焦化廠應(yīng)急預(yù)案0601 (1)

1、*有限公司焦化廠應(yīng)急預(yù)案匯編 文件編號(hào)： JH-AQYA-2015 版本/版次: A/1 生效日期：2015年 5月15日 受控狀態(tài)：受控 批準(zhǔn)會(huì)簽審核編制應(yīng)急管理辦公室目 錄焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案41 總  則42 適用范圍103 焦化廠基本情況104   組織體系145  運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急保障226 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練287 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和修訂298  監(jiān)督管理309 附  則3110 附件：31焦化廠工傷事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案371 編制目的和原則372 適用范圍373 危險(xiǎn)分析及預(yù)防措施374 組織機(jī)

2、構(gòu)415 應(yīng)急響應(yīng)46焦化廠火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案601 編制目的和原則602 適用范圍603 危險(xiǎn)分析及預(yù)防措施604 組織機(jī)構(gòu)645 應(yīng)急響應(yīng)70焦化廠煤氣大量泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案781 編制目的和依據(jù)782 適用范圍783 事故類型和危險(xiǎn)程度分析794 組織機(jī)構(gòu)825 應(yīng)急響應(yīng)88焦化廠焦?fàn)t地下室煤氣泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案941 編制目的和依據(jù)942 適用范圍943 事故類型和危險(xiǎn)程度分析954 組織機(jī)構(gòu)965 應(yīng)急響應(yīng)102焦化廠化產(chǎn)系統(tǒng)煤氣泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1081 編制目的和依據(jù)1082 適用范圍1083 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1094 組織機(jī)構(gòu)1105 應(yīng)急響應(yīng)116焦化廠負(fù)壓管道泄漏專項(xiàng)

3、應(yīng)急預(yù)案1231 編制目的和依據(jù)1232 適用范圍1233 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1244 組織機(jī)構(gòu)1265 應(yīng)急響應(yīng)132焦化廠焦油泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1351 編制目的和依據(jù)1352 適用范圍1353 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1364 組織機(jī)構(gòu)1375 應(yīng)急響應(yīng)143焦化廠洗油泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1481 編制目的和依據(jù)1482 適用范圍1483 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1494 組織機(jī)構(gòu)1505 應(yīng)急響應(yīng)155焦化廠硫酸、液堿泄漏專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1601 編制目的和依據(jù)1602 適用范圍1603 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1614 組織機(jī)構(gòu)1645 應(yīng)急響應(yīng)169焦化廠重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案1721 編制目

4、的依據(jù)1722 適用范圍1723 應(yīng)急處置基本原則1724. 焦化廠基本情況1735 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性，對(duì)周圍的影響1746  組織體系1797 預(yù)防與預(yù)警1868 信息報(bào)告與處置1879 應(yīng)急響應(yīng)188附件一：焦化廠應(yīng)急響應(yīng)程序圖195附件二：應(yīng)急聯(lián)系方式197附件三：應(yīng)急救援器材清單199附件四：焦化廠應(yīng)急疏散逃生圖200附件五：焦化廠地下消火栓平面圖200焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案1 總  則1.1 編制目的和依據(jù) 為提高焦化廠保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工的生命健康安全，

5、維護(hù)焦化廠安全和穩(wěn)定，促進(jìn)焦化廠全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局17號(hào)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)、特種設(shè)備安全法等相關(guān)法律法規(guī)、*有限公司集團(tuán)有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案和焦化廠的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2 分類分級(jí) 本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成、或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及焦化廠安全和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類12個(gè)單項(xiàng)預(yù)案：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可根據(jù)事件類型和事故性質(zhì)分別啟動(dòng)生產(chǎn)事故、特種設(shè)備、自然災(zāi)害、工傷、

6、?；沸孤⒎揽兀ǚ纯郑?、環(huán)境、職業(yè)病危害、火災(zāi)爆炸事故等單項(xiàng)預(yù)案（四類單項(xiàng)預(yù)案單獨(dú)編制）。自然災(zāi)害。主要包括水、旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等；事故災(zāi)難。主要包括各類安全、生產(chǎn)、化學(xué)品泄漏、特種設(shè)備事故、和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；職業(yè)危害事件等；社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。    上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。各類突發(fā)事件一般分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)

7、（一般），分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院及其主管部門的規(guī)定和焦化廠制訂的規(guī)定執(zhí)行，作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。1.3 應(yīng)急管理體系 焦化廠應(yīng)急預(yù)案體系由突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（一級(jí)預(yù)案）、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（二級(jí)預(yù)案）、所屬各車間應(yīng)急預(yù)案（三級(jí)預(yù)案）組成。（附：焦化廠應(yīng)急預(yù)案體系圖）突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（一級(jí)預(yù)案）：綜合應(yīng)急預(yù)案是焦化廠應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是焦化廠為應(yīng)對(duì)重特大事故、事件而制定的規(guī)范性文件，為焦化廠制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，所屬各車間應(yīng)急預(yù)案提供指導(dǎo)原則和綜合框架。它規(guī)定了焦化廠應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急管理程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，由焦化廠應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織編制，焦化

8、廠應(yīng)急救援指揮部會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，經(jīng)焦化廠廠長(zhǎng)或安全副廠長(zhǎng)簽發(fā)，并報(bào)集團(tuán)公司、*市安監(jiān)局備案。突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（二級(jí)預(yù)案）：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)焦化廠某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，著重解決特定突發(fā)事件的應(yīng)急處置，是焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案的支持性文件，包含自然災(zāi)害、事故災(zāi)難（包括各類安全事故、設(shè)備事故、環(huán)境事故等）、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，由焦化廠應(yīng)急辦公室組織有關(guān)部門根據(jù)職能、專業(yè)編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)焦化廠應(yīng)急辦公室審核，由焦化廠廠長(zhǎng)或安全副廠長(zhǎng)簽發(fā)，并報(bào)有關(guān)部門備案。所屬車間應(yīng)急預(yù)案（三級(jí)預(yù)案）：是各車間針對(duì)本車間各類突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案，與焦化廠專

9、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接。所屬各車間應(yīng)急預(yù)案，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則分別制定，由各車間負(fù)責(zé)人審定簽發(fā)，報(bào)焦化廠應(yīng)急辦公室備案。焦化廠各車間根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在重大危險(xiǎn)源或重點(diǎn)（關(guān)鍵）車間編制車間應(yīng)急救援預(yù)案，車間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是車間應(yīng)急預(yù)案的支持性文件，是本車間應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容的具體化與補(bǔ)充。車間應(yīng)急救援預(yù)案由車間負(fù)責(zé)人審核后，批準(zhǔn)執(zhí)行。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各車間應(yīng)急預(yù)案是焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與集團(tuán)公司預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，遵循企業(yè)自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。附：焦化廠應(yīng)急預(yù)案體系圖焦化廠突發(fā)事件

10、綜合應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案突發(fā)停電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案化學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工傷事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案防恐反恐專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案事故災(zāi)難專項(xiàng)預(yù)案社會(huì)安全專項(xiàng)預(yù)案各車間各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案職業(yè)危害專項(xiàng)預(yù)案另：各車間應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本車間重大危險(xiǎn)源及實(shí)際情況進(jìn)行編制，內(nèi)容不限于上圖中已列出項(xiàng)。1.4 工作原則 以人為本，安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，資源共享，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范，反映快捷，措施果斷，預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。1.5 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.

11、5.1綜合預(yù)案主要內(nèi)容包括：焦化廠基本情況；總則（編制目的、依據(jù)、應(yīng)急預(yù)案體系等）；適用范圍；危險(xiǎn)性分析；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；預(yù)防與預(yù)警；應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急救援保障；應(yīng)急培訓(xùn)、教育和演練等。1.5.2專項(xiàng)預(yù)案主要內(nèi)容包括：事故類型和危險(xiǎn)程度分析；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；信息報(bào)告程序；應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急物資與裝備保障等。1.5.3各車間應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)目標(biāo)），制定出本車間應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案（措施），主要內(nèi)容：車間的基本情況；危險(xiǎn)目標(biāo)確定；應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)；預(yù)防事故的措施；事故處理；培訓(xùn)、教育和演練；附件等。2 適用范圍 本預(yù)案適用于焦化廠負(fù)責(zé)或參與處置的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)焦

12、化廠及所屬部室車間的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)也適用于焦化廠及所屬各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練等內(nèi)容。3 焦化廠基本情況3.1焦化廠機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員及安全設(shè)施配置情況3.1.1焦化廠機(jī)構(gòu)設(shè)置情況焦化廠下設(shè)十二個(gè)部室，分別是焦化生產(chǎn)部、洗煤生產(chǎn)技術(shù)部、焦化裝備部、洗煤裝備部、技術(shù)部、質(zhì)量管理部、安全環(huán)保部、洗煤工程部、辦公室、人力資源部、經(jīng)營(yíng)部和供銷部；十二個(gè)車間，分別是原料一車間、原料二車間、洗煤一車間、洗煤二車間、洗煤機(jī)電車間、煉焦一車間、煉焦二車間、化產(chǎn)一車間、化產(chǎn)二車間、成品車間、電儀車間、機(jī)修車間。現(xiàn)有員工1800余名。（1）焦化廠設(shè)有安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全和職

13、業(yè)健康工作，同時(shí)成立了安全環(huán)保部負(fù)責(zé)全廠安全和環(huán)保工作。（2）各部（室）、車間的負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)健康安全工作，各車間設(shè)有專職安全員，設(shè)備、管線、電氣設(shè)備都按有關(guān)規(guī)定安裝了安全設(shè)施，并按規(guī)定定期檢驗(yàn)，保證其可靠性、有效性。3.1.2 焦化廠消防設(shè)置及配置情況（1）焦化廠設(shè)有消防水池、并配備使用消防栓、滅火器及其他相應(yīng)的防火救援器材、工具等；系統(tǒng)內(nèi)，各車間均設(shè)有相應(yīng)的滅火器、砂箱、泡沫消防管接口，可隨時(shí)實(shí)施救援；另外集團(tuán)公司設(shè)有消防總站，消防水管網(wǎng)與焦化廠消防管網(wǎng)連接，隨時(shí)可將公司消防水補(bǔ)入焦化廠消防管網(wǎng)；集團(tuán)公司消防中隊(duì)有消防車5輛，可在五分鐘到達(dá)焦化廠進(jìn)行救援。（2）焦化廠為應(yīng)急救援

14、配備的防護(hù)用品：安全網(wǎng)、安全帶、防護(hù)服、防毒面具、空氣呼吸器、防塵口罩、防腐手套等。3.2 危險(xiǎn)目標(biāo)確定3.2.1 重大危險(xiǎn)源的確定及分布根據(jù)集團(tuán)公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品過(guò)程中的實(shí)際情況及按照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB182182009）和企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986）綜合分析危害程度，經(jīng)過(guò)內(nèi)部評(píng)價(jià)，確定以下目標(biāo)為應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)。危險(xiǎn)目標(biāo)、危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響和可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)施。序號(hào)目標(biāo) 名稱地點(diǎn)危險(xiǎn)及特性事故名稱對(duì)周邊影響目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、器材及其分布1煤氣泄漏焦?fàn)t地下室、煙道走廊所含CO為易燃、易爆化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄

15、漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備2煤氣管道泄漏煤氣管線；風(fēng)機(jī)房、硫銨、粗苯、脫硫所含CO為易燃、易爆化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備3粗苯泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備4煤塵聚集煤通廊、配煤倉(cāng)、粉碎機(jī)房煤塵污染空氣，影響身體健康，在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)遇火會(huì)

16、引起爆炸爆炸事故煤塵將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施5洗油泄漏油品庫(kù)、粗苯工段洗油是煤焦油精餾過(guò)程中的重要餾份之一，屬可燃物品中毒、火災(zāi)、爆炸；事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度6粗苯中間槽泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備加強(qiáng)人員巡檢力度7焦油儲(chǔ)罐泄漏冷鼓工段焦油易燃，遇明火、高熱極易燃

17、燒爆炸 火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度3.2.2 潛在危險(xiǎn)性評(píng)估發(fā)生生產(chǎn)事故可能帶來(lái)以下危害：（1）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員帶來(lái)負(fù)面影響，可能危及人身安全（高空墜落、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等）,可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)；（2）可能對(duì)機(jī)械設(shè)備、建筑物、公司及焦化廠財(cái)產(chǎn)造成一定程度的損害或破壞； （3）若發(fā)生危險(xiǎn)品泄露會(huì)對(duì)周圍的環(huán)境造成不利的影響，尤其是對(duì)水、大氣、土壤、植被等構(gòu)成一定的影響；（4）若發(fā)生火災(zāi)等事故，可能造成重大人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失。（5）存在重大

18、危險(xiǎn)源的部門，必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的、不間斷的監(jiān)控，隨時(shí)掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；嚴(yán)格執(zhí)行操作工藝規(guī)程，不得違章操作。4   組織體系焦化廠應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖：焦化廠應(yīng)急救援指揮部事故調(diào)查組后勤保障組生產(chǎn)保障組醫(yī)療救護(hù)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組集團(tuán)應(yīng)急救援中心應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）電話：*調(diào)度電話：*檢驗(yàn)檢測(cè)組疏散警戒組4.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 焦化廠應(yīng)急救援指揮部是焦化廠系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。4.1.1應(yīng)急救援指揮部組成焦化廠應(yīng)急救援指揮部組成總 指 揮 *副總指揮 * 成 員 * * * * * * * * * * * * * 當(dāng)班調(diào)度值長(zhǎng)4.1

19、.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)：1)負(fù)責(zé)審批焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案，確定焦化廠管轄范圍內(nèi)發(fā)生各類事故、事件時(shí)的處置程序。2)處理重大事故、事件，積極開展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門匯報(bào)應(yīng)急情況。3)制定應(yīng)急救援方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急資源，積極開展控制勢(shì)態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)自救工作。4)必要時(shí)向集團(tuán)公司發(fā)出應(yīng)急救援請(qǐng)求；相關(guān)部門人員到達(dá)焦化廠后，配合相關(guān)部門指揮應(yīng)急救援工作。5)根據(jù)事故、事件情況組織召開救援工作會(huì)議。6)組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的恢復(fù)工作和總結(jié)評(píng)價(jià)。4.1.3焦化廠應(yīng)急管理辦公室是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，日常辦公設(shè)在焦化廠調(diào)度室，歸口管理焦化廠應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)焦化廠突發(fā)事件應(yīng)急

20、體系建設(shè)。主任：生產(chǎn)部部長(zhǎng)副主任：當(dāng)班調(diào)度值長(zhǎng)。成員：各部室及車間主要負(fù)責(zé)人、部室相關(guān)人員焦化廠應(yīng)急管理辦公室（調(diào)度室）24小時(shí)值守電話： * * * 對(duì)講機(jī)頻道：*頻道 崗位調(diào)度電話：* 4.1.4 應(yīng)急管理辦公室的職責(zé)1)負(fù)責(zé)組織編制、修訂焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案，審核各類事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2)負(fù)責(zé)焦化廠應(yīng)急預(yù)案的備案工作（向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心、安委會(huì)、*（*市）安監(jiān)局備案）。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班和應(yīng)急信息收集，24小時(shí)值守電話，在緊急情況下掌握突發(fā)事故動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息，向指揮部提供進(jìn)展情況報(bào)告，及時(shí)反饋應(yīng)急救援工作情況，并傳達(dá)指揮部指令。4)在應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并負(fù)

21、責(zé)應(yīng)急活動(dòng)的記錄和應(yīng)急處置過(guò)程中資料的整理。5)在焦化廠應(yīng)急指揮部授權(quán)下與集團(tuán)公司、地方政府及消防、安檢、衛(wèi)生、環(huán)保行政機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，請(qǐng)求支援。6)監(jiān)督焦化廠各專項(xiàng)預(yù)案的計(jì)劃、演練、實(shí)施情況。7)負(fù)責(zé)焦化廠應(yīng)急指揮部交辦的其它工作。4.2 工作機(jī)構(gòu) 焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案的工作機(jī)構(gòu)由各職能部門組成，在焦化廠應(yīng)急指揮部、應(yīng)急管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本預(yù)案和各自的職能，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作。所屬車間的車間主任是本車間突發(fā)事件應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織建立本車間應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，依據(jù)本預(yù)案和各自的職能，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作，其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案予以確定。1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組 長(zhǎng)：生產(chǎn)部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)

22、：各車間負(fù)責(zé)人組 員：裝備部、技術(shù)部、各車間組成。a)判斷事件、事故發(fā)生的潛在危險(xiǎn)，協(xié)助各部門、單位及時(shí)排除各種隱患。b)負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情，搶救受傷受困員工，搶救公司財(cái)產(chǎn)。c)迅速組織力量實(shí)施救援工作。d）組織（參與）事故的調(diào)查與處理。e)負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下事故現(xiàn)場(chǎng)所在生產(chǎn)單位開停車方案的審核，報(bào)應(yīng)急指揮部審批后執(zhí)行。2）醫(yī)療救護(hù)組：組 長(zhǎng)：人資部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：各車間負(fù)責(zé)人組 員：人資部、各車間、廠部小車及司機(jī)a)組織建立衛(wèi)生防疫救援隊(duì)伍，做好醫(yī)學(xué)救護(hù)的準(zhǔn)備。b)迅速協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，搶救傷病人員，并及時(shí)救護(hù)與轉(zhuǎn)送。3）生產(chǎn)保障組：組 長(zhǎng)：裝備部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：技術(shù)部部長(zhǎng)組 員：裝備部、技術(shù)部及各車間a

23、)負(fù)責(zé)編制焦化廠突發(fā)生產(chǎn)事故、特種（關(guān)鍵）設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案。b)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施搶修和恢復(fù)生產(chǎn)的施工組織管理；制定事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的搶修、維修方案。c)負(fù)責(zé)搶修各種救援搶險(xiǎn)設(shè)備，保證事故現(xiàn)場(chǎng)供水、供氣、供電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。d)組織（參與）事故的調(diào)查與處理。4）疏散警戒組組 長(zhǎng)：安全環(huán)保部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：各車間負(fù)責(zé)人組 員：安全環(huán)保部及各車間a) 負(fù)責(zé)疏散清理事件現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到避難場(chǎng)所。b) 對(duì)事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入。c) 匯總焦化廠各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，監(jiān)督焦化廠各專項(xiàng)預(yù)案的實(shí)施演練、效果評(píng)估及修訂。d)組織（參與）事故的調(diào)查與處理。5) 后勤保障組：組 長(zhǎng)：辦公室主任副組

24、長(zhǎng)：經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)組 員：辦公室、經(jīng)營(yíng)部及各車間綜合管理員a)貫徹應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急決策。b)做好緊急情況發(fā)生時(shí)必要物資的儲(chǔ)備，采購(gòu)與發(fā)放工作。c)針對(duì)突發(fā)事件、事故提出物資保障方案，并隨應(yīng)急工作的進(jìn)展保障物資供應(yīng)。d)利用現(xiàn)有的宣傳報(bào)道工具，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示，迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地把現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的好人好事記錄和搶拍下來(lái)。e)組織搶修隊(duì)伍、及時(shí)搶修與維修通訊系統(tǒng)。6）檢測(cè)檢驗(yàn)組組 長(zhǎng)：質(zhì)量管理部部長(zhǎng)副組長(zhǎng)：技術(shù)部部長(zhǎng)組員：事故所在車間當(dāng)班人員、質(zhì)量檢驗(yàn)中心人員a）用氣體檢測(cè)儀對(duì)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷性環(huán)境的監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)區(qū)域。b）確定警戒區(qū)域，通知疏散警戒組設(shè)置警戒標(biāo)志。并聯(lián)系質(zhì)量檢驗(yàn)中心對(duì)環(huán)

25、境和外排水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，為指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)的可靠監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。7）事故調(diào)查組：組 長(zhǎng)：事故所屬分管廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng)：事故所屬分管部室部長(zhǎng)組 員：安全環(huán)保部、裝備部及相關(guān)部室和車間a)對(duì)事故發(fā)生的基本情況作出盡可能準(zhǔn)確的初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。b)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)分析，為搶險(xiǎn)救災(zāi)組提供決策支持。 c）負(fù)責(zé)詳細(xì)調(diào)查設(shè)備、設(shè)施損害情況，統(tǒng)計(jì)事故損失、人員傷亡情況，進(jìn)行損失評(píng)估。d)組織召開事故分析會(huì)議，調(diào)查本次事故發(fā)生原因，認(rèn)定事故性質(zhì)并，提出預(yù)防及整改措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任者拿出處理建議。4.3 各所屬車間的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)4.3.1各生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)各自的管理職責(zé)成

26、立本車間的應(yīng)急救援小組，各生產(chǎn)車間主任擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)，向焦化廠應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。焦化廠相關(guān)部（室），在處理突發(fā)事故（件）過(guò)程中擔(dān)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)，其對(duì)應(yīng)關(guān)系按各自的職責(zé)負(fù)責(zé)。4.3.2各車間啟動(dòng)（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)，在突發(fā)事件初期進(jìn)行先期處置，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和人員進(jìn)行控制和救護(hù)，并第一時(shí)間向焦化廠應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。4.3.3各車間應(yīng)急救援小組接受焦化廠應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，在所屬車間險(xiǎn)情升級(jí)為（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí)，成為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，并入焦化廠應(yīng)急救援指揮部參與救援行動(dòng)。4.3.4各車間應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：1)組織編制、修訂本車間應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、事故的程序。2)處理本車間現(xiàn)

27、場(chǎng)突發(fā)事故（件）。3)落實(shí)和調(diào)動(dòng)可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源。4)向焦化廠應(yīng)急救援指揮部（應(yīng)急管理辦公室）報(bào)告突發(fā)事件、事故的動(dòng)態(tài)，按實(shí)際情況向焦化廠提出支援請(qǐng)求。5)貫徹執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決策。6)協(xié)助其它作業(yè)單位處理突發(fā)事件、事故。7)組織本車間應(yīng)急救援演習(xí)和培訓(xùn)。8)應(yīng)急救援結(jié)束后組織恢復(fù)工作和總結(jié)評(píng)估。4.3.5各作業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急職責(zé)：各作業(yè)班組是面對(duì)突發(fā)事故的一線組織，大多數(shù)事故可以通過(guò)各作業(yè)班組的努力，達(dá)到有效控制事態(tài)擴(kuò)大的目的，其職責(zé)是：1)組織初期現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救助。2)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件、事故狀況。3)執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。4)保障現(xiàn)場(chǎng)救生，消防等應(yīng)急資源隨時(shí)可用。4.4 人員替補(bǔ)規(guī)定

28、1)總指揮因故不能到場(chǎng)時(shí)，由總指揮指定副總指揮或按副總指揮排名順序履行臨時(shí)應(yīng)急救援總指揮的職責(zé)。2)各車間負(fù)責(zé)人因故不能到場(chǎng)時(shí)，由副職代行其職責(zé)。3)其它人員因故不能到場(chǎng)時(shí)，由被委托人行使其職責(zé)。5  運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急保障5.1 預(yù)警響應(yīng) 焦化廠及所屬部室車間要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)采取預(yù)防措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，避免和最大限度減少突發(fā)事件可能造成的損失。    預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較嚴(yán)重）和級(jí)（一般）。    預(yù)警信息

29、包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息由焦化廠調(diào)度室發(fā)布，通過(guò)通知、通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式逐級(jí)傳達(dá)各單位。 5.2 信息報(bào)告 焦化廠發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)車間應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)的原則，按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)焦化廠調(diào)度室，不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。焦化廠發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要服從焦化廠和集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮，積極參加焦化廠組織的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置工作。各車間如發(fā)生影響重大的突發(fā)事件或在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息報(bào)送，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，事故現(xiàn)場(chǎng)

30、人員可立即報(bào)告焦化廠應(yīng)急管理辦公室。焦化廠應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳達(dá)與上報(bào)，其他單位、人員不得擅自發(fā)布應(yīng)急救援信息。5.3  應(yīng)急響應(yīng) 焦化廠所屬單位應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。焦化廠應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)問(wèn)清重要信息和情況，立即報(bào)告焦化廠領(lǐng)導(dǎo)，并將焦化廠領(lǐng)導(dǎo)作出的處置突發(fā)事件的批示或指示傳達(dá)給事發(fā)單位，根據(jù)啟動(dòng)條件啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)事發(fā)單位開展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況。焦化廠應(yīng)急救援響應(yīng)實(shí)行三級(jí)管理原則：焦化廠級(jí)（級(jí)）、車間（級(jí)）、班組級(jí)（級(jí)），依據(jù)安全生產(chǎn)事故的危害程度分級(jí)設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，焦化廠成立應(yīng)急救援指揮部及辦事機(jī)構(gòu)。焦化廠所屬生產(chǎn)車

31、間成立本車間應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)焦化廠（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí)，自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。各車間應(yīng)急指揮部組織成立各自應(yīng)急救援分隊(duì)，啟動(dòng)焦化廠（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)時(shí)，各車間應(yīng)急救援分隊(duì)與焦化廠專業(yè)應(yīng)急救援組合并，統(tǒng)一行動(dòng)。5.3.1焦化廠（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)：需要?jiǎng)佑媒够瘡S資源甚至調(diào)動(dòng)集團(tuán)資源進(jìn)行應(yīng)急救援活動(dòng)，當(dāng)突發(fā)事故（件）具備下列條件之一，啟動(dòng)焦化廠（）級(jí)應(yīng)急救援響應(yīng)：（1）所屬車間不能獨(dú)立處理所轄范圍內(nèi)突發(fā)事故（件）。（2）一次性發(fā)生1人以上重傷或中毒窒息事故。（3）有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品或工業(yè)廢物大量泄露造成環(huán)境污染或人員傷害。（4）由于工藝操作、設(shè)備故障，電、氣、儀表故障等因素造成裝置大面積

32、停車。（5）建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施受到自然災(zāi)害破壞，生產(chǎn)單位無(wú)法正常進(jìn)行生產(chǎn)。（6）焦化廠內(nèi)發(fā)生較大交通事故，造成園區(qū)道路堵塞，生產(chǎn)單位生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行。（7）焦化廠內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件和群體性上訪、游行、聚眾鬧事等事件。當(dāng)出現(xiàn)重大火災(zāi)、爆炸、中毒及焦化廠受到重大災(zāi)害性破壞，造成人員恐慌撤離情況時(shí)，應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后立即向焦化廠應(yīng)急救援總指揮/副總指揮請(qǐng)示、匯報(bào)。由應(yīng)急救援指揮部總指揮/副總指揮發(fā)布啟動(dòng)（）級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。5.3.2所屬各車間應(yīng)急救援響應(yīng)：各車間利用所屬應(yīng)急救援分隊(duì)及資源即可控制事態(tài)和消除事故、事件的應(yīng)急救援響應(yīng)。5.3.3 首次會(huì)議 首次

33、會(huì)議由應(yīng)急救援指揮部總指揮或副總指揮主持召開，參加人員由應(yīng)急救援指揮部副總指揮確定。會(huì)議內(nèi)容包括但不限于：1）命名此次應(yīng)急活動(dòng)。2）通報(bào)事故（件）情況。3）確定是否派人赴現(xiàn)場(chǎng)。4）制定消除事故或防止事故（件）進(jìn)一步擴(kuò)大的措施。5）明確工作任務(wù)。6）初步判斷所需資源。首次會(huì)結(jié)束后，各應(yīng)急專業(yè)組根據(jù)各自職責(zé)與分工，按相應(yīng)程序展開應(yīng)急救援工作。5.3.4 應(yīng)急期間會(huì)議：應(yīng)急期間會(huì)議根據(jù)事故（件）處理進(jìn)展情況由應(yīng)急救援辦公室主任主持召開，時(shí)間臨時(shí)確定，主要通報(bào)應(yīng)急救援工作開展情況，及確定下一步采取的措施。如果事故程度超出焦化廠應(yīng)急救援能力，經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)，焦化廠應(yīng)急管理辦公室在組織救援同時(shí)，向集團(tuán)公

34、司求援。5.4  先期處置 各車間發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)車間要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本車間制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。5.5 指揮與協(xié)調(diào) 根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，需要焦化廠處置的突發(fā)事件，由焦化廠應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，立即制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急救援小組迅速開展應(yīng)急救援工作。 事發(fā)車間負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，開展搶險(xiǎn)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織實(shí)施應(yīng)急處置方案。5.6  應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以

35、撤銷，解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)工作秩序。5.7 善后處置 事發(fā)車間要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地配合焦化廠做好各項(xiàng)善后處理工作，包括傷亡撫恤、損失評(píng)估、保險(xiǎn)理賠、疾病疫情防治和環(huán)境污染消除等。5.8 調(diào)查與評(píng)估焦化廠組織對(duì)事發(fā)車間突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向集團(tuán)公司作出報(bào)告。 應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估分析，提出預(yù)防和控制建議。5.9 恢復(fù)重建 恢復(fù)重建工作由事發(fā)車間負(fù)責(zé)，焦化廠相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和遭受損失情況，制定恢復(fù)重建方案，按有關(guān)規(guī)定報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后實(shí)施。5.10  信息發(fā)布 突發(fā)事件的信息發(fā)布，由焦化廠應(yīng)

36、急管理辦公室會(huì)同集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門，確定信息發(fā)布形式，嚴(yán)禁擅自對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息。5.11  應(yīng)急保障 焦化廠各部室、車間要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作，保證應(yīng)急救援工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。  資金保障：各車間部室應(yīng)將突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，按規(guī)定程序列入或者納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。     焦化廠經(jīng)營(yíng)部、人力資源部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。人力資源保障：焦化廠及所屬單位兼職消防及各專業(yè)小組是應(yīng)急工作的骨干力量，要加強(qiáng)應(yīng)急演練，

37、建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。焦化廠安全環(huán)保部負(fù)責(zé)兼職消防隊(duì)的建設(shè)工作；各車間負(fù)責(zé)本車間應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)工作。 物資保障：要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，各部室車間要按照焦化廠的具體要求，積極做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障：人資部配合衛(wèi)生救護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。 交通運(yùn)輸保障：調(diào)度室要保證緊急情況下應(yīng)急交通、運(yùn)輸工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。治安維護(hù)：焦化廠各部室及車間要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)

38、備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)秩序。 人員防護(hù)：由焦化廠人力資源部、調(diào)度室指定緊急情況集合點(diǎn)或避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。通信保障：焦化廠辦公室、電儀車間建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。 公共設(shè)施：調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、水的供給；技術(shù)部負(fù)責(zé)廢水、廢氣、固體廢棄等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理工作。6 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練6.1 焦化廠應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)焦化廠人力資源部、安全環(huán)保部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、裝備部按各自職責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)

39、行培訓(xùn)，使其熟悉焦化廠應(yīng)急救援預(yù)案及救援程序。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃納入焦化廠培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)焦化廠應(yīng)急管理辦公室備案。6.2 所屬車間的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)焦化廠所屬各車間編制本車間應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。各車間的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)焦化廠人力資源部、應(yīng)急管理辦公室備案。6.3 演練形式及頻次6.3.1桌面演練：指由關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其運(yùn)作程序進(jìn)行的口頭演練，主要作用是在沒(méi)有時(shí)間壓力的情況下，鍛煉演練人員解決問(wèn)題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問(wèn)題。6.3.2功能演練：指針對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)功能舉行的演

40、練活動(dòng)。主要目的是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員及應(yīng)急管理體系的策劃和響應(yīng)能力。6.3.3全面演練：指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中的全部或者大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。全面演練采取交互式進(jìn)行，演練過(guò)程要求盡量真實(shí)，調(diào)用各級(jí)響應(yīng)人員和資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以提高相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)能力。全面演練前要編制詳細(xì)的演練方案，并經(jīng)過(guò)評(píng)審后實(shí)施。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)與講評(píng)，評(píng)價(jià)演練是否達(dá)到演練目標(biāo)、應(yīng)急準(zhǔn)備水平及是否需要改進(jìn)。焦化廠廠級(jí)、各車間級(jí)的應(yīng)急演練可采用桌面演練、功能演練和全面演練等多種演練形式不定期開展，但全面演練每年不得少于一次。應(yīng)急預(yù)案演練前制定

41、演練計(jì)劃，演練過(guò)程中要認(rèn)真檢查預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、完善，演練結(jié)束要總結(jié)評(píng)估。焦化廠應(yīng)急管理辦公室對(duì)各車間部室的應(yīng)急預(yù)案教育、培訓(xùn)、演練工作進(jìn)行監(jiān)督。7 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和修訂7.1 評(píng)審和修訂頻次及發(fā)布為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次修訂和評(píng)審。7.1.1各車間預(yù)案，應(yīng)由各車間組織相關(guān)人員修訂評(píng)審，由車間負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布。7.1.2焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急管理辦公室組織內(nèi)部修訂并通過(guò)焦化廠安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，由焦化廠廠長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布。7.2 評(píng)審和修訂時(shí)機(jī)當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和評(píng)審：7.2.1法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其

42、它要求發(fā)生較大變更時(shí)。7.2.2管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)。7.2.3關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化。7.2.4應(yīng)急處理過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或出現(xiàn)新情況時(shí)。7.2.5年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。8  監(jiān)督管理8.1 負(fù)責(zé)機(jī)制 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。8.2 責(zé)任追究 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照集團(tuán)公司和焦化廠相關(guān)制度對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。8.3 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人

43、要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。      9 附  則9.1 焦化廠綜合應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司應(yīng)急管理辦公室報(bào)送和*市（*）安監(jiān)局備案。9.2 本預(yù)案由焦化廠應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。焦化廠及各部室、車間按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。9.3 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。10 附件：附件一：應(yīng)急聯(lián)系方式1內(nèi)部應(yīng)急方式姓名職 位電話1*廠長(zhǎng)*2*常務(wù)副廠長(zhǎng)*3*總工程師*4*設(shè)備副廠長(zhǎng)*5*安全副廠長(zhǎng)*6*生產(chǎn)副廠長(zhǎng)*7*生產(chǎn)副廠長(zhǎng)*8*生產(chǎn)副廠長(zhǎng)*9*副總工程師*10*副總工程

44、師*11*副總工程師*12副總工程師兼電儀車間主任13副總工程師14生產(chǎn)部部長(zhǎng)15裝備部部長(zhǎng)16安全環(huán)保部部長(zhǎng)17辦公室主任18人資部部長(zhǎng)19技術(shù)部部長(zhǎng)20質(zhì)量管理部部長(zhǎng)21經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)22洗煤生產(chǎn)技術(shù)部23洗煤裝備部24煉焦一車間主任25煉焦二車間主任26化產(chǎn)一車間主任27化產(chǎn)二車間主任28原料二車間主任29成品車間主任30維修車間主任31原料一車間32洗煤一車間33洗煤二車間34洗煤機(jī)電車間35焦化廠調(diào)度室外線電話崗位調(diào)度電話對(duì)講機(jī)頻道36洗煤調(diào)度室外線電話2 外部應(yīng)急聯(lián)系方式應(yīng)急聯(lián)系部門電話職能范圍集團(tuán)公司調(diào)度中心廠外應(yīng)急支援與指揮集團(tuán)公司安全質(zhì)量環(huán)保部廠外應(yīng)急支援與指揮保衛(wèi)部廠外應(yīng)急支援

45、與指揮廠外應(yīng)急支援與指揮質(zhì)量檢驗(yàn)中心廠外應(yīng)急支援與指揮甲醇廠調(diào)度廠外應(yīng)急聯(lián)系與溝通動(dòng)力公司廠外應(yīng)急聯(lián)系與溝通物業(yè)公司廠外應(yīng)急聯(lián)系與溝通3公司外安全事故應(yīng)急聯(lián)系電話應(yīng)急聯(lián)系部門電話職能范圍*火警119廠外應(yīng)急支援*急救中心120廠外應(yīng)急支援*醫(yī)院廠外應(yīng)急支援與協(xié)助*醫(yī)院廠外應(yīng)急支援與協(xié)助*醫(yī)院廠外應(yīng)急支援與協(xié)助附件二：企業(yè)概況及地質(zhì)水文信息焦化廠是*有限公司有限公司的下屬單位，是*有限公司集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的中樞，位于化工基地*有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目地理位置在*市*鄉(xiāng)，距*km，距*市*km。*萬(wàn)噸年焦化廠，分一期和二期，一期200萬(wàn)噸年于*年底建成投產(chǎn)，二期*萬(wàn)噸年于*年建成投產(chǎn)。主要由

46、主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程、儲(chǔ)運(yùn)工程組成。主體工程主要包括：備煤車間、煉焦車間、化產(chǎn)車間；輔助工程主要包括壓縮空氣站、供汽系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)及其他；公用工程主要包括給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等；環(huán)保工程主要包括廢氣治理措施、廢水治理措施、噪聲治理措施、固廢治理措施、綠化等；儲(chǔ)運(yùn)工程包括原料煤貯運(yùn)系統(tǒng)（包括備煤筒倉(cāng)、破碎樓、轉(zhuǎn)運(yùn)站、棧橋等）、成品罐區(qū)、綜合倉(cāng)庫(kù)等。焦化廠下設(shè)十二個(gè)部室，十二個(gè)車間，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力*萬(wàn)噸，現(xiàn)有員工*余名。主要產(chǎn)品有洗精煤、二級(jí)冶金焦、副產(chǎn)品有焦粒、焦粉、粗苯、焦油、硫磺、硫酸銨、煤氣等。焦化廠所屬*有限公司工業(yè)園區(qū)屬溫帶干旱、半干旱大陸性高原氣候區(qū)，氣候干燥

47、，雨量稀少，年最高氣溫37.5，年最低氣溫-26.5，年平均降水量212.1mm，風(fēng)大沙多，夏熱而短促，冬冷而漫長(zhǎng)，冷熱變化急劇，年溫差、日溫差均較大。 園區(qū)大地構(gòu)造位于*的西南邊緣處，屬單斜構(gòu)造，向東傾斜，地貌屬波狀高原中的低山丘陵、低緩剝蝕地貌，平均海拔1220米左右。園區(qū)內(nèi)無(wú)常年地表水流，暴雨時(shí)形成間歇流水，使區(qū)域內(nèi)沖溝發(fā)育，淺部大部分無(wú)地下水賦存。 區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)大的區(qū)域性斷裂構(gòu)造，地質(zhì)條件穩(wěn)定。地質(zhì)屬第四系、第三系地層，上部為第四系松散堆積層，巖狀為黃土狀粉土、礫石，底部為第三系基巖，巖性為泥巖、砂巖。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）*地震局提供的資料，本區(qū)域地震烈

48、度為度。附件三：區(qū)域位置圖*焦化廠工傷事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 編制目的和原則1.1目的為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，體現(xiàn)“以人為本、生命至上”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障員工的安全、健康及生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.2原則以人為本，安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，資源共享，協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范，反應(yīng)快捷，措施果斷，預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。2 適用范圍本預(yù)案適用于焦化廠生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的工傷事故或因火災(zāi)、爆炸、高處墜落、中毒窒息、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、化學(xué)品燒燙傷等事故所造成的人身傷害等。對(duì)于其它沒(méi)有預(yù)料到的突發(fā)事故、事件所致人身傷害，本預(yù)案起

49、到相應(yīng)的應(yīng)急救援的指導(dǎo)作用。3 危險(xiǎn)分析及預(yù)防措施根據(jù)焦化廠生產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際情況及按照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986）綜合分析危害程度，經(jīng)過(guò)內(nèi)部評(píng)價(jià)，確定以下目標(biāo)為應(yīng)急救援重點(diǎn)目標(biāo)。序號(hào)目標(biāo) 名稱地點(diǎn)危險(xiǎn)及特性事故名稱對(duì)周邊影響目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、器材及其分布1煤氣泄漏焦?fàn)t地下室、煙道走廊所含CO為易燃、易爆化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備2煤氣管道泄漏煤氣管線；風(fēng)機(jī)房、硫銨、粗苯、脫硫所含CO為易燃、易爆化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將發(fā)生火災(zāi)、

50、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備3粗苯泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備4煤塵聚集煤通廊、配煤倉(cāng)、粉碎機(jī)房煤塵污染空氣，影響身體健康，在空氣中達(dá)到一定濃度時(shí)遇火會(huì)引起爆炸爆炸事故煤塵將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施5焦油氨水分離器泄漏冷鼓工段焦油易燃，遇明火、高熱極易燃燒爆炸，與氧化劑接觸猛烈反應(yīng)，若遇高熱、容器內(nèi)壓

51、增大等情況有開裂和爆炸的危險(xiǎn)火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度，如有泄漏及時(shí)維護(hù)6洗油泄漏油品庫(kù)、粗苯工段洗油是煤焦油精餾過(guò)程中的重要餾份之一，屬可燃物品中毒、火災(zāi)、爆炸；事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度7管式爐煤氣泄漏粗苯工段所含CO為易燃、易爆化學(xué)品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備8貧富油槽泄漏粗苯工段洗油是煤焦油精餾過(guò)程中的重要餾份之一，屬

52、可燃物品中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備9脫苯塔苯蒸氣泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備10油水分離器泄漏粗苯工段、焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施11再生器泄漏粗苯工段所含苯、萘等物質(zhì)為易燃、易爆有毒物質(zhì)火災(zāi)、爆炸、中毒事故

53、發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備12粗苯回流槽泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備13粗苯中間槽泄漏粗苯工段焦?fàn)t煤氣中回收的苯系化合物，以苯含量為主中毒、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生泄漏將對(duì)環(huán)境造成影響，發(fā)生中毒、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，水噴淋裝置，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備加強(qiáng)人員巡檢力度14新洗油槽泄漏粗苯工段洗油是煤焦油精餾過(guò)程中的重要餾份之一，屬可燃物品中毒、火災(zāi)、爆炸；事故發(fā)生泄漏將對(duì)大氣造成污染，發(fā)生火災(zāi)、爆炸將威脅周圍建筑物及人員安全消防滅火系統(tǒng)，防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員巡檢力度，可燃、有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備15鼓風(fēng)機(jī)煤氣泄漏