臨泉2017年高標準基本農田建設項目勘察設計

1、臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目勘察設計招 標 文 件項目編號： J20170122招 標 人：臨 泉 縣 國 土 資 源 局（ 蓋 章 ） 代理機構：安徽恒泰工程咨詢有限公司（蓋章）編制時間：2017年7月20日目 錄第1章招標公告 3第2章 投標人須知 7第3章 評標辦法23第4章 合同書28第5章 勘察設計文件編制深度31第6章 工程技術資料32第7章 投標文件（格式）33第8章 招標人、招標代理機構、監(jiān)督部門意見47第一章招標公告臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目勘察設計招標公告1. 招標條件本招標項目臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目已經(jīng)安徽省國土資源廳、發(fā)改委、財政廳

2、關于推進高標準基本農田建設（2016-2020年）的意見（皖國土資201695號）批準開展項目前期工作。項目招標人為臨泉縣國土資源局，建設資金來自縣財政和省級“以獎代補”。招標代理機構為安徽恒泰工程咨詢有限公司。項目已具備勘察設計招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設計進行公開招標，歡迎有意參與該項目的企業(yè)前來投標，有關招標事宜公告如下：2. 項目概況與招標范圍2.1項目名稱：臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目勘察設計2.2建設地點：臨泉縣鲖城鎮(zhèn)，田橋街道、高塘鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)、老集鎮(zhèn)、等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.3工程建設內容：2017年新增適當投資可達標高標準基本農田建設項目6個子項目，建設高標準基本農田

3、11.35萬畝，項目區(qū)內配套路、橋、涵、渠等基礎設施。2.4計劃勘察設計周期：40日歷天（不含規(guī)劃設計成果報批時間）。2.5招標范圍：包括項目勘察、可研編制、地形圖測繪、規(guī)劃設計及概算編制、施工圖設計、信息報備及驗收階段對工程進行實地復測、提交工程竣工圖、編制驗收材料等工作。2.6標段劃分：本次招標劃分為6個標段。3. 投標人資格要求標段項目名稱位置建設任務（萬畝）投資估算（萬元）1臨泉縣鲖城鎮(zhèn)4個村高標準基本農田建設項目楊營、八里槐、大涂莊、潘寨鲖陽居委會2.3828562臨泉縣田橋街道5個村高標準基本農田建設項目大謝莊村、于營村、南張樓村、李老莊村、孫莊1.8121723臨泉縣高塘鎮(zhèn)4個村

4、高標準基本農田建設項目董大村、大姚莊村、東張老莊村、郭橋村甲、郭橋村乙2.0724844臨泉縣陳集鎮(zhèn)4個村高標準基本農田建設項目柘樹橋村、閻樓莊、任老莊村、蔣寨村 1.6219445臨泉縣瓦店鎮(zhèn)3個村高標準基本農田建設項目肖坡、侯寨、房莊1.5018006臨泉縣老集鎮(zhèn)4個村高標準基本農田建設項目于小寨村、前于莊村、南劉寨村、南于樓村1.972364合計11.35136203.1本次招標要求投標人須具備：3.1.1土地規(guī)劃乙級及以上資質、工程測繪丙級及以上資質、工程勘察巖土工程專業(yè)丙級及以上資質、水利行業(yè)或水利專業(yè)設計丙級及以上資質。3.1.2 外省（市）土地規(guī)劃機構須經(jīng)安徽省土地學會登記備案；

5、3.1.3 2014年1月1日以來有高標準基本農田建設項目規(guī)劃設計業(yè)績；3.1.4 具有良好的財務狀況、企業(yè)信譽，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程勘察設計能力。3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。投標人不具有測繪資質的，可聯(lián)合體投標，以具有土地規(guī)劃乙級及以上資質的投標人為牽頭人，具有工程測繪丙級及以上資質的投標人為成員。投標人不具有勘察資質的, 勘察工作允許分包，分包人應具有工程勘察巖土工程專業(yè)丙級及以上資質。投標人不具有設計資質的, 設計工作允許分包，分包人應具有水利行業(yè)或水利專業(yè)設計丙級及以上資質。3.3 每一投標人可投以上多個標段，但按照標段順序最多只可中一個標段。3.4 本次招標實

6、行投標資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人的投標文件將被評標委員會否決。3.5其他要求：未被安徽省行政區(qū)域范圍內行業(yè)主管部門或招標投標監(jiān)督管理部門限制投標且在限制投標期內（以網(wǎng)上公告、書面材料為準）4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)下載本項目招標文件。4.2 招標文件每標段每份售價600元。投標人需在提交投標文件時交納招標文件費用。5. 投標文件的提交5.1 投標文件提交的截止時間：2017年 8 月9日上午9時 30 分。地點：臨泉縣迎賓大道189號臨泉縣公共資源交易中心開標大廳 。5.2 逾期送達的或者未按招標文件要求密封的投標

7、文件，招標人不予受理。6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會招標人不組織踏勘現(xiàn)場、不召開投標預備會。7. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在安徽省招標投標信息網(wǎng)、安徽省建設工程招投標網(wǎng)、阜陽市公共資源交易網(wǎng)、臨泉縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。8. 聯(lián)系方式招標人：臨泉縣國土資源局地 址：臨泉縣前進東路南50米聯(lián)系人：周主任電 話：招標代理機構：安徽恒泰工程咨詢有限公司地 址：合肥市勝利路51號秀珍大廈A座18樓聯(lián)系人：張楊果紫 電 話子郵箱:zygz0521com 第2章 投標人須知投標人須知前附表（投標人須知與投標人須知前附表不一致的，以投標人須知前附表為準）條款號條 款 名 稱編 列

8、內 容1.1.2招標人名稱：臨泉縣國土資源局地址：臨泉縣前進東路南50米聯(lián)系人：周主任電話：1.1.3招標代理機構名 稱：安徽恒泰工程咨詢有限公司地 址：合肥市勝利路51號秀珍大廈A座18樓聯(lián)系人：張楊果紫 電 話：177333501211.1.4項目名稱臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目勘察設計1.1.5建設地點臨泉縣鲖城鎮(zhèn)，田橋街道、高塘鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)、老集鎮(zhèn)、等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1.2.1資金來源縣財政和省級“以獎代補”1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況資金已落實1.3.1招標范圍包括項目勘察、可研編制、地形圖測繪、規(guī)劃設計及概算編制、施工圖設計、信息報備及驗收階段對工程進

9、行實地復測、提交工程竣工圖、編制驗收材料等工作。1.3.2規(guī)劃設計周期40日歷天（不含規(guī)劃設計成果報批時間）。現(xiàn)場設計服務等要求，具體時間以本工程合同為準。1.3.3規(guī)劃勘察設計服務質量符合國家和行業(yè)對規(guī)劃勘察設計的規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程1.4.1投標人資質條件、能力和信譽1土地規(guī)劃乙級及以上資質、工程測繪丙級及以上資質、工程勘察巖土工程專業(yè)丙級及以上資質、水利行業(yè)或水利專業(yè)設計丙級及以上資質。2 、外?。ㄊ校┩恋匾?guī)劃機構須經(jīng)安徽省土地學會登記備案；3、 2014年1月1日以來有高標準基本農田建設項目規(guī)劃設計業(yè)績；4 、具有良好的財務狀況、企業(yè)信譽，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程勘察設計能

10、力。5、其他要求：未被安徽省行政區(qū)域范圍內行業(yè)主管部門或招標投標監(jiān)督管理部門限制投標且在限制投標期內（以網(wǎng)上公告、書面材料為準）1.4.2是否接受聯(lián)合體投標 不接受接受,應滿足下列要求: 投標人不具有測繪資質的，可聯(lián)合體投標，以具有土地規(guī)劃乙級及以上資質的投標人為牽頭人，具有工程測繪丙級及以上資質的投標人為成員。投標人不具有勘察資質的, 勘察工作允許分包，分包人應具有工程勘察巖土工程專業(yè)丙級及以上資質。投標人不具有設計資質的, 設計工作允許分包，分包人應具有水利行業(yè)或水利專業(yè)設計丙級及以上資質。1.9.1踏勘現(xiàn)場 不組織組織,踏勘時間：1.10.1投標預備會 不召開 召開,召開時間：召開地點：

11、1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間15天前1.10.3投標截止時間2017年 8 月9日上午 9時30分1.11分包 不允許 允許,分包內容要求：工程測繪、工程勘察、水利設計分包金額要求：/接受分包的第三人資質要求：工程測繪丙級及以上資質。工程勘察巖土工程專業(yè)丙級及以上資質。水利行業(yè)或水利專業(yè)設計資質丙級及以上資質。1.12偏離 不允許 允許，允許偏離幅度及其處理方法：評標委員會可根據(jù)具體情況要求投標人對細微偏差進行澄清，并在相關評分因素的評分中酌情扣分。2.1構成招標文件的其他材料招標文件的澄清、修改2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間15天前，接受疑問的電子

12、郵箱：特別提示：提出疑問時需注明項目名稱及項目編號，不得署名。2.2.2疑問、答疑、補遺招標文件的澄清、修改、異議答復等將在阜陽市公共資源交易網(wǎng)、臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，一經(jīng)發(fā)布，即為投標人已收到。所有有意投標者有義務在網(wǎng)上自行查詢，無需以書面形式回復。2.2.33.1.1構成投標文件的其他材料按投標人須知4.3款對投標文件修改的內容按評標辦法3.3款對投標文件的書面澄清、說明和補正的內容3.3.1投標有效期投標截止日期起計算60天3.4.1投標保證金 不要求提交要求提交投標保證金金額：壹萬元（可同時投多個標段）投標保證金形式：投標保證金應在投標截止時間前從投標人的基本賬戶轉出。不接收當面提

13、交的現(xiàn)鈔。保證金轉賬憑證（銀行轉賬回單、網(wǎng)銀回單復印件）在投標截止時間前提交。投標人應承擔在投標截止時間前未到賬的風險。是否在投標截止時間前到賬，以臨泉縣公共資源交易中心財務到賬記錄的時間為準。投標截止時間后到賬的投標保證金無效。收款單位：臨泉縣公共資源交易中心開戶行：中國建設銀行臨泉縣支行賬號：349067899銀行匯款單上注明項目編號或項目名稱和標段名稱。3.5.2近年財務狀況的年份要求/3.5.3近年完成的類似工程的年份要求2014年1月1日以來（以簽訂合同時間為準）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/3.6是否允許提交備選投標方案 不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求按“投標

14、文件格式”標明要求。3.7.4投標文件份數(shù)正本1份，副本4份3.7.5裝訂要求每一份投標文件裝訂一冊（厚度超過3cm時可分冊）。正本和副本均須用A4紙裝訂成冊（圖表頁可例外），并逐頁標注連續(xù)頁碼。應采用粘貼方式裝訂。否則，招標人對于因投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。投標時，投標文件正本和副本可包裝在一起。4.1.2封套上寫明臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目勘察設計投標文件（項目編號： ）（第 標段）在2017年8月9日上午9時30分前不得拆封投標人名稱(加蓋單位公章)：投標人地址：4.2.2提交投標文件地點臨泉縣迎賓大道189號臨泉縣公共資源交易中心開標大廳4.2.

15、3是否退還投標文件 否 是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同提交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：各投標人代表檢查其投標文件是否密封完好開標順序：提交投標文件先后次序的逆序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人。其中：招標人代表1人，評標專家4人。招標人代表應熟悉相關業(yè)務。評標專家確定方式：招標人委托臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局在安徽省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人 是否,推薦的中標候選人數(shù)：通過初步評審的投標人3家時推薦3名中標候選人；通過初步評審的投標人3家時推薦12名中標候選人。7.3.1履約擔保1、履約擔保的形式：現(xiàn)金履

16、約擔保的金額：中標價的10%2、時限：中標人應在中標結果公告（中標通知書）發(fā)出之日起7個工作日內提交履約保證金，按要求提交到位的，合同簽訂并送交易中心見證后，投標保證金予以退還。未按要求提交到位的，視同中標單位自動放棄中標資格，招標人將取消其中標資格。投標保證金不予退還，并記不良行為記錄。收款單位：臨泉縣金源投資發(fā)展有限公司；開戶行：徽商銀行股份有限公司臨泉支行；賬號：2081 2010 2100 0042 5588需要補充的其他內容8.1類似工程規(guī)劃設計業(yè)績高標準基本農田建設項目規(guī)劃設計，類似工程業(yè)績證明材料以投標文件所附竣工驗收報告、中標通知書、規(guī)劃

17、設計文本為準8.2投標人代表參加開標會要求1、 投標人宜派代表參加開標會議，是法定代表人的，出具身份證；是委托代理人的，出具授權委托書及其身份證，未參加開標會的，視同認可開標過程合法。2、 委托代理人需為本單位正式員工，投標時提供社保證明材料。3、 辦理中標通知書等相關手續(xù)必須為投標人代表。8.3最高投標限價第一標段100萬元；第二標段85萬元；第三標段95萬元；第四標段75萬元；第五標段75萬元；第六標段90萬元。投標報價超過最高投標限價的其投標將被否決。8.4項目負責人的陳述與答辯不要求 要求：8.5典型設計不進行 進行8.6不良行為記錄的定義未被安徽省行政區(qū)域范圍內行業(yè)主管部門或招標投標

18、監(jiān)督管理部門限制投標且在限制投標期內（以網(wǎng)上公告、書面材料為準）8.7招標文件的解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致的：評標標準和方法以第三章評標辦法為準；構成合同組成內容的，以合同文件約定內容為準；同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人或其委托的招標代理人負責解釋。8.8投標文件內容的確認投標文件中的內容與投標函不一致的，以投標函為準；小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的，以大寫數(shù)字為準；其他內容不一致的，以不利于投標人的解釋為準。8.9評標結果公示評標結果將在發(fā)布招標公告媒介上予以公示，公示時間不少于3日

19、。根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第五十四條第二款和第六十條規(guī)定，投標人如對評標結果有異議，應當在中標候選人公示期間向招標人或其委托的招標代理機構提出。招標人的聯(lián)系人和聯(lián)系電話見投標人須知前附表第1.1.2項; 招標代理機構的聯(lián)系人和聯(lián)系電話見投標人須知前附表第1.1.2項。如招標人或其委托的招標代理機構對異議在限期內未答復或提出異議的投標人對異議答復不滿意，可向招標投標行政監(jiān)督部門提出投訴，聯(lián)系電話見招標公告第9條。10.10異議（1）投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前書面向招標人或其委托的招標代理機構提出。（2）投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出。（3）投標人或

20、者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間向書面招標人或其委托的招標代理機構提出。10.11招標代理服務費招標代理服務費由中標人支付，含在投標報價的單價、合價與總價中，不得單列。參照原國家計委印發(fā)的招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格20021980號）和皖價服【2011】70號文的服務類計算。中標人領取中標通知書時向招標代理機構支付招標代理服務費。10.12是否約談 否是，約談時間為評標結果公示結束后，中標通知書發(fā)放前，中標人將由臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局和招標人進行約談。約談對象為法定代表人及項目負責人。如不按規(guī)定參加約談，視為放棄中標資格，并追究相關責任。1總則1.1

21、 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例 和工程建設項目勘察設計招標投標辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目勘察設計進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

22、 招標范圍、計劃工期和服務質量1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的勘察設計周期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的勘察設計服務質量：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段勘察設計的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目負責人要求：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外

23、，還應遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標（已投標的按無效標處理）：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; （2）為本標段代建人；（3）為本標段提供招標代理服務的；（4）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（5）與本標段的代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（6）與本標段的代建人或招標代理機構相互任職或

24、工作的；（7）被責令停業(yè)的；（8）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（9）財產(chǎn)被接管或凍結的；（10）尚在處罰期內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。（11）被安徽省行政區(qū)域范圍內行業(yè)主管部門或招標投標監(jiān)督管理部門限制投標且在限制投標期內（以網(wǎng)上公告、書面材料為準）1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)

25、場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包

26、括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，澄清通知在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的網(wǎng)站公布。該澄清通知為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.13知識產(chǎn)權投標人（指中標人和招標人給予經(jīng)濟補償后的中

27、標候選人，本款內的投標人下同）應保證招標人不承受由于使用了投標人提供的設計、工藝、方案、技術資料、軟件、商標、專利等一切方面而產(chǎn)生侵權。若有任何侵權行為，投標人必須承擔由此產(chǎn)生的一切索賠和責任。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）（2）投標人須知（3）評標辦法（4）合同書（5）規(guī)劃勘察設計文件編制深度（6）工程技術資料（7）投標文件（格式）（8）投標人須知前附表規(guī)定其他材料根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁

28、或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式提出澄清申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在投標截止時間15天前以網(wǎng)絡發(fā)布方式進行發(fā)放，在投標人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站公布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清的內容實質性影響投標文件編制，澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間則相應推遲。2.2.3投標人在收到澄清通知后的確認，見投標人須知前附表。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標文件修改通知在規(guī)定的網(wǎng)站公布。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應推遲投標截止時間。2.3

29、.2 投標人收到修改內容后的確認，見投標人須知前附表。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：第一章 投標商務文件一、投標函二、法定代表人身份證明二、法定代表人授權委托書三、投標保證金四、聯(lián)合體協(xié)議書五、擬分包工作情況表六、投標人基本情況表七、投標人近年完成類似工程規(guī)劃設計情況表八、擬任項目負責人近年完成類似工程規(guī)劃設計情況表九、擬投入項目規(guī)劃設計人員匯總表十、擬投入主要規(guī)劃設計人員簡歷表第二章 技術文件3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1項第一章四所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3 投標人須知前附

30、表規(guī)定不允許分包的，投標文件不包括本章第3.1.1項第一章五所指的擬分包工作情況表。3.2 投標報價3.2.1投標報價應包括投標人中標后為完成招標范圍規(guī)定的全部工作所需支付的一切費用（包括成果文件的評審費用）。3.2.2合同價格為固定不變價，在合同實施期間合同價格不調整。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權

31、收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在提交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式提交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人提交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保

32、。（3）投標人提交了虛假資料（包括各種資質證件，業(yè)績、信譽、獎項證書等資料及書面承諾、證明等）。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本等材料的復印件（如事業(yè)單位，應附事業(yè)單位法人證書）。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近3年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書等的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關

33、情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.5 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.4 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得提交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的，只有中標人所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第7章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成

34、部分。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印或復印。投標文件正本按第七章“投標文件格式”加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字；投標文件副本除封面外，其余為正本復印件，在正本簽字蓋章后復印裝訂。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認（凡簽字不得用簽名章、印簽章代替）。3.7.4 投標文件正本份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當副

35、本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用4紙印刷（ 圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的提交4.2.1 投標人應在本章第1.10.3項規(guī)定（招標文件澄清、修改通知推遲投標截止時間的，以推遲的時間為準）

36、的投標截止時間前提交投標文件。4.2.2 投標人提交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所提交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第1.10.3項規(guī)定（招標文件澄清、修改通知推遲投標截止時間的，以推遲的時間為準）的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已提交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人

37、出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和提交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第1.10.3項規(guī)定（招標文件澄清、修改通知推遲投標截止時間的，以推遲的時間為準）的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。投標人有關人員參加開標會的要求見投標人須知前附表。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前提交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）按照投標人

38、須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、服務期及其他內容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及

39、技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評標的情形。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7

40、.1 定標方式評標委員會推薦的中標候選人見投標人須知前附表，標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人提交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過

41、部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發(fā)出之日起30 日內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求，否決所

42、有投標的；(3）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；(4）中標候選人均未與招標人簽訂合同的；(5）經(jīng)行政主管部門查實，中標候選人均不具備中標資格或存在違規(guī)行為的。8.2 不再招標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批、核準的工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙

43、取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投

44、訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附件一 招標文件澄清申請函招標文件澄清申請函編號： （招標人名稱）: 經(jīng)過仔細閱讀 （項目名稱） 招標文件后，我方申請對以下問題予以澄清： 1、2、投標人： （蓋單位章） 年 月 日注：投標人要求招標人澄清招標文件有關問題時，適用于本格式。第3章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標文件簽字蓋章符合第7章“投標文件格式”的要求投標文件內容符合第7章“投標文件格式”的內容

45、要求，內容清晰可辨投標報價只有一個投標報價，且不超過最高投標限價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（如事業(yè)單位，應附事業(yè)單位法人證書）資質等級符合第2章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定類似工程業(yè)績符合第2章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定聯(lián)合體投標聯(lián)合體成員營業(yè)執(zhí)照、資質等級、信譽符合第2章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書符合第7章“投標文件格式”的相關表格的要求。委托代理人符合第2章“投標人須知”第8.2項規(guī)定其他要求符合第2章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容符合第2章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定規(guī)劃測繪勘察設計周期符合

46、第2章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定服務質量符合第2章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定投標有效期符合第2章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第2章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定權利義務符合第4章“合同書”規(guī)定技術標準和要求符合第5章“規(guī)劃勘察設計文件編制深度”規(guī)定以上參與評審的證書、證件、資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，無需提供原件。評分標準表序號評分要素分值評分標準1投標報價35 通過初步評審的投標文件的投標報價的算術平均值為評標基準價。 投標報價偏差率=100%×（投標報價-評標基準價）/評標基準價。偏差率=0的，投標報價得35分；偏差率0的，每小1%，

47、投標報價扣1分；偏差率0的，每大1%，投標報價扣2分。2投標人業(yè)績152014年1月1日以來每1項類似工程規(guī)劃設計業(yè)績得4分,最多得15分3項目負責人的職稱和業(yè)績（20分）職稱（5）具有高級技術職稱得5分，中級技術職稱得3分。類似工程規(guī)劃設計業(yè)績（15）2014年1月1日以來每負責1項高標準基本農田規(guī)劃設計業(yè)績得4分，每參與1項類似規(guī)劃工程設計業(yè)績得2分，累計不超過15分。4項目部專業(yè)人員配備10專業(yè)人員配備齊全、責任明確得：910分，一般得：68分，差：5分以下。5規(guī)劃勘察設計工作大綱15投標文件橫向比較，根據(jù)技術質量保障措施、進度保證措施等好中差酌情賦分，好：1015分，中：510分，差：

48、4分以下。6現(xiàn)場服務承諾5根據(jù)現(xiàn)場服務計劃和承諾，好：5分，中：34分，差：2分以下。合 計100備注：以上參與評審的證書、業(yè)績、資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，復印件應清晰、關鍵內容可以辨認。否則，投標人應承擔因復印件關鍵內容不可以辨認的風險。1評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按投標人的最終得分由高到低順序推薦中標候選人。若出現(xiàn)最終得分相同的，對得分相同的投標人按項目負責人的職稱和業(yè)績得分由高到低排序，其余排序名次順延；若項目負責人的職稱和業(yè)績得

49、分也相等的，以項目部專業(yè)人員配備得分由高到低排序，其余排序名次順延；若項目部專業(yè)人員配備得分也相等的，由投標人自行確定。為避免評委在評審中打畸形分，影響評審結果的公正性，各個評委應根據(jù)招標文件要求對投標文件分項（指主觀項）各自進行打分，每一項最終得分計算平均值，作為此項得分。（各階段計算分值，保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。）每一投標人可投多個標段，但按照標段順序最多只可中一個標段。2評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成：見評分標

50、準表。2.2.2 評分標準：見評分標準表。3評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。初步評審順序：資格評審、形式評審、響應性評審。資格評審未通過的不再進行形式評審和響應性評審；形式評審未通過的不再進行響應性評審。3.1.2評標委員會應全面復核投標人投標報價，投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，修正原則如下：投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價

51、，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.1.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：(1）第2章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的；(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。(3）不按評標委員會要求對投標文件澄清、說明的。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會每一成員均須按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后2位，小數(shù)點后第3位“四舍五入”。3.2.3 投標人投標文件得分：計算辦法見評標辦法第1條。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文

52、件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1 除第2章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會根據(jù)得分由高到低的順序推薦13名中標候選人，并標明推薦順序。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件一：投標文件澄

53、清通知投標文件澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） （標段名稱）評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：請將上述問題的澄清函于 年 月 日時前提交至 （詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日時前將原件提交至 （詳細地址）。評標委員會負責人 ： （簽字） 年 月 日附件二：投標文件澄清函投標文件澄清函編號： （項目名稱） （標段名稱）評標委員會：投標文件澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)就有關問題澄清如下：投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第4章 合同書（格式）臨泉縣2017年高標準基本農田建設項目測繪、可研、規(guī)劃設