路橋?yàn)I海污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)文件(技術(shù)部分 )

1、第一章 質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制方案第一節(jié) 質(zhì)量控制方案一、質(zhì)量控制內(nèi)容：從對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制開(kāi)始，直到完成工程的質(zhì)量檢驗(yàn)為全過(guò)程的系統(tǒng)控制。在控制過(guò)程中重點(diǎn)放在質(zhì)量事前控制，在重點(diǎn)部位布置質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)行全天候旁站，從控制的五個(gè)因素中重點(diǎn)放在人員素質(zhì)的質(zhì)量控制、原材料和施工方法的質(zhì)量控制上。在施工過(guò)程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的

2、施工工藝措施和證明材料，組織專(zhuān)題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線(xiàn)成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 施工單位檢測(cè)的任務(wù) a.開(kāi)工前的原材料質(zhì)量預(yù)控工作，對(duì)材料和土石料場(chǎng)等按要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)情況通知監(jiān)理部。 b.開(kāi)工前的材料級(jí)配、配合比試驗(yàn)、作業(yè)工藝試驗(yàn)、施工參數(shù)試驗(yàn)，通過(guò)試驗(yàn)提出實(shí)施措施與計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理部審核。 c.對(duì)各隱蔽工程、分項(xiàng)工程的各道工序，按照有關(guān)技術(shù)要求、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不合格部位應(yīng)經(jīng)施工處理或返工后補(bǔ)檢。及時(shí)填寫(xiě)核驗(yàn)申報(bào)單，經(jīng)監(jiān)理工程師和總監(jiān)檢驗(yàn)簽認(rèn)后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)。經(jīng)三檢后的質(zhì)檢資料要及時(shí)填報(bào)監(jiān)理部審簽。 d.收集各項(xiàng)檢查和測(cè)

3、試原始記錄，在監(jiān)理要求檢查時(shí)，應(yīng)隨時(shí)予以提供。e.配合和協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行檢測(cè)、試驗(yàn)或抽檢工作，并為此工作提供各種方便。f.將經(jīng)過(guò)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽署的試驗(yàn)成果、檢驗(yàn)報(bào)告，送監(jiān)理工程師審查。 施工過(guò)程控制：監(jiān)理部采取重點(diǎn)部位旁站監(jiān)督和巡視抽查等辦法控制施工質(zhì)量，以招標(biāo)文件中有關(guān)“施工技術(shù)規(guī)范”為依據(jù)，突出重點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵、重要項(xiàng)目組織聯(lián)合驗(yàn)收。監(jiān)理工程師質(zhì)量檢測(cè)的任務(wù) a.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理

4、人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書(shū)面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。 b.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。 c.總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。 d.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。 對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。 e.專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工

5、程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。 f.對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 g.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改：整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。 h.對(duì)需要返工處理

6、或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 i.負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程、分部工程及隱蔽工程的驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收，提出抽查和復(fù)檢的資料成果和工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。施工過(guò)程中質(zhì)檢與報(bào)驗(yàn)程序a.分項(xiàng)工程、隱蔽工程各主要工序完工后，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，并及時(shí)填報(bào)資料，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師抽查核驗(yàn)，并申請(qǐng)下一道工序開(kāi)工簽證。 b.施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理檢驗(yàn)和簽證，應(yīng)采取書(shū)面形式，填好監(jiān)理

7、表式；并附上有關(guān)資料，應(yīng)報(bào)的內(nèi)容包括(但不僅僅限于)：分項(xiàng)工程部位名稱(chēng)、主要工程量、施工情況、質(zhì)量問(wèn)題及處理方法，自檢結(jié)果及其它說(shuō)明。施工單位的報(bào)驗(yàn)報(bào)表須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽署后報(bào)送監(jiān)理部。c.監(jiān)理部在接到施工單位報(bào)驗(yàn)報(bào)表后，應(yīng)盡快前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)。d.監(jiān)理工程師經(jīng)審核報(bào)驗(yàn)報(bào)表和有關(guān)資料，或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)不合格的部位，由施工單位進(jìn)行處理或返工，然后重新履行上述程序，直至得到合格簽證。并報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行核驗(yàn)。施工單位如對(duì)監(jiān)理部的確認(rèn)意見(jiàn)有異議，可于收到總監(jiān)理工程師簽署的確認(rèn)意見(jiàn)后的7天內(nèi)向業(yè)主單位申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)檢。并為此承擔(dān)可能產(chǎn)生的由于施工質(zhì)量原因而發(fā)生的費(fèi)用和損失。工程質(zhì)量檢查和評(píng)定，按單位工程、分部

8、工程、分項(xiàng)工程劃分。具體劃分由施工單位提出，交監(jiān)理部和建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)單位商定。工程質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)a.評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；b.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、設(shè)計(jì)修改通知書(shū)、安裝說(shuō)明書(shū)及有關(guān)技術(shù)文件；c.工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；d.工程試運(yùn)行期試驗(yàn)及觀測(cè)分析成果。一般分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定，由施工單位質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織評(píng)定，報(bào)監(jiān)理部核定。重要隱蔽工程、關(guān)鍵部位的分項(xiàng)工程施工單位自評(píng)，由監(jiān)理部組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、施工單位共同復(fù)核評(píng)定。施工單位還應(yīng)根據(jù)監(jiān)理的要求，提交必要的攝影錄像、取樣和試驗(yàn)報(bào)告等資料。分部工程質(zhì)量評(píng)定，在施工單位質(zhì)檢部門(mén)自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督站核定。

9、 單位工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理公司初驗(yàn)，推薦質(zhì)量等級(jí)，并由建設(shè)單位組織有關(guān)各方進(jìn)行驗(yàn)收。 本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量控制，重點(diǎn)放在事前及事中控制，根據(jù)該工程的特點(diǎn)和其它建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)做好以下具體工作：根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件編制旁站監(jiān)理工作方案。二、質(zhì)量控制手段方法和措施：1、質(zhì)量目標(biāo)分解及規(guī)劃質(zhì)量目標(biāo)的確定 要能有效地控制目標(biāo)，首先必須正確確定目標(biāo)，根據(jù)公司積累的同類(lèi)項(xiàng)目目標(biāo)數(shù)據(jù)，影響本類(lèi)工程目標(biāo)的因素主要有業(yè)主方合同要求，施工單位資質(zhì)、同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)、施工人員素質(zhì)、項(xiàng)目目標(biāo)工期、投資等因素。根據(jù)本擬建項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家最新驗(yàn)收規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)理控制目標(biāo)定位為達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，

10、努力降低產(chǎn)品錯(cuò)判概率和漏判概率。 質(zhì)量目標(biāo)分解及規(guī)劃 目標(biāo)分解和規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足目標(biāo)控制的全面性需求，為了保障工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量，需要從工序質(zhì)量開(kāi)始控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程的質(zhì)量控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的最終控制。目標(biāo)分解還應(yīng)當(dāng)與組織結(jié)構(gòu)保持一致。這是因?yàn)槟繕?biāo)控制總是由機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行的，它與機(jī)構(gòu)、人員任務(wù)職能分工密切相關(guān)。a.施工工序質(zhì)量控制 工程建設(shè)項(xiàng)目是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序新構(gòu)成的。工程質(zhì)量是在施工工序中形成的，而不是靠最后檢驗(yàn)出來(lái)的，工序質(zhì)量是工程實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)。它直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的整體質(zhì)量，因此，要控制工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量，首先必須從嚴(yán)格工序質(zhì)量控制

11、入手，而工序質(zhì)量控制的側(cè)重點(diǎn)是在于工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，這是指通過(guò)控制力求使每道施工工序完成的產(chǎn)品，達(dá)到有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工序質(zhì)量控制的基本原理是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法（排列圖、因果分析圖、直方圖、控制圖等方法）進(jìn)行實(shí)測(cè)，分析和判斷，即是通過(guò)對(duì)工序質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，整理和分析來(lái)判斷整體工序的質(zhì)量是否正常、穩(wěn)定、如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而使工程質(zhì)量重新回到正常與穩(wěn)定狀態(tài)。工序質(zhì)量控制應(yīng)著重搞好以下幾方面工作：嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程：施工工藝和操作規(guī)程是施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得違反。主動(dòng)控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量：只有主動(dòng)控制影響質(zhì)量的人、機(jī)、料

12、、法、環(huán)因素，確保工序投入品的質(zhì)量，避免發(fā)生困系統(tǒng)性因素所引起的質(zhì)量變異，才能保證每道工序的質(zhì)量始終處于正常、穩(wěn)定狀態(tài)。及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量：工序活動(dòng)效果是評(píng)價(jià)工序質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的直觀尺度。為此，必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)并做好統(tǒng)計(jì)分析工作，密切跟蹤與及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上進(jìn)行對(duì)工序處理，從而自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量能夠滿(mǎn)足有關(guān)規(guī)范的要求。設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)控制與一般控制相結(jié)合：質(zhì)量控制點(diǎn)是為了保證工程質(zhì)量而將施工過(guò)程中需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的工作或工程施工的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)設(shè)置為質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)。以使在一定時(shí)期內(nèi)，一定條件下對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)與強(qiáng)化，從而有效地消除易于發(fā)生的質(zhì)

13、量隱患，使施工工序質(zhì)量始終處于良好的被控制狀態(tài)。根據(jù)不同工程的具體特點(diǎn)質(zhì)量控制點(diǎn)的涉及范圍較廣，其中人的行為，物的狀態(tài)，材料的質(zhì)量和性能，關(guān)鍵性操作，施工工序，施工順序，技術(shù)間歇，技術(shù)參數(shù)，常見(jiàn)的質(zhì)量通病，新工藝新材料的應(yīng)用，特殊的地基、特種結(jié)構(gòu)、施工方法等均可設(shè)置為質(zhì)量控制點(diǎn)，質(zhì)量控制點(diǎn)根據(jù)相對(duì)重要程度的不同可分為見(jiàn)證點(diǎn)（w點(diǎn)）和停止點(diǎn)（h點(diǎn)）。嚴(yán)格質(zhì)量預(yù)控做法：質(zhì)量預(yù)控是指在事先對(duì)擬進(jìn)行施工的工序或與之相關(guān)的分部、分項(xiàng)工程分析其在施工過(guò)程中可能發(fā)生或容易出現(xiàn)的質(zhì)量提出相應(yīng)對(duì)策，采取積極的質(zhì)量控制措施對(duì)其進(jìn)行預(yù)防。檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制：檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)檢驗(yàn)批質(zhì)量

14、的驗(yàn)收主要通過(guò)抽樣的方法確定，抽樣方案可根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行選擇，主要由5種方案：計(jì)量、計(jì)數(shù)方式計(jì)量計(jì)數(shù)等抽樣方案一次、二次或多次抽樣方案根據(jù)生產(chǎn)連續(xù)性和生產(chǎn)控制穩(wěn)定性情況，采用調(diào)整型抽樣方案。采用全數(shù)檢驗(yàn)方案經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)有效的抽樣方案。抽樣檢驗(yàn)中要求生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)（）和使用與風(fēng)險(xiǎn)（）控制范圍分別為1%-5%、5%-10%對(duì)于主控項(xiàng)目、均不宜超過(guò)5%，一般項(xiàng)目不超過(guò)5%，不宜超過(guò)10%，分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制是在檢驗(yàn)批質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一般情況下，兩者具有相同或相近的性質(zhì)，只是批量大小不同而已。b.分部（子分部）工程的質(zhì)量控制分部（子分部）工程的質(zhì)量控制是在分項(xiàng)工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，由于各

15、分項(xiàng)工程性質(zhì)不盡相同，對(duì)涉及安全和使用功能的地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)有關(guān)安全及重要使用功能的安裝分部還應(yīng)進(jìn)行有關(guān)見(jiàn)證取樣試驗(yàn)或抽樣檢測(cè)的控制。c.單位工程的質(zhì)量控制單位工程的質(zhì)量控制是在分部（子分部）工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行的各分部工程質(zhì)量控制,好壞直接影響單位工程質(zhì)量，此外，在分部工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上單位工程還應(yīng)對(duì)建筑產(chǎn)品的主要使用功能進(jìn)行抽查。2、質(zhì)量控制體系：施工質(zhì)量控制是個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)由對(duì)投入的資源和條件的質(zhì)量控制，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)出品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。為了確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理部首先建立監(jiān)理部的質(zhì)量控制體系

16、，并由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，首先在人員組織上建立質(zhì)量控制體系，并根據(jù)施工圖編制具體的監(jiān)理內(nèi)部詳細(xì)的質(zhì)量控制體系。要實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的目標(biāo)，其關(guān)鍵在于監(jiān)理部督促施工單位建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制體系3、質(zhì)量控制措施：組織措施：組織措施是目標(biāo)控制的主要措施，由于控制是由人來(lái)執(zhí)行的，因此對(duì)工程的監(jiān)理工作將健立健全的監(jiān)理組織，并按業(yè)主要求配備相應(yīng)的監(jiān)理工作人員，授予相應(yīng)的職權(quán)，確立職責(zé)，落實(shí)三大目標(biāo)控制的責(zé)任，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求使之一體化運(yùn)行，落實(shí)有關(guān)制度，挖掘潛在工作能力，加強(qiáng)相互溝通，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性和創(chuàng)造性，保證目標(biāo)控制的組織工作明確、完善，使目標(biāo)控制有效發(fā)生作用。技術(shù)措施：質(zhì)量控制的技術(shù)

17、措施是嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。以工序質(zhì)量控制為核心，設(shè)質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量檢查，加強(qiáng)成品保護(hù)。針對(duì)該工程的特點(diǎn)，待施工圖出來(lái)后針對(duì)施工圖設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)。認(rèn)真組織好設(shè)計(jì)技術(shù)交底及圖紙會(huì)審，并要求施工單位編制重點(diǎn)分部、分項(xiàng)工程的施工工法文件，并提交針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施。施工過(guò)程中工藝過(guò)程質(zhì)量控制根據(jù)該工程特點(diǎn)制定具體技術(shù)措施，并對(duì)每一階段工程提出重點(diǎn)控制部位。經(jīng)濟(jì)措施：質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施是嚴(yán)格質(zhì)檢和驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量要求的拒付工程款，達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良者，給予表?yè)P(yáng)。合同措施：合同措施是目標(biāo)控制的必要措施，承包施工的單位要根據(jù)合同保證實(shí)現(xiàn)規(guī)定的施工質(zhì)量，監(jiān)理將根據(jù)建設(shè)工程施工合同

18、和有關(guān)協(xié)議進(jìn)行控制。對(duì)達(dá)不到合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)的將根據(jù)有關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)救和處罰。4、質(zhì)量控制手段審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表這是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要手段。審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面。a.審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。b.審批施工承包單位的開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。c.審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障。d.審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件(出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。e.審核承包單位提交的反映工序施工

19、質(zhì)量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表。f.審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件(檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告)、工序交接檢查(自檢)、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告等文件、資料，以確保和控制施工過(guò)程的質(zhì)量。h.審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等，確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。i.審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書(shū)，審批其應(yīng)用申請(qǐng)報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。j.審批有關(guān)工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告，確保質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題處理的質(zhì)量。k.審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。指令文件與一般管理文書(shū)指令文件是監(jiān)理工程師運(yùn)用指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對(duì)施工承

20、包單位提出指示或命令的書(shū)面文件，屬要求強(qiáng)制性執(zhí)行的文件。一般情況下是監(jiān)理工程師從全局利益和目標(biāo)出發(fā)，在對(duì)某項(xiàng)施工作業(yè)或管理問(wèn)題，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、溝通和決策之后，必須要求承包人嚴(yán)格按監(jiān)理工程師的意圖和主張實(shí)施的工作。對(duì)此承包人負(fù)有全面正確執(zhí)行指令的責(zé)任，監(jiān)理工程師負(fù)有指令實(shí)施效果的責(zé)任，因此，它是一種非常慎用而嚴(yán)肅的管理手段。監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都應(yīng)是書(shū)面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時(shí)間緊迫，來(lái)不及做出正式的書(shū)面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)給承包單位。但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。指令文件一般均以監(jiān)理工程師通知的方式下達(dá)，在監(jiān)理指令中，開(kāi)工指令

21、、工程暫停指令及工程恢復(fù)施工指令也屬指令文件。一般管理文書(shū)，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報(bào)等，主要是對(duì)承包商工作狀態(tài)和行為，提出建議、希望和勸阻等，不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供承包人自主決策參考。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查a.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容開(kāi)工前的檢查主要是檢查開(kāi)工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì)量。工序施工中的跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要是監(jiān)督、檢查在工序施工過(guò)程中，人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)糾偏和加以控制。對(duì)于重要的和對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)

22、進(jìn)行施工過(guò)程的旁站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過(guò)程質(zhì)量。b.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式旁站與巡視旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過(guò)程中由監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。在施工階段，很多工程的質(zhì)量問(wèn)題是由于現(xiàn)場(chǎng)施工或操作不當(dāng)或不符合規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)所致，有些施工操作不符合要求的工程質(zhì)量，雖然在表面上似乎影響不大，或外表上看不出來(lái)，但卻隱蔽著潛在的質(zhì)量隱患與危險(xiǎn)。不符合規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)要求的違章施工或違章操作，只有通過(guò)監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督與檢查才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與得到控制。旁站的部位或工序要根據(jù)工程特點(diǎn)，也應(yīng)根據(jù)承包單位內(nèi)部質(zhì)量管理水平及技術(shù)操作水平?jīng)Q定。巡視是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督

23、活動(dòng)，巡視是一種“面”上的活動(dòng)，它不限于某一部位或過(guò)程，而旁站則是“點(diǎn)”的活動(dòng)，它是針對(duì)某一部位或工序。因此，在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作和不按設(shè)計(jì)要求、不按施工圖紙或施工規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象，對(duì)不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。平行檢驗(yàn)監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測(cè)手段在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段，在技術(shù)復(fù)核及復(fù)驗(yàn)工作中采用，是監(jiān)理工程師對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，做出自己獨(dú)立判斷的重要依據(jù)之一。規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序

24、進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。例如，未提交開(kāi)工申請(qǐng)單并得到監(jiān)理工程師的審查、批準(zhǔn)不得開(kāi)工;未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單并予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序；工程材料未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)不得在工程上使用等。此外，還應(yīng)具體規(guī)定交樁復(fù)驗(yàn)工作程序，設(shè)備、半成品、構(gòu)配件材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作程序，隱蔽工程驗(yàn)收、工序交接驗(yàn)收工作程序，檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序等。通過(guò)程序化管理，使監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制工作進(jìn)一步落實(shí)，做到科學(xué)、規(guī)范的管理和控制。第二節(jié) 進(jìn)度控制方案一、進(jìn)度控制內(nèi)容：進(jìn)度控制分為事前、事中和事后控制，重點(diǎn)放在事前和事中控制。在事前控制中重點(diǎn)放在審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方

25、案，審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核保證工期，充分利用時(shí)間、空間，能保證“全天候”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 在事中控制中重點(diǎn)做好進(jìn)度檢查動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，及時(shí)分析產(chǎn)生的原因，組織好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。 在進(jìn)度事后控制中重點(diǎn)放在制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制： 總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃； 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃； 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析； 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃

26、進(jìn)度時(shí)，應(yīng)要求承包單位編制下一期進(jìn)度計(jì)劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實(shí)施。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行

27、情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。 施工單位根據(jù)合同工期、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及施工水平，完成施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)監(jiān)理工程師審閱。施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括：a.施工總布置圖；b.施工總進(jìn)度表，包括帶邏輯單位的橫道進(jìn)度表和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖； c.施工程序； d.主要施工設(shè)備和材料、勞動(dòng)力計(jì)劃； e.主要施工方法和措施； f.安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程。檢查施工承包單位在勞動(dòng)保護(hù)及環(huán)境保護(hù)方面管理是否符合合同規(guī)定和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，參加重大安全事故調(diào)查并提出調(diào)查報(bào)告； g.監(jiān)理內(nèi)部設(shè)立兼職安全監(jiān)督管理工程師； h.定期組織施工承建單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查和安全生

28、產(chǎn)評(píng)比表彰活動(dòng)，并做好各合同項(xiàng)目間及與外部環(huán)境間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作； i.參加對(duì)安全事故的調(diào)查分析工作，審查施工承建單位的安全事故報(bào)告、安全報(bào)表，并監(jiān)督施工承建單位對(duì)安全事故的處理，對(duì)重大安全事故的發(fā)生，堅(jiān)持三不放過(guò)的原則，在事故原因未查清，事故責(zé)任不查清，處理措施不落實(shí)之前，不得擅自處理； j.定期向甲方報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編報(bào)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的處理及時(shí)向甲方報(bào)告。 各單項(xiàng)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)在該工程開(kāi)工前10天內(nèi)向監(jiān)理部報(bào)送詳細(xì)的單項(xiàng)工程施工措施計(jì)劃，應(yīng)包括： a.施工布置； b.施工進(jìn)度； c.施工程序； d.施工方法和措施； e.主要施工設(shè)備和材料，勞動(dòng)力計(jì)劃；

29、 f.施工組織和保證質(zhì)量安全措施。 施工單位在每季(月)的季(月)末25日前遞交下季(月)的施工進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容包括： a.包括臨建工程在內(nèi)的計(jì)劃完成的工程進(jìn)度和工程量； b.主要物資材料計(jì)劃耗用量； c.施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)人員數(shù)量和勞動(dòng)力安排計(jì)劃； d.材料設(shè)備的訂貨、交貨和使用安排； e.工程價(jià)款結(jié)算情況以及下期預(yù)計(jì)完成的工程投資額； f.其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。 由于各種合理或不合理的原因，致使施工進(jìn)度計(jì)劃在執(zhí)行中須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，施工單位應(yīng)通知監(jiān)理工程師并提出修改的詳細(xì)說(shuō)明，要求在計(jì)劃修改實(shí)施前20天提交修改的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，必要時(shí)也可由監(jiān)理工程師直接向施工單位提出修改指示，由施工單位

30、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。 施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理簽署后，須交監(jiān)理部審閱。監(jiān)理部將限時(shí)審簽意見(jiàn)后退回。施工單位必須于當(dāng)月25日前向監(jiān)理部遞交當(dāng)月施工進(jìn)度報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)附有適當(dāng)?shù)奈淖终f(shuō)明、形象進(jìn)度示意圖，使監(jiān)理工程師能有效地審議和對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。工程進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：a.施工機(jī)械和設(shè)備以及重要材料的到貨計(jì)劃；b.施工機(jī)械和設(shè)備的安裝工作；c.主要施工機(jī)械和設(shè)備的運(yùn)行情況；d.現(xiàn)場(chǎng)施工(包括現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn))工作量完成情況；e.實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較；f.記述對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不利影響的情況，以及為減輕這種不利狀況并重新達(dá)到預(yù)期進(jìn)度所采取的措施；g.現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)成果記錄；h.記述施工單位

31、擬要求進(jìn)行的合同解釋?zhuān)こ碳夹g(shù)決定及政策、決策等事件；i.記述意外事故，如質(zhì)量缺陷、人身事故及停工等；j.記述工地現(xiàn)場(chǎng)的水文氣象情況。施工單位未能按期向監(jiān)理部報(bào)送上述文件，造成工期延誤、工程價(jià)款結(jié)算或其它支付簽證拖延或其它損失，均由施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的審查和批準(zhǔn)并不意味著可以變更或減輕施工單位對(duì)合同工期應(yīng)承擔(dān)的全部義務(wù)和責(zé)任。二、進(jìn)度控制手段方法和措施：1、施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制 施工進(jìn)度計(jì)劃是表示各項(xiàng)工程(單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程）的施工順序、開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。它既是承包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工管理的核心指導(dǎo)文件，也是監(jiān)理工程師實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)

32、。施工進(jìn)度計(jì)劃通常是按工程對(duì)象編制的。 施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制 施工總進(jìn)度計(jì)劃一般是建設(shè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃。它是用來(lái)確定建設(shè)工程項(xiàng)目中所含的各單位工程的施工順序、施工時(shí)間及相應(yīng)銜接關(guān)系的計(jì)劃。編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)有：施工總方案；資源供應(yīng)條件；各類(lèi)定額資料；合同文件；工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃；施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制步驟和方法如下：a.計(jì)算工程量根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目一覽表，按單位工程分別計(jì)算其主要實(shí)物工程量。b.確定各單位工程的施工期限各單位工程的施工期限應(yīng)根據(jù)合同工期確定，同時(shí)還要考慮建筑類(lèi)型、結(jié)構(gòu)特征、施工方法、施工管理水平、施工機(jī)械化程度及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素。如果在編制總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)沒(méi)有合同工

33、期，則應(yīng)保證計(jì)劃工期不超過(guò)工期定額。c.確定各單位工程的開(kāi)竣工時(shí)間的相互搭接關(guān)系確定各單位工程的開(kāi)竣工時(shí)間和相互搭接關(guān)系主要應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)： 同一時(shí)期施工的項(xiàng)目不宜過(guò)多，以避免人力、物力過(guò)于分散。盡量做到均衡施工，以使勞動(dòng)力、施工機(jī)械和主要材料的供應(yīng)在整個(gè)范圍內(nèi)達(dá)到均衡。盡量提前建設(shè)可供工程施工使用的永久性工程，以節(jié)省臨時(shí)工程費(fèi)用。急需和關(guān)鍵的工程先施工，以保證工程項(xiàng)目如期交工。對(duì)于某些技術(shù)復(fù)雜、施工周期較長(zhǎng)、施工困難較多的工程，應(yīng)安排提前施工，以利于整個(gè)工程項(xiàng)目按期交付使用。施工順序必須與主要生產(chǎn)系統(tǒng)投入生產(chǎn)的先后次序相吻合。同時(shí)還要安排好配套工程的施工時(shí)間，以保證建成的工程能迅速投入生產(chǎn)或

34、交付使用。應(yīng)注意季節(jié)對(duì)施工順序的影響，使施工季節(jié)不導(dǎo)致工期拖延，不影響工程質(zhì)量。安排一部發(fā)附屬工程或零星項(xiàng)目作為后備項(xiàng)目，用以調(diào)整主要項(xiàng)目的施工進(jìn)度。注意主要工種和主要施工機(jī)械能連續(xù)施工。 d.編制初步施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)安排全工地性的流水作業(yè)。全工地性的流水作業(yè)應(yīng)以工程量大、工期長(zhǎng)的單位為主導(dǎo)，組織若干條流水線(xiàn)，并以此帶動(dòng)其它工程。施工總進(jìn)度進(jìn)計(jì)劃既可以用橫道圖表示，也可以用網(wǎng)絡(luò)圖表示。e.編制正式施工總進(jìn)度計(jì)劃初步施工總部進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，要對(duì)其進(jìn)行檢查。主要是檢查總工期是否符合要求，資源使用是否均衡且其供應(yīng)是否能得到保證。如果出現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的主要方法是改變某些工

35、程的起止時(shí)間或調(diào)整主導(dǎo)工程的工期。如果是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，則可以利用電子計(jì)算機(jī)分別進(jìn)行工期優(yōu)化、費(fèi)有優(yōu)化及資源優(yōu)化。當(dāng)初步施工總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)過(guò)調(diào)整符合要求后，即可編制正式的施工總進(jìn)度計(jì)劃。正式的施工總進(jìn)度計(jì)劃確定后，應(yīng)據(jù)以編制勞動(dòng)力、材料、大型施工機(jī)械等資源的需用計(jì)劃，以便組織供應(yīng)，保證施工總進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。2、施工總進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化工期優(yōu)化：a.當(dāng)計(jì)算工期不滿(mǎn)足要求工期時(shí)，可通過(guò)壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間滿(mǎn)足工期要求。b.工期優(yōu)化的計(jì)算，應(yīng)按下述規(guī)定步驟進(jìn)行：計(jì)算并找出初始網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期、關(guān)鍵線(xiàn)路及關(guān)鍵工作；按要求工期計(jì)算應(yīng)縮短的時(shí)間；確定各關(guān)鍵工作能縮短的持續(xù)時(shí)間；選擇關(guān)鍵工作，壓縮其持續(xù)時(shí)間，并重新

36、計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的計(jì)算工期；若計(jì)算工期仍超過(guò)要求工期，則重復(fù)以上步驟，直到滿(mǎn)足工期要求或工期已不能再縮短為止。c.選擇應(yīng)縮短持續(xù)時(shí)間的關(guān)鍵工作宜考慮下列因素：縮短持續(xù)時(shí)間對(duì)質(zhì)量和安全影響不大的工作；有充足備用資源的工作；縮短持續(xù)時(shí)間所需增加的費(fèi)用最少的工作。資源優(yōu)化：a.資源有限-工期最短的優(yōu)化資源有限-工期最短的優(yōu)化，是指通過(guò)優(yōu)化，使單位時(shí)間內(nèi)資源的最大需求最小于資源限量，而為此需延長(zhǎng)的工期最少，使“工期最短”。調(diào)整計(jì)劃時(shí)，應(yīng)對(duì)資源沖突的諸工作作新的順序安排。順序安排的選擇是“工期延長(zhǎng)時(shí)間最短”。b. 資源有限-工期最短的優(yōu)化，可按以下步驟調(diào)整工作最早開(kāi)始時(shí)間：計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃每“時(shí)間單位”的資源需

37、用量；從計(jì)劃開(kāi)始日期起，逐個(gè)檢查每個(gè)時(shí)間單位資源需用量是否超過(guò)資源限量，如果在整個(gè)工期內(nèi)每個(gè)“時(shí)間單位”均能滿(mǎn)足資源限量的要求，可行優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。費(fèi)用優(yōu)化：a.進(jìn)行費(fèi)用優(yōu)化，應(yīng)首先求出不同工期下最低直接費(fèi)用，然后考慮相應(yīng)的間接費(fèi)的影響和工期變化帶來(lái)的其他損益，包括效益增量和資金的時(shí)間價(jià)值等，最后再迭加求出最低工程總成本。b.費(fèi)用優(yōu)化應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：按工作正常持續(xù)時(shí)間找出關(guān)鍵工作及關(guān)鍵線(xiàn)路；在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中找出費(fèi)用率（或組合費(fèi)用率）最低的一項(xiàng)關(guān)鍵工作或一組關(guān)鍵工作，作為縮短持續(xù)時(shí)間的對(duì)象；縮短找出的工作或一組工作的持續(xù)時(shí)間，其縮短值必須符合不能壓縮成非關(guān)鍵工作和縮短后其

38、持續(xù)時(shí)間不少于最短持續(xù)時(shí)間的原則；計(jì)算相應(yīng)的費(fèi)用增加值；考慮工期變化的間接費(fèi)及其他損失，在此基礎(chǔ)上計(jì)算總費(fèi)用。最后重復(fù)上述步驟，直至總費(fèi)用至最低為止。審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。審核施工單位提交的施工方案主要審核工期，以及是否提出了充分利用時(shí)間、空間、保證“全天候”施工的合理、可行性的技術(shù)組織措施。審核施工單位提交的施工總平面圖審定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃，提出項(xiàng)目所需的材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，審定有關(guān)材料、設(shè)備采供計(jì)劃。按期完成現(xiàn)場(chǎng)障礙物的拆除，及時(shí)向施工單位提供現(xiàn)場(chǎng)。組織施工現(xiàn)場(chǎng)四通（水

39、、電、路、訊）一平，臨時(shí)工程施工，及時(shí)為施工單位創(chuàng)造必要的施工條件。申請(qǐng)辦理施工臨時(shí)用水、用電、裝設(shè)電話(huà)等有關(guān)手續(xù)，并組織實(shí)施，申請(qǐng)辦理臨時(shí)施工三通一平的施工許可證，申請(qǐng)辦理臨時(shí)占道、施工占地、路欄拆除等有關(guān)手續(xù)。向施工單位移交作為臨設(shè)使用的待拆房屋。按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位提交設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件。按合同規(guī)定及時(shí)向施工單位預(yù)付備料款。建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志。逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量，同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度各種因素，暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水，現(xiàn)場(chǎng)停電等注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。工程進(jìn)度的檢查審核施工單位每半月、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告；計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；形象進(jìn)度、

40、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況。按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收（需要質(zhì)量驗(yàn)收協(xié)調(diào)進(jìn)行）。有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，現(xiàn)場(chǎng)檢查員需在有關(guān)原始憑證上簽署，由項(xiàng)目部監(jiān)理工程師核簽后組織工程質(zhì)量和進(jìn)度，依照合同進(jìn)行計(jì)量，并簽署付款憑證。工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工材料供應(yīng)、設(shè)備到場(chǎng)、進(jìn)度款項(xiàng)支付等進(jìn)度計(jì)劃，必要時(shí)調(diào)整目標(biāo)。為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見(jiàn)。組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)：現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)一般應(yīng)按期召開(kāi)并印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，協(xié)調(diào)會(huì)的主要內(nèi)容：上次

41、協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；協(xié)調(diào)總承包單位不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問(wèn)題；總圖管理上的問(wèn)題；定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。3、進(jìn)度控制措施和手段控制措施為了實(shí)施進(jìn)度控制，監(jiān)理工程師必須根據(jù)建設(shè)工程的具體情況，認(rèn)真制定進(jìn)度控制措施，以確保建設(shè)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度控制的措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。a.組織措施進(jìn)度控制的組織措施主要包括：建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。建立工程進(jìn)度報(bào)告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中的檢查分析制度。建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)。協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員

42、等。建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度。b.技術(shù)措施進(jìn)度控制的技術(shù)措施主要包括：審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工；編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制；采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其它科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。c.經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括：及時(shí)辦理工程預(yù)付款及工程款支付手續(xù)；對(duì)應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)用；對(duì)工期提前給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金；加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。d.合同措施進(jìn)度控制的合同措施主要包括：推行cm承發(fā)包模式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行分段設(shè)計(jì)、分段發(fā)包和分段施工；加強(qiáng)合同管理，協(xié)調(diào)合同工期

43、與進(jìn)度計(jì)劃之間的關(guān)系，保證合同中進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；嚴(yán)格控制合同變更，對(duì)各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查后再補(bǔ)入合同文件之中。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，在合同應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素及其對(duì)進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法?？刂剖侄芜M(jìn)度控制的有效手段是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并運(yùn)用行之有效的進(jìn)度調(diào)整方法來(lái)解決問(wèn)題，進(jìn)度控制的監(jiān)控如下：a.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計(jì)劃執(zhí)行信息的主要來(lái)源，是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)，也是進(jìn)度控制的關(guān)鍵步驟。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、可靠，不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將

44、導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作。定期收集進(jìn)度報(bào)表資料進(jìn)度報(bào)表是反映工程實(shí)際進(jìn)度的主要方式之一。進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位應(yīng)按照進(jìn)度監(jiān)理制度規(guī)定的時(shí)間和報(bào)表內(nèi)容，定期填寫(xiě)進(jìn)度報(bào)表。監(jiān)理工程師通過(guò)收集進(jìn)度報(bào)表資料掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工程進(jìn)展情況派監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，這樣可以加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測(cè)工作，掌握工程實(shí)際進(jìn)度的第一手資料，使獲取的數(shù)據(jù)更加及時(shí)、準(zhǔn)確。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，監(jiān)理工程師通過(guò)與進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行單位的有關(guān)人員面對(duì)面的交談，既可以了解工程實(shí)際進(jìn)度狀況，同時(shí)也可以協(xié)調(diào)有關(guān)方面的進(jìn)度關(guān)

45、系。一般說(shuō)來(lái)，進(jìn)度控制的效果與收集數(shù)據(jù)資料的時(shí)間間隔有關(guān)。究竟多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行一次進(jìn)度檢查，這是監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)確定的問(wèn)題。如果不經(jīng)常地、定期地收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)，就難以有效地控制實(shí)際進(jìn)度。進(jìn)度檢查的時(shí)間間隔與工程項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模，、監(jiān)理對(duì)象及有關(guān)條件等多方面因素相關(guān)，可視工程的具體情況，每月、每半月或每周進(jìn)行一次檢查。在特殊情況下，甚至需要每日進(jìn)行一次進(jìn)度檢查。b.實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，必須對(duì)收集到的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，形成與計(jì)劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如，對(duì)檢查時(shí)段實(shí)際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，確定本期累計(jì)完成的工作量、本期已完成的工作量占計(jì)

46、劃總工作量的百分比等。c.實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計(jì)劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，可以確定建設(shè)工程實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃目標(biāo)之間的差距。為了直觀反映實(shí)際進(jìn)度偏差，通常采用表格或圖形進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比分析，從而得出實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度超前、滯后還是一致的結(jié)論。進(jìn)度調(diào)整的具體內(nèi)容如下：在建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測(cè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響，必要時(shí)采取合理、有效的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整措施，確保進(jìn)度總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)分析進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因，通過(guò)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，為了采取有效措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，必須深入現(xiàn)

47、場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因。分析進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響，當(dāng)查明進(jìn)度偏差產(chǎn)生的原因之后，要分析進(jìn)度偏差對(duì)后續(xù)工作和總工期的影響程度，以確定是否應(yīng)采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。確定后續(xù)工作和總工期的限制條件，當(dāng)出現(xiàn)的進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作或總工期而需要采取進(jìn)度調(diào)整措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先確定可調(diào)整進(jìn)度的范圍，主要指關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、后續(xù)工作的限制條件以及總工期允許變化的范圍。這些限制條件往往與合同條件有關(guān)，需要認(rèn)真分析后確定。采取措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃采取進(jìn)度調(diào)整措施，應(yīng)以后續(xù)工作和總工期的限制條件為依據(jù)，確保要求的進(jìn)度目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。實(shí)施調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整之后，應(yīng)采取相應(yīng)的組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施執(zhí)行它

48、，并繼續(xù)監(jiān)測(cè)其執(zhí)行情況。d.進(jìn)度控制的另一個(gè)手段是采用實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較方法，其主要方法有：模道圖比較法、分曲線(xiàn)比較法、香蕉曲線(xiàn)比較法、前鋒線(xiàn)比較法、列表比較法。進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的調(diào)整方法：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，其調(diào)整方法主要有兩種。改變某些工作間的邏輯關(guān)系當(dāng)工程項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期，且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時(shí)，可以改變關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系，達(dá)到縮短工期的目的?？s短某些工作的持續(xù)時(shí)間這種方法是不改變工程項(xiàng)目中各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系，而通過(guò)采取增加資源投入、提高勞動(dòng)效率等措施來(lái)縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間

49、，使工程進(jìn)度加快，以保證按計(jì)劃工期完成該工程項(xiàng)目。這些被壓縮持續(xù)時(shí)間的工作是位于關(guān)鍵線(xiàn)路和超過(guò)計(jì)劃工期的非關(guān)鍵線(xiàn)路上的工作。同時(shí)，這些工作又是其持續(xù)時(shí)間可被壓縮的工作。這種調(diào)整方法通?？梢栽诰W(wǎng)絡(luò)圖上直接進(jìn)行。第三節(jié) 造價(jià)控制方案一、造價(jià)控制內(nèi)容：造價(jià)控制事前控制的重點(diǎn)是對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。事中控制的重點(diǎn)是控制工程變更和設(shè)計(jì)修改以及經(jīng)費(fèi)簽證，定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作：承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程

50、量清單和工程款支付申請(qǐng)表；專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書(shū)，并報(bào)建設(shè)單位。計(jì)量支付依據(jù)a.工程承包合同；b.工程施工詳圖及其有效設(shè)計(jì)文件；c.國(guó)家和部頒施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于工程量計(jì)量的規(guī)定；d.工程質(zhì)量合格的認(rèn)可證書(shū)；e.經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的有關(guān)工程量測(cè)資料。施工單位進(jìn)行支付結(jié)算的工程量，應(yīng)以監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格、符合計(jì)量要求的實(shí)際工程量，按投標(biāo)書(shū)中的單價(jià)和項(xiàng)目進(jìn)行量測(cè)。監(jiān)理工程師要對(duì)工程任何部位進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)φ樟繙y(cè)時(shí)，施工單位應(yīng)立即派出代表和測(cè)量人員按要求進(jìn)行量測(cè)，并及時(shí)提供測(cè)量成果資料。如果施工單位未

51、按指定時(shí)間和要求派出上述代表和測(cè)量人員，則由監(jiān)理工程師主持的量測(cè)成果被視為對(duì)該部分工程支付工程量的正確量測(cè)，除非施工單位在被告知量測(cè)成果三天內(nèi)，提出書(shū)面復(fù)查、復(fù)測(cè)的申請(qǐng)，并被監(jiān)理工程師接受。工程量計(jì)量應(yīng)以?xún)糁禐闇?zhǔn)，除非合同中另有規(guī)定。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。變更的估價(jià)和索賠，按招標(biāo)文件的要求和規(guī)定程序申請(qǐng)，監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主與承包單位協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包

52、單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請(qǐng)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算審核。并提交竣工結(jié)算審核監(jiān)理報(bào)告資料。二、造價(jià)控制手段方法和措施：1、對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策建設(shè)工程建設(shè)周期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素多，建設(shè)工程由于政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等因素都會(huì)程度不同地作用于建設(shè)工程，產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的影響，從而產(chǎn)生許多不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，風(fēng)險(xiǎn)事

53、件一旦發(fā)生，往往造成比較嚴(yán)重的損失后果。由于建設(shè)工程有多方參與，而各方均有風(fēng)險(xiǎn)，但各方的風(fēng)險(xiǎn)不盡相同，對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理部來(lái)說(shuō)主要是考慮業(yè)主在建設(shè)工程實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)具體地表述為：（1）實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資；（2）實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期；（3）實(shí)際質(zhì)量滿(mǎn)足預(yù)期的質(zhì)量要求；（4）建設(shè)過(guò)程安全。因此從風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)分析，建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)可以分為投資風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)本工程特點(diǎn)和類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)，該工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要是：本工程有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是目前建筑材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較大，有可能隨著基本建設(shè)形勢(shì)變化而波動(dòng)。因此在對(duì)投資進(jìn)行控制時(shí)，特別是在

54、施工招投標(biāo)和簽訂施工合同時(shí)必須對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行分析。并制訂相應(yīng)的防范性對(duì)策。針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，其防范對(duì)策是針對(duì)目前建筑市場(chǎng)由總監(jiān)、造價(jià)工程師和合同管理工程師協(xié)助業(yè)主對(duì)目前市場(chǎng)作出分析，并在簽訂施工合同時(shí)考慮上述因素，既要防止因建筑材料價(jià)格上升而造成工程投資上升，又要防止因建筑材料價(jià)格下降，而目前有些業(yè)主與施工企業(yè)在簽訂施工合同時(shí)采用雙方商定的固定材料價(jià)，從而導(dǎo)致實(shí)際支付的材料款超過(guò)市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格，因此按目前情況均應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并在簽訂施工合同時(shí)考慮這些因素，并在工程招標(biāo)和簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)經(jīng)過(guò)分析比較確立采取固定總價(jià)合同還是采取可調(diào)價(jià)格合同既要防止工程投資突破預(yù)定的指標(biāo)，造成損失，又要防止因

55、材料價(jià)格下降而實(shí)際支付的材料款超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格。2、本工程投資最易突破的環(huán)節(jié)本工程從正常情況投資不易突破，但如不在具體施工過(guò)程中加以嚴(yán)格控制，除了當(dāng)前由于建筑材料價(jià)格因市場(chǎng)價(jià)格上升而導(dǎo)致投資突破需加以防范外，投資最易突破的環(huán)節(jié)是工程變更、工程簽證。工程變更一般涉及到更改工程的標(biāo)高、基線(xiàn)、位置和尺寸；增減中間約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；增減相關(guān)的附加工作等。其中因非承包商原因造成的變更導(dǎo)致的合同價(jià)款增減及造成的承包商損失，一般應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)。施工藍(lán)圖上的工程項(xiàng)目在承包商投標(biāo)時(shí)就已經(jīng)基本確定下來(lái)了，因此在施工階段投資控制的重點(diǎn)是控制施工過(guò)程中的變更和簽證。對(duì)工程變更、簽證應(yīng)注意的問(wèn)題：簽證要完整、準(zhǔn)確，表達(dá)真實(shí)原意，監(jiān)理人員在簽證中的每一個(gè)字都要注意，做到字斟句酌，真實(shí)地表達(dá)出簽證的實(shí)意，從根本上避免不必要的錯(cuò)誤，從而為今后的結(jié)算鋪平道路。工程變更要由設(shè)計(jì)單位出，并通過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可，最終必須經(jīng)業(yè)主審定批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更可以由甲方、監(jiān)理提出，也可以由施工方按合理化的變更思路提出，但設(shè)計(jì)變更必須由設(shè)計(jì)單位出具。因?yàn)橛邢拮兏赡芨淖冊(cè)O(shè)計(jì)意圖，也可能引起工程造價(jià)變化。設(shè)計(jì)單位出具變更后要承擔(dān)變更帶來(lái)的一切責(zé)任。變更后要附帶費(fèi)用的驗(yàn)算，首先設(shè)計(jì)單位應(yīng)出費(fèi)用變更估算；其次施工方出詳細(xì)費(fèi)用變更計(jì)算，監(jiān)