G311線魯山境路面搶修工程

1、G311線魯山境路面搶修工程施工招標(biāo)招 標(biāo) 文 件采 購 編 號：PZC2017-2268Bg-68168合同段編號: G311QX-01 招 標(biāo) 人：平頂山市公路管理局招標(biāo)代理人：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司二一七年十月125 / 126文檔可自由編輯打印總 目 錄第一卷第一章 招標(biāo)公告-3 第二章 投標(biāo)人須知-5第三章 評標(biāo)辦法-31第四章 合同條款及格式-37第五章 工程量清單-85第二卷第六章 圖紙（略）-95第三卷第七章 技術(shù)規(guī)范（另冊）-97第四卷第八章 投標(biāo)文件格式-99第 一 卷第一章 招標(biāo)公告G311線魯山境路面搶修工程招標(biāo)公告1招標(biāo)條件G311線魯山境路面搶修工程經(jīng)上級主管

2、部門批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為平頂山市公路管理局，建設(shè)資金已落實。該項目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)（本次招標(biāo)采用資格后審）。2.項目概況、合同段劃分、采購編號、資金來源及估算資金項目概況：對G311線魯山境內(nèi)進(jìn)行路面沉陷處理、裂縫處理、護(hù)欄除銹、刷漆等。本項目劃分一個合同段，合同段編號為：G311QX-01，采購編號為：PZC2017-2268Bg-68168；建設(shè)資金來源：省補+自籌；估算資金：490萬元；3投標(biāo)人資格要求3.1要求投標(biāo)人具備公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級從業(yè)資質(zhì)的施工單位，具有近五年類似項目的施工經(jīng)驗，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投

3、標(biāo)。3.3具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時對本項目投標(biāo)，否則均按廢標(biāo)處理。4投標(biāo)報名及招標(biāo)文件的獲取方式4.1.報名時間：2017年 10 月 13 日2017年 10 月 19 日；4.2.報名方式：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標(biāo)人報名需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（)“供應(yīng)商登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報名。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：辦理CA證書：/10814.jhtml4.3招標(biāo)文件獲?。赫袠?biāo)文件出售時間：2017年 10 月 13 日2017年 10 月 19 日招標(biāo)文件售價：人民

4、幣800元/份，售后不退；招標(biāo)文件繳費方式：投標(biāo)人需轉(zhuǎn)賬或電匯支付招標(biāo)文件費到指定賬戶，支付賬戶名稱必須和投標(biāo)人名稱一致已在平頂山市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）庫中錄入的賬戶（基本戶或一般戶均可，不支持結(jié)算卡支付）。4.4匯入賬戶和賬號：（保證金賬號詳見招標(biāo)文件）收款賬號：601 330 101 201 009 3076收款單位：平頂山市公共資源交易中心開戶銀行：平頂山銀行行政中心支行4.5潛在投標(biāo)人網(wǎng)上報名、招標(biāo)文件費轉(zhuǎn)賬成功后，須在平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)中，將招標(biāo)文件費成功綁定至所投項目和標(biāo)段，之后方可下載招標(biāo)文件，紙質(zhì)招標(biāo)文件不再出售。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：注：考慮到

5、人為操作和跨行轉(zhuǎn)賬時間延誤等因素，招標(biāo)文件費綁定工作的截止時間為開始報名起至報名截止時間后兩天，請投標(biāo)人盡早進(jìn)行招標(biāo)文件費綁定工作。4.6其他事項：4.6.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、招標(biāo)文件費、投標(biāo)保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標(biāo)文件、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.6.2招標(biāo)文件費收取，交費綁定后才能下載招標(biāo)文件。5投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜5.1投標(biāo)文件遞交時間：2017年11月2日上午10：00。5.2投標(biāo)文件遞交地點：平頂山市

6、公共資源交易中心（平頂山市行政綜合辦公樓7樓）。5.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺、平頂山市政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（河南省平頂山市）同時發(fā)布。招標(biāo)人：平頂山市公路管理局 地址：平頂山市長安大道交通大廈 聯(lián)系人：李女士 電話： 招標(biāo)代理機構(gòu)：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司地址：平頂山市建設(shè)路選煤設(shè)計研究院南配樓3樓聯(lián)系人：溫先生電話： 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：平頂山市公路管理局地址

7、：平頂山市新城區(qū)長安大道交通大廈聯(lián)系人：李女士電話：1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：河南宏業(yè)建設(shè)管理股份有限公司地址：平頂山市建設(shè)路選煤設(shè)計研究院南配樓3樓聯(lián)系人：溫先生電話： 1.1.4項目名稱G311線魯山境路面搶修工程1.1.5建設(shè)地點平頂山市境內(nèi)1.2.1資金來源省補+自籌1.2.2資金落實情況資金已落實到位1.3.1招標(biāo)范圍搶修工程1.3.2計劃工期計劃工期：20天1.3.3質(zhì)量要求工程交工驗收的質(zhì)量評定： 合格 ；工程竣工驗收的質(zhì)量評定： 合格 ；1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：見附錄1財務(wù)要求：見附錄2業(yè)績要求：見附錄3信譽要求：見附錄4項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5

8、其它要求：無1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織 1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開 1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日 10 天前1.10.3招標(biāo)人澄清的時間遞交投標(biāo)文件截止之日15天前1.11分包不允許1.12偏離不允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料根據(jù)第1.10款、第2.2款、第2.3款對招標(biāo)文件所做出的澄清、修改，將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間遞交投標(biāo)文件截止之日10天前2.2.2投標(biāo)截止時間2017年 11 月 2 日 10 時 00 分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以在電子交

9、易系統(tǒng)中公示時間為準(zhǔn)）3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人在工程中獲得的獎勵證書等或投標(biāo)人認(rèn)為與投標(biāo)文件評審有關(guān)的其他資料進(jìn)一步補充。3.2.1工程量清單的填寫方式投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫工程量清單。3.2.5是否接受調(diào)價函否3.3.1投標(biāo)有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 90天。3.4.1投標(biāo)保證金一、投標(biāo)保證金的金額：G311QX-01合同段：大寫：伍萬元整；小寫：50000.00元二、保證金遞交的截止時間：2017年11月 1 日23時59分前，節(jié)假日除外（超時到賬視為未交保證金，取消報名資格）；三、保證金匯入賬號和賬戶收款單位：平頂山市公共資源交易中心賬 號：60

10、13 3010 1201 0104 218開戶行：平頂山銀行行政中心支行四、遞交形式：投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納。賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易投標(biāo)人或供應(yīng)商庫中錄入的賬戶（不支持結(jié)算卡支付）；投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山公共資源交易中心電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項目和標(biāo)段。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址：五、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊，在本公告中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、投標(biāo)保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、

11、無法下載招標(biāo)文件、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。六、投標(biāo)人少交保證金屬無效繳納。七、廢標(biāo)項目重新招標(biāo)時，必須按修改后的招標(biāo)文件重新繳納保證金，原繳納保證金及時退還。八、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊，在本項目公告及文件中要求的截止時間前完成網(wǎng)上報名、招標(biāo)文件費、投標(biāo)保證金的繳納和綁定等工作。并充分考慮人為操作和銀行異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬的時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成的無法報名、無法下載招標(biāo)文件、無法投標(biāo)等一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求2014年2016年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2012年9月1日2017年9月1日3.5.5近年發(fā)生

12、的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年2016年3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)文件由法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名，（封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用簽名章或其它電子制版簽名。投標(biāo)文件中投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、工程量清單還應(yīng)逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章（本頁正文內(nèi)容已加蓋公章時則可除外）。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)副本4份 3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠結(jié)裝訂成冊，并編制目錄，不得采用活頁夾等其它裝訂方式，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。4.1.2封套上寫明投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）內(nèi)層

13、封套：投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）外層封套：招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： G311線魯山境路面搶修工程項目 標(biāo)段施工招標(biāo)第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標(biāo)文件在2017年 11 月 2 日 10 時 00 分前不得開啟投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）內(nèi)層封套：投標(biāo)人郵政編碼： 投標(biāo)人地址： 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人聯(lián)系人： 投標(biāo)人聯(lián)系電話： 招標(biāo)人地址及名稱： （寄）投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）外層封套：招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： G311線魯山境路面搶修工程項目

14、標(biāo)段施工招標(biāo)第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）投標(biāo)文件在2017年 11 月 2 日 10 時 00 分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點平頂山市公共資源交易中心（平頂山市行政綜合辦公樓7樓）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否4.2.6招標(biāo)人通知延后投標(biāo)截止時間的時間原定投標(biāo)截止時間3天前5.1開標(biāo)時間和地點投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標(biāo)地點：平頂山市公共資源交易中心（平頂山市行政綜合辦公樓7樓）投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）開標(biāo)時間：第一信封評審結(jié)束后投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）開標(biāo)地點：平頂山市公共

15、資源交易中心（平頂山市行政綜合辦公樓7樓）5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：由 監(jiān)督人員 檢查投標(biāo)文件的密封情況；開標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交時間的逆順序開標(biāo)，即“先投后開，后投先開”的原則；6.1.1評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表1 人，專家 4 人；評標(biāo)專家確定方式：從平頂山市公共資源交易中心綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否推薦的中標(biāo)候選人數(shù)為1-3名7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的金額： 合同價的10% 履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金支票或銀行履約保函9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：平頂山市交通運輸局紀(jì)律檢查委員會地 址：平頂山市長安大道交通大廈電 話：郵 編：46

16、703610需要補充的其他內(nèi)容1、投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。中標(biāo)的投標(biāo)人須向招標(biāo)代理人支付招標(biāo)代理費，此項費用有投標(biāo)人綜合考慮到投標(biāo)報價中，不在工程量清單中單獨列項。根據(jù)國家發(fā)改委計價格【2002】1980號文件、發(fā)改辦價格【2003】857號文件及國家發(fā)改價格【2015】299號文件收取。2、項目交易費的支付：評標(biāo)完畢后，由中標(biāo)人按照平頂山市公共資源交易中心相關(guān)文件支付。附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）合同段施工企業(yè)資質(zhì)等級要求G311QX-01具備公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級從業(yè)資質(zhì)的施工單位。附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）合同段財務(wù)要求G311QX-0

17、11.最近3年中，平均年營業(yè)額應(yīng)不少于300萬元人民幣。2.投標(biāo)人應(yīng)提交最近三年（2014-2016）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表，證明其財務(wù)能力良好，并顯示其長期盈利。必要時，業(yè)主將向投標(biāo)人的開戶銀行進(jìn)行查詢。附錄3 資格審查條件（業(yè)績最低要求）合同段業(yè)績要求G311QX-012012年9月1日至2017年9月1日中承擔(dān)過至少2項以上（含2項）公路工程中修、大修或路面挖補項目的施工業(yè)績。 備注：1、投標(biāo)文件應(yīng)附相應(yīng)的中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程交工驗收報告(或工程竣工驗收鑒定書)等彩色復(fù)印件。2、上述業(yè)績時間均以交工日期為準(zhǔn)。附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）合同段信譽要求G31

18、1QX-01無不良訴訟、不良履約表現(xiàn)。附錄5 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）G311QX-01合同段人員數(shù)量資格要求項目經(jīng)理1工程師，8年以上工程經(jīng)驗，擔(dān)任過項目經(jīng)理，具有二級及以上建造師資格，具有交安B類公路行業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證。項目總工程師1工程師，8年以上工程經(jīng)驗，主管技術(shù)工作5年以上。注：1、投標(biāo)人應(yīng)指派合適的有資格人員來擔(dān)任上述職務(wù)，所填報的人選必須是派駐到本項目的專職人員，不允許同時擔(dān)任其它工程項目的任何職務(wù)。招標(biāo)人將保留對派駐人員進(jìn)行考核并決定是否留用的權(quán)力。2、投標(biāo)人應(yīng)慎重配備上述主要人員，保證履約良好。主要人員一經(jīng)確認(rèn)未經(jīng)業(yè)主許可投標(biāo)人無權(quán)更換。3、本表是投標(biāo)人

19、為更好完成此項工程施工任務(wù)所需關(guān)鍵人員的最低標(biāo)準(zhǔn)。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍

20、、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）項目經(jīng)理和項目總工資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定

21、：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（5）聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的50%；（6）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（7）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成

22、員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人；（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取

23、中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（13）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會認(rèn)定不會對承擔(dān)本項目造成重大影響；（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)；（15）為投資參股本項目的法人單位。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

24、踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.9.5 招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對自己對上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)

25、任。1.10 投標(biāo)預(yù)備會1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，在電子交易系統(tǒng)以澄清形式公示給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包

26、的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程；分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的30%；接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)；其他要求；投標(biāo)人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目調(diào)查表”，且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第4.3款的相關(guān)要求。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.1 投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”第2.1款所列的初步評審

27、標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價超過投標(biāo)控制價上限（如有）的，屬于重大偏差，視為對招標(biāo)文件未作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。1.12.2 投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：（1）在按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價未超過投標(biāo)控制價上限（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項所列的投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.4項所列的投標(biāo)報價的其他錯誤；（2）施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善

28、。1.12.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對于本章第1.12.2項（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；（2）對于本章第1.12.2項（2）目所述的細(xì)微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人對細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評標(biāo)委員會接受，投標(biāo)人才能參加評標(biāo)價的最終評比。如果采用綜合評估法評標(biāo)，評標(biāo)委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多不得超過各評分因素權(quán)重分值的40%。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）

29、；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在電子交易系統(tǒng)發(fā)布的公示為準(zhǔn)。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前在電子交易系統(tǒng)中提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2 招標(biāo)文件的

30、澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前在電子交易系統(tǒng)中以澄清形式公示給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人可以在電子交易系統(tǒng)中修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。3. 投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（

31、3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）施工組織設(shè)計；（6）項目管理機構(gòu)；（7）擬分包項目情況表；（8）資格審查資料；（9）承諾函；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）（1）投標(biāo)函；（2）已標(biāo)價工程量清單；（3）調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）。3.1.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。本項目招標(biāo)由招標(biāo)人提供工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、

32、合價和總額價。評標(biāo)委員會將按照第三章“評標(biāo)辦法”第3.1.3項和第3.1.4項的規(guī)定對投標(biāo)價進(jìn)行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以在電子交易系統(tǒng)中予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。3.2.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標(biāo)總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第9.2.5項的固定。工程量清單100章內(nèi)列有上述安

33、全生產(chǎn)費的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫總額價。3.2.5 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價函。若招標(biāo)人接受調(diào)價函，則應(yīng)在招標(biāo)文件中給出調(diào)價函的格式。投標(biāo)人若有調(diào)價函則應(yīng)遵循如下規(guī)定：（1）調(diào)價函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應(yīng)說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價的機會。（2）工程量清單中招標(biāo)人指定的報價不允許調(diào)價。（3）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，與投標(biāo)文件一起密封提交。若投標(biāo)人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標(biāo)文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價，若投標(biāo)人提交

34、的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。（4）若招標(biāo)人接受調(diào)價函，投標(biāo)人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應(yīng)保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準(zhǔn)。3.2.6 在合同實施期間，投標(biāo)人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進(jìn)行價格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進(jìn)行價格調(diào)整，由招標(biāo)人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標(biāo)人在次范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)種，合同實施期間將按此權(quán)種進(jìn)行調(diào)價

35、。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在電子交易系統(tǒng)中通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前

36、附表的規(guī)定。投標(biāo)保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標(biāo)人規(guī)定的其他形式。（1）若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本帳戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視為投標(biāo)保證金無效。招標(biāo)人的開戶銀行及賬號見投標(biāo)人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應(yīng)由投標(biāo)人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證

37、金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補正；（4）投標(biāo)人提交了虛假資料。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的

38、復(fù)印件（并加蓋單位章）。“擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應(yīng)附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復(fù)印件，并應(yīng)提供其擔(dān)任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件。3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項

39、目，并標(biāo)明序號。工程接受證書（工程竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標(biāo)段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.5.7 投標(biāo)人

40、在投標(biāo)文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。3.5.8 招標(biāo)人將進(jìn)一步核查投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的材料，若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料， 招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備

41、選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、承諾函、已

42、標(biāo)價工程量清單（包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明、其他說明及工程量清單各項表格<工程量清單表5.1表5.5>）、調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單（如有）的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標(biāo)人法定代表人的簽名、委托代理人

43、的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。投標(biāo)人無須再對法定代表人身份證明進(jìn)行公證。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實性做出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定出具并公證。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章

44、或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。投標(biāo)文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。4. 投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 本次招標(biāo)采用雙信封形式，投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）以及第二個信封（投

45、標(biāo)報價和工程量清單）應(yīng)單獨密封包裝。第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本應(yīng)分別包裝在相應(yīng)的內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）的正本與副本應(yīng)分別包裝在相應(yīng)的內(nèi)層封套里，投標(biāo)文件電子文件（如需要）以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（若采用工程量固化清單形式）應(yīng)與第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）正本包在同一個內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套應(yīng)加貼封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。外層封套上不應(yīng)有任何投標(biāo)人的識別標(biāo)志。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技

46、術(shù)文件）以及第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的

47、或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.6在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)截止時間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，在電子交易系統(tǒng)中通知送達(dá)所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的

48、投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人若未派法定代表人或委托代理人出席開標(biāo)活動，視為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。5.2 開標(biāo)程序5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一個信封（商務(wù)

49、及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)會議結(jié)束。5.2.2 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場

50、核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。5.2.3 投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）不予開封，并交監(jiān)標(biāo)人密封保存。5.2.4 招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）當(dāng)中拆開投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)果的的密封袋，宣布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件情況；

51、（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，開標(biāo)人在拆封投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）外層封套后，按照內(nèi)層封套上寫明的投標(biāo)人名稱公布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）的投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱及其他內(nèi)容，并記錄在案，將未通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清單）退還給投標(biāo)人；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)會議結(jié)束。5.2.5 第二個信封（投標(biāo)報價和工程量清

52、單）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；（2）投標(biāo)報價或調(diào)價函中的報價超出招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價上限（如有）。5.2.6 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。6. 評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見

53、投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外

54、，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。（1）采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標(biāo)人須知前附表中說明，所需的費用由中標(biāo)人