改制背景下一冶共青團(tuán)工作面臨的新情況、新問題與對(duì)策

1、改制背景下一冶共青團(tuán)工作面臨的新情況、新問題與對(duì)策中冶集團(tuán)第一冶金建設(shè)公司簡稱一冶是從事工業(yè)與民用建筑、生產(chǎn)、經(jīng)營、衛(wèi)生、學(xué)校、設(shè)計(jì)等多種行業(yè)的大型綜合性企業(yè)。XX年是一冶整體改制的關(guān)鍵年，在中冶集團(tuán)調(diào)整冶建施工企業(yè)體制的重大決策下，一冶逐步推進(jìn)企業(yè)改制工作。原一冶下設(shè)的一批輔業(yè)單位從公司剝離出來，不再作為一冶的二級(jí)單位，這些單位的職工也已經(jīng)或?qū)㈥懤m(xù)與一冶解除勞動(dòng)合同；還有一局部單位作為一冶的參股公司；其他主業(yè)單位及外地分公司為一冶控股公司，改制完成后將成立一冶股份。企業(yè)改制的同時(shí)，企業(yè)共青團(tuán)的組織關(guān)系也需要作相應(yīng)調(diào)整，如何適應(yīng)國企改革的開展趨勢，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度的共青團(tuán)工作

2、組織管理模式等運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前企業(yè)共青團(tuán)工作所面臨的緊迫而重大的課題。因此，今年按照?qǐng)F(tuán)市委調(diào)研課題的部署，一冶各基層團(tuán)組織結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)行了不同形式的調(diào)研。通過了解青工對(duì)改制工作的心態(tài)和對(duì)企業(yè)共青團(tuán)工作的態(tài)度，分析出現(xiàn)的問題，尋找工作開展的對(duì)策。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，一冶團(tuán)委有著扎實(shí)的工作根底，為改制后團(tuán)的工作的深入開展提供了現(xiàn)實(shí)保障；企業(yè)改制給一冶共青團(tuán)原有的組織方式、工作內(nèi)容帶來了沖擊和挑戰(zhàn)，要求我們不斷創(chuàng)新和拓展企業(yè)團(tuán)工作；新的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使企業(yè)團(tuán)工作產(chǎn)生了新的開展機(jī)遇，要求我們繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)開展中的優(yōu)勢和作用。一、一冶共青團(tuán)組織的根本概況目前，一冶建有團(tuán)組織的單位有19家，

3、其中，團(tuán)委建制的單位有15家，團(tuán)總支建制的有4家。一冶現(xiàn)有團(tuán)員3200名左右其中含學(xué)生團(tuán)員2600余名，28周歲以下青年數(shù)900余名。由以上根本概況可以看出，一冶下屬的企業(yè)團(tuán)組織數(shù)量和企業(yè)團(tuán)員數(shù)量雖相對(duì)以前在銳減，但在武漢的企業(yè)里，所凸現(xiàn)的規(guī)模效應(yīng)還是比較明顯。由于經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)體制等多方面原因，近年來進(jìn)入一冶的青年人數(shù)非常有限，進(jìn)廠青工主要集中在大中專畢業(yè)生，此外就是大量的外來務(wù)工青年，與此同時(shí)企業(yè)中現(xiàn)存的團(tuán)員青年的年齡也趨向"老化"；同時(shí)，團(tuán)組織和團(tuán)員的分布非常不均衡，行業(yè)之間不均衡、單位之間不均衡、相同團(tuán)組織建制的單位之間也不均衡。因而在現(xiàn)有條件下，要實(shí)現(xiàn)團(tuán)員隊(duì)伍開展

4、壯大存在著隱憂。二、一冶共青團(tuán)工作面臨的問題1、改制后企業(yè)團(tuán)組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作有待完成。改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的團(tuán)員青年，其組織關(guān)系需要及時(shí)進(jìn)行接轉(zhuǎn)。但目前接收機(jī)構(gòu)尚未明確，一冶團(tuán)委只能對(duì)這局部團(tuán)員青年中繼續(xù)在原單位工作的進(jìn)行代管；對(duì)與企業(yè)徹底脫鉤的團(tuán)員青年在辦理了組織關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)后，他們?nèi)绮患皶r(shí)找到新的接收組織，很可能會(huì)造成局部團(tuán)員流失。2、團(tuán)組織和團(tuán)干部隊(duì)伍構(gòu)架有待明確.需按股份制企業(yè)"新三會(huì)"的要求建立完善共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)體系。即待公司完成整體改制工作后，急需根據(jù)各單位團(tuán)組織的現(xiàn)狀，進(jìn)行調(diào)整、重組、充實(shí)，以進(jìn)一步理順企業(yè)團(tuán)組織的管理體制。建立以公司團(tuán)委為核心的團(tuán)的領(lǐng)

5、導(dǎo)班子，按系統(tǒng)制定有分有合的片組工作制度，定期召開分片組會(huì)議，組織片內(nèi)交流。同時(shí)，重點(diǎn)抓好主業(yè)重點(diǎn)骨干單位的共青團(tuán)工作，并以點(diǎn)帶面，促進(jìn)整體團(tuán)工作的活潑。3、團(tuán)的工作思路有待進(jìn)一步理清。即需要重點(diǎn)抓好一個(gè)主題二大版塊的工作，一個(gè)主題是"讓青年與企業(yè)同成長"；二大版塊之一是圍繞企業(yè)青年人力資源開發(fā)工作中心，整合青年崗位能手、青年文明號(hào)、崗位練兵、五小科技競賽、青年志愿者等工作載體；之二是圍繞營造現(xiàn)代企業(yè)文化，突出開展符合企業(yè)特點(diǎn)和青年思想的思想教育、宣傳、文體活動(dòng)、培訓(xùn)等工作。4、團(tuán)的工作方式方法有待不斷創(chuàng)新。隨著企業(yè)體制的轉(zhuǎn)換，原有的依靠上級(jí)公司的一些行政手段來推動(dòng)企業(yè)共青

6、團(tuán)工作的開展以及人員配備、待遇落實(shí)等工作方式具有了一定難度，也缺少了現(xiàn)實(shí)操作性?；鶎悠髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)工作的支持與關(guān)心更多地源于共青團(tuán)在促進(jìn)企業(yè)效益與人員素質(zhì)中的實(shí)際效果，更注重企業(yè)團(tuán)組織開展工作的模式和載體對(duì)企業(yè)是否具有現(xiàn)實(shí)的促進(jìn)作用。5、基層企業(yè)負(fù)責(zé)人、團(tuán)員青年和團(tuán)干部對(duì)新形勢下企業(yè)團(tuán)工作的認(rèn)識(shí)有待引導(dǎo)和統(tǒng)一?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)管理層主要追求效益最大化，團(tuán)組織在整個(gè)企業(yè)的組織格局中有被邊緣化的趨勢；在四個(gè)多樣化和企業(yè)一切以效益最大化為中心的氣氛影響下，團(tuán)員青年的價(jià)值取向、利益需求均呈現(xiàn)多樣化趨勢，現(xiàn)有企業(yè)團(tuán)的活動(dòng)難以滿足他們的多種需求，團(tuán)組織對(duì)青年的凝聚力、吸引力有所削弱，團(tuán)員青年參加團(tuán)

7、組織活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性會(huì)受降低，內(nèi)在創(chuàng)造性更難以發(fā)揮；團(tuán)干部兼職化趨勢加強(qiáng)，參與團(tuán)工作主要是從提高自身綜合素質(zhì)和能力出發(fā)，與專職團(tuán)干部相比，工作滿足于開展幾項(xiàng)面上的活動(dòng)，對(duì)共青團(tuán)工作的深入探索與理解思考缺乏，相對(duì)缺乏專業(yè)素養(yǎng)與研究精神。6、共青團(tuán)工作開展受企業(yè)經(jīng)營效益的影響和制約將更明顯。改制后企業(yè)一切活動(dòng)以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，企業(yè)效益好的時(shí)候，往往也是生產(chǎn)任務(wù)緊張的時(shí)候，員工8小時(shí)之外，也多要加班加點(diǎn)，團(tuán)組織的活動(dòng)時(shí)間沒有保障，團(tuán)的活動(dòng)，特別是大規(guī)模的集體性的團(tuán)組織活動(dòng)難以有效開展，企業(yè)團(tuán)工作的聲勢和影響力受到一定制約；企業(yè)效益差的時(shí)候，經(jīng)費(fèi)緊張，裁減員工的情況時(shí)有發(fā)生，前者在很大程度上造成了

8、團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，后者造成團(tuán)員青年流動(dòng)性加大，隨之帶來的問題就是加大了團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行有效管理的難度。三、一冶共青團(tuán)工作下一步開展思路1、健全班子，理順關(guān)系。積極爭取上級(jí)黨團(tuán)組織的指導(dǎo)，依托黨建帶團(tuán)建，建立以公司團(tuán)委為核心的各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好團(tuán)組織和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)抓緊做好剝離單位團(tuán)組織和團(tuán)員青年關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。2、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。一是抓好主業(yè)單位團(tuán)干隊(duì)伍和共青團(tuán)工作。對(duì)規(guī)模較大、團(tuán)員人數(shù)較多、團(tuán)的活動(dòng)開展較正常、各項(xiàng)工作制度較完善的主業(yè)單位，要作為工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)與效勞力度，制定與完善各項(xiàng)工作制度，提出較高的工作要求，深入推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，使他們成為共青團(tuán)工作的龍頭，

9、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是抓好控股單位共青團(tuán)工作。注意加強(qiáng)基層建設(shè)，增強(qiáng)其工作自轉(zhuǎn)能力，鼓勵(lì)其抓住重點(diǎn)，爭創(chuàng)特色，引導(dǎo)他們聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，走出一條適合自身開展的新路子。三是抓好輔業(yè)改制剝離單位共青團(tuán)工作。這些單位經(jīng)濟(jì)效益總體狀況良好，但共青團(tuán)工作根底差參不齊，在過渡代管共青團(tuán)工作的同時(shí)，要及時(shí)為他們爭取政策、聯(lián)系接收機(jī)構(gòu)，并做好引導(dǎo)和幫扶工作。3、保持傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢。要充分認(rèn)識(shí)到國企共青團(tuán)工作自身的優(yōu)勢，充分利用其傳統(tǒng)資源，汲取歷史養(yǎng)分，為我所用。具體而言，一是一冶共青團(tuán)組織多年來形成了一整套完整的政策保障體系，對(duì)共青團(tuán)的組織設(shè)置、團(tuán)干待遇、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、主體活動(dòng)等均有許多傳統(tǒng)的、好的做法，團(tuán)工作的外部

10、環(huán)境較好；二是有一支優(yōu)秀的團(tuán)干部隊(duì)伍，開展團(tuán)工作的能力較強(qiáng)；三是有一系列較完善的工作制度黨建帶團(tuán)建、雙推等，共青團(tuán)工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平較高；四是相當(dāng)一局部改制企業(yè)負(fù)責(zé)人可能仍為原國企負(fù)責(zé)人，對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí)比較到位。這些傳統(tǒng)和優(yōu)勢都是推動(dòng)一冶共青團(tuán)工作進(jìn)一步開展的現(xiàn)實(shí)根底。4、開拓創(chuàng)新，不斷探索?？陀^上講，企業(yè)改制后，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理方式都將發(fā)生深刻變化，相應(yīng)對(duì)共青團(tuán)的組織設(shè)置、職能定位、經(jīng)費(fèi)籌措、人員配備、活動(dòng)方式均提出了深刻的挑戰(zhàn)，需要在自覺適應(yīng)企業(yè)開展的根底上實(shí)現(xiàn)團(tuán)工作自身的生存與開展?？傮w而言，即要著眼于效勞企業(yè)大局，找準(zhǔn)團(tuán)工作定位；著眼于塑造企業(yè)文化，發(fā)揮團(tuán)組織積極作用；著眼于提高效勞水

11、平，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力；著眼于倡導(dǎo)工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)團(tuán)工作可持續(xù)開展。四、幾點(diǎn)考慮1、伴隨著改制工作的整體推進(jìn)的進(jìn)程，公司團(tuán)委要進(jìn)一步關(guān)心重視基層團(tuán)干部和共青團(tuán)工作，切實(shí)提供幫助和指導(dǎo)。受企業(yè)改制影響，一局部基層團(tuán)干可能將面臨轉(zhuǎn)向、分流甚至自謀職業(yè)的困境，一局部在職團(tuán)干的政治、經(jīng)濟(jì)待遇也可能得不到落實(shí)；原有的共青團(tuán)工作載體不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的開展，但又對(duì)如何適應(yīng)變化了的企業(yè)、團(tuán)員、青年的需求來創(chuàng)新工作載體，感到迷惘和畏懼。而這些基層單位曾經(jīng)都有著扎實(shí)的團(tuán)工作根底，產(chǎn)生了一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)干部，為一冶共青團(tuán)工作贏得了眾多的榮譽(yù)，作出了重大的奉獻(xiàn)。因此，在改制完成后大力開展新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建團(tuán)工作的同時(shí)，

12、我們不能無視，甚至忘記這些傳統(tǒng)領(lǐng)域的問題，要帶著責(zé)任感去正視與解決共青團(tuán)工作面臨的問題，帶著感情去關(guān)心與幫助基層團(tuán)干部的開展走向，給予這局部團(tuán)干部和共青團(tuán)工作以及時(shí)、有力的幫助和指導(dǎo)。2、要充分認(rèn)識(shí)一冶共青團(tuán)工作的自身優(yōu)勢，增強(qiáng)工作自信心。一冶的共青團(tuán)工作有著厚實(shí)的根底，組織健全，活動(dòng)正常，制度標(biāo)準(zhǔn)，有一支素質(zhì)較好、作風(fēng)扎實(shí)，對(duì)共青團(tuán)充滿感情的團(tuán)干部隊(duì)伍，工作總體水平較高。且改制后基層單位的負(fù)責(zé)人相當(dāng)一局部將依然是原單位老總，其思維和工作方式依然帶有傳統(tǒng)的烙印，對(duì)共青團(tuán)工作的地位和作用有較高認(rèn)識(shí)。這些都有利于改制后一冶共青團(tuán)工作的開展。3、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)共青團(tuán)工作新開展。首

13、先要轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，在適應(yīng)企業(yè)的改革與開展中促進(jìn)團(tuán)組織的生存與開展；其次要了解情況，分類指導(dǎo)，根據(jù)不同所有制、不同規(guī)模的企業(yè)團(tuán)組織采取因地制宜的工作方式和手段；第三，要積極探索，大膽創(chuàng)新。無論企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)工作的態(tài)度如何，企業(yè)團(tuán)組織都要貼近實(shí)際，大膽創(chuàng)新，以爭取地位，發(fā)揮作用。4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的實(shí)踐探索和理論研究，把握工作開展趨勢。在新的現(xiàn)代企業(yè)制度下，原有國企共青團(tuán)工作的職能定位、作用發(fā)揮、工作方式、團(tuán)干配備使用等都將發(fā)生較大的變化。而由于我們對(duì)相關(guān)問題的實(shí)踐探索和前瞻性理論研究沒有及時(shí)跟上，對(duì)改制企業(yè)共青團(tuán)工作如何開展缺乏系統(tǒng)交流指導(dǎo)，一定程度上，僅憑團(tuán)干部的責(zé)任感與事業(yè)心在