜西棉花產(chǎn)銷合作社貸款146萬元,占其同期該行全部農(nóng)貸額30%,除一小部分外,全為棉花產(chǎn)銷合作貸款,26個棉花產(chǎn)銷合作社共貸款1446976.74元。涇陽一區(qū)9個產(chǎn)銷社共貸款1142141.57元;渭南區(qū)17個產(chǎn)銷社共貸款304835.17元。涇陽9社由上海商業(yè)儲蓄銀行單獨貸款,渭南區(qū)與"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"共同貸款,渭南區(qū)貸款總數(shù)在150萬元以上21 (第2、3、6頁)。據(jù)估

26、算,到1935年銀行貸款總額至少在400萬元以上。合作社向"中華農(nóng)業(yè)合作貸款銀團"貸款,該團特別優(yōu)待,利息8.5厘,低于其他地區(qū),上海商業(yè)儲蓄銀行貸款利息一般8厘。棉農(nóng)向合作社借款,利息1.2至1.5分不等。正是由于 金融 機關(guān)提供了大量低息貸款,才保證了合作社能夠生產(chǎn)量多質(zhì)優(yōu)的棉花,同時也為合作社運銷棉花準(zhǔn)備了充足的資金,使合作運銷得以進(jìn)行。收花、軋花、分級、打包是棉花運銷的前期準(zhǔn)備工作。按規(guī)定,合作社與社員訂有運銷契約,社員棉花收獲后除一部分留用外,必須全部參加合作運銷。收花業(yè)務(wù)一般由各產(chǎn)銷社自行辦理,合作社收到社員棉花后,按棉花等級,預(yù)付五至八成或全部花價,合作社所收

27、皮花送往陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所指定倉庫。社員繳花,或為皮棉,或為籽棉,皮棉必須為在指定軋花廠所軋,籽棉在合作社自辦軋花廠軋花。各合作社一般設(shè)有軋花廠,置有引擎、軋花機和打包機(打包機由各社單獨或聯(lián)合購買),從事軋花、打包等業(yè)務(wù)。事實上,因軋花廠設(shè)備未周, 管理 不善,大部分合作社仍收皮花。1935年陜西棉產(chǎn)所將各軋花廠收回自辦,借款省政府承擔(dān)三分之一,全國 經(jīng)濟 委員會承擔(dān)三分之二,分三年歸還銀團。軋花廠管理權(quán)轉(zhuǎn)移后,擁有引擎帶動軋花機和軋花數(shù)量增加,皮花色澤提高,皮衣不夾帶棉籽, 成本 降低11。到1936年共有10個合作社設(shè)立軋花廠,軋花機134部,清花機13部,打包機13架,發(fā)電機9臺,合作社自

28、行軋花比例大大增加4。1933年永樂社棉花運銷由合作社在贊助機關(guān)協(xié)助下自行辦理。棉包由口元興轉(zhuǎn)運公司從三元轉(zhuǎn)運至交口,再由交口船運潼關(guān),每擔(dān)(100斤)運費4.5元。從潼關(guān)裝火車運滬,由興利公司承包,每擔(dān)2.7元。合作社先向上海商業(yè)儲蓄銀行借款2萬元,到潼關(guān)后每擔(dān)再借36元,除預(yù)扣火車運費、租棧、 保險 、預(yù)付花價等費用,每擔(dān)用洋27元。棉花運到上海后一級售價46.26元,二級43.25元,三級40元,平均44.7元。少數(shù)品質(zhì)低劣的棉花就地以每擔(dān)17.66元售與三原花店。合作社共售棉119223斤,售價51680元,棉籽售價8172元。全部運銷棉花售價平均每百斤43.35元,同期三原平均每百斤

29、26.6元。棉籽286985斤,除歸還建設(shè)廳及自己留種外,每百斤3.5元出售給棉產(chǎn)改進(jìn)所,較本地市價高出一倍。除出各種費用,合作社共計贏余11000余元。社員繳送籽花,每百斤按8至9元計算,所有贏余提取60%作為基金,余數(shù)社員分紅2(第46-47頁),據(jù)計算,256戶棉農(nóng)平均每一社員因生產(chǎn)運銷合作較當(dāng)?shù)厥刍ǘ嗟美?0元22 (第151頁)。1934年棉統(tǒng)會在上海成立運銷辦事總處,代為各地棉花產(chǎn)銷合作社銷售棉花,陜西棉花產(chǎn)銷社棉花運抵上海后,一般都委托運銷辦事總處代理銷售,由合作社負(fù)責(zé),十足付價。是年16個產(chǎn)銷社運銷棉花2.2萬余擔(dān),但是因為美國實行"白銀政策",致使通貨緊縮

30、,金融機關(guān)紛紛倒閉,棉紡織業(yè)限于停頓,所以棉價跌漲失常,而且大部分未售出,各合作社大多遭受巨額損失,只有極少數(shù)合作社獲利,總共虧損20余萬元5。鑒于1934年棉花運銷出現(xiàn)巨額虧損,1935年變更辦法,運銷辦事總處在西安設(shè)運銷辦事處,渭南設(shè)運銷辦事分處,與總辦事處及合作社雙方隨時聯(lián)絡(luò),以便明了 市場 行情。因上年合作社營業(yè)虧損,社方又無資金,無實際負(fù)責(zé)能力,所以運銷處訂立三種運銷辦法,由合作社自行選擇。第一,預(yù)付一部分花價。預(yù)付社員五至七成花價,合作社將棉花集中打包后,委托運銷處代其運出推銷,出售后,扣除一切費用,其余按社員交花等級和數(shù)量分紅。此種辦法,社員要負(fù)花價漲落風(fēng)險,參加這種運銷方式的社

31、員不多,主要為中等以上農(nóng)家。第二,現(xiàn)貨交易,合作社按當(dāng)?shù)厥袃r將社員棉花十足付款購入,達(dá)到相當(dāng)數(shù)量后,整批運出。這種辦法合作社要負(fù)風(fēng)險,而且必須略有資產(chǎn),只有大荔、永樂、斗口、花源、故市等合作社部分社員采用此種辦法。第三,抄莊,系合作社與運銷處的特約辦法。合作社根據(jù)運銷處限價標(biāo)準(zhǔn),十足向社員收進(jìn)棉花,運銷處按收進(jìn)數(shù)量,每擔(dān)付給合作社各種費用3元,合作社實際僅需1.2至1.4元,故每收一擔(dān),合作社至少可有1.6元的收益。運銷處將棉花出售后,除去各種費用如有贏余,仍全部歸合作社;如虧損,合作社不負(fù)責(zé)任,各合作社幾乎全部采用這種方法,這樣合作社在不冒風(fēng)險條件下,可以充分獲得運銷合作利益。運銷處之所以敢

32、于承擔(dān)風(fēng)險,因其對各合作社限價,系根據(jù)上海運銷總辦事處之通知而規(guī)定,即使限價后,在棉花未運滬之前而跌價,則可向廠家現(xiàn)貨拋出,或在交易所 期貨 拋出,以保證價格10(第29頁)。1935年陜西棉產(chǎn)社運銷棉花2萬余擔(dān)7,盈余21.2萬元,基本可以償還上年積欠23。1936、1937年棉產(chǎn)社沿用1935年運銷辦法,但運銷數(shù)量減少,合作社獲得一定贏余,因缺乏具體數(shù)字,不再詳述。四   總體評價從陜西棉花產(chǎn)銷合作社幾年產(chǎn)銷實踐看,國家、合作社和棉農(nóng)都獲得了一定的利益,受到 社會 輿論的好評,特約合作專家施德蘭和史蒂芬考察陜西棉花產(chǎn)銷合作社后,認(rèn)為"成績甚屬良好"1

33、6。具體說來,抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作的貢獻(xiàn)主要有如下幾點:第一,如上所述,優(yōu)良棉種得到推廣,棉花產(chǎn)量增加,一定程度上有益于國家經(jīng)濟建設(shè)。從20世紀(jì)20年代開始,中國開始大量進(jìn)口原棉,此后逐年增加,棉花對外貿(mào)易開始出現(xiàn)入超,入超數(shù)量從幾十萬擔(dān),逐漸增加到300余萬擔(dān),例如1931、1932年分別入超347萬和308萬擔(dān)24 (第355頁)。1931年棉花入超值最多,達(dá)1.5億海關(guān)兩,約占進(jìn)口入超總值30%25。經(jīng)過30年代前期的棉花產(chǎn)銷合作,抗戰(zhàn)前中國生產(chǎn)的棉花基本上滿足了國內(nèi)棉紡織 工業(yè) 的需求,陜西棉花產(chǎn)銷合作運動有一定的貢獻(xiàn)。第二,通過棉花產(chǎn)銷合作,合作組織 傳播 了植棉新技術(shù)。棉花產(chǎn)銷合

34、作社經(jīng)常租借模范 農(nóng)村 、農(nóng)業(yè)合作、棉花合作市場情形、棉花、種棉花、棉花運銷等影片到各地巡回放映10(第19頁),向農(nóng)民傳授合作知識和種棉技術(shù),棉農(nóng)植棉在育苗、間株、施肥、打杈、除蟲等方面都得到了一定程度的改進(jìn)。第三,實行棉花產(chǎn)銷合作前,棉花尚未收獲時,由于農(nóng)戶青黃不接,需款孔急,棉商乘機預(yù)購棉花,價格較新花上市時低十余元,棉農(nóng)損失尤大。自從銀行發(fā)放生產(chǎn)貸款后,此種現(xiàn)象基本滅絕,而且"農(nóng)村金融,逐漸活動,社員雖不敢云免除高利貸剝削,而對于高利貸之減少,已有顯著事實"17。第四,陜西棉商,有所謂陜幫、晉幫、鞏幫等從事販運,棉農(nóng)收花后在皮花店軋花,售與花店,再由花店售與各行幫,

35、重重轉(zhuǎn)手,棉農(nóng)所獲無幾。實行運銷后,免去了商人的中間剝削,收益自然增加。據(jù)陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所稱,1934年"因合作社利用機器軋花、打包節(jié)省開支、向銀行借款利息低廉、直接運銷免去商人中間剝削等種種利益,在陜西一省可替農(nóng)民多得40萬元" 26 (第6頁)。第五,抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中國華北、華中等產(chǎn)棉區(qū)基本上淪喪,海外交通線1942年以后基本被封鎖,棉花作為重要的戰(zhàn)略物資,極端缺乏,生產(chǎn)棉花的重任,主要落在西北地區(qū),而抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作為抗戰(zhàn)時期西北棉花事業(yè)打下了基礎(chǔ),從而間接支援了抗戰(zhàn)。盡管抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作取得了一定的成績,但是,缺陷也是十分明顯的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一

36、,合作社規(guī)模過于龐大,難以 管理 。由于合作社社員十分分散,只得實行集權(quán)管理,但是,社員發(fā)展太快,下層組織不嚴(yán),往往"有集權(quán)之形,而無其實,以至尾大不掉,管理頗感困難" 18。例如區(qū)協(xié)作部由幾個小組組成,設(shè)區(qū)協(xié)助員一至三人,其功能在承上啟下,辦理各組社員與社務(wù)部之間的聯(lián)絡(luò)工作,然而"各社之區(qū)協(xié)作部所轄組數(shù)太多,地域太大,又無有形式之組織,僅二三各自獨立的區(qū)協(xié)助員,即使熱心社務(wù),亦難負(fù)責(zé)" 27。根據(jù)合作運銷原理,合作社規(guī)模宜大不宜小,規(guī)模大,開支小,效率高。但是,由于剛剛開始起步,大規(guī)模合作社除難以管理外,若營業(yè)失敗,牽涉面過廣,負(fù)面影響非常大。第二,合

37、作運銷主體雖然在發(fā)生幾次變化后,最終由棉統(tǒng)會運銷辦事處負(fù)責(zé),但是由于財力薄弱,合作社本身在運銷過程中沒有起到主要作用,運銷辦事處類似棉花收購行幫,合作社類似花店,運銷辦事處付給合作社的費用類似傭金。正因為如此,陜西棉花運銷模式遭到了學(xué)者的批評。例如有人說陜西棉花產(chǎn)銷合作,"尚未達(dá)到純粹的合作形態(tài)尚不能從十足的商業(yè)形態(tài)中解放出來"14,所以棉花運銷"最高限度亦只可做到減少一部分'行莊'的中間剝削" 28 (第109頁)。雖然說這是在棉花產(chǎn)銷合作剛剛開始時不得已而為之,而且其作用也不僅僅表現(xiàn)在消極方面,但是,這種模式是不符合運銷合作的基本原理

38、的,它沒有真正調(diào)動棉農(nóng)的積極性。第三,合作社內(nèi)部運營不夠完善,存在諸多弊端。棉花運銷不及時,火車辦理太遲鈍,不能及時運出。托人售花,消息不靈通。分級工作混亂,合作社所收棉花,棉絨長度最長相差四分之一,品級相差達(dá)三等,長、短絨棉估價往往相同,分級棉花往往不比不分級的花價高29。區(qū)部長為私人利益向合作社借款,職員互相推委, 銀行 、理監(jiān)事、社員互相隔膜。社員跨社借款以致引起糾紛,如此等等,不一而足30。造成合作社存在種種缺陷有多種原因,合作社面臨多重困難,主要表現(xiàn)在:第一, 歷史 太短,缺乏經(jīng)驗,一切都在嘗試階段,難免犯這樣和那樣的錯誤。第二,棉農(nóng)對合作運銷還缺乏真正的了解,從而產(chǎn)生各種問題,例如

39、社員不遵守運銷契約,將棉花繳社運銷,相當(dāng)社員往往把劣等花繳社,優(yōu)等花自己出售;合作社資金有限,只得預(yù)付部分花價,并且收取利息,社員不理解,不愿繳花,致使合作社不得不收購非社員棉花;社員對合作社缺乏信任,"稍有不如意者,極易被奸人鼓惑,掀起大波,無法制止" 30,之所以愿意入社者,其目的僅在借錢而已;棉花分級困難叢生,合作社和社員互相抱怨,費時費力,等等。第三, 社會 環(huán)境 不良,小販和行幫高價收花,與合作社有意為難,并散布謠言,說合作社非為社員所有,合作社是"活捉社"等等。第四,銀行放款數(shù)量還是過小而且不穩(wěn)定,沒有連續(xù)性,不能滿足合作社開展業(yè)務(wù)。但是在有

40、的地區(qū)卻又存在銀行因競爭重復(fù)放款,引起糾紛,導(dǎo)致社員棉花價值抵不上借款, 金融 機關(guān)不敢再輕易借款,合作社無款收花27。第五,國內(nèi)棉花 市場 變化莫測,上海每日棉價與紐約、孟買、利物浦等國際市價相關(guān),再加上國內(nèi) 政治 金融的變動,國際金價的匯兌,棉紗的銷路,棉產(chǎn)的大勢,工廠的工潮等種種變數(shù),所以棉價極不穩(wěn)定,導(dǎo)致合作社運銷容易出現(xiàn)意想不到的困難??傊?,抗戰(zhàn)前陜西棉花產(chǎn)銷合作是中國 農(nóng)村 合作運動的一個縮影,它的績效、缺陷和困境大體反映了農(nóng)村合作運動的一般狀況。從陜西棉花產(chǎn)銷合作看,盡管還存在種種缺陷,但是它代表了歷史發(fā)展的方向,因此,我們應(yīng)該充分肯定其極積作用。  參考文獻(xiàn)1陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所陜西棉產(chǎn)改進(jìn)所工作報告a全國 經(jīng)濟 委員會棉業(yè)統(tǒng)制委員會棉產(chǎn)改進(jìn)事業(yè)工作總報告c無出版地點;該委員會自刊,19342陜西永樂合作社陜西涇惠渠永樂區(qū)保證責(zé)任棉花生產(chǎn)運銷合作社第一次工作報告m無出版地點;該社刊行,19343周亞文陜西棉花產(chǎn)銷情形及棉運合作概況j合作界,1935,(1)4鄒秉文棉統(tǒng)會棉產(chǎn)改進(jìn)工作

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