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文檔簡介
1、2021年征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)溝通材料 202x年x月x日2021年征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)溝通材料 xx市xx區(qū)集體土地房屋拆遷每年xxx多萬平方米,多年來,拆遷難問題始終困擾著當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè),影 響著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會的進(jìn)展。為加大加快集體土地拆遷速度,進(jìn)一步確保房屋拆遷過程中的社會穩(wěn)定,區(qū)政府在國有土地房屋推行陽光征收工作成效的基礎(chǔ)上,于2021年上半年嘗試了集體光拆遷的試點(diǎn),效果顯著,被拆遷群眾協(xié)議 工作效率高,得到了社會的高度贊揚(yáng)。試點(diǎn)項(xiàng)目位于xx鎮(zhèn)核心一號a、b地塊,截至2021年x月x日,xx鎮(zhèn)核心一號地塊c項(xiàng)目完成了規(guī)定期限內(nèi)的拆遷簽協(xié)工作,xxx戶被拆遷對象成功簽協(xié)xxx戶,整體簽協(xié)率高達(dá)
2、xx.x%,創(chuàng)下全區(qū)集體土地拆遷的歷史新高。作為xx市首個集體土地陽光拆遷項(xiàng)目,其效果遠(yuǎn)超預(yù)期,它的成功也為xx市集體土地房屋拆遷供應(yīng)了一個全新的思路和模式。 一、扎實(shí)做好集體土地陽光拆遷前期預(yù)備工作 陽光拆遷是一種新的拆遷模式和思路,是一種更規(guī)范、更簡潔讓被拆遷人接受、更利于拆遷工作人員開展拆遷工作的拆遷模式。精細(xì)化的前期預(yù)備工作,將為被拆遷人順當(dāng)簽約鋪平道路。 1.組織到位 xx鎮(zhèn)組織成立了房屋拆遷辦公室,具體負(fù)責(zé)核心一號地塊c項(xiàng)目的陽光拆遷工作。辦公室下又分成四個工作小組,每個工作小組配備一名組長和兩名組員,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。全部的拆遷工作人員都具有較高的專業(yè)素養(yǎng),他們既生疏
3、各項(xiàng)拆遷政策法規(guī), 經(jīng)過了統(tǒng)一的崗前專業(yè)培訓(xùn),又具有a、b兩個地塊的陽光拆遷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 2.宣揚(yáng)到位 為樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造和諧拆遷氛圍,xx鎮(zhèn)及區(qū)征遷辦利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺開房屋拆展了廣泛的宣揚(yáng)報道。一方面,讓被拆遷人充分了解集定,xx區(qū) 體土地房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深化生疏取得顯著成效 一號地塊c項(xiàng)目對xx鎮(zhèn)進(jìn)展建設(shè)的樂觀意義;另一方土地房屋陽光 面,通過加強(qiáng)對陽光拆遷學(xué)問的普及,讓被拆遷人簽約時間短,工通過實(shí)時監(jiān)督和切身體會,增加其對拆遷工作嚴(yán)峻性、 陽光拆遷 試點(diǎn)規(guī)范性的認(rèn)同感。 3.程序到位 拆遷前期,工作人員挨家挨戶走訪被拆遷人,對被拆遷人的房屋權(quán)屬及
4、權(quán)屬限制狀況、房屋現(xiàn)狀、房屋用途以及被拆遷人等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查登記,摸清拆遷地塊房屋狀況和人員狀況,為出臺拆遷實(shí)施打算做好預(yù)備。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,參照相關(guān)法律法規(guī),制定出臺集體全部土地房屋拆遷實(shí)施打算(草案),草案出臺后向被拆遷人公開并告知其對于草案享有要求聽證的權(quán)利,充分維護(hù)被拆遷人的利益。 4.簽約現(xiàn)場到位 自從接受陽光拆遷模式后,區(qū)房屋征收拆遷管理辦公室就要求各實(shí)施單位對陽光拆遷簽約現(xiàn)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是簽約場所遵循就近、便利的原則, 路口要有醒目標(biāo)志,室內(nèi)要有足夠墻風(fēng)光積布置;二是平面布置中要統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格,把相關(guān)政策法規(guī)、安置房源套型、住房困難補(bǔ)助評估結(jié)果、補(bǔ)償打算等內(nèi)容都上墻公開
5、;三是現(xiàn)場設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏,與全市征收信息監(jiān)管、信息公開系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約、備案,供被征遷人查閱監(jiān)督。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室依據(jù)區(qū)征遷辦的要求將c項(xiàng)目簽協(xié)地點(diǎn)定在拆遷地塊四周的xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室二樓,并對現(xiàn)場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化布置。 二、完善三個規(guī)范化,提高依法拆遷意識 將陽光拆遷的全部程序都置于法規(guī)政策的調(diào)整下, 杜絕一切不合法的行為。 1.報批、公示程序規(guī)范化 xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室嚴(yán)格依據(jù)陽光拆遷的標(biāo)準(zhǔn)化要求,緊扣時間節(jié)點(diǎn),先后完成c項(xiàng)目房屋調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公示、拆遷補(bǔ)償打算公示、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、拆遷公告公示以及拆遷評估及評估結(jié)果公示等各階段程序,被拆遷戶對程序規(guī)范性的高度認(rèn)可,為
6、后來協(xié)議簽訂奠定了信任基礎(chǔ)。 2.簽約程序規(guī)范化 遵照陽光拆遷公開、公正、公正的原則,簽約變?yōu)楸徊疬w人到簽約現(xiàn)場簽約,杜絕一切不合理的放水行為,完全依據(jù)補(bǔ)償政策賜予補(bǔ)償安置,完全依據(jù)補(bǔ)償政策賜予補(bǔ)償安置,被拆遷人對公開的簽約模式充分信任,確保了簽約的高效率。 3.行政裁決規(guī)范化 拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,即刻啟動行政裁決程序,通過行政裁決的申請、受理及作出,讓未簽的拆遷戶真正意識到一視同仁,不存在任何例外的情形,徹底打消被拆遷人早簽吃虧,晚簽得益的思想,也讓已簽約的被拆遷人吃了定心丸,提高了政府的公信力。 被拆遷人告、入戶評估公告、評估結(jié)果公告、具體
7、簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會各界準(zhǔn)時知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。 3.公開結(jié)果 對被拆遷人的測繪評估結(jié)果、補(bǔ)償安置狀況準(zhǔn)時在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場電子觸摸屏上公示,讓被拆遷人準(zhǔn)時了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償狀況,若被拆遷人對結(jié)果發(fā)覺問題可以準(zhǔn)時反饋,一旦錯誤準(zhǔn)時更正并重新公示,確保全過程陽光操作,公開透亮。 三、推動三公開,加強(qiáng)拆遷工作陽光運(yùn)作 公開透亮是最好的防腐劑,是陽光拆遷模式的宗旨,也是被拆遷人提高對政府信任的基礎(chǔ)。 1.公開政策 房屋拆遷實(shí)施打算是拆遷中最重要的文件信息,牽涉被拆遷人的切身利益。房屋拆遷實(shí)施打算出臺后準(zhǔn)時在拆遷地塊c項(xiàng)目的
8、范圍內(nèi)粘貼公示,并告知被拆遷人對實(shí)施打算享有聽證的權(quán)利,可以提出自己的意見建議。聽證階段結(jié)束后,形成最終的房屋拆遷實(shí)施打算并報至區(qū)政府審批,審批核準(zhǔn)后在拆遷地塊范圍內(nèi)再次粘貼公示實(shí)施打算,確保被拆遷人能準(zhǔn)時了解補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還編制了包含拆遷地塊狀況、拆遷人、拆遷實(shí)施單位及現(xiàn)場辦公概況、xx鎮(zhèn)核心一號地塊c項(xiàng)目征收集體全部土地房屋拆遷具體實(shí)施打算等內(nèi)容的便民服務(wù)手冊,分發(fā)至被拆遷人手中,讓其對拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自己的安置補(bǔ)償結(jié)果有具體深化的了解。 2.公開流程 拆遷前,房屋拆遷聽證公告、房屋拆遷公告、房屋拆遷實(shí)施打算、選定評估機(jī)構(gòu)公告、評估機(jī)構(gòu)確定公告、入戶評估公告、
9、評估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會各界準(zhǔn)時知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。 3.公開結(jié)果 對被拆遷人的測繪評估結(jié)果、補(bǔ)償安置狀況準(zhǔn)時在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場電子觸摸屏上公示,讓被拆 遷人準(zhǔn)時了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償狀況,若被拆 遷人對結(jié)果發(fā)覺問題可以準(zhǔn)時反饋,一旦錯誤準(zhǔn)時更正確保全過程陽光操作,公開透亮。 四、強(qiáng)化兩個監(jiān)督,提高陽光拆遷質(zhì)量 有效化的監(jiān)督是確保拆遷公正、公正和公開的重要途徑。 1.內(nèi)部監(jiān)督 在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場,網(wǎng)上簽協(xié)和協(xié)議核對由不同人員擔(dān)當(dāng),相互監(jiān)督,確保協(xié)議的精確性。協(xié)議簽訂之后匯總報至分管領(lǐng)導(dǎo)二次審核,未經(jīng)審核的一律不
10、予發(fā)放補(bǔ)償資金。協(xié)議的簽訂全部實(shí)行網(wǎng)上簽約網(wǎng)上備案網(wǎng)上公開,網(wǎng)上簽協(xié)系統(tǒng)的權(quán)利分級設(shè)置,現(xiàn)場操作人員只具有簽訂協(xié)議和對未提交協(xié)議進(jìn)行修改的權(quán)利,已經(jīng)提交的協(xié)議如需修改必需經(jīng)過區(qū)征遷辦工作人員的相關(guān)操作后方可修改,這樣就確保了上級單位對基層拆遷工作的監(jiān)督管理。在簽協(xié)現(xiàn)場的觸摸屏以及下發(fā)給被拆遷人的便民服務(wù)手冊中都注明白拆遷安置監(jiān)督電話,依法監(jiān)督拆遷中違法違規(guī)、侵害群眾利益的拆遷人員和拆遷行為。在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場還設(shè)置了舉報箱,便利被拆遷人舉報拆遷中違法違紀(jì)的行為及個人。 2.外部監(jiān)督 拆遷補(bǔ)償政策的制定、評估機(jī)構(gòu)的選定都會邀請被拆遷人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,提出自己的意見建議。簽協(xié)現(xiàn)場的觸摸屏公開了拆遷項(xiàng)目概況、政策法規(guī)、補(bǔ)償打算、公示公告、調(diào)查結(jié)果、簽約狀況、經(jīng)辦人員、辦理指南和監(jiān)督舉報電話等信息,被拆遷人可以實(shí)時監(jiān)督拆遷單位及拆遷人員。此外,xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還樂觀通過電視臺、報社和網(wǎng)絡(luò)媒體,宣揚(yáng)拆遷政策,公布拆遷流程等,通過媒體
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