現(xiàn)階段財政審計的主要問題與建議

1、現(xiàn)階段財政審計的主要問題與建議國家審計作為國家治理、社會治理和單位治理的管理工具之一， 其自身也必將處于不斷完善和發(fā)展的過程中， 下面是小編搜集整理的 一篇探究財政審計問題的論文范文，供大家閱讀查看。現(xiàn)階段，隨著建設(shè)社會主義和諧社會號角的吹響和社會主義市場 經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快， 經(jīng)濟體制改革和其他各項改革的廣度和深度進 一步增強， 這對財政審計的質(zhì)量和水平提出了越來越高的要求。 發(fā)展 和完善財政審計， 促進財政審計工作持續(xù)、 深入和有序的開展是當(dāng)前 審計部門的一項重大任務(wù)。一、財政審計外部經(jīng)濟環(huán)境的變化和發(fā)展要求在宏觀層面， 審計環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。 我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟 運行方式處在轉(zhuǎn)型階段

2、， 適應(yīng)體制和環(huán)境的轉(zhuǎn)變， 國家審計作為國家 治理、社會治理和單位治理的管理工具之一， 其自身也必將處于不斷 完善和發(fā)展的過程中， 一方面， 國家審計的審計職能隨著外部經(jīng)濟和 政治環(huán)境的改變而有進有退， 有所為有所不為， 在調(diào)整中不斷加強和 完善;另一方面，國家審計職能的調(diào)整必須為外部經(jīng)濟和政治環(huán)境的 轉(zhuǎn)變保駕護航， 推動社會經(jīng)濟朝著健康的方向發(fā)展。 在發(fā)展和改革的 歷史階段， 國家審計的職能和地位將越來越高， 國家審計承載的使命 和任務(wù)將越來越豐富和繁重， 這是現(xiàn)階段國家審計最根本和最鮮明的 時代特征。二、現(xiàn)階段財政審計存在的主要問題1. 財政審計沒有完全跟上財政改革的步伐財政效益審計在大多

3、數(shù)審計部門未得到真正的開展， 尚處于探索 階段。隨著政府公共財政體系的建立和完善， 公共支出管理逐步成為 財政管理的重心。政府采購、部門預(yù)算和國庫集中支付，尤其是績效 預(yù)算等一系列改革措施和改革思路的相繼出臺， 目的都是為了提高政 府公共支出管理的效率和效能，提高財政資金的使用效益。2. 財政審計隊伍的綜合素質(zhì)難以滿足審計發(fā)展的需要 一是財政審計人員少和財政審計任務(wù)重、 時間緊的矛盾比較突出， 審計質(zhì)量很難保證。 二是個別審計人員的職業(yè)操守不過關(guān)， 責(zé)任意識 不強，工作中不能嚴(yán)格執(zhí)行審計法規(guī)規(guī)章。 三是對財政審計人員的后 續(xù)培訓(xùn)教育偏少， 力度不夠， 造成財政審計人員在業(yè)務(wù)上缺乏認(rèn)真系 統(tǒng)的專

4、業(yè)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，不能適應(yīng)發(fā)展變化的財政形勢。3. 財政審計法制體系不健全 一是財政審計法規(guī)制度創(chuàng)設(shè)工作有待加強， 一些陳舊過時、 不適 應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟體制運行的法規(guī)尚未得到有效的清理， 而一些審計行政執(zhí) 法內(nèi)容等方面的規(guī)定卻不完善， 財政審計新領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的法律法規(guī) 依據(jù)，尤其是涉及公共支出管理改革措施的監(jiān)督性法規(guī)出臺相對滯后， 給審計工作帶來了一定的困難。 二是有些法規(guī)制度政出多門， 條塊脫 節(jié)，區(qū)域間差別大，執(zhí)行中時常出現(xiàn)彼此不一致的現(xiàn)象，致使審計人 員在開展審計監(jiān)督工作時左右為難， 造成審計定性和處理處罰依據(jù)模 棱不清。三、完善財政審計的主要對策建議1. 構(gòu)建公共財政審計大框架財政審計應(yīng)該

5、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變以及財稅體制和管理方式發(fā)展 變化的要求，以財政綜合預(yù)算為主線，以部門預(yù)算為基礎(chǔ)，有選擇、 有重點地向績效審計延伸，通過揭示財稅管理活動中存在的不合法、 不規(guī)范的問題， 促進公共財政框架體系和財稅管理的完善， 提高財政 資源配置效率，加快公共財政目標(biāo)的實現(xiàn)。2. 實現(xiàn)由財政收支合法性審計向財政效益審計的轉(zhuǎn)變 現(xiàn)階段，我國財政效益審計的整體目標(biāo)應(yīng)該是通過檢查評價財政 資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，剖析政府在財政政策制定、財 政資金管理和項目管理等方面存在的問題和原因， 提供獨立的有價值 的信息，促進政府改進管理和控制系統(tǒng)，提高管理效益，達到財政善 治。財政效益審計應(yīng)主要圍繞預(yù)算

6、內(nèi)資金收支、 預(yù)算外資金收支和基 金預(yù)算收支這三條主線審查財政資金配置和管理的經(jīng)濟性、 效益性和 效果性。3. 完善財政審計法治體系實行財政審計工作法制化和規(guī)范化是完善審計監(jiān)督體制， 建立財 政審計工作正常秩序， 是促使財政審計深入開展的根本保障。 完善財 政審計法治體系建設(shè)， 建立健全一套完整統(tǒng)一的財政審計監(jiān)督方面的 法律法規(guī)，逐步細化諸如審計信息披露權(quán)和審計結(jié)果公告制度等法律 依據(jù)，制定科學(xué)完整先進合理的財政審計業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范， 健全 審計機關(guān)內(nèi)部制約和權(quán)利監(jiān)控機制，完善財政審計質(zhì)量測評制度。4. 創(chuàng)新和優(yōu)化財政審計管理一是優(yōu)化財政審計執(zhí)法的外部環(huán)境。 關(guān)鍵是處理好兩個關(guān)系， 即是處理好審計機關(guān)與被審計單位的關(guān)系。 二是整合財政審計資源三 是實現(xiàn)財政審計經(jīng)驗向?qū)徲嬂碚摰霓D(zhuǎn)化和共享，統(tǒng)一運用審計成果。 從財政審計實踐中查找?guī)в衅毡樾浴?傾向性和規(guī)律性的問題， 在體制、 制度和管理等宏觀層面上進行歸納和提煉， 經(jīng)過分析研究升華為具有