提高代表建議質量之淺見

1、提高代表建議質量之淺見不斷提高代表建議的質量，努力完善辦理代表建議的制度，督促代表建議的及時辦理，充分發(fā)揮代表建議的作用，是各級人大的職責所在。發(fā)揚民主，尊重民意，保護代表建議的積極性。由于人大代表各自工作崗位的不同，生活環(huán)境的不同，接觸社會的范圍不同，因此，提出的建議所針對的問題是多層次的，涉及的內容是多元化的，涵蓋的范圍也是十分廣泛和具體的。在實際工作中，不能用統(tǒng)一的“質量標準”來衡量代表建議、批評、意見質量的好壞，也不能統(tǒng)一要求代表都必須圍繞“重大事項”，提出具有全局高度、長遠發(fā)展的“優(yōu)質”建議。只要是依法有據，屬于本級國家機關的職權范圍，符合“三個有利于”標準，推進依法治理和促進各項工

2、作，就應該鼓勵支持，熱情歡迎，認真督促辦理，以保護代表提出建議的積極性。積極引導，創(chuàng)造條件，提高代表建議的可行性。積極組織代表學習法律，搞好業(yè)務培訓，提高代表履行職務的能力;認真指導各代表大組圍繞人大常委會全年工作要點，緊密聯(lián)系實際，開展代表活動，為代表更廣泛接觸群眾、了解社會搞好服務;按計劃邀請代表列席常委會會議，參加執(zhí)法檢查、視察調研和各工委組織的活動;督促政府推行政務公開制度，通過規(guī)范的程序和形式，定期向代表通報政情，接受代表詢問，為代表知政知情創(chuàng)造條件。深入實際，調查研究，增強代表建議的針對性。提出建議批評意見，既是代表的權利，又是代表的義務。各級人大既要積極支持代表依法履行職責，依法

3、行使好建議權，又要指導廣大代表認真學習，充分認識地方人大的性質、地位及其在國家政治生活中的作用，不斷提高代表的事業(yè)心和責任感。要求代表深入實際，加強調查研究，自覺聯(lián)系人民群眾，注意傾聽群眾的呼聲，及時如實反映人民群眾對各方面工作的意見和要求。我們要繼續(xù)使用好在各個代表大組設立的“人大代表意見箱”，方便代表在閉會期間及時提出建議意見，更好地圍繞地方發(fā)展穩(wěn)定大事和群眾關心的實事提出建設性意見，使代表的建議意見更有群眾性和現實性。積極探索，大膽創(chuàng)新，保證代表建議的權威性。在每次人代會期間，針對群眾關心的熱點、難點問題，組織政府有關部門和法院、檢察院到場，面對面接受代表詢問。當場解決一些代表提出的具體問題，減少書面建議的數量，提高建議意見的質量。同時，把辦理有關執(zhí)行法律法規(guī)方面的代表建議列為執(zhí)法責任制和錯案責任追