(完整版)醫(yī)養(yǎng)結合可行性報告

1、*醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結合項目可行性研究報告*中醫(yī)院目錄第一章總論.2第二章項目建設.4第三章市場分析.8第四章建設地址與建設條件.9第五章建設規(guī)模與建設方案. .13第六章環(huán)境保護 .17第七章節(jié)能減排.18第八章組織機構、人力資源配置、勞動安全 .20第九章項目實施計劃與招標情況 .23第十章投資估算與資金籌措.24第一章效益分析 .26第十二章結論與建議.29第一章 總論一、項目基本情況1、項目名稱：連城縣*養(yǎng)老生態(tài)園2、建設規(guī)模和內容：新建連城縣*養(yǎng)老生態(tài)園，床位數*張。主 要內容為養(yǎng)老生態(tài)園*棟*平方米，頤養(yǎng)公寓*棟*平方米，服務中心*棟*平方米，輔助用房*平方米，配套建設室外活動場所、停車場、

2、供排水、 供電、道路地坪、綠化景觀等設施。項目規(guī)劃用地面積*畝（其中：建筑 面積*畝，生態(tài)種植用面積*畝） ，建筑占地面積*平方米，總建筑面積*平方米。3、建設地點：連城縣蓮峰鎮(zhèn)*村4、項目負責人：*隨著人口老齡化的加劇，老年人問題和人口老齡化帶來的社會問題日 益突出，對社會發(fā)展帶來了不容忽視的影響，成為了當前社會普遍關注的社會問題。為充分利用*鎮(zhèn)優(yōu)美的宜居生態(tài)環(huán)境，構筑“老有所養(yǎng)、老有 所為、老有所學、老有所樂”的養(yǎng)老社會服務與保障體系，提出于連城縣 蓮峰鎮(zhèn)*，建設連城縣*養(yǎng)老生態(tài)園。項目總投資*萬元，規(guī)劃用地 面積*畝（其中：建筑用面積*畝，生態(tài)種植用面積*畝），建筑占地面 積*萬平方米，

3、總建筑面積*萬平方米，主要建設敬老院、頤養(yǎng)公寓、 服務中心和醫(yī)療、室內健康娛樂、辦公等用房，配套建設輔助用房、室外 活動場所、停車場、供排水、供電、道路地坪、綠化景觀等設施。二、編制依據1、福建省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務機構的意見2、福建省人民政府關于支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的實施意見；3、龍巖市人民政府關于加快社會養(yǎng)老服務體系建設和支持社會力量 興辦養(yǎng)老機構的實施意見 ；4、連城縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 ；5、老年人社會福利機構基本規(guī)范 （MZ2008-2001）6、老年人建筑設計規(guī)范 （JGJ122-99）7、建設項目經濟評價與參數 ；8、連城縣經濟社會發(fā)展有關資料

4、和項目建設相關數據。三、編制范圍 本報告研究編制范圍為：項目建設背景和必要性，市場分析，建設地 址與建設條件，項目建設方案，環(huán)境保護，節(jié)能，項目組織機構、人力資 源配置和勞動安全，項目實施計劃與招投標，投資估算與資金籌措，項目 效益初步分析，結論與建議。四、主要技術經濟指標1、項目總投資*萬元；2、床位數*張；3、規(guī)劃用地面積*畝（其中：建筑面積*畝，生態(tài)種植面積*畝）4、建筑占地面積*平方米，總建筑面積*平方米；5、道路地坪（水泥砼及碎石地面）面積*平方米；6、綠地（含景觀）面積*平方米；7、年經營收入*萬元；8、年經營成本*萬元；9、年利潤總額*萬元；10、建設期*年。第二章 項目建設背景

5、和必要性一、項目建設背景1、 區(qū)域經濟社會背景 連城縣位于武夷山南麓， 地處閩西北部， 土地面積2579平方公里，東 鄰三明的永安市，南與龍巖市新羅區(qū)、上杭縣接壤，西靠長汀縣，北倚三明市的清流、 寧化縣，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個行政村（社區(qū)），總人口33萬人， 屬經濟欠發(fā)達原中央蘇區(qū)縣和山區(qū)農業(yè)縣。連城縣擁有便捷的立體交通網絡。國道205線和319線穿境而過，在 朋口交匯重疊，省道204線穿越縣城區(qū)，龍長高速、永武高速公路已建成 通車，縣域公路網絡完善；贛龍鐵路在朋口設立縣級冠豸山火車站，其擴 能改造復線工程即將建成通車，建龍鐵路納入鐵路網建設規(guī)劃，即將開工 建設；龍巖冠豸山機場位于縣城郊，已開通

6、連城至北京、上海、深圳、杭 州、成都、桂林等航線，基本形成了集高速公路、高等級公路、鐵路、航 空為一體的快速便捷立體交通網絡。隨著交通條件的改善和沿海經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)的轉移， 連城縣區(qū)域經 濟得到較快平穩(wěn)發(fā)展，2014年全縣生產總值137.7億元，增長11%，城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入27780元，增長10.2%，農村居民人均可支配收入10881元，增長11%。2、區(qū)域生態(tài)環(huán)境連城縣地處閩江、汀江、九龍江“三江”源頭，是福建省重要的旅游 圣地和龍巖是主要的旅游地，屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，冬無嚴寒、夏 無暑熱，氣候環(huán)境條件優(yōu)越，河水清澈、空氣清新，自然環(huán)境好，非常適 宜人居生活。3、老年人口社會

7、背景我國在20世紀80年代末就已經步入老齡化社會，90年代以來，老年 人口在總人口中的比重不斷提高，人口老齡化程度不斷加劇，人口老齡化 形式日益嚴峻，所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展帶來了不容忽視 的影響，成為當前社會普遍關注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、 懼死的心態(tài)；家庭結構的日趨小型化，青年人與父母交流少了，造成老年 人的落伍感，甚至發(fā)生心理問題；因退休的社會角色轉變而產生的心理不 適應現象，如出現焦慮、抑郁、孤獨和失落感，整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣， 夜不能眠；與子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等；老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定性，容易看不慣變革中的一些現象，

8、對后輩消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響 家庭和睦與身心健康。因此，為維護老年人權益，促進老年人社會福利事業(yè)健康發(fā)展，關注 老年人，關心老年人，必須充分發(fā)揮社會力量，建立新型的社會化養(yǎng)老制 度，構建“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所樂”的養(yǎng)老社會服務 與保障體系。為此，提出本項目建設。二、項目建設必要性隨著經濟社會的發(fā)展，人口老齡化不僅是社會現象，也是社會、經濟、政治的重大問題，影響著經濟、社會和人類的發(fā)展。全國第五次人口普查 結過顯示，我國有65歲以上老年空巢家庭1561.64萬戶，占65歲及以上 有老年人家庭戶的22.83%，生活在空巢家庭中的老年人2339.7

9、3萬人，占65歲及以上老年人口的26.51%；農村老年空巢家庭戶1117.90萬戶，占老 年空巢家庭戶總數的71.58%，農村空巢家庭老人1632.90萬人，占空巢老 人的69.79%，人口老齡化問題日益突出。我國已經進入老齡社會加速期， 尤其令人擔憂的是在經濟還不發(fā)達的 情況下迎來了人口老齡化，可謂“未富先老” 。因此，要大力發(fā)展經濟，增 強綜合實力，不斷提高人民的物質文化生活水平， 這是解決人口老齡化問 題的根本措施和出發(fā)點。 同時，要積極創(chuàng)新養(yǎng)老方式，走政府、社會相結 合的養(yǎng)老道路，建立健全社會養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務行業(yè)，建 立養(yǎng)老服務平臺，才能正真提高應對人口老齡化的能力。1、

10、是應對當前社會人口老齡化快速發(fā)展的需要目前，龍巖市60歲及以上老年人口達到42萬人，占總人口的14.4%， 連城縣60歲及以上老齡人口比例更是達14.7%，并且呈現上升的態(tài)勢，傳 統(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障方式已無法適應社會發(fā)展的實際需要，迫切需要建立新 型的社會化養(yǎng)老體系，以滿足社會需要。2、是推進連城縣社會養(yǎng)老社會化的需要隨著人口老齡化現象的日益嚴重，養(yǎng)老問題已成為社會普遍關注的話 題，社會養(yǎng)老社會化是建設社會主義市場經濟體制的必然要求，是適應現 代化特別是城市化進程的客觀要求，是迅速改善目前連城縣養(yǎng)老服務機構 發(fā)展相對滯后，緩解連城縣社會福利供需矛盾的有效手段。3、項目建設是民間資本進入社會養(yǎng)老服

11、務機構的探索，將積極推動龍 巖市、連城縣多種形式養(yǎng)老服務機構的發(fā)展，為老人創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境和條件，滿足連城縣及周邊地區(qū)社會化養(yǎng)老的需求，促進社會養(yǎng)老服務事 業(yè)發(fā)展，促進和諧社會機構和社會文明進步，將為連城縣及周邊地區(qū)的養(yǎng) 老項目建設社會化、民營化起到很好的示范作用。第三章 市場分析據有關資料統(tǒng)計表明， 老人中通常與子女或親屬住在一起的僅有3-4%， 老人通常和配偶住在一起離居子女的超過一半，在養(yǎng)老院多數為單身老人， 占老人人數的10%，他們自身保護能力較低，在他們需要幫助或救護時，總 是處在“被發(fā)現”狀態(tài)，如“被發(fā)現”遲了些，加之救護上不及時，就會 造成生命危險，給子女或親屬帶來痛苦。因此，

12、現代化的老年養(yǎng)老中心必 須急政府所急，從改善老人應急救急、養(yǎng)老護老的現狀 出發(fā)，建立一個完 整的、網絡化、多功能的集醫(yī)、食、住、行、樂、教為一體的現在化、智 能化的老人樂園。目前，龍巖市養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展較快，居家養(yǎng)老服務站實現了全 覆蓋，但運轉經費不足，基本服務范圍小、標準低，農村養(yǎng)老體系建設還 處于起步階段，養(yǎng)老服務缺乏專業(yè)人才，其專業(yè)化、職業(yè)化程度不高，與 上級要求和社會需求仍有一定的差距，對老年人的社會保障和福利組織， 主要依靠養(yǎng)老院和社區(qū)建立的一小部分老人托管中心，機構規(guī)模較小，比 較分散，整體水平仍然不高，多數養(yǎng)老服務機構處于微利或虧損狀態(tài)，運 營困難，發(fā)展緩慢。至2013年底，

13、全市共有各類養(yǎng)老服務機構154個，床 位7904張，其中民辦養(yǎng)老機構17個，床位3021張，民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展和分布相對不均衡，較多的民辦養(yǎng)老服務機構集中在中心城區(qū)。龍巖市已進入人口老年型社會，近十幾二十年來，老年人口持續(xù)快速 增長，呈現出老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的特征。截至2013年，全 市60歲及以上老年人口達42萬人，連城縣60歲及以上人口也將達到3萬 多人，社會對老年人的養(yǎng)老服務和保障需求不斷加大。同時，計劃生育政 策作為我國的一項基本國策，執(zhí)行了幾十年，實行計劃生育的一代夫婦在 未來十年內，將逐步達到退休的高潮，老年人口將迅速增長，養(yǎng)老對象的 潛在空間是巨大的，養(yǎng)老服務和保障

14、的社會需求更將大幅度增加，如果從 創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、提高服務質量、拓寬接收渠道、完善管理等措施入手，有效提高養(yǎng)老機構競爭力，養(yǎng)老市場將大有可為，本項目將具有廣闊的市 場前景。第四章 建設地址與建設條件一、建設地址1、選址原則 依照老年人的特點和需求，養(yǎng)老機構地址選擇應不遠離社會、不遠離 家庭和親友的城市郊區(qū)處，地址交通方便，空氣新鮮，風景優(yōu)美，與當地 環(huán)境有機協(xié)調。本項目選址應符合以下要求：（1）交通便利，能滿足老人出行與探視的需求;（2）生態(tài)環(huán)境良好，宜養(yǎng)宜居;（3）水資源豐富，符合生產、生的要求;（4）場地面積可滿足老人室外活動與適當生產勞動的需要；（5）供排水、供電、通訊等基礎設施有保障

15、。2、建設地址項目建設地址連城縣朋口鎮(zhèn)朋興村。 該塊地距冠豸山火車站2.5km，距 計劃國道319與205重復線過境公路僅1.5km，交通十分便利，區(qū)域環(huán)境優(yōu) 美，無污染源，各項基礎設施較完善，可滿足項目建設和建成后老人生活 的需要。項目規(guī)劃用地面積1000畝，其中：建筑用面積200畝，生態(tài)種植用面 積800畝。擬建場地地形地貌簡單，土地現狀耕地、山垅田等農用地300畝，林地、山荒地等700畝，為朋口鎮(zhèn)朋興村集體土地，可用于項目建設。二、建設條件1、自然條件連城位于武夷山南段東側， 界于北緯2513-2526、 東經116 32-11710。境內中部偏西是一片自北向南的串珠狀河谷盆地，東及 東

16、南部為玳瑁山脈的梅花山中山區(qū)，地勢較高，崗嶺重疊、群山起伏、峰 壑縱橫、澗流密布，其中朋口的將軍山是縣內水流三江的起源，它孕育境 內似網狀葉脈輻射四周的流溪，分匯閩江、汀江、九龍江奔騰入東海和南 海;西部為武夷山支脈的松毛嶺次中山區(qū)，峰巒聳峙，形勢險要，成為處于 長廊盆地中的縣城西北部屏障，松毛嶺亦成了與鄰縣長汀的自然分界線。 全境多為低山丘陵盤踞，是一個八山一水一分田的山區(qū)縣。連城屬亞熱帶海洋性季風氣候，氣候溫和，四季分明。年平均氣溫18.9C,12月平均氣溫8.6C,7月平均氣溫27.2C;極端最高氣溫37.6C,極端最低氣溫-5.6C;10C積溫為6552C;年降水量1673.9毫米，無

17、霜 期278天。項目地朋口鎮(zhèn)朋興村平均海拔400M山清水秀，溪水清澈，氣候舒適， 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是連城縣最適宜休閑、養(yǎng)老、居住的區(qū)域。2、交通條件連城擁有便捷的立體交通網絡，國道205線從北向南、國道319線從 東向西貫穿縣境，并在朋口交匯重疊，省道204線橫穿縣境，已通航德4C級龍巖冠豸山機場距城區(qū)僅1.5公里，已開通連城至北京、上海、深圳、 杭州、成都、桂林等航線，并將進行機場的擴能改造，贛龍鐵路已建成通 車，龍長高速、永武高速已建成，并在新泉設立互通，縣際公路網絡完善， 已基本形成了高速公路、高等級公路、鐵路、航空為一體的便捷立體交通 網。項目區(qū)可利用鄉(xiāng)村公路與外界便利連通，交通條件好。

18、3、工程地質 擬建地址地形地貌簡單，場地開闊，根據周邊建設工程勘察報告表明， 該地塊土層特征從上而下分別為：雜填土、粉質粘土、泥質礫砂、強分化 粉砂巖、中分化粉砂巖，場地無巖溶、滑坡、泥石流、暗埋的塘濱等不良 地質現象，未發(fā)現有埋藏的河道、溝濱、墓穴、防空洞、孤石等對工程不 利的埋藏物，無構造通過，產地穩(wěn)定性好?？傮w來說，工程地性質能良好， 地基底部基巖真題堅硬穩(wěn)定，項目土建工程為一至二層建筑物，對工程地 質無特殊要求，場地符合項目工程地址要求。4、配套基礎設施（1）供排水條件項目生活用水（含消防、綠化用水）水源為*供水設施，同時自建 供水設施，以滿足項目生活用水需求。項目生產用水利用自來水為

19、水源， 鋪設輸水管道，以滿足生產勞動用水需求。項目排水健全區(qū)域排水體系，以滿足項目建設和使用需要。（2）供電條件 項目區(qū)現有供電由連城縣供電公司*供電所供應，可滿足項目建設和 使用需要。（3）電訊 項目區(qū)已實現移動通訊信號覆蓋，程控電話已達項目點，項目電訊等均可向相關部門申請解決，按規(guī)劃要求就近合理銜接。5、材料供應 工程建設所需水泥、砂、鋼材及綠化材料等，可就近由當地市場解決。 綜上所述，擬建地址交通條件良好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，供排水、供電、 通訊有保障，是理想的場址。第五章 建設規(guī)模與建設方案一、建設規(guī)模新建連城益民中醫(yī)院敬老院、頤養(yǎng)公寓、服務中心和醫(yī)療、室內健康 娛樂、辦公等用房，配套建設輔

20、助用房、室外活動場所、停車場、供排水、 供電、道路地坪、綠化景觀等設施，床位數*張。項目規(guī)劃用地面積*畝，建筑占地面積*m2，總建筑面積*萬m2.二、建設方案1、總平面布置（1）布置原則項目總平面布置應遵循以下原則：根據場地的地形地貌，盡量保持原有的生態(tài)格局，合理布置，力求合理，運輸線路暢通，布局緊湊，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境影響等為原則；以“可持續(xù)”為根本出發(fā)點，強調以自 然為基礎、以人為目標的基本前提， 尋求人與自然和諧的平衡點； 建設應 體現“整體協(xié)調原則” ，充分反映個體與全局的協(xié)調發(fā)展。（2）項目布置 按照生態(tài)環(huán)境基礎和功能特征差異，將其劃分為敬老院區(qū)、頤養(yǎng)公寓 區(qū)、室外活動區(qū)等既獨立

21、又相互聯系的小區(qū)。各建筑物向座南朝北，光照充沛，建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，設施完善服務 一流的老年養(yǎng)老，頤養(yǎng)中心，滿足老年人不同層次的需求。具體布置方案于規(guī)劃設計階段再作詳細的布置。2、建筑設計 項目建筑工程為一至二層建筑，符合老年人建筑設計規(guī)范要求，滿足老年人養(yǎng)老，頤養(yǎng)的功能要求。3、公用工程（1）供水項目用水為生產生活用水。生活用水源為*自建供水工程，用水 量約*噸/天，采用生活和消防合一的給水系統(tǒng)，給水管道采用PPRt材,熱熔鏈接，于土建工程時一并鋪設。生產用水源采用自來水。（2）排水 項目實行雨污水分流制，屋面雨水采用有組織排水，排至室外排水系統(tǒng)后進入區(qū)外排水體系。生活污水經三級化糞處理后，進

22、入區(qū)外排污體系。排污管采用UPVP管, 排污管與建筑物同步設計施工（3）電力電信本項目供電由連城縣供電公司*供電所供應，利用原有供電線路按需 要進行合理銜接和改造，已滿足項目建設和使用需求。項目信息網絡系統(tǒng)由電話、寬帶、有線電視等系統(tǒng)組成，各類觀線在 途徑施工時集中鋪設，與相應供給部門進行合理有效銜接，以滿足項目使 用要求。（4）道路地坪沿自然風貌、山勢走向，建設主次道路，主干道路長2公里，寬4.5米，次干道路長3.5公里、寬3.5米，為水泥砼路面；同時依山傍水建2.2米寬，碎石路4公里長，道路建設符合城市道路和建筑物無障礙設計規(guī) 范要求。水泥砼及碎石道路地坪面積30050平方米。（5）綠化

23、為美化環(huán)境，生態(tài)園綠化采取采取集中綠化和分散綠化相結合方式，建集中綠地1塊，在建筑物周邊、空地進行種樹、植草等分散綠化，同時 進行景觀建設。綠地面積（含景觀）10000平方米。（6）消防 本工程為一般框架結構建筑，按消防要求配置消防水管和干粉滅火器材，沿道路在每幢建筑物適當位置予供水管路設地面消防栓，每幢建筑物 適配位置設消防報警警鈴，公共走道、門廳等場所設事故照明及疏散應急 照明（其中，走道、疏散出口設自帶蓄電池的疏散指示標志燈） 。（7）抗震項目區(qū)屬地震基本強烈度VI度區(qū)，抗震設計采用VI度抗震設防。三、建設內容（一）建筑工程1、敬老院：3棟，2層框架結構，占地面積*，建筑面積*，床位數*

24、張， 其中：單人床位*張，雙人床位*張。2、頤養(yǎng)公寓：4棟，2層框架結構，占地面積*，建筑面積*，床位數*張，單人床位*張，雙人床位*張。3、服務中心：2棟，2層框架結構，占地面積*，建筑面積*。4、醫(yī)療、室內健康娛樂、辦公等用房：2棟，2層框架結構，占地面積*，建筑面積*。5、輔助用房：指供水和配電用房、值班用房和庫房等，占地面積*，建 筑面積*。6、室外活動場所：主要設置一些適用于老人活動、娛樂的設施，健身 路徑、門球場、垂釣養(yǎng)魚塘鄧，面積*。7、道路地坪：面積*。8、停車場：面積*。9、綠化：面積（含景觀）*，同時進行景觀工程建設。10、生態(tài)種植區(qū)工程：主要是區(qū)域內生產路、溝、渠等勞動生

25、產設施建 設。11、配套工程：主要為生態(tài)園供水、排水、電力電信等配套設施建設。（二）設施設備主要是人住老人生活用設施設備、體育娛樂等活動用設施和器材、勞 動用工具、醫(yī)療保健用儀器設備等，辦公及接待用等設施用具等。第六章 環(huán)境保護一、區(qū)域環(huán)境現狀擬建項目區(qū)依山傍水，山清水秀，區(qū)域內水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境良好二、 項目環(huán)境影響評價及環(huán)保措施 本項目建設和使用對使用對周邊環(huán)境不會產生大的不良影響，可能產 生少量的影響主要是：1、建設期：項目建設工程中主要的環(huán)境影響是建筑廢棄物、 基建粉塵、 噪音和施工人員的生活污水、垃圾對環(huán)境的影響。同時項目建設會對擬建 地地貌及樹林造成部分破壞。要求設計及施工時

26、， 設計單位及施工單位嚴格按國家有關規(guī)范規(guī)程進 行設計和施工；嚴格建筑廢棄物處置，盡可能的二次利用，不能利用的應 統(tǒng)籌安排堆放點進行填埋；切實落實降噪措施；及時合理處置生活垃圾污 水；嚴格做好水土保持措施；及時合理處置生活垃圾污水；嚴格做好水土 保持措施；把對周圍環(huán)境有影響的粉塵、噪音污染及林木、土表、地貌的 破壞降到最低程度。項目單位確實做好綠化工作，通過綠化補償，盡量減 少對自然環(huán)境造成影響。2、使用期：項目使用過程中主要的環(huán)境影響是生活污水及垃圾對周圍 環(huán)境的影響。項目單位應切實落實污水、垃圾處置措施，以減少其對周圍環(huán)境的影在作好上述環(huán)保措施的同時，還應結合項目區(qū)內生態(tài)環(huán)境現狀，注意 以

27、下幾個方面：（1）實行雨污分流，廁所污水經三級劃糞處理后排入集鎮(zhèn)污水管網。（2）各種必不可少但具有污染作用的服務設施（如食堂、鍋爐房、煙囪 等），應布設在主風向的下側，病安裝必要的消防除塵設備；煙囪高度及排 放濃度必須符合環(huán)境保護的有關要求。（3）禁止使用污染嚴重的車輛和其它交通設備，盡可能使用各種低耗 能、環(huán)保型的新產品。加強生活及各種垃圾堆放管理，建設垃圾收集池并 及時收集后送政府部門規(guī)定的垃圾處理廠處理。（4）做好環(huán)保宣傳，在小區(qū)入口和客人集中地段設置醒目且造型優(yōu)美 的宣傳牌，以提高人們的環(huán)保意識，提醒客人注意衛(wèi)生、防火、安全等事 宜。第七章 節(jié)能減排一、節(jié)能項目建設過程中認真貫徹執(zhí)行國

28、家和行業(yè)節(jié)能標準，充分考慮采用節(jié) 能新技術、新工藝和新設備，盡量減少能耗。為搞好本項目的節(jié)能設計， 擬從以下幾方面采取節(jié)能措施：（一）建筑總體布局節(jié)能措施建筑總平面的布置和設計，宜充分利用冬季日照并避開主導風向，利 用夏季涼爽時段的自然通風。建筑的主要朝向宜選擇本地區(qū)最佳朝向，一 般采用南北或接近南北向，主要房間避免夏季受東、西向日曬。（二）建筑單體節(jié)能措施1、盡量避免在東西向外墻上設置窗戶。2、盡量減小外墻面積，窗戶采用反射玻璃和遮陽措施，提高外墻的隔 熱性能。3、利用新型材料和復合材料，提高圍護結構的保溫、隔熱性能，提高 外墻的保溫和氣密性。4、盡量降低建筑物的形體系數（外表面積和所包圍的

29、體積之比值） ， 以降低外圍護結構面積，降低耗能。（三）節(jié)水措施1、在水箱與水池進水管、建筑物引入管等處均設水表計量。2、管理用房、社區(qū)匃用房公共衛(wèi)生間坐便器采用6升兩檔沖水量水箱。（四）風系統(tǒng)節(jié)能措施1、為減少建筑能耗，本工程設有較為合理的外維護結構體系，外墻采 用200厚煤矸石燒結多孔磚及鋼筋混凝土墻的保溫隔熱層均60厚。利用自 然通風；屋面為平屋面時均采用高效保溫隔熱材料擠塑聚苯乙烯板保溫隔 熱。2、選擇符合國家要就的環(huán)保材料及高效率的設備。3、采用直接數字控制系統(tǒng)，能夠對設備及溫濕度等參數做出準確及時 的控制，減少能源的浪費。（五）電氣節(jié)能措施1、設置開閉所，以提高配電電壓，降低饋線電

30、能損耗。2、變電所設在負荷中心，以減少饋線電能耗，提高供電質量。3、選用節(jié)能型變壓器。4、利用移相電容器現實無功功率補償5、照明系統(tǒng)盡量采用高效電光源，優(yōu)先選LED丁，盡量使用高光效的氣體放電光源。一般場所為熒光燈、金屬鹵化物燈或其他節(jié)能型燈具。6、公共走廊及樓梯間照明采用定時開關控制。7、室外照明采用光電自動控制開關或光電定時開關控制。（六）綠化節(jié)能措施充分利用自然通風、綠化發(fā)送氣候，以節(jié)約能源。在建筑周圍種植樹 木、植被，可凈化空氣，同時起到遮陽、降噪的效果。也可通過垂直綠化、 屋面綠化、滲水地面等，改善環(huán)境溫濕度，提高建筑物的室內熱舒適度。二、減排項目污染物排放主要為建設期的生活污水、垃

31、圾、施工廢棄物和經營 期間的生活污水、垃圾等。各類廢棄物視可利用程度進行再利用后集中處 置，生活垃圾進行統(tǒng)一收集處置、生活污水進行三級化糞處理，在采取相 應的環(huán)保措施后，可有效減輕污染物排放。第八章 組織機構、人力資源配置、勞動安全一、組織機構1、機構設置本項目由投資人設立連城縣勝君養(yǎng)老生態(tài)園法人機構，負責項目建設 和管理。項目建成后，設置辦公室、財務部、敬老部、頤養(yǎng)部、醫(yī)務部、 后勤服務部等管理服務部門，負責各項具體經營管理服務職責。2、工程建設管理項目建設工程施工技術力量強、信譽好的有相應資質的建筑公司進行，項目建設實行項目法人責任制、合同管理制，項目建設過程中，由建設管 理機構全面負責項

32、目的實施，委派專門人員進行監(jiān)督，對項目建設進行不 定期檢查，以保證施工質量監(jiān)督監(jiān)測部門聯合進行竣工驗收。3、組織管理（1）行政管理：項目的招投標工作，日常行政工作，接待聯絡工作及 工程建設的日常協(xié)調和管理服務工作；（2）財務管理：項目的財務計劃、資金的組織及使用安排，工程竣工 驗收的財務決算；（3）施工管理：項目施工的協(xié)調、施工進度與計劃的安排，施工質量 與安全的監(jiān)督、檢查、驗收。（4）技術管理：項目的技術文件、技術檔案的管理，以及需要的專門 技術培訓、技術考核等。二、人力資源配置1、勞動定員項目實行日常班工作制，安排人員二十四小時值班，常年工作。根據 項目規(guī)模內容和機構設置情況，按復利機構標

33、準進行人員配備，所有工作 人員面向社會招聘，均需具備所擔負職責的專業(yè)知識，專業(yè)優(yōu)先、擇優(yōu)錄 取。項目勞動定員160人。2、人員培訓 人員培訓上崗前以集中培訓為主，其它時間以輪訓為主，經培訓考核 后持證上崗。專業(yè)醫(yī)務人員培訓委托社會醫(yī)療機構進行，并取得培訓合格證書后持證上崗。三、勞動安全按照國家有關勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生的有關規(guī)定，采取必要的措施，配 備相應安全實施用具，為項目建設創(chuàng)造良好的勞保、衛(wèi)生條件，保證職工 和入住人員的身心健康。1、建筑物要按照建筑有關規(guī)范、標準要求設計施工；按要求建設防護 設施，確保人員安全。2、做好電氣防火安全， 按要求配備符合消防的消防設施， 認真執(zhí)行“建 筑設計防火

34、規(guī)范GBZ16-87規(guī)定，對工作人員進行消防業(yè)務培訓，防患于 未然，確保人身財產安全。3、嚴格制度管理，確保入住老年人的飲食安全和住居、娛樂、出行安 全，并按要求對管理服務人員做好培訓教育工作。第九章 項目實施計劃與招投標情況一、項目實施計劃本項目按照總體規(guī)劃要求，分步進行實施，計劃實施期限2年，2016年9月至2018年8月，具體安排為：2016年9月-2016年11月：項目可行性研究、項目審批、用地用林 等各項前期工作；2016年12月-2017年2月：工程設計和建設資金籌措；2017年3月-2018年6月：根據工程計劃進行土建工程施工；2018年7月-8月：工程收尾，設施設備、用具等購置

35、安裝；2018年9月：項目竣工驗收，投入使用二、項目招投標情況 根據福建省招標投標條例 、福建省依法必須招標項目具體范圍和 規(guī)模標準規(guī)定和福建省工程建設項目招標事項核準實施辦法相關規(guī) 定，項目招標情況為：招投標范圍：工程設計、工程監(jiān)理、建安工程； 招投標組織形式：委托招標；招投標方式：公開招標第十章 投資估算與獎金籌措一、投資估算（一）估算依據1、龍巖市連城縣有關建筑造價信息資料；2、類似項目相關投資估算指標；3、項目建設相關數據。（二）投資估算 本項目投資估算包括：建安工程，設施設備和用具，供排水、電力電 信、公共設施、綠化景觀等輔助工程，項目建設各項費用。項目建設用地 同當地政府提供，不考

36、慮基投資。經測算，項目總投資為*萬元，其中：建筑工程費用*萬元，設施設 備和用具費用*萬元，工程建設其他費用*萬元，不可預見費*萬元。詳 見投資估算表 。二、資金籌措項目總投資*萬元，其中：建筑工程費用*萬元，設施設備和用具費 用*萬元，工程建設其他費用*萬元，不可預見費*萬元。獎金籌措方案 為：除爭取相關扶持獎金外，其余獎金業(yè)主自籌。投資估算表序號項目名稱單位數量單價（元）投資額（萬元）備注-建筑工程費用1土建工程1.1敬老院2m框架結構1.2頤養(yǎng)公寓2 m框架結構1.3服務中心2m框架結構1.4醫(yī)療、室內健康娛樂、 辦公等用房2m框架結構1.5輔助用房2m其它結構2室外活動場所2 m3停車場2m4道路地坪2m5供排水2 m6電力電信2m7消防2m8景觀綠化8.1綠化2m8