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文檔簡介
1、 某市政府采購項目某市民健身中心物業(yè)管理采購招 標 文 件目 錄 投標邀請函3 第一章 投標人須知及前附表4 第二章 合同條款及合同格式18 第三章 用戶需求書22 第四章 投標文件格式35 附件 52 某市民健身中心物業(yè)管理采購 投標邀請函某機械設備成套公司受某市民健身中心的委托,對其某市民健身中心物業(yè)管理采購進行國內公開招標,歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號:dcz20160304二、招標內容:物業(yè)管理服務(詳細內容見招標文件第三章)三、投標人的資格要求:(一)投標人須為在中國境內注冊的獨立企業(yè)法人(不包括外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè));(二)投標人須具有行政
2、主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理三級及以上資質;(三)投標人須具有本地服務的能力;外地投標人須具有在某地區(qū)工商行政管理部門注冊的服務機構。(非投標人分公司或辦事處的服務機構須有投標人和服務機構之間蓋有公章的委托協(xié)議)注:1、本項目不接受聯(lián)合體投標;2、經(jīng)檢察機關查詢三年內有行賄犯罪記錄的不得參加本次招標。四、采購預算:182萬元(投標人投標報價超出采購預算的,按無效投標處理)。五、招標文件發(fā)售和截止時間以及招標文件發(fā)售地點:2016年3月14日起至2016年3月25日止每天8:3011:30、13:0017:00(北京時間)在某機械設備成套公司發(fā)售(公休日、節(jié)假日除外)。六、報名要求:投標單位申請購買招
3、標文件:供應商須通過某市政府采購服務中心政府采購交易管理系統(tǒng)(通過某市政府采購服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標人需提供報名回執(zhí)碼、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、物業(yè)管理資質原件、本地服務證明材料原件(本地服務機構營業(yè)執(zhí)照副本、非投標人分公司或辦事處的服務機構須攜帶投標人和服務機構之間蓋有雙方公章的委托協(xié)議)及相應的復印件一套(復印件須加蓋公章)一套,招標代理人將對投標人進行資格初審(僅限于發(fā)售招標文件),初審合格后方可購買招標文件,詳細資格審查以評標委員會審議結果為準。七、招標文件售價(人民幣):200元/套,售后不退。八、接受投標文件的時間與地點:九、投標截止時間、開標時間與地點:2016
4、年4月6日13:30時(北京時間)在某市政府采購服務中心5樓8開標室(某市甘井子區(qū)東北北路101號某市公共資源交易中心五樓)。十、招 標 人:某市民健身中心十一、招標代理人:某機械設備成套公司聯(lián) 系 人: 電 話:傳 真:地 址:開戶名稱:某機械設備成套公司開戶行:帳號:第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內 容1項目名稱:某市民健身中心物業(yè)管理采購 項目編號:dcz201603042招標人名稱: 某市民健身中心3投標保證金金額:1.8萬元人民幣。(1)投標保證金采用下列形式之一種:電匯(適用外地投標人);支票(適用本地投標人);銀行匯票(適用外地投標人);政府采購投標擔保函(見附件
5、格式,由某市企業(yè)信用擔保有限公司出具,政府采購投標擔保函應自投標截止期至投標有效期截止日后30天止的期限內有效)。銀行保函(見附件格式。銀行保函應自投標截止期至投標有效期截止日后30天止的期限內有效)。 (2)投標保證金的遞交時間及地點:投標人應在開標前2天將投標保證金遞交至招標代理機構,否則將視為無效投標。外地企業(yè)若要匯款,請匯至“戶名:某機械設備成套公司;開戶行:中國銀行某沙河口支行;帳號:314256319366”。以到帳時間為準,不接受個人名頭匯款。若在投標截止時間前沒有收到任何形式的付款,則視為自動放棄此次投標。4投標有效期:開標之日起90個日歷日5投標文件編制要求、數(shù)量及封裝要求:
6、1、投標文件應有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注。2、投標文件應采用膠裝。3、1套正本,5套副本,正、副本需封裝在同一密封袋內。6投標文件遞交時間及地點:開標當日(2016年4月6日)13:15-13:30時(北京時間)到某市政府采購服務中心五樓8受理區(qū)(某市甘井子區(qū)東北北路101號某市公共資源交易中心五樓)。7投標截止日期及時間:2016年4月6日13:30時( 北京時間)開標日期及時間:2016年4月6日13:30時( 北京時間)開標地點:在某市政府采購服務中心五樓8開標室(某市甘井子區(qū)東北北路101號某市公共資源交易中心五樓)。8評標方法:綜合評分法。9招標文件售價(人民幣):200元/套,售
7、后不退。報名及招標文件發(fā)售時間:2016年3月14日起至2016年3月25日止每天8:3011:30、13:0017:00(北京時間,公休日、節(jié)假日除外)聯(lián)系人:劉永赟;聯(lián)系電話:041183608842-120公司地址:某市沙河口區(qū)西南路558-7號10投標人的資格要求:(一)投標人須為在中國境內注冊的獨立企業(yè)法人;(二)投標人須具有行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理三級及以上資質;(三)投標人須具有本地服務的能力;外地投標人須具有在某地區(qū)工商行政管理部門注冊的服務機構(非投標人分公司或辦事處的服務機構須有投標人和服務機構之間蓋有公章的委托協(xié)議)。11項目要求: (一)服務期限:一年。(二)進場服務
8、時間:合同簽訂之日起五個日歷日內。(三)服務地點:招標人指定地點。12踏勘說明:投標人應自行組織踏勘現(xiàn)場,踏勘所需的一切費用由投標人自行承擔,如因未踏勘而導致的一切問題,由投標人自行承擔。踏勘聯(lián)系方式另行通知。13項目負責人面試:1、投標人委派的項目負責人須到投標現(xiàn)場進行現(xiàn)場講解。項目負責人面試時間5分鐘,包括項目負責人自我介紹及陳述2分鐘;答辯3分鐘,面試的同時現(xiàn)場核驗原件。(參加面試的項目負責人須攜帶身份證原件、勞動合同原件到評標現(xiàn)場)2、確定項目負責人后不得臨時調整人員,如有特殊情況必須調整,須提交書面申請并征得招標人同意。14采購預算:182萬元(投標人投標報價超出采購預算的,按無效投
9、標處理)。投標人須知一、總 則(一)項目概述及資金來源1.本招標項目按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的有關規(guī)定,實行國內公開招標。(1)招標人名稱:某市民健身中心;(2)本次招標的內容為:物業(yè)管理(詳細內容見招標文件第三章)(3)服務期限:一年;(4)進場服務時間:合同簽訂之日起五個日歷日內;(5)服務地點:招標人指定地點; (6)付款方式:合同簽署且開始服務后,招標人按月分期支付合同價款,每個月末前支付上月的合同價款。2.資金來源:財政性資金。(二)投標人的資格要求: 1、投標人須為在中國境內注冊的獨立企業(yè)法人;2、投標人須具有行政主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理三級及
10、以上資質;3、投標人須具有本地服務的能力;外地投標人須具有在某地區(qū)工商行政管理部門注冊的服務機構(非投標人分公司或辦事處的服務機構須有投標人和服務機構之間蓋有公章的委托協(xié)議)。其他要求:1.投標人只有在法律和財務上獨立,并且與招標人沒有隸屬關系才可以參與本項目的投標。2.投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。3.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標;投標人之間不應存在任何授權關系。如有此類情況,則只接受先報名的投標人。4.投標人必須是通過某市公共資源交易中心五樓政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件,并向招標代理購買招標文件且登記備案。未通過某市公共資源交
11、易中心五樓政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件,或未向招標代理購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。5.本項目不接受聯(lián)合體投標。(三)招標費用投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的一切費用,不論投標的結果如何,招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。(四)政府采購信用擔保1.為貫徹落實財政部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號),發(fā)揮政府采購的政策功能,促進中小企業(yè)發(fā)展,某市企業(yè)信用擔保有限公司可為參加某市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。2.某市企業(yè)信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括:投標擔保、履約擔保、預付款擔保
12、及銀行融資擔保。3.無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保,只要投標人未履行保函所保證的義務,擔保公司即刻履行擔保責任。4.有關政府采購信用擔保事宜,投標人可登陸某市政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址:)查閱關于開展政府采購信用擔保工作的通知(大財采2012364號),或向某市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系咨詢,聯(lián)系方式如下:地址:某市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層電話:(0411)39917759二、招標文件(一)招標文件構成 1.招標文件包括:投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 用戶需求書第四章 投標文件格式附件1 開標一覽表附件2 評標辦法2.投標人應認真閱讀招標文
13、件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應,其投標將被拒絕。(二)招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑問要求澄清,應在投標截止期七(7)天以前以書面形式通知招標代理機構,招標代理機構對投標人的澄清要求均以書面形式(或傳真)予以答復,同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人(答復中不包括問題的來源)。(三)招標文件的修改1.在投標截止期前,無論出于何種原因,招標代理機構可依法主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改,修改的內容為招標文件的組成部分。2.招標文件的修改將以書面形式(或傳真)
14、通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后,應立即向招標的機構回函確認。3.為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究,招標代理機構可依法延長投標截止期,但至少在招標文件要求的截止時間三(3)天前通知,并以書面形式(或傳真)通知所有購買招標文件的投標人。(四)促進中小企業(yè)發(fā)展政策說明1.根據(jù)財政部政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法(財庫2011181號)規(guī)定,符合條件的中小企業(yè),享受政府采購扶持政策。2.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè),應當同時符合以下條件:符合中小企業(yè)劃分標準;提供本企業(yè)制造的貨物(服務)或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物(服務)。本項所
15、稱貨物(服務)不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物(服務)。提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ,以及企業(yè)所在地的縣級以上(含縣級)中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。3.中小企業(yè):符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文件關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。4.供應商報價產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的,其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除,其中:小型企業(yè)給予6的扣除,微型企業(yè)給予8的扣除,用扣除后的價格參與報價計算。5.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同,履約保證金支付比例不得超過合同金額的5%。三、投標文件的編制(一)投標的語
16、言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。(二)投標文件構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分:1.投標函;2.服務項目報價表;3.物業(yè)管理各分項每月報價細目清單;4.資格證明文件;5.物業(yè)服務承諾書;6.其 他;7.投標人需說明的其它問題8.開標一覽表(要求單獨密封)。(三)投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。(四)投標報價1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價,任何有選擇的報價將不予接受。2.投標報價應包括:本次投標報價應包含服務期內物業(yè)管理企業(yè)所有成本、人員工資、各種保險、踏勘費用、稅費、企業(yè)利潤、不可預見費等所有費
17、用(投標人應充分考慮到各種費用和風險),直到驗收合格為止,招標人不再支付除合同價款以外的任何費用。3.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險(包括漏項風險),在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調整和變動。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標而予以拒絕。4.本次招標的服務采用固定總價合同。(五)投標貨幣投標報價采用人民幣報價。(六)證明投標人資格合格的文件1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件,并作為其投標文件的一部分。2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿
18、意。(1)投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力;(2)投標人應有能力履行合同條款中對所提供的服務所承擔的維護、保養(yǎng)和備份儲存的義務。3.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。(七)投標保證金1.投標人應提交18000元人民幣作為投標保證金,并作為其投標的一部分。2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失,招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。3. 投標保證金可以是支票、匯票、投標擔保等形式中的一種(支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票,投標擔保函必須為某市企業(yè)信用擔保有限公司出具的投標擔保函,格式附后)。注
19、:(1)有關政府采購項目投標、履約、融資引入擔保機制辦理的詳細流程請見某市政府采購網(wǎng)通知公告窗口中關于開展政府采購信用擔保工作的通知。 (2)某市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系方式:地址:某市中山區(qū)中山路88號天安國際大廈48層、電話傳真4.在開標時,對于未能按要求提交投標保證金的投標人,將被視為非響應性投標予以拒絕。5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內予以退還(無息)。6.中標人的投標保證金,在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后,五個工作日內予以退還(無息)。7.投標人有下列情況之一的,投標保證金將被沒收:(1)弄
20、虛作假或與其他投標人串通騙取中標的;(2)在投標有效期內撤回其投標文件的;(3)因中標人過錯被廢除授標;(4)中標人未按要求在規(guī)定時間內簽訂合同的;(5)法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 8.保證金遞交時間及地點: 投標人根據(jù)招標文件“投標人須知前附表”第三項中規(guī)定的時間及地點提交投標保證金。(八)投標有效期1.所有投標應從開標之日起,90個日歷日計算的投標有效期內有效。2.在特殊情況下,在原投標有效期期滿之前,招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式(如傳真等)。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文
21、件,但要相應延長其投標保證金的有效期。(九)投標文件的式樣和簽署1.投標文件應有章節(jié)目錄,每頁都有頁碼標注。投標文件應采用膠裝。投標人應按照招標文件要求,提交投標文件正本1份和副本5份,每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時,以正本為準。2.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章(加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標)。3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 4.除投標人對錯處做必要修改外,投標文件不得行間插字、涂改和增刪,如有修改,必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。四、投標文件的遞交(一)投標文件的密封和標記1
22、.投標文件須按以下要求裝袋密封:投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封口處應有投標人法定代表人或是其授權委托人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱,并注明“開標截止 年 月 日 時前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記,招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件,招標代理人將予以拒絕,并退給投標人。3.為方便開標唱標,投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記,并在信封上標明“開標一覽表”字樣,在遞交投標文件時單獨遞交。(二)投標截止時間1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。2.招標代理
23、人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下,招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。(三)遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 (四)投標文件的修改和撤回1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知,須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人,該通知須有經(jīng)正式授權的投標方代理人的簽字。2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交,并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標截止時間之后,投標人不得對其投標文件做任
24、何修改。五、開標與評標(一)開標1. 招標代理人將于“投標人須知前附表”第七項中規(guī)定的時間和地點進行公開開標。 2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。3.開標時,招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。4.開標時,招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金,以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣,評標時才能考慮。5.招標代理人將做開標記錄,開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或法定代表人授權的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認。(二)評
25、標委員會的組成1.本項目招標依法組建評標委員會。2.評標委員會由某市民健身中心的代表和隨機抽取的有關方面的專家組成,其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。(三)評標過程的保密性1.公開開標后,直至向中標候選人授予合同時止,凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等,均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。2.在評標過程中,投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試,可能導致該投標人的投標被廢除。(四)投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可分別要求投標人對其投標文件
26、進行澄清,有關澄清的要求和答復應以書面形式提交,但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。(五)投標文件的審查1.開標后,評標委員會將審查投標文件是否完整,有無計算錯誤,是否提交了投標保證金,文件簽署是否合格,投標文件是否大體編排有序。2.投標文件有下列情況之一的,投標文件無效:(1)投標文件未密封,未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的;(2)投標文件未按規(guī)定填寫,內容不全或字跡模糊、難以辨認的;(3)投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的;投標文件無法定代表人授權書的(原件);(4)未交納投標保證金或交納金額不足的、投標保函有效期不足、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的;(5
27、)有兩個以上不同的投標報價,且未注明何者有效的;(6)進場服務時間超出招標文件規(guī)定的;(7)投標文件逾期送達的;(8)投標人法定代表人或其授權委托人未參加開標會議的或未在開標記錄上簽字的;(9)有作假行為,提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的;(10)附有不合理的條件的;(11)投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的;(12)投標人所提供服務實質上不響應用戶需求書的;(13)符合性審查表或資格性審查表不合格的;(14)不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。3.在詳細評標之前,評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與
28、招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離或保留的投標。4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求,評標委員會將予以拒絕,投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核,看其是否有計算上和累加上的算術錯誤,修正錯誤的原則如下:(1)如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)當總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;(3)當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;(4)當開標一覽表與投標文件報價不符時,應以開標一覽表為準。6.評標委員會將按上述修
29、正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價,調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格,則其投標將被拒絕。 7.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。(六)評標原則及方法:1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求:包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。2.評標應嚴格按照中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求,以及招標文件的要求進行。3.對所有投標人的評價、評估,都采用相同的程序和標準,遵循公開、公平、公正的原則。4.本項目的評標辦
30、法采用綜合評分法,具體評分方法詳見附件2。5.評標委員會將只對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。6.評標委員會將按照綜合評分法,對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。8.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后,由各評委獨立打分,打分時保留2位小數(shù),每人一份評分表,并簽名。投標人的綜合得分為評標委員會全體成員評分的算術平均值,計算時保留2位小數(shù)。9.根據(jù)投標人的綜合得分,計算出投標人的
31、評標總得分,由高到低排出順序,評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同,報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的,按技術指標優(yōu)劣順序排列。(七)中標候選人的推薦1.評標委員會根據(jù)評標結果,寫出評標報告,確定中標候選人。2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認(包括資質、業(yè)績等),如發(fā)現(xiàn)舞弊行為,即依法取消其中標候選人資格。3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告,送至政府采購管理部門審查。(八)定標中標的標準1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人,招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人;2.具有良好的履行合同的能力和條件;3.保證服務質量、保
32、證服務期限及進場服務時間,按照招標文件要求提供物業(yè)管理服務。六、授予合同(一)合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的,能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。(二)資格后審1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認,可以進行資格后審,包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力,可以提請評標委員會進行復會審議。2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要,招標人可對中標候選人進行技術詢問,或對其所選貨物、竣工的項目進行
33、實地考察。4招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中,相同的貨物價格偏差很大,招標人有權利質疑和詢問,并提請評標委員會進行復會審議。5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同,將被取消其中標候選人資格。6.在中標候選人被確認為無能力履行合同,并被取消其中標人資格的情況下,評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購。(三)中標通知書1.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料,經(jīng)政府采購管理部門審查通過后,方可發(fā)放“中標通知書”。2.中標通知書經(jīng)備案后,招標代
34、理人應當在3個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標的,應當依法承擔法律責任。3.中標公告詳見某市政府采購網(wǎng)。(四)簽訂合同1. 中標人在收到中標通知書后應當按有關規(guī)定與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。 2. 如果中標人無正當理由未在規(guī)定期間內簽訂書面合同,將沒收其投標保證金,并承擔相關法律責任。(五)招標代理人服務費1.招標代理人向中標人按招標文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。2.中標人在領取“中標通知書”時,須向某機械設備成套
35、公司繳納代理服務費。3.招標代理服務收費標準:招標類別費率中標金額(萬元)貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如:某貨物招標代理業(yè)務中標金額為2000萬元,計算招標代理服務收費額如下:100萬元×1.5%1.5萬元(500-100)萬元×1.1%4.4萬元(1000-500)萬元×0.8%4萬元(2000-1000)萬元×0.5%5萬元合計收費=1.5十4.4451
36、4.9(萬元)4.本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。(六)其他注意事項:1.投標人被視為充分熟悉本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況;2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例,不得違反;3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料,可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式(物業(yè)管理合同主要條款)項目名稱:采購編號:合同編號:甲 方:乙 方:根據(jù)物業(yè)管理條例和相關法律、法規(guī)、政策,經(jīng)政府采購公開招標(項目名稱: ,招標編號: ),甲方選聘乙方對 提供物業(yè)管理服務事宜,訂立本合同。中標通知書、投標文件、
37、招標文件是本合同的一部分,并與本合同一起閱讀和解釋。第一條:物業(yè)基本情況:1、物業(yè)名稱: 2、物業(yè)類型: 3、座落位置: 4、建筑面積: 5、物業(yè)管理區(qū)域: 第二條:在物業(yè)管理區(qū)域內,乙方提供的物業(yè)管理服務包括以下內容: 1、招標文件第三章內容2、招標文件規(guī)定的其他內容乙方未按要求全部履行服務內容和標準時,如果經(jīng)甲方書面通知后24小時內未有回復且2日內仍未改正,甲方有單方解除合同并停止向乙方支付應支付給乙方的物業(yè)服務費,乙方應向甲方支付相當于1個月物業(yè)服務費的違約金。第三條 在物業(yè)管理區(qū)域內,乙方提供的其他服務包括以下事項(由甲乙雙方協(xié)商確定): 由甲乙雙方協(xié)商確定的內容寫在此處 第四條 乙方
38、提供的物業(yè)管理服務應達到約定的質量標準(物業(yè)管理服務質量標準見招標文件第三章)。第五條 招標人委托乙方對其物業(yè)的專有部分提供維修養(yǎng)護等服務,服務內容和費用由雙方另行商定。第六條 本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)管理費采取年度( 年 月 日至 年 月日)包干的方式,年度包干的合同價款為乙方的中標價,計 元人民幣。乙方按照上述標準收取物業(yè)管理費用,并按本合同約定的服務內容和質量標準提供服務,盈余或虧損由乙方享有或承擔。第七條 合同簽署且開始服務后,招標人按月分期支付合同價款,每個月末前支付上月的合同價款。第八條 乙方承接物業(yè)時,甲方應配合乙方對以下物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗;(詳見物業(yè)管理范圍)第九條
39、甲乙雙方確認查驗過的物業(yè)共用部位、共用設施設備存在以下問題:甲方應承擔解決以上問題的責任,解決辦法如下:第十條 對于本合同簽訂后承接的物業(yè)共用部位、共用設施設備,甲乙雙方應按照前條規(guī)定進行查驗并簽訂確認書,作為界定各自在物業(yè)管理方面承擔責任的依據(jù)。第十一條 乙方承接物業(yè)時,甲方應向乙方移交下列資料:1、總平面圖,設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;2、設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;3、物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說文件;4、 第十二條 乙方應及時向甲方通告本物業(yè)管理區(qū)域內有關物業(yè)管理的重大事項,及時處理相關投訴,接受甲方的監(jiān)督。第十三條 因維修物業(yè)或者公共利益,甲
40、方確需臨時占用、挖掘本物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地的,應通知乙方;乙方確需臨時占用、挖掘本物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地的。應事先向甲方提出申請,在得到甲方的同意后,方可實施。臨時占用、挖掘本物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地的,應在約定期限內恢復原狀。第十四條 甲方應于 (具體時間)按有關規(guī)定向乙方提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房。物業(yè)管理有房建筑面積 平方米,辦公用房 平方米,位于 ;第十五條 物業(yè)管理用房屬甲方所有,乙方在本合同期限內無償使用,但不得改變其用途。第十六條 違約責任(由甲乙雙方協(xié)商確定)。第十七條 服務期限:一年。第十八條 進場服務時間:合同簽訂之日起 5 個日歷日內。第十九條 本合同的附件
41、及中標通知書、乙方的投標文件為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。第二十條 本合同未盡事宜,雙方可另行以書面形式簽訂補充協(xié)議。第二十一條 本合同在履行中發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方約定向某仲裁委員會申請仲裁。第二十二條 本合同正本一式四份(招標人、投標人、招標代理機構及某市政府采購管理辦公室各執(zhí)一份),具有同等法律效力,合同簽訂后七個工作日內送達某市政府采購管理辦公室確認備案,在項目驗收合格后立即將驗收報告(一份)送達招標代理機構。甲方(蓋章): 乙方(蓋章):地址: 地址:法定代表人: 法定代表人:授權委托代理人: 授權委托代理人:電話: 電話:傳真: 傳真:郵政
42、編碼: 郵政編碼:開戶銀行: 開戶銀行:帳號: 帳號:簽訂地點: 簽訂日期:注:本合同范本僅作為參考文本。合同簽訂時,招標人與中標人可按實際情況進行調整,但合同不得有與招標文件實質性背離的條款。第三章 用戶需求書一、服務需求項目概況:某市民健身中心位于某市西崗區(qū)五四路一號。健身中心建筑面積20000平方米,地下一層地上四層(其中包括東西夾層)共五層。某市民健身中心對市民開放時間為:早九點至晚九點,全年365天無休息。需物業(yè)公司提供保安及監(jiān)控;消防安全管理服務、工程維修及設備運行管理服務、中心停車場保潔、收費;秩序管理服務、健身中心場館的內外保潔;管道疏通;綠植綠化養(yǎng)護修剪等管理服務以及食堂伙食
43、烹飪及餐廳衛(wèi)生、消毒并做好定期滅四害等相關服務。值班崗位需持證全天24小時按規(guī)定配備人員值守。物業(yè)公司需承擔物業(yè)從業(yè)人員的工資、保險、醫(yī)療、公積金、意外傷害等所需相關費用的繳納及加班費;服裝費、食宿費、交通費等物業(yè)從業(yè)人員所發(fā)生的所有費用。并應承擔因物業(yè)從業(yè)人員造成的甲方或第三方損失的賠償費用。物業(yè)公司應該在符合勞動法規(guī)定的勞動時間內按甲方需求配置工作人員;如果出現(xiàn)物業(yè)公司給予健身中心配置的人數(shù)無法達到健身中心對物業(yè)從業(yè)人員最低不少于45人的需求標準,或服務對象對物業(yè)方面的月投訴量高于雙方認可的考核標準?;蛞蛭飿I(yè)方面影響了市民健身中心形象的。某市民健身中心有權解除合同。物業(yè)管理范圍及配置人數(shù)要
44、求:(一)項目經(jīng)理,男性,身體健康,年齡不超過55周歲,(安全保衛(wèi)、設備云行維修、停車場管理、保潔等項目的負責人)。1、每天不少于1人。(二)安全管理崗位,男性,身體健康,年齡不超過55周歲:1、崗位設置:監(jiān)控室、健身中心樓內巡查安全保衛(wèi)及門衛(wèi)接待、健身中心場館周邊巡查、停車場收費、秩序維持及巡查等;2、人員配置:全年365天全天24小時值守不得少于6人同時在崗。(值守人員均需持證上個,其中至少2人以上有消防安全員證書)(三)工程及設備管理崗,男性,身體健康,年齡不超過55周歲:1、崗位設置:場館設備運行值班、電梯、中央空調暖通系統(tǒng)運行及維護、配電室、強弱電、監(jiān)控、消防等系統(tǒng)運行操作及維護;和
45、其他維修。2、人員配置:全年365天設備運行和維修每天早8點至晚9點不少于5人同時在崗,配電室和空調機組需人員值守的崗位24小時值班各不得少于2人同時在崗。(以上人員均需持證上崗)(四)保潔管理崗,身體健康,女性年齡不超過50周歲,男性年齡不超過55周歲:1、崗位設置:辦公區(qū)、會議室、以及各樓層場館、地上地下停車場.大廳.走廊、樓梯、衛(wèi)生間、淋浴室、設備間等健身中心樓體內外所屬全部區(qū)域;2、人員配置:全年365天早七點至晚九點,同時在崗人數(shù):一、二、三層各不少于3人,地下室和二樓及東、西夾層、各不少于1人,地上地下停車場各不少于1人。(五)食堂管理崗,身體健康,女性年齡不超過50周歲,男性年齡
46、不超過55周歲:1崗位設置:食堂操作間,主副食庫,食堂餐廳,備品庫等食堂所需區(qū)域 2人員配置:全年365天一日三餐,食堂廚師,幫廚,保潔各不少于1人注:安全管理、設備運行崗位需保證全年365天,每天24小時按崗位規(guī)定要求和健身中心的人數(shù)要求持證上崗。保潔人數(shù)配置不得少于樓層最低人員數(shù)量配置。(六)物業(yè)管理人員要求:投標人需要招聘身體健康、證件有效、年齡適宜的人員在合同簽定時按時上崗,保證物業(yè)服務按時起動,設備設施正常運行。各崗位按相關規(guī)定,須持證上崗的,要提供相關資格證書(如保安證、消防安全員證、電工證等)。原件投標時應帶到開標現(xiàn)場備查。二、物業(yè)管理服務詳細要求(一)某市民健身中心安全管理工作
47、范圍包括:健身中心的保衛(wèi)及秩序維護、出入門接待登記、樓內巡查、停車場收費管理及巡查,消防系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、防火防盜等方面的檢查巡視,樓內監(jiān)控及監(jiān)控系統(tǒng)的檢查,日常和閉館期間水、電、煤氣、蒸汽等設施的檢查以及其他臨時性工作。其中保安、設備運行人員實行輪換替班制度,夜間值班保安人員一律不得睡覺,以保證夜間安保工作。所有的專業(yè)值班人員必須提供有效的相關證件和身份證明,身體健康,年齡在55歲以下,統(tǒng)一著裝,并符合某市物業(yè)保安管理有關規(guī)定,及其他相關管理部門的管理規(guī)定。(二)協(xié)助中心主管部門的報紙派送、郵件接收、運營設備和辦公用品搬運、大型活動場地布置等工作。(三)做好中心防洪防汛、除雪、以及極端天氣的防
48、范工作。細化標準:1、保安人員職責(1)保安人員必須堅守崗位、盡職盡責,嚴守工作時間,不準隨意脫崗,作好值班日記和交接記錄,值班時發(fā)生一切情況及時報告。(2)按時開、關大門,按時館內巡邏檢查(每天至少檢查六次),對重點部位重點檢查。(3)嚴格執(zhí)行出入館管理規(guī)定,作好安全保衛(wèi)。在崗時不準喝酒、下棋、打撲克、看電視、聊天、白班不準看報刊。熱情服務,禮貌待人,不準接受或索取他人物品。(4)閉館時間內部員工進入辦公大樓做好登記;外部人員未經(jīng)有關部門批準嚴禁進入。(5)要有專人值守消防監(jiān)控室,如有異常,作到發(fā)現(xiàn)及時,處理及時。(6)作好防火、防盜的檢查巡視工作,并做好相關記錄,發(fā)現(xiàn)緊急情況應及時與中心管
49、理人員聯(lián)系或有關主管部門報告。夜間對場館低層門窗及停車場重點巡視。(7)按有關要求做好停車場的管理工作,盡量保證在地面停車場停放的車輛有序不受人為破壞。2、保安白班巡查工作要求(1)檢查場館各樓層通道、走廊、淋浴、衛(wèi)生間等照明等設備是否有損壞或丟失現(xiàn)象。(2)查看各消防、監(jiān)控設備、設施是否正常工作狀態(tài)。并不間斷對停車場巡查。(3)檢查大樓各步行樓梯(防火通道)、走廊等區(qū)域的地面、墻面和頂棚有無損壞。(4)檢查各樓層公共部位門、窗及相關的水、電等設施的表象是否正常、無損壞。(5)對樓內發(fā)生的異聲、異味等情況要認真檢查,找出原因并做好相應處置。(6)對可疑人員進行詢問,并及時上報。(7)對機房、會
50、計室、庫房等要害部位每天至少檢查3次并做好記錄。(8)巡查中值班員原則上不要進入各辦公室或正在上課的館房內。3、保安夜間巡視檢查規(guī)定(1)保安人員每天21:00以后,由場館自上而下交叉對樓內進行一次徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題能處的及時處理,無法解決的向晚值班干部報告,作好相關記錄,第二天書面報送有關主管部門。(2)保安夜間巡查時,應做到全面、仔細、不漏查,不得走過場,對重點區(qū)域的電器設備、健身器材、水及各樓層門窗設施重點檢查。確保大樓安全,并做好夜間巡查記錄。(3)保安夜間巡查時發(fā)現(xiàn)燈具不亮或其他設備設施損壞,第二天書面報送有關部門,做到及時發(fā)現(xiàn)及時處理。(4)消防、監(jiān)控中心要24小時開啟監(jiān)控系統(tǒng),保
51、證全天有人在崗,發(fā)現(xiàn)問題與保安巡視人員聯(lián)系,保安到現(xiàn)場確定后反饋消防、監(jiān)控中心,以確保大樓安全。(5)保安夜間要求執(zhí)行坐班與巡查制相結合,即上半夜與下半夜不定時對大樓內巡查,要求不得少于三次,并做好巡查記錄。(6)物業(yè)經(jīng)理夜間抽查每周不少于三次,并做好記錄,并督促指導消防、安全工作的落實。(四)某市民健身中心工程設備運行管理工作范圍包括:日常設施維護管理主要有給排水、空調、暖氣設備、電話、燈具、強落電設備、設施的日常運行維護(特種項目為專業(yè)人員持證上崗完成),并達到某市民健身中心對外開放要求。定期(每年至少兩次,有相關職能部門有要求的,按要求辦理)維護主要包括:消防(水箱.水池的清理、強、弱電
52、檢修維護、樓內及分擔區(qū)垃圾清運、污水.排水井清理等。細化標準:1、各種設備的運行服務:(1)無故障運行,運行事故為零;(2)加強保養(yǎng)維護,確保運行正常;(3)設備完好率99%以上;(4)節(jié)約能源,降低能源消耗;(5)相關設施設備年檢,污水井清理,空調維護等;(6)編制設備管理工作統(tǒng)計表(包括名稱、臺數(shù)、品牌、型號、功率、位置、工作狀態(tài)、運行情況等);(7)建立完善的檢查維護規(guī)范和值班、巡查及登記制度;(8)制定具有操作性的相關應急處理方案。2、各種設施的日常維護維修服務:(1)自來水凈化器、上下水管道及水管零部件做到日常保養(yǎng)與定期(每周至少2次)檢查相結合,防止跑漏、堵塞、杜絕常流水。(2)電線、電纜做到定期(每周至少3次)檢查,保證平日用電安全。(3)燈具、電話、開關、門窗等保證正常使用。3、消防設施需定期(每周至少一次)檢查,使之始終處于完好運行狀態(tài)下,達到防范于未然。4、門窗、墻面、地面做到定期(每周至少一次)檢查及維護。5、電梯如有故障或需要維修時,應及時與電梯維保公司取得聯(lián)系。6、各種設施必
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