自助售票設(shè)備

1、民用航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)自助售票設(shè)備管理辦法（試行）目錄第一章總則第二章自助售票設(shè)備管理機(jī)構(gòu)第三章自助售票設(shè)備管理程序第四章自助售票設(shè)備功能規(guī)范第五章自助售票設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)第六章監(jiān)督與檢杳第七章違規(guī)處理第八章附則第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的自律管理， 促進(jìn)航空運(yùn)輸銷 售市場健康、有序發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)的深入普及與商業(yè)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò) 化、自助化的發(fā)展趨勢(shì)，有效維護(hù)市場秩序， 保障航空運(yùn)輸消費(fèi)者、 公共航空運(yùn)輸企業(yè)和民航自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù) 中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)章程和中國民用航空運(yùn)輸銷售代理資格認(rèn) 可辦法（以下簡稱資格認(rèn)可辦法）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱

2、 航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備”是指取得中國航空 運(yùn)輸協(xié)會(huì)（以下簡稱 中國航協(xié)”）所頒發(fā)的中國民用航空運(yùn)輸銷 售代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)可證書（以下簡稱資格認(rèn)可證書）的航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)在開展航運(yùn)票務(wù)銷售活動(dòng)中所使用的自助售票終 端，具有航空客票信息查詢、航班預(yù)定、金融支付、出票及行程單 打印等多種功能。第三條 本辦法所稱自助售票設(shè)備登記 ,是指航空運(yùn)輸銷售代理企 業(yè)向中國航協(xié)申請(qǐng)登記 ,并在自助售票設(shè)備上加貼登記標(biāo)識(shí) ,并將登 記信息向社會(huì)公開。第四條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立， 取得中國航 協(xié)頒發(fā)資格認(rèn)可證書的航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)以自助設(shè)備開展 的航空客票銷售業(yè)務(wù)和相關(guān)活動(dòng)。銷售代理企業(yè)以自

3、助設(shè)備開展銷 售代理活動(dòng)，應(yīng)符合國家工商及稅務(wù)等相關(guān)部門法律法規(guī)的要求。第五條 中國航協(xié)依據(jù)中國民用航空局關(guān)于移交航空運(yùn)輸銷售代 理資格認(rèn)定工作的通知 （民航函 2006141 號(hào)）開展航空運(yùn)輸銷售 代理市場的監(jiān)督與管理工作， 負(fù)責(zé)自助售票設(shè)備登記過程中的頒發(fā)、 換發(fā)、變更、注銷登記證書及標(biāo)識(shí)，提供行業(yè)指導(dǎo)建議，引導(dǎo)航空 運(yùn)輸銷售代理企業(yè)向健康、有序，良性的方向發(fā)展。第六條 以航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備從事航空運(yùn)輸客票銷售活動(dòng)的 航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)， 應(yīng)在中國航協(xié)進(jìn)行登記。 未經(jīng)登記的單位、 個(gè)人及設(shè)備，不得通過航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備從事航空客票銷售活 動(dòng)。第七條 中國航協(xié)開展航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備登

4、記及其監(jiān)督管理工作，遵循公開、公平、公正的原則。單位通過航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備從事經(jīng)營活動(dòng)，要遵循便民、誠實(shí)信用和公平競爭原則，并遵守國家法律、法規(guī)，遵守中國航協(xié)制定的行業(yè)規(guī)范。航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備應(yīng)充分利用機(jī)身，屏幕等宣傳民航局及中國航協(xié)的相關(guān)政 策、法規(guī)并履行對(duì)旅客必要的告知義務(wù)。第八條 本辦法中用語含義如下：1、航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)：指依法設(shè)立、具有認(rèn)定資質(zhì)、接受航空 運(yùn)輸企業(yè)委托、從事銷售代理活動(dòng)的企業(yè)法人。附帶銷售航空意外 傷害保險(xiǎn)的，還須具備保險(xiǎn)兼業(yè)代理人資格。2、自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)： 指以自助售票設(shè)備開展航空客票經(jīng)營活 動(dòng)的航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)。3、航空電子客票行程單（以下簡稱行

5、程單）：是由國家稅務(wù)總局監(jiān) 制并按照中華人民共和國發(fā)票管理辦法 納入稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票管理， 是旅客購買國內(nèi)航空運(yùn)輸電子客票的付款及報(bào)銷憑證。第二章 航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備管理機(jī)構(gòu)第九條 中國航協(xié)負(fù)責(zé)全國航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備登記管理工作， 并監(jiān)督、管理和規(guī)范航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備的相關(guān)運(yùn)營活動(dòng)。第十條 中國航協(xié)履行下列職能：1、制定航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備登記管理的工作程序、 收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；2、受理、審查登記申請(qǐng)；3、頒發(fā)、換發(fā)、變更、注銷登記證書；4、對(duì)航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備的登記情況、服務(wù)質(zhì)量和業(yè) 務(wù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和檢查；5、對(duì)航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備使用的運(yùn)輸票證實(shí)施監(jiān)督；6、受理和處理航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備

6、運(yùn)營中的違規(guī)行為；7、其它有關(guān)登記管理的必要職能。第十一條 中國航協(xié)為維護(hù)航空運(yùn)輸業(yè)利益， 促進(jìn)公平競爭， 可以 根據(jù)航空運(yùn)輸市場發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備的登記認(rèn)定 進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)控。第三章 航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備管理程序第十二條 申請(qǐng)自助售票設(shè)備登記應(yīng)提交以下材料 :1、中國航協(xié)統(tǒng)一制定的登記申請(qǐng)表 ;2、自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè) 資格認(rèn)可證書 及自助售票設(shè)備所在省、 自治區(qū)，直轄市分支機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書的復(fù)印件；3、自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；4、自助售票設(shè)備須取得中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，且在有 效期內(nèi)；5、具有銀行卡支付功能的自助售票設(shè)備須符合金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 并通

7、過銀行卡檢測(cè)中心的相關(guān)認(rèn)證；6、自助售票設(shè)備的基本構(gòu)件、功能以及樣機(jī)的正面、側(cè)面和背面的 照片；7、中國航協(xié)要求的其他必要材料。第十三條 中國航協(xié)對(duì)外公布實(shí)施的登記事項(xiàng)，包括登記申請(qǐng)書樣 式、登記申請(qǐng)條件、辦理程序等。第十四條 航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備登記申請(qǐng)企業(yè)須保證其所提供的 申請(qǐng)文件或資料真實(shí)、合法、有效。第十五條 中國航協(xié)接到航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備登記申請(qǐng)后，經(jīng)審查 材料齊全，符合本辦法要求的， 自申請(qǐng)材料齊全之日起 20 個(gè)工作日 內(nèi)做出登記通過的決定，并制定登記證書及相關(guān)標(biāo)識(shí)。不符合登記 條件的，中國航協(xié)應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)做出不予登記決定，告知不予 登記的理由并退還申請(qǐng)材料。申請(qǐng)企業(yè)對(duì)

8、不予登記決定有異議的， 有權(quán)再次向中國航協(xié)申請(qǐng)登記復(fù)議。第十六條 中國航協(xié)在核實(shí)登記所需材料后，核發(fā)該航空運(yùn)輸自助 售票設(shè)備專用防偽登記標(biāo)識(shí)，具有該防偽標(biāo)識(shí)的航空運(yùn)輸自助售票 設(shè)備方可投放市場。擬投放市場的航空運(yùn)輸自助售票設(shè)備的擺放應(yīng) 本著布局合理的原則，避免引發(fā)不正當(dāng)競爭。第十七條 自助售票設(shè)備所在省、自治區(qū)，直轄市，運(yùn)營企業(yè)須至少 設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該地區(qū)自助售票設(shè)備的使用與管理。第十八條 自助售票設(shè)備登記證書的年檢與所屬省、自治區(qū)，直轄 市分支機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可證書的年檢一并進(jìn)行。第十九條 登記證書與自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)所持有的資格認(rèn)可 證書的時(shí)效性保持一致。第二十條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)

9、不得擅自撤銷已登記的自助設(shè) 備，確須注銷的，需提前 10 個(gè)工作日辦理相應(yīng)注銷手續(xù)。第四章自助售票設(shè)備功能規(guī)范第二十一條 軟件安全要求1、自助售票設(shè)備軟件應(yīng)保證旅客姓名、證件號(hào)碼、電話等個(gè)人信息 在數(shù)據(jù)傳輸過程中不被泄漏。2、自助售票設(shè)備軟件應(yīng)保證旅客姓名、 證件號(hào)碼等敏感數(shù)據(jù)信息不 在自助售票設(shè)備中明文保存，須加密保存。第二十二條 軟件數(shù)據(jù)接口要求1、機(jī)票相關(guān)數(shù)據(jù)接口，使用中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的IBE（Internet Booking Engine 即互聯(lián)網(wǎng)訂座引擎 ）或者航空公司的 IBE 數(shù)據(jù)接口等正規(guī)數(shù)據(jù)接口或通道進(jìn)行數(shù)據(jù)交互 ,保證旅客獲取的 機(jī)票信息合法、真實(shí)、實(shí)時(shí)、有效。

10、2、付款相關(guān)數(shù)據(jù)接口，按照中國銀聯(lián) POS 終端規(guī)范或銀監(jiān)會(huì)相關(guān) 網(wǎng)絡(luò)支付的規(guī)定完成實(shí)時(shí)刷卡支付、票款沖正、日結(jié)對(duì)賬功能 ,保證 旅客刷卡消費(fèi)信息的安全、可靠。第二十三條 軟件版權(quán)要求 為尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 重視版權(quán)人的合法權(quán)益 ,維護(hù)民航運(yùn)輸業(yè)的行業(yè)形 象，自助售票設(shè)備的客戶端軟件和后臺(tái)軟件的研發(fā)必須合法，使用 的相關(guān)軟件、運(yùn)行環(huán)境（操作系統(tǒng)）、開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫軟件應(yīng)是 正版軟件。第二十四條 自助售票設(shè)備應(yīng)具備但不限于航班查詢、航班預(yù)訂、 退改期規(guī)定明示、航程確認(rèn)、銀行卡支付、保險(xiǎn)購買、行程單打印、 行李攜帶及安檢要求、溫馨提示等功能。第二十五條 航班查詢功能中應(yīng)具備但不限于航程類型、 起飛城市

11、、 到達(dá)城市、起飛日期等選擇。第二十六條 航班查詢結(jié)果展示功能應(yīng)具備但不限于航程類型、起 飛城市、到達(dá)城市、起飛日期、航班號(hào)、起飛時(shí)間、到達(dá)時(shí)間、機(jī) 型、經(jīng)停、票價(jià)、座位剩余數(shù)量等信息顯示。第二十七條 旅客信息錄入功能支持中、英文兩種語言進(jìn)行姓名錄 入。第二十八條 旅客信息錄入功能支持二代身份證讀取和手寫輸入兩 種形式 第二十九條 信息錄入內(nèi)容包括但不限于旅客姓名、旅客類型、證 件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼的錄入。第三十條 旅客信息錄入功能須實(shí)現(xiàn)生僻字的轉(zhuǎn)換功能。第三十一條 退改期規(guī)定明示功能包括但不限于旅客預(yù)訂航班簽 轉(zhuǎn)、時(shí)間變更、退票等規(guī)定的顯示。第三十二條 航程確認(rèn)界面包括但不限于起飛日期、 起飛城

12、市 /機(jī)場、 到達(dá)城市 /機(jī)場、起飛時(shí)間、到達(dá)時(shí)間、航班號(hào)、機(jī)型、經(jīng)停、票價(jià) 及稅款組成、保險(xiǎn)、票價(jià)合計(jì)、旅客姓名，證件號(hào)、手機(jī)號(hào)等信息 的顯示。第三十三條 銀行卡支付功能包括但不限于票款支付、憑條打印等 功能。卡處理模塊、交易憑證打印模塊須符合銀行卡檢測(cè)中心的相 關(guān)規(guī)范。第三十四條 航空意外保險(xiǎn)銷售功能包括但不限于保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn) 份數(shù)的選擇、保險(xiǎn)條款的明示等。第三十五條 自助售票設(shè)備須具備購票后提供報(bào)銷憑證的行程單打 印功能。第三十六條 溫馨提示界面包括但不限于客服電話、登機(jī)時(shí)間等提 示。第五章 自助售票設(shè)備運(yùn)行管理和維護(hù)第三十七條 為保障自助售票設(shè)備的正常運(yùn)行，提高用戶滿意度，運(yùn) 營企業(yè)須

13、滿足以下要求：1、建立自助售票設(shè)備維護(hù)的歸口管理團(tuán)隊(duì)， 保障所有自助售票設(shè)備 的維護(hù)、監(jiān)督和管理工作；2、在自助售票設(shè)備覆蓋的城市 ,應(yīng)有運(yùn)維團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備的一切管理 與維護(hù)工作；3、運(yùn)維團(tuán)隊(duì)須承擔(dān)但不限于以下工作：自助售票設(shè)備的定期檢查、 報(bào)障和監(jiān)控等；4、運(yùn)營企業(yè)與客戶關(guān)于自助售票設(shè)備的協(xié)議中應(yīng)有故障發(fā)現(xiàn)后協(xié)助 報(bào)障的相關(guān)條例。第三十八條 自助售票設(shè)備定期檢查1、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的自助售票設(shè)備硬件維護(hù)手冊(cè)，并報(bào)中 國航協(xié)備案。2、定期對(duì)自助售票設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)維護(hù)， 包括查殺病毒、網(wǎng)絡(luò) 環(huán)境的檢測(cè)、硬件的檢查及清理，避免硬件老化與污垢引起自助售 票設(shè)備故障。定期巡檢周期不得超過 1 個(gè)月

14、，并做好記錄備查。第三十九條 自助售票設(shè)備報(bào)障與處理1、自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)須制定相應(yīng)的 自助售票設(shè)備報(bào)障處理流 程，并報(bào)中國航協(xié)備案。2、須有 7*24 小時(shí)的客服電話支持。3、為維護(hù)銷售代理企業(yè)形象，提升客戶滿意度，運(yùn)營企業(yè)在接到客戶報(bào)修后，應(yīng)在4 8小時(shí)內(nèi)予以解決。如因特殊故障致使48小時(shí)內(nèi)無法解決的應(yīng)給出書面解釋。4、緊急故障須保證6小時(shí)內(nèi)（含響應(yīng)時(shí)間）解決，如因特殊故障致使規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解決的應(yīng)給出書面解釋，緊急故障須包含但不限于：支付吞卡、收款成功出票失敗等。第四十條 自助售票設(shè)備監(jiān)控1、為保證自助售票設(shè)備的正常運(yùn)行， 運(yùn)營企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的自助 售票設(shè)備監(jiān)控管理辦法，并報(bào)中國航協(xié)備

15、案。2、 運(yùn)營企業(yè)對(duì)其所有自助售票設(shè)備的監(jiān)控時(shí)間應(yīng)保證不低于7* 8小時(shí)，監(jiān)控間隔不長于1小時(shí)。3、監(jiān)控到故障時(shí)，應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)入故障處理流程。4、監(jiān)控須包含但不限于以下部件：支付組件及相關(guān)耗材、票證打印 組件及相關(guān)耗材、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)等。第六章 監(jiān)督與檢查第四十一條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)不得利用自助售票設(shè)備開展不 正當(dāng)競爭或壟斷銷售行為。第四十二條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)將登記標(biāo)識(shí)粘貼于自助售票設(shè)備的明顯位置，以便查驗(yàn)。第四十三條 自助售票設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)記錄和保存在銷售代理 活動(dòng)中旅客和貨主的有關(guān)信息，相關(guān)銷售日志須保留兩年以上，并 具備有關(guān)行業(yè)管理部門隨時(shí)查詢的條件。第四十四條 自助

16、售票設(shè)備須對(duì)旅客及相關(guān)人士履行與行程有關(guān)信 息，禁攜、禁運(yùn)物品等所需事宜的告知義務(wù)。第四十五條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)不得以謀取非法利益為目的， 采用不正當(dāng)手段使用不符合規(guī)定的運(yùn)輸憑證。航空旅客運(yùn)輸憑證的 填開須嚴(yán)格按照航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法執(zhí)行。第四十六條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)不得將自助售票設(shè)備提供給未 取得中國航協(xié)頒發(fā)資格認(rèn)可證書的企業(yè)或個(gè)人從事航空運(yùn)輸客 票銷售活動(dòng)。第四十七條 自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)須保證 24 小時(shí)客服， 在自助售 票設(shè)備上明示客服電話，隨時(shí)為消費(fèi)者提供改期、退票等客票相關(guān) 服務(wù)。第四十八條 如自助售票設(shè)備遇到消費(fèi)者投訴事件，自助售票設(shè)備 運(yùn)營企業(yè)須及時(shí)配合處理。

17、第四十九條 不得冒用中國航協(xié)自助售票設(shè)備登記標(biāo)識(shí)。 對(duì)冒用行為 , 中國航協(xié)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究冒用標(biāo)識(shí)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任。第五十條 自助售票設(shè)備的實(shí)際使用情況應(yīng)與提交的登記信息相 符。第七章 違規(guī)處理第五十一條 違反本辦法第十二條，經(jīng)查實(shí)提供虛假材料，尚未取 得登記證書的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；已經(jīng)取得登記證書 的，取消其登記記錄。第五十二條 建議民航信息保障單位協(xié)助對(duì)已登記的自助售票設(shè)備 的銷售交易活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)告知中國航協(xié)處 理。第五十三條 未在中國航協(xié)進(jìn)行登記的自助售票設(shè)備開展航空運(yùn)輸 客票銷售活動(dòng)，經(jīng)查實(shí)，中國航協(xié)可追究其所屬航空運(yùn)輸銷售代理 企業(yè)責(zé)任并視情節(jié)給予相應(yīng)處罰。第五十四條 違反本辦法中第四十四條至第五十條規(guī)定的， 中國航協(xié) 給予警告并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣其資格認(rèn)可證書一個(gè)月以 上三個(gè)月以下；拒不改正的，注銷其自助售票設(shè)備登記證書。第五十五條 屬于下列情況之一的 ,自助售票設(shè)備所辦理的登記自動(dòng) 注銷：1、自助售票設(shè)備運(yùn)營企業(yè)自動(dòng)放棄經(jīng)營；2、自助售