公路工程優(yōu)質杯評比條例

1、公路工程優(yōu)質杯評比條例作者: 日期：公路工程優(yōu)質杯評比辦法根據山東省交通廳公路局關于開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和諧公路”競賽活動實施意見，為進一步提高我市公路工 程建設管理水平，圓滿完成公路建設任務，規(guī)范公路工程優(yōu) 質杯評比活動，制定評比本辦法?？倓t一、依據國家、交通部、省關于工程建設管理的法律、 法規(guī)及省局關于全省公路系統開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和 諧公路”競賽活動實施意見，開展工程優(yōu)質杯評比活動。二、公路工程優(yōu)質杯授予本年度在公路工程建設管理中 取得突出成績的縣（市、區(qū)）公路管理局和直屬單位，全市 共設工程優(yōu)質杯 4 個，其中縣（市、區(qū)）公路管理局 2 個， 局直屬單位 2 個。三、工程優(yōu)質

2、杯考核范圍：市公路局負責建設的改 （新）建工程和負責建設管理的省公路重點工程建設項目。四、工程評比采用集中檢查（包括質量監(jiān)督部門、立功 競賽以及省廳、省局組織的檢查）與日?？己讼嘟Y合，考評“四化”管理、迎接 2010 年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查的 準備工作、工程建設領域突出問題專項治理工作的開展情 況，綜合考慮精細化、科研創(chuàng)新、年度工作量等因素。評分 總分為 100 分，其中集中檢查 80 分，日?？己?20 分。評分規(guī)定五、改建工程（一）檢查范圍1 、所有列入國省道改建工程且具備竣工驗收條件的改建 工程項目。2、全面檢查各縣（市、區(qū)）公路管理局及直屬單位本年 度及上年度交工驗收項目及在建項目

3、的工程建設管理情況。（二）交、竣工驗收1 、根據交通部公路工程竣（交）工驗收辦法（部令 2004 年第 3 號，以下簡稱辦法）和關于貫徹執(zhí)行公 路工程竣交工驗收辦法有關事宜的通知（交公路發(fā) 2004446 號，以下簡稱通知）的要求進行 ,交工驗收由 市局組織，竣工驗收由省局組織，交、竣工驗收質量鑒定由 市局會同質量監(jiān)督部門委托有相應資質的獨立檢測單位進 行。2、工程符合交工驗收條件后，各單位及時提出書面交工 驗收申請，市局在辦法規(guī)定的時限內及時組織交工驗3、工程具備辦法規(guī)定的所有竣工驗收條件（工程、 財務決算通過審計，檔案通過市級檔案部門驗收等）后，由 各單位在每年 9 月初提出書面竣工驗收申

4、請，市局申請省局 對符合竣工驗收條件的項目，統一組織竣工驗收。4、設計單位所承擔全部項目交、竣工項目驗收得分的平 均值，為交、竣工驗收得分。本年度無交、竣工驗收項目的 按前三年交、竣工驗收項目得分平均值計算。5 、施工單位所承擔全部合同段交、竣工項目驗收得分的 平均值，為交、竣工驗收得分。本年度無交、竣工驗收項目 的按前三年交、竣工驗收項目得分平均值計算。6、監(jiān)理單位所承擔全部項目（駐地監(jiān)理處）交、竣工項 目驗收得分的平均值，為交、竣工驗收得分。本年度無交、 竣工驗收項目的按前三年交、竣工驗收項目得分平均值計 算。（三）檢查內容1、年終檢查從工程質量、建設管理、設計工作、監(jiān)理工 作、施工管理五

5、個方面對各縣（市、區(qū)）公路管理局進行綜 合評價，各單項原始分均為 100 ，權值依次為 0.7 、 0.15 、 0.05 、0.05 、 0.05 ，檢查內容和評分標準見以下各表。檢查 中重點突出“四化”管理、“迎檢”、及工程建設領域突出 問題專項治理工作的相關要求。（1）工程建設綜合評定表檢杳項目實得分數權值加權得分備注工程質量綜合評定0.7建設管理綜合評價0.15設計工作綜合評價0.05監(jiān)理工作綜合評價0.05施工管理綜合評價0.05合計1.0其他扣分 不能按期組織交、竣工驗收的，每項目扣2分； 同一個計劃項目，分段實施，不能同時完工的，每項目扣2分?？偟梅郑?）工程質量綜合評價表工程名

6、稱（按改建計劃項目）實得分數投資額（萬元）檢查存在的主要冋題工程質量得分-（實得分數X投資額）/工投資 額注：i、實得分數：竣工項目按竣工驗收工程質量得分填寫，交工項目結合獨立檢測單位交工質量鑒 定評分和檢查情況由檢查組修正確定后填寫（修正后分數不得大于質量鑒定分數），在建工程不填 寫。2、投資額按省廳改建計劃投資額填寫（由市局提供，檢查組核實）。（3）建設管理綜合評價表序號項目評定辦法應得分實得 分檢查存在的主要問題-一-基本建設程序嚴格落實“三個不準”，依法辦理土地確權、拆遷和落實配套資金，每缺一項扣4分10-二二執(zhí)行法規(guī)無正當理由，不參加市局招標，每發(fā)現 1次扣2 分，無質量與女全機構的

7、扣 2分，未洛頭質量與女 全責任扣2分，質量和安全管理人員不足的扣 2 分，四化管理、“迎檢”工作措施不落實的扣 6- 10分，不足的酌情扣 2-6分18三履行 合同拖欠應農民工工程款時，每欠一個單位扣3分，其它方面，視情節(jié)輕重酌情扣分6四工程 進度按項目合同工期每拖延一個月扣3分，違反合同、隨意壓縮合理工期扣 5分6五工程 資金工程資金不?？顚Ｓ玫?，扣 2分，拖欠工程款的扣2分，發(fā)生訴訟案件的扣 4分。6六專項治理未成立專項治理工作領導小組和辦公室扣2分；未制定關于開展工程建設領域突出問題專項治理的 實施方案扣2分；未制定專項治理臺帳扣 2 分；未進行自查自糾，印發(fā)自查通報的扣2分8七安全生

8、產母發(fā)生起重大安全責任事故扣5分，母發(fā)生起一般安全事故扣1分8八廉政 建設措施不健全扣2分，因不廉政被處分每人扣 5 分，若被起訴的扣10分8九工程質量工程質量得分乘以 30 %，作為本項得分30合計100注：1、每項的應得分扣完為止。 2、評價范圍包括本年度檢查范圍內竣工驗收項目，交工項目和在建項目(4) 設計工作綜合評價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的主要 問題-一-設計方案1. 總體方案是否經濟合理(根據“集約 化”要求，改建工程老路利用率不低于 70% )，存在不足扣 2 10分；2. 不符合有關標準、規(guī)范，每處問題扣25分；3. 設計方案嚴格執(zhí)行環(huán)保要求，節(jié)約土地、節(jié)約資源，

9、不足的扣2-5分；4設計單位資質不符合要求的每1個單位扣10分5. 一級路設計文件中未設計中央分隔帶的 每個項目扣1-2分20-二二設計文件1. 未按編制辦法編制扣 2 10分2. 錯、漏嚴重的扣10分，一般扣2 5分3. 設計造成質量事故，重大事故每起扣30分，一般事故每起扣2 10分4. 設計變更造成工程費用的變化，每增加 合同價的1 %扣2分30三設計服務1. 未派駐設計代表每缺1人或1人不稱職扣1 5分2. 服務不及時扣2 5分10四典型路面結構研究1、交通調查數據詳實，有造假現象或數據 不全扣1-3分2、對已有路面、橋梁結構調查分析全面，調查數據粗糙或不全的扣2-4分3、推薦的典型路

10、面、橋梁結構合理。不合 理的扣3分10五工程質量工程質量得分乘以 30 %，作為本項得分30合計100注：1、每項的應得分扣完為止。 2、評價范圍包括本年度檢查范圍內竣工驗收項目，交工項目和在建項目(5) 監(jiān)理工作綜合評價表序號項目評定辦法應得分實得分檢查存在的主要 問題-一-人員機構監(jiān)理人員未按要求持證上崗扣1 5分；監(jiān)理人員未按合冋進場扣 1 5分；未按合冋要求 履行變更手續(xù)，擅自更換主要監(jiān)理人員，每 人次扣2分；內部管理制度不健全、工作責 任不明確，或落實不到位扣 3 5分；試驗 儀器、交通工具、辦公設備未按合冋要求配 備扣1 3分；監(jiān)理單位資質不夠的每 1個扣 5分10-二二質量控制獨

11、立抽檢頻率不到 10 %扣5 10分，不到20 %扣1 5分；工地巡查、重要工序旁站 不足扣2 5分，資料簽認不規(guī)范扣 1 3分10三安全控制未設置完善的安全監(jiān)理控制體系、程序的扣2分，發(fā)生安全事故的扣 5分5四環(huán)?？刂莆磭栏癜幢O(jiān)理規(guī)范對施工單位環(huán)保措施落實 情況及時檢查、提出要求的扣1-5分5五進度控制按項目拖延工期每月扣 1分5六投資控制根據計量支付工作情況和審計報告酌情扣1-5分，有重大錯誤(50萬兀以上)的得0分5七監(jiān)理資料不符合要求的扣15分，大量米用施工單位資料(獨立抽檢及試驗)的得0分5八廉政建設措施不健全扣2分，因不廉政被清退或處分 每人次扣2分，有被起訴查實的，得 0分5九工

12、程質量工程質量得分乘以 50 %。50合計100注：1、每項的應得分扣完為止。 2、評價范圍包括本年度檢查范圍內竣工驗收項目，交工項目和在建項目(6) 施工管理綜合評價表序 號項目評定辦法應得 分實得 分檢查存在的 主要問題-一-工程進度按項目每拖延一個月扣 2分；生產組織不均衡扣 1分10-二二履行合同未按合冋要求履行變更手續(xù)，擅自更換項目經理或 總工程師，每人次扣 2分；擅自更換專業(yè)工程師， 每人次扣1分；主要機械不足或性能不良，每臺（套）扣2分；設備進場不及時或未經許可撤離， 每臺（套）扣1分；試驗室達不到要求扣 2 5分； 有拖欠工程款和勞務人員工資的，扣25分10三檔案資料竣工圖與竣

13、工工程不符每處扣1分，施工原始記錄、自檢資料不齊全扣 24分，資料的真實性有問 題扣2 4分5四安全牛產發(fā)生起重大安全責任事故得0分，母發(fā)生起般安全事故扣2分5五文明施工規(guī)章制度不健全扣 12分，文明工地建設差扣 2 3分，破壞環(huán)境和亂占土地的，扣 3 5分。（高速 公路養(yǎng)護專項工程應有現場布置圖）5六廉政建設措施不健全扣1分，因不廉政被清退或處分每人扣2分，有被起訴的的每人扣 5分5七工程質量工程質量得分乘以 60 %。60合計100注：1、每項的應得分扣完為止。 2、評價范圍包括本年度檢查范圍內竣工驗收項目，交工項目和在建項目（7）評比排序對各縣（市、區(qū)）公路管理局和直屬單位進行匯總得 分

14、。2、日?？己耍? ）日?？己税ㄕ袠斯芾怼⒃O計管理、資料報送、隨機檢查等，評分內容和標準見下表：檢查內容工作要求分數扣分標準招投標管理積極參加市局組織投標；認真編寫投標文 件6不參加市局組織投標的，每 項目扣2分；投標文件編寫 不認真的，每項目扣 2分設計管理設計資質滿足工作需要，設計方案合理， 施工圖設計報批及時、資料完整6結構標準達不到規(guī)范要求 的，不得分；未按規(guī)定時限 報送施工圖設計的，每項扣 2分；不配合市局招標的扣2分隨機檢查管理規(guī)范、質量控制良好3發(fā)現較大問題，每次扣1-3分資料報送按時上報工程進度，及時上報“迎檢”工 作、“四化”工作、專項治理工作開展情 況和典型路面結構調查情況5每遲報1項次扣1-2分（2 ）市局建設處負責統計、匯總各單位日常考核情況 計算得分。六、評比排序：排序前2名的縣（市、區(qū)）公路管理局和排序前 2名的 直屬單位獲得公路工程優(yōu)質杯。否決條件七、除全省公路系統“十一五”開展“創(chuàng)建文明行業(yè)、構建和諧公路”競賽活