傳染病講課課件

1、中國疾病預防控制信息系統(tǒng)主要內(nèi)容 傳染病疫情報告與管理的歷史沿革 傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)學習目的 了解我國現(xiàn)階段疾病預防控制信息系統(tǒng)的體系建設和運作現(xiàn)狀 掌握傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)的原理、用途和基本操作思考 Q1：請問您對疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)的理解？ Q2：請問您對疾病監(jiān)測信息重要性的看法？傳染病疫情報告與管理的歷史沿革 50年代由中科院流行病研究所進行傳染病傳染病疫情報告管理；文革期間中斷；文革后恢復傳染病疫情報告，至1983年由衛(wèi)生部防疫司進行直接管理；1984年以后，衛(wèi)生部移交給中科院進行傳染病疫情報告系統(tǒng)的建設與管理；2002年以后國家疾病預防控制機構改革使傳染病疫情報告系統(tǒng)進入了一個

2、新的歷史時期；2004年通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的建設,監(jiān)測工作發(fā)生了根本性歷史轉變（在線、個案、直報）。 傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)主要內(nèi)容 傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)定義 用戶權限管理系統(tǒng)簡介及與傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)的關系 基礎！ 傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡直報工作與技術指南(2005年試行版) 傳染病信息報告管理規(guī)范 重點! 傳染病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)主要功能介紹實用！管理模式 病例個案、網(wǎng)絡直報 屬地劃分、管理分級 動態(tài)監(jiān)測、實時預警 權限控制、數(shù)據(jù)共享 組織機構職責 原則：分級負責、屬地管理 衛(wèi)生行政部門 疾病預防控制機構 醫(yī)療機構和其它責任報告單位 各級各類醫(yī)療機構應建立健全傳染病診斷、報告和登記制度；負責

3、對本單位相關醫(yī)務人員進行傳染病信息報告培訓；協(xié)助疾病預防控制機構開展傳染病疫情的調查 傳染病監(jiān)測報告的工作管理 屬地管理原則：誰接診，誰報告，誰審核 責任報告單位：履行傳染病報告職責的機構，主要是醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、采供血機構、衛(wèi)生檢疫機構 責任報告人：責任報告單位執(zhí)行職務的人員，主要是執(zhí)行職務的醫(yī)護人員和檢疫人員、疾病控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生 依法報告的傳染病病種法定報告?zhèn)魅静。杭?、乙、丙類?7種不明原因肺炎衛(wèi)生部決定列入乙、丙類傳染病管理的其它傳染病省級或地方人民政府決定按照乙、丙類管理的其它地方性傳染?。ㄈ缢?、肝吸蟲）其它暴發(fā)、流行或原因不明的傳染?。ɡ缛素i鏈球菌病

4、）填報要求 傳染病信息報告管理規(guī)范規(guī)定： 傳染病報告病例分為疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例、病原攜帶者和陽性檢測結果五類 需報告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病 陽性檢測結果僅限采供血機構填寫（專指HIV兩次初篩陽性）填報要求 傳染病信息報告管理規(guī)范規(guī)定： 傳染病報告病例分為疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例、病原攜帶者和陽性檢測結果五類 需報告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染病 陽性檢測結果僅限采供血機構填寫（專指HIV兩次初篩陽性）如何填寫傳染病報告卡？ 3患者姓名：填寫患者的真實姓名，如性病、艾滋病等涉

5、及病人隱私，可用直報單位能識別的代碼填寫。 4家長姓名：14歲以下的患兒要求填寫患者家長姓名。 5身份證號：應盡可能填寫。 6性別：填寫社會性別。如何填寫傳染病報告卡？ 7出生日期：應詳細填寫出生年月日（公歷）。新生兒不填寫出生日期。 8工作單位：填寫患者發(fā)病時所在工作單位的名稱（含農(nóng)民工）；學生（托幼兒童）詳填發(fā)病時所在學校（托幼機構）及班級名稱。 聯(lián)系電話：填寫可與患者保持聯(lián)系的電話號碼，以便追蹤、核實和隨訪。如何填寫傳染病報告卡？ 9病人屬于：用于標識患者常住地址（居住時間6月）與報告單位的相對位置 本縣區(qū)：指病人為本地（縣、區(qū)）常住居民。 本市其它縣區(qū)：指病人為本市其它縣（區(qū)）的常住居

6、民。 本省其它地市：指病人為本省其它地（市）的常住居民。 其它?。褐覆∪藶槠渌〉某Ｗ【用瘛?港澳臺：指病人為港澳臺居民。 外籍：指病人為外籍居民。如何填寫傳染病報告卡？ 10現(xiàn)住地址：指病例發(fā)病時實際居住的地址，可以是家庭地址，也可以是寄宿地址或賓館、旅店地址。 11職業(yè)：若病人的職業(yè)同時符合卡中一種以上職業(yè)時，選擇原則是：選擇主要職業(yè)；選擇與該病發(fā)生和傳播關系較密切的職業(yè)。如食品廠工人、熟食店售貨員都應填寫餐飲食品業(yè)，而不填工人或商業(yè)服務。 新生兒破傷風：出生場所為醫(yī)院選擇“其它”； 出生在其它場所選擇“散居兒童”。如何填寫傳染病報告卡？ 12病例分類：乙肝、血吸蟲按“急性”或“慢性”填寫

7、，其它傳染病一律按“未分類”填寫。 13發(fā)病日期：填寫病人在本次就診疾病開始出現(xiàn)癥狀的日期。不明確時，填就診日期。病原攜帶者填寫初次檢出日期或就診日期。 14診斷日期：初次報告時，填寫初診日期。訂正報告時，填寫確診日期。診斷日期不得早于發(fā)病日期。如何填寫傳染病報告卡？ 15死亡日期：因法定傳染病死亡時填寫。 16疾病名稱：在做出診斷的病名前打。 17其它法定管理以及重點監(jiān)測傳染??；疾病名稱選擇“其它傳染病”，并在備注欄填寫該病種名稱。 18訂正病名：填寫訂正前所報告的疾病名稱。 19退卡原因：因報告卡填寫不合格需退卡時，填寫其原因。 20報告單位：填寫報出傳染病報告卡的單位。 21報告醫(yī)生：填

8、寫做出診斷醫(yī)生的姓名。 22填卡日期：填報本卡的日期。如何填寫傳染病報告卡？如何填寫傳染病報告卡？ 23備注：填寫以上各項內(nèi)容不能涵蓋且需特別注明的信息，如說明傳染途徑、傳染病病例（含疑似病例及病原攜帶者）訂正為其它疾病的病名、實驗室檢測型別（霍亂、登革熱、流腦、流感等）。報告時限 甲類傳染?。ㄊ笠摺⒒魜y）和按甲類管理的乙類傳染?。▊魅拘苑堑湫头窝住⒎翁烤?、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感）病人、疑似病人和病原攜帶者； 衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其它乙類傳染??； 突發(fā)原因不明的傳染?。?衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人。 以上均應在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報。報告時限 其它乙類傳染病病人、疑似病人；

9、傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者； 衛(wèi)生部決定列入乙類傳染病管理的其它傳染病病人、疑似病人；(基孔肯雅熱) 省級人民政府決定列入乙類傳染病管理的其它地方性傳染病病人、疑似病人。 以上均應在24小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報。報告時限 丙類傳染病病人、疑似病人； 衛(wèi)生部決定列入丙類傳染病管理的其它傳染病病人、疑似病人； 省級人民政府決定列入丙類傳染病管理的其它地方性傳染病病人、疑似病人； 其它暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。 以上均應在24小時內(nèi)完成網(wǎng)絡直報。 有網(wǎng)絡直報條件的責任報告單位； 無網(wǎng)絡直報條件的責任報告單位； 縣（區(qū)）級疾病預防控制機構代報； 漏報或現(xiàn)場調查時發(fā)現(xiàn)的未及時報告

10、的傳染病報告卡，按初次報告進行報告和錄入。報告方式 三、衛(wèi)生法律體系的主要內(nèi)容三、衛(wèi)生法律體系的主要內(nèi)容縱向層次（法律效力大?。嚎v向層次（法律效力大小）：1.1.憲法憲法2.2.衛(wèi)生衛(wèi)生基本法基本法缺；缺；3.3.衛(wèi)生衛(wèi)生單行法單行法包括傳染病防治法、食品衛(wèi)生法、包括傳染病防治法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、獻血法等職業(yè)病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、獻血法等1010部；部；4.4.衛(wèi)生衛(wèi)生行政法規(guī)行政法規(guī)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、公突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、公共場所衛(wèi)生管理條例、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療廢共場所衛(wèi)生管理條例、醫(yī)療機構管理條例、醫(yī)療廢物管理條例等物管理條例等2020余部；余部；

11、5.5.地方性法規(guī)只能在制定機關所轄范圍內(nèi)有效；地方性法規(guī)只能在制定機關所轄范圍內(nèi)有效；6.6.衛(wèi)生衛(wèi)生行政規(guī)章行政規(guī)章和地方政府衛(wèi)生規(guī)章衛(wèi)生行政規(guī)和地方政府衛(wèi)生規(guī)章衛(wèi)生行政規(guī)章已有章已有400400余部。余部。橫向內(nèi)容（主要內(nèi)容及分類）：橫向內(nèi)容（主要內(nèi)容及分類）：1. 衛(wèi)生基本法也稱衛(wèi)生母法，缺；衛(wèi)生基本法也稱衛(wèi)生母法，缺；2. 初級衛(wèi)生保健法律制度無初級衛(wèi)生初級衛(wèi)生保健法律制度無初級衛(wèi)生保健法；保健法；3. 健康相關場所衛(wèi)生法律制度健康相關場所衛(wèi)生法律制度4. 健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生法律制度健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生法律制度5. 醫(yī)療執(zhí)業(yè)法律制度醫(yī)療執(zhí)業(yè)法律制度6. 疾病控制的法律制度疾病控制的法律制度

12、7. 生命健康權益法律制度生命健康權益法律制度8. 衛(wèi)生資源規(guī)劃管理法律制度衛(wèi)生資源規(guī)劃管理法律制度衛(wèi)生相關法律法規(guī)衛(wèi)生相關法律法規(guī)法律法律u中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國傳染病防治法u中華人民共和國食品衛(wèi)生法中華人民共和國食品衛(wèi)生法u中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法u中華人民共和國動物防疫法中華人民共和國動物防疫法 u中華人民共和國獻血法中華人民共和國獻血法u中華人民共和國母嬰保健法中華人民共和國母嬰保健法u中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法u中華人民共和國紅十字會法中華人民共和國紅十字會法u中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法

13、 u中華人民共和國藥品管理法中華人民共和國藥品管理法 u突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例u公共場所衛(wèi)生管理條例公共場所衛(wèi)生管理條例u國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例u血液制品管理條例血液制品管理條例u學校衛(wèi)生工作條例學校衛(wèi)生工作條例u疫苗流通和預防接種管理條例疫苗流通和預防接種管理條例u病原微生物實驗室生物安全管理條例病原微生物實驗室生物安全管理條例u醫(yī)療廢物管理條例醫(yī)療廢物管理條例u醫(yī)療事故處理條例醫(yī)療事故處理條例 u醫(yī)療機構管理條例醫(yī)療機構管理條例 u艾滋病防治條例艾滋病防治條例法法 規(guī)規(guī)規(guī)規(guī) 章章u 傳染性非典型肺炎防治管理辦法傳染性非典型肺炎防治管理辦法u 消毒

14、管理辦法消毒管理辦法u 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法信息報告管理辦法 u 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法u 鼠疫地區(qū)獵捕和處理旱獺衛(wèi)生管理辦鼠疫地區(qū)獵捕和處理旱獺衛(wèi)生管理辦法法 u 性病防治管理辦法性病防治管理辦法u 結核病防治管理辦法結核病防治管理辦法u 預防性健康檢查管理辦法預防性健康檢查管理辦法 u 醫(yī)療機構管理條例及實施細則醫(yī)療機構管理條例及實施細則u 醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理辦法醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物管理辦法u 醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法 u 醫(yī)療美容服務管理辦法醫(yī)療美容服務管理辦法u

15、采供血機構和血液管理辦法采供血機構和血液管理辦法 u 護士管理辦法護士管理辦法 u 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 u 人類精子庫管理辦法u 人類輔助生殖技術管理辦法 u 醫(yī)療美容服務管理辦法 u 食品添加劑衛(wèi)生管理辦法u 醫(yī)療事故技術鑒定暫行辦法u 醫(yī)療事故分級標準（試行） u 產(chǎn)前診斷技術管理辦法 u 突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應急規(guī)定u 醫(yī)療機構傳染病預檢分診管理辦法u 可感染人類的高致病性病原微生物菌可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定（毒）種或樣本運輸管理規(guī)定u 醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法 標準和規(guī)范標準和規(guī)范u全國救災防病預案全國救災防病預案u全國疾病預防控制機構全國

16、疾病預防控制機構工作規(guī)范工作規(guī)范 u醫(yī)院感染管理規(guī)范（試醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）行）u消毒技術規(guī)范消毒技術規(guī)范uGB15973-1995GB15973-1995麻風病診麻風病診斷標準和處理原則斷標準和處理原則uGB15974-1995GB15974-1995梅毒診斷梅毒診斷標準及處理原則標準及處理原則uGB15975-1995GB15975-1995淋病診斷淋病診斷標準和處理原則標準和處理原則uGB15976-1995GB15976-1995我國控制我國控制和消滅血吸蟲病標準和消滅血吸蟲病標準u GB15977-1995GB15977-1995日本血吸蟲病日本血吸蟲病診斷標準和處理原則診斷標準

17、和處理原則u GB15978-1995GB15978-1995人間鼠疫疫區(qū)人間鼠疫疫區(qū)處理標準及原則處理標準及原則u GB15983-1995GB15983-1995麻疹診斷標準麻疹診斷標準和處理原則和處理原則u GB15985-1995GB15985-1995絲蟲病診斷標絲蟲病診斷標準及處理原則準及處理原則u GB15986-1995GB15986-1995黑熱?。▋?nèi)臟黑熱病（內(nèi)臟利什曼?。┰\斷標準及處理利什曼?。┰\斷標準及處理原則原則u GB15984-1995GB15984-1995霍亂診斷標準霍亂診斷標準及處理原則及處理原則u GB15987-1995GB15987-1995傳染性肺結

18、核傳染性肺結核診斷標準及處理原則診斷標準及處理原則u GB15988-1995GB15988-1995布魯氏菌病診斷布魯氏菌病診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB15989-1995GB15989-1995瘧疾診斷標準及瘧疾診斷標準及處理原則處理原則u GB15990-1995GB15990-1995乙肝診斷標準及乙肝診斷標準及處理原則處理原則u GB15991-1995GB15991-1995鼠疫診斷標準鼠疫診斷標準u GB15992-1995GB15992-1995鼠疫控制及考核鼠疫控制及考核原則與方法原則與方法u GB15985-1995GB15985-1995絲蟲病診斷標準絲蟲病診

19、斷標準及處理原則及處理原則u GB15993-1995GB15993-1995猩紅熱診斷標準猩紅熱診斷標準及處理原則及處理原則u GB15994-1995GB15994-1995流行性感冒診斷流行性感冒診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB15995-1995GB15995-1995鉤端螺旋體病診鉤端螺旋體病診斷標準及處理原則斷標準及處理原則u GB15996-1995GB15996-1995流行性出血熱診斷流行性出血熱診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB15997-1995GB15997-1995白喉診斷標準及處白喉診斷標準及處理原則理原則u GB15998-1995GB15998-1

20、995百日咳診斷標準及百日咳診斷標準及處理原則處理原則u GB15999-1995GB15999-1995丁型病毒性肝炎診丁型病毒性肝炎診斷標準及處理原則斷標準及處理原則u GB16000-1995HIV/AIDSGB16000-1995HIV/AIDS診斷標準診斷標準及處理原則及處理原則u GB16001-1995GB16001-1995傷寒、副傷寒診斷傷寒、副傷寒診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB16002-1995GB16002-1995細菌性痢疾、阿米細菌性痢疾、阿米巴痢疾診斷標準及處理原則巴痢疾診斷標準及處理原則u GB16393-1996GB16393-1996新生兒破傷風診

21、斷新生兒破傷風診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB16394-1996GB16394-1996脊髓灰質炎診斷脊髓灰質炎診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB16853-1997GB16853-1997結核病監(jiān)測指標結核病監(jiān)測指標u GB16882-1997GB16882-1997動物鼠疫監(jiān)測標動物鼠疫監(jiān)測標準準u GB16883-1997GB16883-1997鼠疫自然疫源地鼠疫自然疫源地及動物鼠疫流行判定標準及動物鼠疫流行判定標準u GB16884-1997GB16884-1997流行性腦脊髓灰流行性腦脊髓灰質炎斷標準及處理原則質炎斷標準及處理原則u GB16885-1997GB168

22、85-1997布魯氏菌病監(jiān)測布魯氏菌病監(jiān)測標準標準u GB17009-1997GB17009-1997風疹診斷標準及風疹診斷標準及處理原則處理原則u GB17010-1997GB17010-1997甲型病毒性肝炎甲型病毒性肝炎診斷標準及處理原則診斷標準及處理原則u GB17011-1997GB17011-1997戊型病毒性肝炎戊型病毒性肝炎診斷標準及處理原則診斷標準及處理原則u GB17012-1997GB17012-1997感染性腹瀉診斷感染性腹瀉診斷標準及處理原則標準及處理原則u GB17013-1997GB17013-1997包蟲病診斷標準包蟲病診斷標準及處理原則及處理原則u GB170

23、14-1997GB17014-1997狂犬病診斷標準狂犬病診斷標準及處理原則及處理原則u GB17015-1997GB17015-1997甲型病毒性肝炎甲型病毒性肝炎診斷標準及處理原則診斷標準及處理原則u GB17016-1997GB17016-1997流行性腮腺炎診流行性腮腺炎診斷標準及處理原則斷標準及處理原則u GB17010-1997GB17010-1997丙丙型病毒性肝炎型病毒性肝炎診斷標準診斷標準u 流行性乙型腦炎診斷標準流行性乙型腦炎診斷標準u 流行性地方斑疹傷寒診斷標準流行性地方斑疹傷寒診斷標準u 急性出血性結膜炎診斷標準急性出血性結膜炎診斷標準u 登革熱診斷標準登革熱診斷標準u

24、 GB15979-1995GB15979-1995一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準生標準u GB15980-1995GB15980-1995一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生標準生標準u GB15981-1995GB15981-1995消毒與滅菌的評價方法消毒與滅菌的評價方法與標準與標準u GB15982-1995GB15982-1995醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準u GB16383-1996GB16383-1996醫(yī)療衛(wèi)生用品輻射滅菌醫(yī)療衛(wèi)生用品輻射滅菌質量控制標準質量控制標準u GB14930.2-94GB14930.2-94食品工具、設備用洗食品工具、設備用洗滌

25、消毒劑衛(wèi)生標準滌消毒劑衛(wèi)生標準u GB14934-94 GB14934-94 食（飲）具消毒衛(wèi)生食（飲）具消毒衛(wèi)生標準標準u GB/T17218-1998 GB/T17218-1998 飲用水化學處理飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價劑衛(wèi)生安全性評價u HG/T 2777-1996 HG/T 2777-1996 穩(wěn)定性二氧化穩(wěn)定性二氧化氯溶液氯溶液u GB 17988-2000GB 17988-2000食具消毒柜安全食具消毒柜安全和衛(wèi)生要求和衛(wèi)生要求u QB/T2493-2000QB/T2493-2000紙尿褲（含紙尿紙尿褲（含紙尿片片/ /墊）墊） u GB8978-1996GB8978-199

26、6污水綜合排放標準污水綜合排放標準u GB12176-90GB12176-90次氯酸鈉發(fā)生器次氯酸鈉發(fā)生器 u 醫(yī)院消毒供應室驗收標準醫(yī)院消毒供應室驗收標準u CJ/T3025-1993CJ/T3025-1993城市污水處理廠污城市污水處理廠污水污泥排放標準水污泥排放標準 u CJ/T3028.1-1994CJ/T3028.1-1994臭氧發(fā)生器臭氧發(fā)生器 u CJ/T3028.2-1994CJ/T3028.2-1994臭氧發(fā)生器臭氧臭氧發(fā)生器臭氧氧濃度、產(chǎn)量、電耗的測量氧濃度、產(chǎn)量、電耗的測量 u GB19082-2003GB19082-2003醫(yī)用一次性防護技術醫(yī)用一次性防護技術要求要求中

27、華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國主席令中華人民共和國主席令第十七號第十七號中華人民共和國傳染病防治法已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于2004年8月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的中華人民共和國傳染病防治法公布，自2004年12月1日起施行。 中華人民共和國主席 胡錦濤胡錦濤 2004年8月28日傳染病法的主要內(nèi)容傳染病法的主要內(nèi)容 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 傳染病預防傳染病預防 第三章第三章 疫情報告、通報和公布疫情報告、通報和公布 第四章第四章 疫情控制疫情控制 第五章第五章 醫(yī)療救治醫(yī)療救治 第六章第六章 監(jiān)督管理監(jiān)督

28、管理 第七章第七章 保障措施保障措施 第八章第八章 法律責任法律責任 第九章第九章 附則附則 （共九章八十條）（共九章八十條）第一章第一章 總則總則 共共1212條條 明確提出了立法的目的及傳染病防治工明確提出了立法的目的及傳染病防治工作的方針作的方針 規(guī)定了各級人民政府及其部門和疾病預規(guī)定了各級人民政府及其部門和疾病預防控制機構、醫(yī)療機構等在傳染病防治防控制機構、醫(yī)療機構等在傳染病防治工作中的職責工作中的職責提出新的工作方針提出新的工作方針 預防為主預防為主 防治結合防治結合 分類管理分類管理 依靠科學依靠科學 依靠群眾依靠群眾完善分類管理完善分類管理 第三條第三條 本法規(guī)定的傳染病分為甲類

29、、乙類和丙類。 甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。（2種） 乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。（25種） 丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。（10種） 上述規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流

30、行情況和危害程度，需要列入乙類、丙類傳染病的，由國務院衛(wèi)生行政部門決定并予以公布。 第四條第四條 對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的，由國務院衛(wèi)生行政部門及時報經(jīng)國務院批準后予以公布、實施。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病，可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。 甲類管理的艾滋病改為乙類管理甲類管理的艾滋病改為乙類管理 非典、人感染高致病性禽流感列為乙類非典、人

31、感染高致病性禽流感列為乙類按甲類管理按甲類管理 肺結核、新生兒破傷風、血吸蟲調整為肺結核、新生兒破傷風、血吸蟲調整為乙類乙類 黑熱病、斑疹傷寒調整為丙類黑熱病、斑疹傷寒調整為丙類 第七條 各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。 醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區(qū)、農(nóng)村基層相應的傳染病防治工作。 第八條 國家發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學和中醫(yī)藥等傳統(tǒng)醫(yī)學，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，提高傳染病防治的科學技術水平。國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。

32、第九條 國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度，方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志愿服務和捐贈活動。 居民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區(qū)、農(nóng)村的傳染病預防與控制活動。第十條 國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。醫(yī)學院校應當加強預防醫(yī)學教育和科學研究，對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫(yī)學教育和培訓，為傳染病防治工作提供技術支持。疾病預防控制機構、醫(yī)療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。第二章

33、第二章 傳染病預防傳染病預防 共共1717條，主要主要增加或修改內(nèi)容條，主要主要增加或修改內(nèi)容預防接種制度預防接種制度 傳染病監(jiān)測預警制度傳染病監(jiān)測預警制度 醫(yī)療機構在傳染病預防中的作用醫(yī)療機構在傳染病預防中的作用傳染病防治方面的生物安全工作傳染病防治方面的生物安全工作 對艾滋病防治、血液、血液制品的管理對艾滋病防治、血液、血液制品的管理消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位的管理消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位的管理傳染病病人的權益和義務傳染病病人的權益和義務預防接種制度預防接種制度 第十五條第十五條 國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門，根據(jù)傳染病預防、控制的

34、需要，制定傳染病預防接種規(guī)劃并組織實施。用于預防接種的疫苗必須符合國家質量標準。國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費。醫(yī)療機構、疾病預防控制機構與兒童的監(jiān)護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。 疫苗流通和預防接種管理條例疫苗流通和預防接種管理條例 傳染病監(jiān)測預警制度傳染病監(jiān)測預警制度 第十七條第十七條 國家建立傳染病監(jiān)測制度。國務院衛(wèi)生行政部門制定國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，制定本行政區(qū)域的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案。各級疾病預防控制機構對傳染病的發(fā)生、流行以及影響其發(fā)生、流

35、行的因素，進行監(jiān)測；對國外發(fā)生、國內(nèi)尚未發(fā)生的傳染病或者國內(nèi)新發(fā)生的傳染病，進行監(jiān)測。 第十八條第十八條 各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責： (一)實施傳染病預防控制規(guī)劃、計劃和方案； (二)收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預測傳染病的發(fā)生、流行趨勢； (三)開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學調查、現(xiàn)場處理及其效果評價； (四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定； (五)實施免疫規(guī)劃，負責預防性生物制品的使用管理； (六)開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識； (七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監(jiān)測工作； (八)開展傳染病防治應用性研究

36、和衛(wèi)生評價，提供技術咨詢。 國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發(fā)生、流行以及分布進行監(jiān)測，對重大傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與并指導對暴發(fā)的疫情進行調查處理，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質量控制體系，開展應用性研究和衛(wèi)生評價。 設區(qū)的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規(guī)劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告，開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。 第十九條第十九條 國家建立傳染病預警制度。 國務院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出傳染病預警

37、，根據(jù)情況予以公布。第二十條第二十條 縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。 傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內(nèi)容： (一)傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責；(二)傳染病的監(jiān)測、信息收集、分析、報告、通報制度； (三)疾病預防控制機構、醫(yī)療機構在發(fā)生傳染病疫情時的任務與職責； (四)傳染病暴發(fā)、流行情況的分級以及相應的應急工作方案；(五)傳染病預防、疫點疫區(qū)現(xiàn)場控制，應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)出的傳染病預警后，應當按照傳染病

38、預防、控制預案，采取相應的預防、控制措施。醫(yī)療機構在傳染病預防中的作醫(yī)療機構在傳染病預防中的作用用 第二十一條第二十一條 醫(yī)療機構必須嚴格執(zhí)行國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機構應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區(qū)域內(nèi)的傳染病預防工作；承擔醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關的危險因素監(jiān)測、安全防護、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫(yī)療機構內(nèi)傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調查。第三章第三章 疫情報告、通報疫情報告、通報和公布和公布第四章第四章 疫情控制疫情控制共共

39、11條條明確規(guī)定醫(yī)療機構和疾病預防控制明確規(guī)定醫(yī)療機構和疾病預防控制機構發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應當采取機構發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應當采取的措施；的措施；規(guī)定縣級以上人民政府在傳染病暴規(guī)定縣級以上人民政府在傳染病暴發(fā)、流行時采取的控制措施；發(fā)、流行時采取的控制措施；交通衛(wèi)生檢疫。交通衛(wèi)生檢疫。醫(yī)療機構的措施醫(yī)療機構的措施 第三十九條第三十九條 醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應當及時采取下列措施：(一)對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學檢查結果確定；(二)對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療；(三)對醫(yī)療機構內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協(xié)助醫(yī)療機構采取強制隔離治療措施。醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應當根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。醫(yī)療機構對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。疾病預防控制機構的措施疾病預防控制機構的措施 第四十條第四十條 疾病預防控制機構發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應當及時采取下列措施