對(duì)公安隊(duì)伍中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的調(diào)查分析

1、按：近日，西青分局專門對(duì)民警隊(duì)伍中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)行了調(diào)研，視角獨(dú)特，分析透徹，對(duì)策到位，是一篇對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有著較好參考意義的文章。現(xiàn)將此文刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。 對(duì)隊(duì)伍中軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的調(diào)查分析     軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在民警隊(duì)伍中占有一定比例，而且呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。如何加強(qiáng)對(duì)他們的教育管理，充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢(shì)，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要課題。最近，西青分局組織力量，采取發(fā)放問卷、對(duì)話座談等形式，對(duì)民警隊(duì)伍中軍轉(zhuǎn)干部的情況進(jìn)行了專門調(diào)查，并提出了工作建議。     一、基本情況 截止目前，全分局在職民警中共有41名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，

2、占分局在職民警總數(shù)的6.9%（其中有3名女轉(zhuǎn)業(yè)干部）。具體情況如下：一是從年齡結(jié)構(gòu)看：3045歲的較多，共有38人，占92.7%。二是從文化程度看：大專學(xué)歷的較多，有38人，占92.7%。三是從參加公安工作的年限看：大多數(shù)同志時(shí)間較短，其中，1年至5年的有34人，占83%；5年至10年的6人，占14.6%；10年以上的僅1人，占2.4%。     四是從轉(zhuǎn)業(yè)前在軍隊(duì)所任職務(wù)看：大多數(shù)為營(yíng)職以上，其中，副團(tuán)級(jí)9人，占21.9%；正營(yíng)級(jí)18人，占44%；副營(yíng)級(jí)4人，占9.8%；連級(jí)10人，占24.3%。     從現(xiàn)任職務(wù)看：科員最多，有

3、31人，占75.6%；正科級(jí)1人，占2.4%；副科級(jí)9人，占22%。另外，有2人被提拔為現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，占4.9%。六是從工作單位看：大多數(shù)同志在基層一線工作，共有32人，占78；在機(jī)關(guān)科室工作的9人，占22%。在基層一線民警中，戶籍民警7人，占17.1%；治安民警8人，占19.5%；內(nèi)勤民警4人，占9.8%；刑警10人，占24.4%；看守民警3人，占7.3%。    二、軍轉(zhuǎn)干部的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)一是有著較高的思想政治素質(zhì)。軍轉(zhuǎn)干部在軍隊(duì)中接受了多年的嚴(yán)格政治學(xué)習(xí)，打下了扎實(shí)的政治理論功底。許多基層領(lǐng)導(dǎo)反映，在日常組織的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)中，軍轉(zhuǎn)干部參與熱情高，學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，而且

4、能夠充分理解學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)效果突出。問卷調(diào)查中，在回答有關(guān)時(shí)事政治理論方面的問題中，軍轉(zhuǎn)干部的答題正確率平均為89.6%。二是有著良好的工作作風(fēng)。多年的軍隊(duì)生活使軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)成了很強(qiáng)的服從意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。在座談中，基層單位領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為本單位的軍轉(zhuǎn)干部服從命令、聽從指揮，為其他民警做出了榜樣。另外，軍轉(zhuǎn)干部普遍安心本職工作，在繁重的公安工作任務(wù)面前，不怕苦、不叫累，表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的工作作風(fēng)。問卷調(diào)查表明，有98.9%的軍轉(zhuǎn)干部認(rèn)為從事公安工作是自己正確的選擇，表示要全力以赴地做好本職工作。三是有著很強(qiáng)的責(zé)任心。軍轉(zhuǎn)干部在軍隊(duì)時(shí)都是連級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，養(yǎng)成了較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。在轉(zhuǎn)業(yè)到公安機(jī)關(guān)以后，

5、他們的工作責(zé)任心絲毫沒有減弱，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，在各項(xiàng)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，他們搶著干、爭(zhēng)著上，受到了基層領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)。    三、存在的問題 （一）工作環(huán)境上的不適應(yīng)。軍轉(zhuǎn)干部在轉(zhuǎn)業(yè)前，工作性質(zhì)比較單一，而且有著很強(qiáng)的規(guī)律性。在轉(zhuǎn)業(yè)到公安機(jī)關(guān)后，他們作為民警每天要面對(duì)熟悉人口、調(diào)解糾紛、處理治安案件等多項(xiàng)工作任務(wù)，工作強(qiáng)度高，作息沒有規(guī)律，他們中的一些人難以適應(yīng)這種工作環(huán)境，產(chǎn)生了畏難情緒。調(diào)查表明，有36人認(rèn)為現(xiàn)在的工作時(shí)間要比軍隊(duì)多3至5個(gè)小時(shí)，工作很累。另外，作為一名公安民警，經(jīng)常是獨(dú)立完成工作任務(wù)，在這方面，一些軍轉(zhuǎn)干部也表現(xiàn)出了不適應(yīng)

6、的地方。在問卷調(diào)查中，有14人提出希望加強(qiáng)警情應(yīng)急處理方面的培訓(xùn)，提高單兵作戰(zhàn)能力。（二）精神壓力上的不適應(yīng)。公安機(jī)關(guān)實(shí)行嚴(yán)格的等級(jí)化管理考核，一些在基層工作的軍轉(zhuǎn)干部在心理上產(chǎn)生了很大壓力。調(diào)查問卷中“對(duì)于實(shí)行等級(jí)化管理考核，您是否有危機(jī)感”一項(xiàng)中，有71%的軍轉(zhuǎn)干部選擇了“壓力大，有危機(jī)感”；在“如果您是責(zé)任區(qū)民警，您是否可以完成工作任務(wù)”一項(xiàng)中，有22%的人選擇了“按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)難以完成”，有36.6%的人選擇了“必須加班加點(diǎn)才能完成”。另外，一些軍轉(zhuǎn)干部對(duì)于上級(jí)責(zé)任追究、群眾投訴等，也感到很大壓力，問卷調(diào)查顯示，對(duì)目前工作崗位感到不滿意的軍轉(zhuǎn)干部有14人，占總數(shù)的33.2%。（三）

7、自身能力上的不適應(yīng)。公安工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，要求民警必須熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)技能，而大部分軍轉(zhuǎn)干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)年齡偏大，客觀上使他們?cè)趯W(xué)習(xí)和接受新知識(shí)方面要比年輕民警慢，工作能力不適現(xiàn)實(shí)工作需要。調(diào)查問卷中，在回答“執(zhí)法素質(zhì)和警務(wù)技能方面存在的弱項(xiàng)”一題時(shí)，幾乎所有的軍轉(zhuǎn)干部都認(rèn)為自身在加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理、熟悉責(zé)任區(qū)人口、了解常用法律法規(guī)、掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等方面存在較大不足，影響了本職工作的開展。（四）心理平衡上的不適應(yīng)。軍轉(zhuǎn)干部在軍隊(duì)時(shí)都是連級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，而轉(zhuǎn)業(yè)到公安機(jī)關(guān)以后，他們要從一名普通民警干起，在工作中要聽從警探長(zhǎng)的命令，跟年輕的民警學(xué)習(xí)實(shí)戰(zhàn)技能，這種從領(lǐng)導(dǎo)到士兵的位置變化，使

8、一些軍轉(zhuǎn)干部心態(tài)失衡。調(diào)查顯示，或多或少存有這種心態(tài)的軍轉(zhuǎn)干部有21人，占51.2%。（五）人際關(guān)系上的不適應(yīng)。軍轉(zhuǎn)干部在軍營(yíng)中接觸的都是軍人，人與人之間的關(guān)系也主要是工作上的關(guān)系，相對(duì)來講比較單純。在到公安機(jī)關(guān)工作后，他們面對(duì)的不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)和同事，而且更多是要與群眾打交道，什么樣的人都遇得到，什么樣的事都碰得上，一些軍轉(zhuǎn)干部在處理人際關(guān)系上感覺很困難，造成了工作上的被動(dòng)。調(diào)查問卷顯示，有31.7%的軍轉(zhuǎn)干部在回答“您認(rèn)為軍轉(zhuǎn)干部有哪些方面不適應(yīng)公安工作”一題時(shí)，認(rèn)為自己不能很好地適應(yīng)社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系。另外，個(gè)別軍轉(zhuǎn)干部公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，在做群眾工作中時(shí)，仍然延續(xù)過去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)的語

9、氣和態(tài)度，群眾對(duì)此有意見。    四、工作建議（一）擺上日程，搞好長(zhǎng)期規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要提高對(duì)加強(qiáng)隊(duì)伍中軍轉(zhuǎn)干部教育管理重要意義的認(rèn)識(shí)，將此作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來抓。要進(jìn)一步完善有關(guān)制度規(guī)定，制定好接收、培養(yǎng)、使用軍轉(zhuǎn)干部的長(zhǎng)期規(guī)劃；要建立工作責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，從制度上為軍轉(zhuǎn)干部成才提供保證；要建立軍轉(zhuǎn)干部人才庫(kù)，定期對(duì)他們進(jìn)行考察培養(yǎng)，并提出使用安排意見。（二）開展對(duì)話，做好思想工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照責(zé)任分工，定期與軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行面對(duì)面的談心活動(dòng)，加強(qiáng)思想交流和溝通，在充分肯定工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)他們敞開心扉、發(fā)表意見；同時(shí)，要針對(duì)軍轉(zhuǎn)干部思

10、想認(rèn)識(shí)上存在的問題和誤區(qū)，嚴(yán)肅認(rèn)真地指出危害，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀、苦樂觀和成長(zhǎng)觀，理順情緒，安心本崗，最大限度地激發(fā)干勁，全身心地投入公安工作中。   （三）結(jié)合實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，特別是要針對(duì)軍轉(zhuǎn)干部警務(wù)技能弱項(xiàng)較多的情況，按照學(xué)用一致、急用先學(xué)的原則，采取集中辦班、責(zé)成業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”等形式，搞好“短平快”式的突擊強(qiáng)化培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)技能，讓他們盡快適應(yīng)新“角色”。在此基礎(chǔ)上，要大膽合理地給他們定任務(wù)、壓擔(dān)子，放手讓軍轉(zhuǎn)干部在工作實(shí)踐中得到鍛煉，一段時(shí)間以后，再針對(duì)他們?cè)趯?shí)際工作中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行“補(bǔ)差、補(bǔ)漏”培訓(xùn)，

11、這樣，通過反復(fù)的有針對(duì)性的培訓(xùn)，軍轉(zhuǎn)干部的工作能力和工作水平才能得到有效提高。 （四）發(fā)揮特長(zhǎng)，做到因才施用。在對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行工作分配前，要充分了解和掌握他們的專業(yè)特長(zhǎng)，主動(dòng)聽取他們的個(gè)人意見，盡量把他們安排到適用對(duì)路、便于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、有利于個(gè)人成長(zhǎng)的先進(jìn)基層單位。要加強(qiáng)對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的日常工作考察，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀且專業(yè)特長(zhǎng)突出的干部，在基層鍛煉一段時(shí)間后，可以考慮進(jìn)行崗位交流，比如，長(zhǎng)期在軍隊(duì)中做思想政治工作、文字材料水平較高的，可以選拔到政工部門；精通計(jì)算機(jī)、通訊技術(shù)的，可以選調(diào)到計(jì)通部門，以利于他們?nèi)吮M其才、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為公安工作貢獻(xiàn)力量。（五）熱情關(guān)心，營(yíng)造良好環(huán)境。軍轉(zhuǎn)干部在進(jìn)入公安機(jī)關(guān)后，出現(xiàn)一些不適應(yīng)的