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文檔簡介
1、麗水二中校園完整工程施工招標文件招標序號:麗建招A2018042號招 標 人(蓋章): 麗水第二高級中學 法定代表人(簽章):招標代理人(蓋章):浙江建航工程咨詢有限公司 法定代表人(簽章):編 制 時 間: 2018 年5 月 15日 備案單位(蓋章): 2018 年5月 15日目 錄招標公告3第一章 投標須知一、招標重要事項表4二、招標活動日程安排表7三、總 則8四、投標人資格8五、招標文件10六、投標報價12七、投標文件14八、投標文件的編制和遞交14九、開 標15十、評 標16 十一、其他19十二、授予合同19 十三、工程結(jié)算方式22 第二章 主要合同條款及附件 一、協(xié)議書格式26 二
2、、通用條款29 三、專用條款29 第三章 技術(shù)規(guī)范58第四章 投標文件格式 60 第五章 圖紙和技術(shù)資料(另附) 124第六章 工程量清單 124第七章 附件147附件一、開標程序(含資格后審辦法) 附件二、評標辦法 招 標 公 告招標序號:麗建招A2018042號一、 麗水第二高級中學 的建設(shè)項目麗水二中校園完整工程 已經(jīng)主管部門批準建設(shè)。工程立項批準文號:麗發(fā)改基綜【2018】1號,資金來源:由市政府統(tǒng)籌安排解決。 浙江建航工程咨詢有限公司 受業(yè)主委托具體負責本工程施工的招標事宜。二、工程概況:(1)工程地點:地址位于麗水第二高級中學校園內(nèi)(2)建筑規(guī)模:本項目總用地面積為45752平方米
3、,位于校園南側(cè)。項目總建筑面積29288.27平方米(其中地上計容積率建筑面積6060.85平方米,2.19以下看臺建筑面積347.82平方米,地下建筑面積22897.6平方米)。主要功能包括西大門及門衛(wèi)、風雨操場、看臺、司令臺、籃球場、排球場、校園入口廣場等,配套建設(shè)校園道路、綠化、給排水、電力等附屬設(shè)施。配置機動車停車位618個,其他地面停車位14個,地下室停車位604個。具體以施工圖紙為準。(3)招標范圍:土建、室內(nèi)裝修、外立面幕墻、水電安裝、消防、通風、空調(diào)、弱電、熱水設(shè)備、地下室標識標線、室外運動場、籃球場和羽毛球場、道路、景觀、綠化、圍墻、基坑圍護、擋墻、污水處理池、雨水回收池、室
4、外宣傳欄、拆除工程等(詳見工程量清單)(4)工期要求:548日歷天 (5)質(zhì)量要求:合格。確?!熬琵埍?,爭創(chuàng)“錢江杯”。(6)招標控制價:128154697元含暫列金600萬元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金)、創(chuàng)標化工地增加費384553.14元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金)、專業(yè)工程暫估價1221820.33元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金)三、投標人資格要求:1、投標人資質(zhì)類別和等級:具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:建筑專業(yè)注冊貳級及以上建造師,無在建或預中標工程; 3、省外企業(yè)參加投標的還需辦理省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù),未辦理的拒絕參加本項目的投標;4、要求
5、投標人是2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類預選承包商名錄中的企業(yè)。企業(yè)及項目經(jīng)理要求是該預選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。四、本工程采用資格后審方式確定合格投標人。 五、招標文件索取途徑: 1.本項目招標文件和補充(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2. 2018 年 5月15日起潛在投標人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)()”,登錄系統(tǒng)下載。3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標人,應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù),取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書,具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)辦事指南”欄目進行查看。主體庫注冊及C
6、A鎖辦理咨詢電話:4.潛在投標人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站招標公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容,招標人不再一一通知。如有答疑澄清文件,投標人必須下載最新答疑澄清文件并導入投標文件制作工具,否則制作的電子投標文件將無法開標。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。六、其他規(guī)定1、本工程不接受掛靠或已有在建項目的項目經(jīng)理參加投標;投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為的,或項目班子未繳納養(yǎng)老保險的,或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位(投標單位是事業(yè)單位的除外)工作人員的,或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)(從)業(yè)資格的,或項目經(jīng)理是其它項目第一預中標候選人的項目經(jīng)理,并在公示期
7、間或投訴有效期內(nèi)的,謝絕參加本項目投標;投標人及其擬派的項目經(jīng)理必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。2、投標人有串標、圍標、虛假投標及其它違法行為的,將不退還投標保證金。招標人:麗水第二高級中學 招標代理機構(gòu):浙江建航工程咨詢有限公司地址:麗水市蓮都區(qū)麗陽街1376號 地址:麗水市萬豐北路72號金貿(mào)國際大廈12樓電話:2139792 電話/傳真:2139703、2152625聯(lián)系人:潘老師 聯(lián)系人:郭玲玲、瞿慶荷 本公告發(fā)布時間:2018年5月15日第一章 投標須知前附表一 第1頁共3頁 工程名稱麗水二中校園完整工程建設(shè)地點地址位于麗水第二高級中學校園內(nèi)
8、招標聯(lián)系人郭玲玲、瞿慶荷電 話、 招標方式邀請 公開組織方式自行 委托代理招標范圍 詳見招標文件內(nèi)容標段劃分一個標段允許分包內(nèi)容按國家規(guī)定投標人主要條件1、投標人資質(zhì)類別和等級:具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:建筑專業(yè)注冊貳級及以上建造師,無在建或預中標工程; 3、省外企業(yè)參加投標的還需辦理省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù),未辦理的拒絕參加本項目的投標;4、要求投標人是2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類預選承包商名錄中的企業(yè)。企業(yè)及項目經(jīng)理要求是該預選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。規(guī)模本項目總用地面積為45752平方米,位于校園南側(cè)。項目總建
9、筑面積29288.27平方米(其中地上計容積率建筑面積6060.85平方米,2.19以下看臺建筑面積347.82平方米,地下建筑面積22897.6平方米)。主要功能包括西大門及門衛(wèi)、風雨操場、看臺、司令臺、籃球場、排球場、校園入口廣場等,配套建設(shè)校園道路、綠化、給排水、電力等附屬設(shè)施。配置機動車停車位618個,其他地面停車位14個,地下室停車位604個。具體以施工圖紙為。質(zhì)量要求合格。確?!熬琵埍?,爭創(chuàng)“錢江杯”。承包方式施工總承包招標工期要求548日歷天工程招標控制價128154697元含暫列金600萬元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金)、創(chuàng)標化工地增加費384553.14元(含農(nóng)民工工傷保險費
10、和稅金)、專業(yè)工程暫估價1221820.33元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金)暫列金 600萬元(含農(nóng)民工工傷保險費和稅金) 下浮率范圍 4%9%(暫列金、創(chuàng)標化工地增加費、專業(yè)工程暫估價不作下?。┩稑吮WC金金額金額:人民幣捌拾萬元人民幣,在投標截止時間前與投標文件一起提交交易席位證按麗水市公共資源交易中心規(guī)定辦理投標有效期投標截止日后 90 日歷天 投標文件份數(shù)上傳交易平臺的加密電子投標文件一份,與上傳交易平臺一致的紙質(zhì)標書一份,并隨身攜帶與加密電子標書一致的無加密標書備用。投標文件遞交電子投標文件采用網(wǎng)上遞交的方式,上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)(),紙質(zhì)投標文件采用現(xiàn)場遞交方式。超過投標截
11、止時間未完成上傳的電子投標文件或未提交紙質(zhì)投標文件的,投標文件將被拒收。紙質(zhì)投標文件遞交至: 麗水市公共資源交易中心 開標大廳地址: 麗水市人民街611號商會大廈5樓 接收人: 麗水第二高級中學 (招標人名稱)投標截止時間: 2018年 6月4日上午09時30分。開 標時間:2018年6月4日 上午09時 30分。地點: 麗水市公共資源交易中心 開標大廳前附表二 第2頁共3頁 序號項目內(nèi)容招標文件要求備注1中標人履約擔保金額 600萬元(現(xiàn)金或保函)其中質(zhì)量未達到一次性驗收合格違約金履約擔保金額的 30 %具體的違約細則在合同補充條款中予以明確未履行項目經(jīng)理及主要施工管理人員到場承諾違約金履約
12、擔保金額的 30 %未履行工期承諾違約金履約擔保金額的 20 %未履行安全生產(chǎn)、文明施工承諾違約金履約擔保金額的20 %2民工工資支付保障金按麗水市有關(guān)規(guī)定3報告開工時間收到開工通知后 5 天內(nèi)4工期提前、延誤(1)工期延誤賠償標準3000 元/天 (2)工期延誤賠償限額履約擔保金額的206工程質(zhì)量保修金2.5%7優(yōu)質(zhì)工程獎詳見合同條款8標化工地獎/9安全文明施工費詳見招標文件10農(nóng)民工工傷保險金詳見招標文件11重新招標推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招
13、標,重新招標的開標時間為重新招標的招標文件發(fā)出之日起3日。前附表 第3頁共3頁序號事項解釋說明或注意事項備注1資格后審開標時根據(jù)招標文件要求審查投標人資格。詳見招標文件2開標時必須到場的人員a、法定代表人參加開標的需持有效身份證明原件,法定代表人授權(quán)委托代理的,委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證(或復印件加蓋公章并確保能進行二維碼掃描)和有效身份證明原件參加。企業(yè)主要負責人是受托人的可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。b、投標書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。詳見招標文件 3開標時應(yīng)提交的證件原件a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;b、企業(yè)資質(zhì)證書副本
14、(或企業(yè)資質(zhì)證書副本復印件并加蓋單位公章且復印件上二維碼能掃描)c、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;d、投標文件中擬定項目經(jīng)理的項目經(jīng)理注冊證書和安全生產(chǎn)考核證書(類證);e、專職安全員的安全生產(chǎn)考核證書(C類證);f、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡、企業(yè)安全文明標準化工地證明;g、項目班子養(yǎng)老保險繳納證明(或復印件加蓋公章并確保能進行二維碼掃描)及評標時要求提交的證明材料原件;h、投標人資格審查要求提交相關(guān)證明材料;i省外企業(yè)出具省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案證明。企業(yè)若提供虛假證明的作廢標處理,并將企業(yè)及項目經(jīng)理報相關(guān)建設(shè)行政主管部門列入嚴重不良行為記錄且不退還投標保證金。4投標保證金的繳納交納
15、事項:保證金交納事項:1、投標保證金交納方式包括銀行保函、銀行匯票、電匯、支票、年度保證金。2、銀行保函方式提交:投標截止時間前遞交銀行保函(保函有效期應(yīng)超出投標有效期),銀行保函由縣級及以上國有和地方商業(yè)銀行出具,且出具保函的商業(yè)銀行在麗水行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)有分支機構(gòu)。保函開具對象為麗水市公共資源交易中心。3、銀行匯票方式提交:收款單位名稱:麗水市公共資源交易中心保證金專戶開戶行:中信銀行麗水分行銀行帳號:8110 8010 1300 0640 8164、電匯方式交納的,在投標截止時間前轉(zhuǎn)到以下帳戶:收款單位名稱:麗水市公共資源交易中心保證金專戶開戶行:中信銀行麗水分行銀行帳號:報名時系統(tǒng)自動
16、生成的虛擬子賬號(投標單位登錄系統(tǒng)后可從“項目報名”欄目,選擇報名項目點擊“操作”按鈕后,在窗口左上方查看)5、有年度保證金繳納證的企業(yè)(具體參照麗政發(fā)【2017】49號文件),保證金未超過繳納證額度的,交易系統(tǒng)自動做出判斷;超過繳納證額度的投標保證金在投標截止時間前補足余額。(投標保證金一般采用銀行保函,投標人以銀行匯票、銀行電匯或者支票形式提交的投標保證金,必須從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。電匯、現(xiàn)金、支票形式提交的,以到帳時間為準。銀行保函、銀行匯票由送標人在遞交投標文件的同時將票據(jù)及票據(jù)復印件遞交至麗水市公共資源交易中心指定工作人員處,有效保函、匯票視作到帳)。6、保證金的退還:按交易中心有關(guān)規(guī)定
17、。5席位費在投標截止時間前以現(xiàn)金形式向市公共資源交易中心交納。注:招標人可根據(jù)工程實際情況增減內(nèi)容,后面與本表有矛盾的以本表為準。二、招標活動日程安排表序號工作內(nèi)容時 間 安 排地 點1發(fā)布招標公告2018年5月15日麗水市公共資源交易網(wǎng) 2發(fā)放招標文件2018年5月15日網(wǎng)絡(luò)下載:麗水市公共資源交易網(wǎng) 3現(xiàn)場踏勘自行前往麗水第二高級中學聯(lián)系人:潘老師 聯(lián)系電話:4投標人質(zhì)疑時間投標截止時間前 10 日前提交方式:書面向招標人提出,同時登錄麗水市公共資源交易網(wǎng)提出異議(交易主體登錄業(yè)務(wù)管理異議)5招標文件澄清或修改時間投標截止時間 15 日前網(wǎng)絡(luò)下載:麗水市公共資源交易網(wǎng)6工程招標控制價投訴時
18、間招標控制價公布后5日內(nèi)向招投標監(jiān)管部門投訴7交納投標保證金 投標截止時間前 麗水市公共資源交易中心8交易席位費和招標文件工本費投標截止時間前 麗水市公共資源交易中心9投標文件遞交截止時間同前附表一投標文件遞交至:麗水市公共資源交易中心 10開標時間與投標截止時間同一時間麗水市公共資源交易中心11中標候選人公示公示3日麗水市公共資源交易網(wǎng)12招標人決標,發(fā)中標通知書 公示結(jié)束后在麗水市公共資源交易網(wǎng)公告招標結(jié)果13簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi),中標人必須與招標人簽訂合同。麗水第二高級中學14特殊情況說明1、 投標人自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察。投標人在勘察過程中,應(yīng)向招標人、街道
19、、社區(qū)及周邊居住者認真仔細全面的了解該項目的施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境現(xiàn)狀,因項目現(xiàn)場實際情況的因素引起的該工程的一切風險由投標人自行承擔并考慮在投標報價內(nèi)。2、 若政府對項目建設(shè)單位主體進行變更的,投標人應(yīng)無條件接受并配合。注意:本招標文件條款中帶“”符號為采用,帶符號“”的為不采用三、總 則(一)項目概況和招標范圍1、工程名稱:麗水二中校園完整工程2、建設(shè)單位: 麗水第二高級中學 。3、工程地點:地址位于麗水第二高級中學校園內(nèi)4、工程立項批準文號:麗發(fā)改基綜【2018】1號5、工程投資性質(zhì):由市政府統(tǒng)籌安排解決。6、工程內(nèi)容:本項目總用地面積為45752平方米,位于校園南側(cè)。項目總建筑面積2928
20、8.27平方米(其中地上計容積率建筑面積6060.85平方米,2.19以下看臺建筑面積347.82平方米,地下建筑面積22897.6平方米)。主要功能包括西大門及門衛(wèi)、風雨操場、看臺、司令臺、籃球場、排球場、校園入口廣場等,配套建設(shè)校園道路、綠化、給排水、電力等附屬設(shè)施。配置機動車停車位618個,其他地面停車位14個,地下室停車位604個。具體以施工圖紙為準。7、工程招標范圍:土建、室內(nèi)裝修、外立面幕墻、水電安裝、消防、通風、空調(diào)、弱電、熱水設(shè)備、地下室標識標線、室外運動場、籃球場和羽毛球場、道路、景觀、綠化、圍墻、基坑圍護、擋墻、污水處理池、雨水回收池、室外宣傳欄、拆除工程等(詳見工程量清單
21、)8、現(xiàn)場施工條件:(1)土地征用及補償情況:由招標人負責征用及補償。(2)三通一平及圍墻:三通一平由招標人負責實施,如需投標人進行實施的相關(guān)申請及安裝費用由招標人審核后支付;施工圍墻由投標人負責,其費用包含在投標費用中。(3)現(xiàn)場交通條件:交通便利(用地紅線范圍內(nèi)道路及交通由投標人負責)。(4)其它未詳之處:以現(xiàn)場踏勘的實際現(xiàn)場條件為準,所有的風險由投標人自行考慮。9、工期要求:招標工期為548日歷天。工期計算起止日期:工程自招標人發(fā)出的書面開工通知起至達到驗收規(guī)定要求并經(jīng)監(jiān)理、招標人確認之日止。中標單位應(yīng)在收到中標通知書后10個日歷天內(nèi)辦理好施工許可證等開工所有的手續(xù),10、工程質(zhì)量目標:
22、合格。確?!熬琵埍?,爭創(chuàng)“錢江杯”。11、文明施工、安全防護要求:本工程文明施工、安全防護要求達到“九龍杯”文明標化工地標準,施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求達到建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準(JGJ146-2013、J375-2013)。(二)投標費用1、投標人應(yīng)自行承擔參與本次招標投標活動所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何,招標人對上述費用不負任何責任。2、投標貨幣:為人民幣。(三)本工程招標 ×允許不允許 投標人組織聯(lián)合體投標。(四)工程管理要求 招標人另行招標的專業(yè)工程,納入總承包管理范圍,中標人對專業(yè)工程質(zhì)量、進度和安全文明施工全面負責,并承擔總承包的一切義務(wù)和責任。中標人收取總承包服務(wù)
23、費后不得再向?qū)I(yè)工程單位或發(fā)包單位收取其他費用,并承諾按招標人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場地和材料堆放地、腳手架、垂直運輸、臨時設(shè)施、用水用電設(shè)施、臨時場地、安全文明設(shè)施、施工所需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一次結(jié)構(gòu)打鑿后的修補、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配合協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場文明施工的統(tǒng)一管理等一切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容及包含另行招標的專業(yè)工程水電費,以及在總包配合協(xié)調(diào)管理范圍內(nèi)的一切應(yīng)盡的義務(wù)和責任并按麗安建司【2013】59號執(zhí)行??偝邪?wù)費各投標人應(yīng)在投標函中明確,收取總承包服務(wù)費后不得再向分包單位或發(fā)包單位收取另外費用,具體詳見施工合同補充條款第11條。對此,中
24、標單位(總承包單位)不得拒絕,并在投標文件中做出明確的承諾。2、若中標單位在簽訂合同前需對除項目負責人外的投標承諾人員進行調(diào)整的,更換后人員應(yīng)不低于招標文件規(guī)定和投標承諾的資格條件和業(yè)績要求,須有在中標單位繳納養(yǎng)老保險的證明,且更換人員的崗位和數(shù)量須是一一對應(yīng)的。中標單位須同時將更換人員申請和擬更換人員資料提交招標人審核,經(jīng)招標人允許的,此次更換的人員不按違約處理。更換后的人員名單及資格條件資料作為附件進入合同,并按合同進行標后管理和考核。3、合同簽訂后,因非施工方原因造成延誤開工超過6個月及以上的,投標人在工程開工前報招標人同意后可對項目管理班子人員進行調(diào)整并免予違約處理,但新更換人員不得低
25、于招標文件規(guī)定和投標時承諾的資格條件和業(yè)績要求;開工后人員調(diào)整按招標文件相關(guān)條款執(zhí)行。4、進場施工班子應(yīng)是投標人建制內(nèi)的,其工程技術(shù)管理人員職稱、上崗證書應(yīng)與其工程要求相稱,并滿足施工和規(guī)范要求。投標人掛靠或臨時拼湊的施工班子,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實后,招標人可單方解除施工合同,對中標人進行擔保索賠,并由中標人賠償由此給發(fā)包人造成的經(jīng)濟損失。5、本項目安全員按建筑施工企業(yè)生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法(建質(zhì)(2008)91號)的有關(guān)規(guī)定進行配備;其他崗位人員按相關(guān)文件要求進行配備。四、投 標 人 資 格 (五)投標人資格條件 1、投標人資質(zhì)類別和等級:具有建筑工程施工總承包叁級及以上資
26、質(zhì);2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級:建筑專業(yè)注冊貳級及以上建造師,無在建或預中標工程; 3、省外企業(yè)參加投標的還需辦理省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案手續(xù),未辦理的拒絕參加本項目的投標;4、要求投標人是2017年度麗水市國有投資工程建設(shè)項目房建市政類預選承包商名錄中的企業(yè)。企業(yè)及項目經(jīng)理要求是該預選承包商名錄中的具有相應(yīng)資質(zhì)資格的人員。6、投標人不得存在下列情形之一:(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本項目的監(jiān)理人;(4)為本項目的代建人;(5)為本項目提供招標代理服務(wù)的;(6)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代
27、理機構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑速Y格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。7、其他: (六)資格審查時投標人須提交的資料資格審查在開標時進行,投標人必須提交前附表規(guī)定所需提交的原件,否則評標委員會將否決其投標。(七)資格評審方式本次投標采用資格預審資格后審的方式確定合格投標人。五、招 標 文 件(八)招標文件的組成1、招標文件包括以下內(nèi)容:(1)招標公告; (2)投標人須知;(
28、3)本招標文件及評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)招標控制價及工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)投標文件格式;(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。(10)根據(jù)本章第(十)條、第(十一)條對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。2、招標文件及其附件必須經(jīng) 麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。3、投標人應(yīng)認真審閱招標文件所有的內(nèi)容,如果投標人的投標文件不能實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的,評標委員會將否決其投標,責任由投標人承擔。(九)工程招標控制價及招標工程量清單1、本工程設(shè)立 不設(shè)立 工程招標控制價。2、工程招標控制價是指具有編制招標文件能力的招標人或其委托持有建設(shè)行
29、政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu),根據(jù)招標項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關(guān)資料,根據(jù)國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和辦法編制后,經(jīng) 麗水市財政審核預算中心審定的造價加上暫列金后得出的工程最高限價,投標人投標報價高于工程招標控制價的,評標委員會將否決其投標。工程招標控制價須建設(shè)行政主管部門所屬造價管理機構(gòu)備案后有效。3、工程招標控制價及工程量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制:招標工程設(shè)計施工圖紙及有關(guān)資料;建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(G50500-2013);浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則(2010版);浙江省建筑工程預算定額(2010版);浙江
30、省安裝工程預算定額(2010版);浙江省市政工程預算定額(2010版);浙江省 園林綠化及仿古建筑工程預算定額(2010版);浙江省建設(shè)工程施工取費定額(2010版);浙江省施工機械臺班費用參考單價(2010版);浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引;麗水建設(shè)工程造價管理信息 2018 年第 3 期;浙江造價管理信息 2018年第 3 期;有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。(十)招標文件的澄清投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后,若對招標文件有異議或需要澄清的,應(yīng)在投標截止時間10日前,以書面形式(包括傳真)不記名向招標人提出異議,同時在交易平臺中提出異議,招標人將通過麗水市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布
31、的形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改,以答疑澄清或修改招標文件的方式發(fā)出。投標人對工程量清單及招標控制價有異議的,在工程量清單及招標控制價發(fā)布之日起5日內(nèi)同時向招標人和招投標監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴(投訴采用實名制,同時通過交易平臺提出異議。招標人收到異議之日起3日內(nèi)組織復核(復核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核機構(gòu)、招投標監(jiān)管部門及工程造價管理機構(gòu)參加),復核后,招標人以補充招標文件形式在原招標文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異議或投訴期間招標人必須停止招標投標活動。(十一)招標文件的修改1、 在投標截止時間前 15天,招標人通過麗水市公共資源交易網(wǎng)上通知所有潛在投標人修改招
32、標文件,修改招標文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文件的組成部分,對投標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關(guān)招標信息由投標人自行在麗水市公共資源交易網(wǎng)上查閱,因投標人未及時查閱造成投標人損失的,招標人不承擔責任。2、 為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內(nèi)容考慮進去,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止時間。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。3、 當招標文件、修改招標文件通知內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的通知為準。投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的招標公告(邀請書)、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容,如果投標人的投標文件及
33、其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求,招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標,責任由投標人自負。潛在投標人應(yīng)密切關(guān)注交易平臺,如有答疑澄清(或修改)文件,投標人必須下載最新答疑澄清文件并導入投標文件制作工具,否則制作的電子投標文件將無法開標。(十二)投標保證金1、投標人有下列情形之一時,投標保證金不予退還:(1)投標人在投標截止后撤銷其投標文件的;(2)中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出不合理附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的;(3)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為的;(4)投標人遞交偽造證件的。(5)在招投標及投訴活動
34、過程中,經(jīng)查實投標人或項目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的,或存在違法、違規(guī)行為的。(十三)勘察現(xiàn)場1.投標人可以通過招標人在麗水市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布的現(xiàn)場情況圖片、視頻進行勘察(如有),也可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察。投標人在勘察過程中,應(yīng)向招標人、街道、社區(qū)及周邊居住者認真仔細全面的了解該項目的施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境現(xiàn)狀,以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。因項目現(xiàn)場實際情況的因素引起的該工程的一切風險由投標人自行承擔并考慮在投標報價內(nèi)。2.招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)
35、有的。招標人對投標人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負責。六、投 標 報 價(十四)投標報價1、本工程增值稅采用一般計稅方法。2、投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應(yīng)包括按招標文件規(guī)定,完成工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用,費用由稅前工程造價、增值稅銷項稅額、地方水利建設(shè)基金構(gòu)成。其中,稅前工程造價是由人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤和規(guī)費等各費用項目組成,各費用項目均不包含增值稅進項稅額。采用固定價格報價的應(yīng)考慮風險系數(shù)。3、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和
36、利潤所需的費用,并考慮風險因素,但不包括規(guī)費和增值稅進項稅額。即:綜合單價=規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料費+規(guī)定計量單位項目機械使用費+取費基數(shù)×(企業(yè)管理費率和利潤率)+風險費用。4.安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、增值稅(銷項稅額)的取費,投標人應(yīng)按下列給定的費率或區(qū)間計取(計算基數(shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定)。名稱安全文明施工費(%)排污費、社保費、公積金(%)民工工傷保險費(%)稅金(包含增值稅(銷項稅額)(%)建筑工程13.82-16.8810.40.1810基坑圍護及擋墻13.82-16.8810.40.1810安裝工程15.1-18.
37、4511.960.1810景觀工程8.74-10.6713.190.1810綠化工程6.12-7.4710.940.1810室外道路、運動場及球場10.68-13.087.30.1810圍墻13.82-16.8810.40.1810拆除工程10.68-13.087.30.1810室外安裝15.1-18.4511.960.1810智能化15.1-18.4511.960.18105、工程量清單部分投標報價:本工程采用綜合單價報價方式報價。投標人報綜合單價時,應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風險和政策性調(diào)整確定風險系數(shù),在風險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。6、投標報價編制要求(1)投標人應(yīng)根據(jù)招標文件要求和第
38、四章中所提供的投標文件格式填寫,內(nèi)容齊全;(2)符合現(xiàn)行有關(guān)法律,法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定。七、投標文件(十五)投標文件組成、投標文件由商務(wù)標投標文件和技術(shù)投標文件組成(1)商務(wù)標投標文件包括下列內(nèi)容:1)投標函;2)法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書;3)企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡、預先承包商名錄、省外企業(yè)省外企業(yè)進浙承接業(yè)務(wù)備案證明、資格審查要求提交的相關(guān)證明材料;4)項目經(jīng)理注冊證書、身份證、安全生產(chǎn)考核證(類證);5)項目專職安全員身份證及C類安全生產(chǎn)考核證;6)項目管理班子配備情況表; 7)投標人資格自查表;8
39、)承諾書;9)投標保證金交納憑證復印件;10)2017年度在麗納稅匯總表11)企業(yè)安全文明標準化工地(復印件);12)企業(yè)資信得分自評表13)投標報價書14)材料暫定品牌表。(2)技術(shù)投標文件包括下列內(nèi)容:1)施工組織設(shè)計2)項目管理班子配備情況3)項目分包情況2、 本工程的投標文件提交 不提交 技術(shù)標投標文件。3、投標人應(yīng)當使用招標文件第四章中所提供的投標文件格式填寫,如不夠用時,投標人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計編制。4、投標人中標后提交全套完整的商務(wù)投標文件副本伍套,技術(shù)投標文件貳套,要求與遞交的投標文件一致,投標人對真實性和準確性負責。八、投標文件的編制及遞交(十六)投標文件的份
40、數(shù)和簽署1.加密電子投標文件(.ZJSTF)一份(上傳至交易平臺),作為投標文件正本。 2.與上傳的電子投標文件內(nèi)容完全一致的紙質(zhì)投投標文件一份,作為投標文件副本。紙質(zhì)投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印,并按A4紙裝訂成冊。3.全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤,修改處應(yīng)由投標文件簽署人加蓋印鑒。4.投標文件說明: (1)本次招標需打印紙質(zhì)投標文件(與上傳的電子投標文件內(nèi)容完全一致)一份。 (2)因系統(tǒng)原因,所有投標人上傳的電子投標文件均無法解密時方采用紙質(zhì)投標文件(3)因交易系統(tǒng)原因造成的電子標書上傳不成功或加密投標文件
41、無法解密的,允許投標人在開標現(xiàn)場提供未加密的電子投標文件開標。(十七)投標文件的密封與標志1.密封:投標人必須將紙質(zhì)投標文件商務(wù)投標文件和技術(shù)投標文件 分別 密封后提交,在密封處加蓋投標人公章和法定代表人印章。2.標志:紙質(zhì)商務(wù)標部分、技術(shù)標部分密封袋外面必須寫明招標人名稱、項目名稱和投標人的名稱全稱。3.技術(shù)標采用暗標的形式,要求:紙質(zhì)投標文件技術(shù)標封面必須采用A4普通復印紙,紙質(zhì)投標文件及電子投標文件內(nèi)不得顯現(xiàn)投標人的識別標志(如:投標人名稱、有關(guān)人員姓名、投標人業(yè)績、獎狀、證書、特殊標志等)。 圖表字體大小、紙張大小等不限制,但不得顯現(xiàn)投標人的識別標志等。紙質(zhì)投標文件技術(shù)標裝訂時統(tǒng)一采用
42、無線膠裝,不得用其他方式裝訂。若技術(shù)標投標書未按上述要求或在技術(shù)標標書中能體現(xiàn)出投標單位情況的,評標委員會將否決其投標,責任由投標單位自行負責。4、 技術(shù)標文件頁數(shù)必須控制在100頁以內(nèi)(含100頁,包括封面和圖表),否則作廢標處理。(十八)投標截止期及投標有效期1、 投標人應(yīng)在投標須知規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。2、 招標人可以按本文件第(十一)條規(guī)定以修改通知的方式,酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下,招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù),將適用于延長后的投標截止期。3、 超過投標截止期送達
43、的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。4、 提交投標文件的投標人少于三個的,招標人將依法重新招標。5、 投標有效期為投標截止之日起 90 日歷天。(十九)投標文件的修改與撤回1、 投標人可以在遞交投標文件以后,在投標截止時間之前,以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后,不得更改投標文件。2、 投標人撤回或修改投標文件的,應(yīng)按本文件第(十六)、(十七)、(十八)條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交(密封袋上應(yīng)標明“修改”或“撤回”字樣)3、 投標截止以后,在投標有效期內(nèi),投標人不得撤銷投標文件,否則其投標保證金不予退還。九、開 標(二十)開標1.開標由招標人主持。2.開
44、標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議;法定代表人授權(quán)委托代理人的,委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會議,資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的,可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。投標書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。否則視同該投標人未參加開標會議。3.開標時,投標人需攜帶生成電子投標文件所用的CA數(shù)字證書。4.開標時投標人按本招標文件前附表三要求提交資料原件,以備查驗。5.開標時,由招標人和監(jiān)督人員檢查投標文件的密封等情況,經(jīng)確認無誤后,商務(wù)標由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標
45、人認為有必要的內(nèi)容。招標人做好記錄,并由各投標人簽字確認。6.招標人在投標截止時間前收到的所有有效投標文件,開標時都當眾予以拆封、宣讀。7.唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的逆順序進行。8.開標特別說明:(1)開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件。(2)因投標人原因造成其電子投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件;因投標人之外的原因造成電子投標文件未解密的,視為撤回其投標文件;(3)部分投標人的電子投標文件無法解密的,其他投標文件可以解密時開標可以繼續(xù)進行;(4)因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時方采用紙質(zhì)投標文件開標。(5)投標人必須使用生成電子投標文件的CA數(shù)字證書解密
46、電子投標文件;(6)未現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件或逾期送達的,視為撤銷其投標文件;(7)投標人在開標現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦,自行登錄交易平臺解密投標文件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密的,造成投標失敗的,投標人自行負責。9.招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查,有下列情形之一的,應(yīng)在開標會上當場、做好記錄,提交評標委員會否決其投標,被否決的投標人,其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍:(1)投標文件未按招標文件的要求予以密封的;(2)提交的投標文件正、副本份數(shù)不符合招標文件要求的; (3)投標報價高于招標控制價的;(4)投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或
47、保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的;(5)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的;(6)不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的;(7)不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦制作完成的;(8)電子標書的內(nèi)容(報價、工期、項目經(jīng)理等)和紙質(zhì)的投標文件不一致的;(9)因投標人或系統(tǒng)原因上傳的電子投標文件無法解密的;(10)需現(xiàn)場遞交紙質(zhì)投標文件的,未遞交紙質(zhì)文件或逾期送達的。(11)系統(tǒng)提示投標人解密,五分鐘內(nèi)投標人未上前解密或投標人解密不成功的。(12)招標文件規(guī)定的其它情形。符合性審查結(jié)束,經(jīng)評標委員會簽字確認后,后續(xù)評標過程中出現(xiàn)的任何情形,均不再調(diào)整評標基準價。十、評 標
48、(二十一)評標 1、評標工作評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責進行,并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設(shè)負責人一名,由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 2、評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則,采用招標文件確定的評標方法對投標書進行綜合評價,并向招標人按得分從高到低推薦 1 名中標候選人。(二十二)評標內(nèi)容的保密 公開開標后,直到宣布授予中標人為止,凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。(二十三)投標文件的澄清1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以書面方
49、式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2、評標委員會對投標文件修正原則:用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。當文字描述出現(xiàn)差錯,但沒有實質(zhì)性影響投標報價時,可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述;單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準,但單價有明顯的小數(shù)點錯位的,以總價為準,并修改單價。(二十四)在評標過程中,評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為或
50、者以弄虛作假等方式投標的,評標委員會將否決其投標,并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴重不良行為。(二十五)在評標過程中,評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成本價時,評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,評標委員會將否決其投標。(二十六)投標人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會將否決其投標。(二十七)評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和
51、條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標,評標委員會將否決其投標。(二十八)否決投標的情形1、清標過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的,評標委員會否決其投標,被否決的投標人,其報價不列入計算投標報價算術(shù)平均值范圍:(1)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的;(2)不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的;(3)不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦或同一造價鎖制作完成的;2.投標文件有下述情形之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng),評標委員會將否決其投標:(1)投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的;(2)投標文件附有招標人不能接受條件的;(3)投標文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求
52、的;(4)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的;(5)投標文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符;(6)投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目,或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目經(jīng)理,并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的;(7)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的;或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌(多選一)與招標文件提供的清單不一致的;(8)投標函的報價和投標報價書的報價不相符的,投標人所報工期不符合招標文件要求的;(9)安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、增值稅(銷項稅額)的取費,投標人未按給定的費率或
53、區(qū)間計取。(10)實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;(11)投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的;(12)招標文件要求提交的復印件投標人未提交或提交的復印件與原件不一致的;(13)投標人提交虛假證件或虛假資料的;(14)項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人為同一人的;(15)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(16)不同投標人的投標文件相互混裝;(17)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的;(18)總承包發(fā)包時,總包服務(wù)費取費費率高于 %的(不高于3%);3.存在下列情況之一的,評標委員會將否決其投標:(1)投標人法定代表人或委托代理人未參加
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