EPC總承包實(shí)施計(jì)劃方案

1、目錄1 總則 1 2 設(shè)計(jì)管理 183 采購(gòu)管理 224 施工管理 295 開車管理和控制 426 業(yè)主生產(chǎn)管理人員培訓(xùn) 507 質(zhì)量管理和控制 518 進(jìn)度管理和控制 699 健康安全環(huán)保（ hse ）工作 7310 保險(xiǎn)和稅務(wù)方案 7611 項(xiàng)目協(xié)調(diào)方案 7712 業(yè)主審核和批準(zhǔn)的文件 7913 向業(yè)主即時(shí)提交的項(xiàng)目管理和控制文件、圖表方案 8214 售后服務(wù)方案 8815 文件、檔案、信息等的移交方案 9016 epc 總承包全部管理和控制表格 七、承包人實(shí)施計(jì)劃（一）概述1. 項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。 2. 項(xiàng)目范圍。 923. 項(xiàng)目特點(diǎn)。 （二）總體實(shí)施方案1. 項(xiàng)目目標(biāo) （質(zhì)量、 工期、造價(jià)

2、）。 2. 目工作分解結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施組織形式。3. 項(xiàng)目階段劃分。 4. 項(xiàng)5. 對(duì)項(xiàng)目各階段工作及文件的要求。6. 項(xiàng)目分包和采購(gòu)計(jì)劃。7. 項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)程序。 （三）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)1. 勘察設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)。 2. 采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn)。 3. 施工實(shí)施要點(diǎn)。 4. 試運(yùn)行實(shí)施要點(diǎn)。 （四）項(xiàng)目管理要點(diǎn)1. 合同管理要點(diǎn)。 2. 資源管理要點(diǎn)。 3. 質(zhì)量控制要點(diǎn)。 4. 進(jìn)度控制要點(diǎn)。5. 費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)。 6. 安全管理要點(diǎn)。 7. 職業(yè)健康管理要點(diǎn)。 8 環(huán)境管理要 點(diǎn)。9. 溝通和協(xié)調(diào)管理要點(diǎn)。 10. 財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)。 11. 風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)。12. 文件及信息管理要點(diǎn)。 13. 報(bào)告制度。

3、（一）概述1. 項(xiàng)目簡(jiǎn)要介紹。 概況主要工程項(xiàng)目 新建鮮水鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 27000 平方米： 、完成400米田徑場(chǎng)1個(gè)，【縱軸（南北向）全長(zhǎng) 176米，橫軸全長(zhǎng)（東西向）85米， 田徑場(chǎng)跑道 8 條，寬 10 米，分道寬 1.25 米，彎道半徑 36 米，足球場(chǎng) 104 米、寬 65 米】； 、完成球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，籃球場(chǎng)8個(gè)，網(wǎng)球場(chǎng)3個(gè)；、完成1000平方米看臺(tái)一個(gè)2. 項(xiàng)目范圍。進(jìn)行本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、整體移交等工程epc總承包。3.項(xiàng)目特點(diǎn)。按照招標(biāo)文件規(guī)定，該項(xiàng)目分田徑場(chǎng)、籃球網(wǎng)球場(chǎng)和看臺(tái)，因此具有如下特點(diǎn)： 施工面積大， 材料運(yùn)輸難度增大， 二次搬運(yùn)費(fèi)用增大多。 施工地點(diǎn)地處高原

4、， 需要 大量采用高原施工措施。塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)對(duì)基礎(chǔ)和面層的平整度和坡度要求相當(dāng)高 , 對(duì)體育規(guī)則要求嚴(yán)格是本工程 施工工藝控制的難點(diǎn)。（二）總體實(shí)施方案1. 項(xiàng)目目標(biāo)（質(zhì)量、工期、造價(jià)） 。 質(zhì)量目標(biāo)勘察質(zhì)量目標(biāo)： 滿足現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 勘察規(guī)范 （規(guī)程）、相應(yīng)勘察文件編制深 度要求；設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)： 滿足現(xiàn)行相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)規(guī)范 （規(guī)程）、相應(yīng)設(shè)計(jì)文件編制深 度要求； 施工質(zhì)量目標(biāo)：符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)工程施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求合格。工期目標(biāo)在總工期 165日歷天內(nèi)依序施工，爭(zhēng)取提前完成全部工程項(xiàng)目。造價(jià)目標(biāo)我公司始終站在為業(yè)主優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為業(yè)主著想的角度，樹立工程管理全局觀念，通過優(yōu)

5、 秀的人才、科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、充分的設(shè)備投入、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案、大量新技術(shù) 新工藝的運(yùn)用、全部系統(tǒng)的策劃和部署、有效的組織、管理、協(xié)調(diào)和控制，使本工程成本和 造價(jià)得到最為有效的控制。 在工程（經(jīng)批準(zhǔn)的）投資總額范圍內(nèi)，采取限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法，控制工程造價(jià)。 實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制度，引進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，降低工程造價(jià)嚴(yán)格控制工程變更，降低變更費(fèi)用。 安全目標(biāo)杜絕重大安全事故發(fā)生，安全率100%。 環(huán)境保護(hù)和文明施工目標(biāo)我公司將嚴(yán)格按照 gb/t14001-2004 和 gb/t28001-2001 標(biāo)準(zhǔn)及四川省建設(shè)工地施工揚(yáng)塵 整治法規(guī)等管理規(guī)定執(zhí)行， 使該工程成為我公司 “企業(yè)形象示范工程

6、” ，并使本工程在文明施 工、安全生產(chǎn)和 ci 形象等方面成為我公司新的樣板和代表性工程。2. 項(xiàng)目實(shí)施組織形式。組織形式我公司中標(biāo)該項(xiàng)目后，將與勘察、設(shè)計(jì)單位在聯(lián)合體協(xié)議書的框架下，根據(jù)招標(biāo)文件的 要求和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)實(shí)施的實(shí)際需要， 聯(lián)合組建“道孚縣鮮水鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目部” ，由總承 包方派人擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人，下設(shè)總承包部和勘察設(shè)計(jì)部，分別負(fù)責(zé)該項(xiàng) 目的施工建設(shè)和工程設(shè)計(jì)，總承包部下設(shè)工程部、質(zhì)安部、計(jì)劃材料部、財(cái)務(wù)部和辦公室共 五個(gè)部門，其中工程部下設(shè)測(cè)量隊(duì)和試驗(yàn)室，勘察設(shè)計(jì)部下設(shè)勘察室和設(shè)計(jì)室。全面負(fù)責(zé)施 工過程中的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備、資金、生活服務(wù)

7、等管理工作，并直接組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)作業(yè)層施工。項(xiàng)目部?jī)?nèi)做到有責(zé)、有權(quán)，協(xié)調(diào)有力，負(fù)責(zé)處理各類問 題，確保工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為本項(xiàng)目正常實(shí)施而設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)詳見圖 2-1 。圖 2-1 組織機(jī)構(gòu)圖主要職能部門的職責(zé) 、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，在組織工程的施工中，建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證 體系，明確質(zhì)量分工，確保資源充分配臵，做好質(zhì)量審核工作，在施工中認(rèn)真執(zhí)行施工組織 設(shè)計(jì)，組織質(zhì)量檢查和評(píng)定，制定措施，確保施工過程處于受控狀態(tài)，工程質(zhì)量達(dá)到合同要 求，對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任。 、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，抓好質(zhì)量管理的具體工作，實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中制定的各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量措施，

8、實(shí)現(xiàn)合同中承諾的工程質(zhì)量篇二：6 第六章 epc 總承包管理方案 -0101云南先鋒褐煤潔凈化利用試驗(yàn)示范工程項(xiàng)目鍋爐煙氣脫硫設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（epc）總承包投標(biāo)文件 武漢凱迪電力環(huán)保有限公司第六章 epc 總承包管理方案第六章 epc 總承包管理方案1 總則1.1 與設(shè)計(jì)總體院的協(xié)調(diào)規(guī)定及工作范圍 1.1.1 設(shè)計(jì)總體院與總承包職責(zé)范圍的界定a. 由總體院提出工程協(xié)調(diào)程序， 協(xié)調(diào)內(nèi)容及統(tǒng)一規(guī)定經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后， 各總承包商遵照?qǐng)?zhí) 行。b. 招標(biāo)文件中確定的承包包件界區(qū)條件包括總圖平面布置、 界區(qū)條件圖、 工藝物料及公 用工程條件等均為總體院和總承包商的工作依據(jù)。c. 在各總承包商開展設(shè)計(jì)的初期階段，

9、 在上述總圖布置、 界區(qū)條件方面， 難免有所變更 或調(diào)整，但應(yīng)遵從基本的職責(zé)分工，承包范圍界區(qū)內(nèi)的工程內(nèi)容由總承包商負(fù)責(zé)，進(jìn)出界區(qū) 的條件包括條件變更、修改及確認(rèn)由總體院負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。d. 根據(jù)總體院協(xié)調(diào)程序最終確定的承包范圍界區(qū)總圖紅線、 總圖豎向、 界區(qū)條件及設(shè)計(jì) 統(tǒng)一規(guī)定，各方均不得任意變更。如必須作某些修改，須經(jīng)業(yè)主同意后報(bào)送總體院。 1.1.2 總承包設(shè)計(jì)職責(zé)范圍a. 根據(jù)總體院關(guān)于工程的協(xié)調(diào)程序， 協(xié)調(diào)內(nèi)容及統(tǒng)一規(guī)定， 開展設(shè)計(jì)工作； b. 參加總體 院的工程協(xié)調(diào)會(huì)議及設(shè)計(jì)審查會(huì)議； c. 提出應(yīng)由各承包商提供的設(shè)計(jì)資料清單； d. 按總承 包職責(zé)范圍開展和完成協(xié)調(diào)工作；e. 根據(jù)招標(biāo)

10、文件要求總體院確定的各界區(qū)條件完成全工程的設(shè)計(jì)； f. 根據(jù)要求完成脫硫 島界區(qū)條件、設(shè)計(jì)圖紙目錄匯編工作。 g. 施工過程發(fā)生的有關(guān)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)工作；h. 總承包設(shè)計(jì)的職責(zé)范圍及工作內(nèi)容以合同約定為準(zhǔn)。1.2 項(xiàng)目管理體系及執(zhí)行程序 為了有組織、有秩序地確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，凱迪公司將結(jié)合本項(xiàng)目的情況設(shè)立本項(xiàng)目管 理組織機(jī)構(gòu)，對(duì)本工程煙氣脫硫島承包商范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，對(duì) 業(yè)主方范圍內(nèi)的施工、安裝和調(diào)試工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主的技術(shù)支持、供貨方的制 造供貨、貨物集結(jié)地的安排儲(chǔ)運(yùn)及其他相關(guān)第三方進(jìn)行全面組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。6-1 根據(jù)項(xiàng)目工作階段和工作對(duì)象的不同，項(xiàng)目

11、組織將在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有針對(duì)性地 開展工作： 公司總部的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)工作，由項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理分別牽頭負(fù)責(zé)，按 照計(jì)劃完成項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)備的訂貨。設(shè)計(jì)工程師和采購(gòu)工程師是這個(gè)工作組的主要工 作成員。6-21.3 公司總部對(duì)項(xiàng)目的管理1.3.1 凱迪公司是集項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試為一體的工程總承包公司，擁 有先進(jìn)的脫硫技術(shù)和一流的技術(shù)人員，建立了完善的組織管理體系，部門和崗位職責(zé)明確， 資源配置合理、優(yōu)化，完全滿足工程總承包的要求。公司組織管理體系圖如下：1.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理部是為有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而組建的，要保證項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)能有效地按 合同規(guī)定的指標(biāo)按期完成。項(xiàng)

12、目經(jīng)理由公司任命，項(xiàng)目經(jīng)理部成員由職能部門派出。 1.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理部主要職責(zé)： a 合同管理，滿足合同要求。6-3b 與業(yè)主、 分包商、 物資供應(yīng)以及外部項(xiàng)目有關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)、 協(xié)調(diào)。 c 項(xiàng)目進(jìn)度、 費(fèi)用、 質(zhì)量、安全控制。d 組織協(xié)調(diào)和確定涉及多個(gè)專業(yè)的綜合技術(shù)方案。 e 項(xiàng)目實(shí)施過程的管理。 1.3.5 職能 部門主要職責(zé)：a 根據(jù)項(xiàng)目的需要，保證選派和調(diào)度足夠的合格專業(yè)人員。 b 確定采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 范。 c 組織評(píng)審和決定專業(yè)技術(shù)方案。d 對(duì)專業(yè)工作成果實(shí)施審核，保證工作和產(chǎn)品質(zhì)量。 e 對(duì)項(xiàng)目提供支持。1.4 epc 總承包項(xiàng)目部成立方案1.4.1 根據(jù)項(xiàng)目工作階段和工作對(duì)象

13、的不同，項(xiàng)目組織將在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有針 對(duì)性地開展工作。公司總部的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)工作，由項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理和采購(gòu)經(jīng)理分別 牽頭負(fù)責(zé)，按照計(jì)劃完成項(xiàng)目的詳細(xì)設(shè)計(jì)、設(shè)備的訂貨。設(shè)計(jì)工程師和采購(gòu)工程師是這個(gè)工 作組的主要工作成員；? 項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理（暨現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師） 、調(diào)試經(jīng)理、調(diào)試工程師、進(jìn)度控制工程 師、現(xiàn)場(chǎng)資料員、項(xiàng)目秘書由項(xiàng)目管理部派出。? 設(shè)計(jì)經(jīng)理、 設(shè)計(jì)工程師、 設(shè)計(jì)工代由脫硫事業(yè)部和公共事業(yè)部派出， 包含工藝、 電氣、 控制、土建、水工、暖通等專業(yè)人員。? 采購(gòu)經(jīng)理、 采購(gòu)工程師、 設(shè)備管理工程師由物資采購(gòu)部派出。 ? 費(fèi)用控制工程師由計(jì) 劃經(jīng)營(yíng)部派出。 ? 質(zhì)量經(jīng)理和安全

14、經(jīng)理由質(zhì)保安監(jiān)部派出。1.4.2 崗位職責(zé) 1.4.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)? 在項(xiàng)目管理部的指導(dǎo)下，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施全面負(fù)責(zé)，代表公司全面履行項(xiàng)目合同， 享有項(xiàng)目全面調(diào)度、指揮權(quán)，對(duì)實(shí)現(xiàn)本工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、合同工期等目標(biāo)全面負(fù)責(zé)? 遵守國(guó)家和地方政府關(guān)于工程建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行企業(yè)和上級(jí)有關(guān)的規(guī)定6-4 篇三： epc 總承包模式epc 總承包模式“epc ”是“設(shè)計(jì)、 采購(gòu)、施工” 的三個(gè)英文單詞第一個(gè)英文字母的縮寫（ engineeringprocurement 、 construction ）。 epc 總承包模式是指建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總 承包單位，由總承包單位

15、承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工，并對(duì)所承包的建設(shè)工程的 質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功 能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。 epc 總承包模式是當(dāng)前國(guó)際工程 承包中一種被普遍采用的承包模式，也是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中被我國(guó)政府和我國(guó)現(xiàn)行建 筑法積極倡導(dǎo)、推廣的一種承包模式。這種承包模式已經(jīng)開始在包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型市 政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)中被采用。一、epc 總承包模式的基本優(yōu)勢(shì)和特征較傳統(tǒng)承包模式而言， epc 總承包模式具有以下三個(gè)方面基本優(yōu)勢(shì)：（ 一） 強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對(duì)

16、設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過 程中的主導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮，有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。（ 二） 有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工 各階段工作的合理銜接，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合 同約定，確保獲得較好的投資效益。（ 三 ） 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān) 人?；?epc 總承包模式較傳統(tǒng)的建設(shè)工程承包模式所具有的前述基本優(yōu)勢(shì)，其基本特征可 以總結(jié)為：（一）在epc總承包模式下，發(fā)包人（業(yè)主）不應(yīng)該過于嚴(yán)格地控制總承包人，而應(yīng)該給總 承包人在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)中較大的工作自由。譬如

17、，發(fā)包人 （ 業(yè)主 ） 不應(yīng)該審核大部分的施 工圖紙、不應(yīng)該檢查每一個(gè)施工工序。發(fā)包人 （業(yè)主）需要做的是了解工程進(jìn)度、了解工程質(zhì) 量是否達(dá)到合同要求，建設(shè)結(jié)果是否能夠最終滿足合同規(guī)定的建設(shè)工程的功能標(biāo)準(zhǔn)。（ 二） 發(fā)包人 （ 業(yè)主 ）對(duì) epc 總承包項(xiàng)目的管理一般采取兩種方式：即過程控制模式和事后 監(jiān)督模式。（1） 、所謂過程控制模式是指， 發(fā)包人 （ 業(yè)主） 聘請(qǐng)監(jiān)理工程師監(jiān)督總承包商 “設(shè)計(jì)、采購(gòu)、 施工”的各個(gè)環(huán)節(jié)，并簽發(fā)支付證書。發(fā)包人 （ 業(yè)主）通過監(jiān)理工程師各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，介入 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理。 fidic 編制的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)施工合同條件 （1999 年第一版 ） 即是

18、采用該種模式。（2） 、所謂事后監(jiān)督模式是指， 發(fā)包人 （ 業(yè)主 ） 一般不介入對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理， 但在竣 工驗(yàn)收環(huán)節(jié)較為嚴(yán)格，通過嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總過程進(jìn)行事后監(jiān)督。 fidic 編制的 設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工合同條件 （1999 年第一版 ） 即是采用該種模式。（ 三 ）epc 總承包項(xiàng)目的總承包人對(duì)建設(shè)工程的“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”整個(gè)過程負(fù)總責(zé)、 對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量及建設(shè)工程的所有專業(yè)分包人履約行為負(fù)總責(zé)。也即，總承包人是 epc 總 承包項(xiàng)目的第一責(zé)任人。二、epc總承包模式在實(shí)踐中的幾種合同結(jié)構(gòu)形式在 epc 總承包模式下，總承包商對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，但卻并不意味著總承包商須親自

19、完成整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目。除法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由總承包商必須完成的工作外，其余工作總承 包商則可以采取專業(yè)分包的方式進(jìn)行。在實(shí)踐中，總承包商往往會(huì)根據(jù)其豐富的項(xiàng)目管理經(jīng) 驗(yàn)、根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，將設(shè)備采購(gòu)（制造 ）、施工及安裝等工作采用分包的形式分包給專業(yè)分包商。所以，在 epc 總承包模式下，其合同結(jié)構(gòu)形式通常表現(xiàn)為 以下幾種形式：(一） 交鑰匙總承包 ;(二） 設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包(e-p);(三） 采購(gòu)施工總承包(p-c);(四） 設(shè)計(jì)施工總承包(d-b);（ 五） 建設(shè)轉(zhuǎn)讓 （bt） 等相關(guān)模式。最為常見的是第 （一） 、 （四）、 （五） 這三種形式。交鑰匙總承包，是指設(shè)計(jì)、

20、采購(gòu)、施工總承包，總承包商最終是向業(yè)主提交一個(gè)滿足使 用功能、具備使用條件的工程項(xiàng)目。該種模式是典型的epc總承包模式。設(shè)計(jì)、施工總承包，是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，并 對(duì)承包工程的質(zhì)量、 安全、 工期、 造價(jià)全面負(fù)責(zé)。 在該種模式下， 建設(shè)工程涉及的建筑材料、 建筑設(shè)備等采購(gòu)工作，由發(fā)包人 （ 業(yè)主） 來完成。建設(shè)、轉(zhuǎn)讓總承包，是指有投融資能力的工程總承包商受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工 程項(xiàng)目的勘查、 設(shè)計(jì)、 采購(gòu)、 施工、 試運(yùn)行實(shí)現(xiàn)全過程總承包 ; 同時(shí)工程總承包商自行承擔(dān)工 程的全部投資，在工程竣工驗(yàn)收合格并交付使用后，業(yè)主向工程總承包商支付總承包價(jià)。 三、

21、epc 總承包模式在我國(guó)推廣的法律及政策、規(guī)章依據(jù) 法律依據(jù)：為加強(qiáng)與國(guó)際慣例接軌，克服傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì) -采購(gòu) -施工”相分離承包模式，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目總承包制， 我國(guó)現(xiàn)行 建筑法 在第二十四條規(guī)定： “提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總 承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、 設(shè)計(jì)、施工、 設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu) 的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位 ; 但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工 程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。 ” 建筑法的這一規(guī)定，在法律層面為 epc 項(xiàng)目 總承包模式在我國(guó)建筑市場(chǎng)的推行，

22、提供了具體法律依據(jù)。政策、 規(guī)章依據(jù)： 為進(jìn)一步貫徹 建筑法 第二十四條的相關(guān)規(guī)定， 2003年 2月 13日， 建設(shè)部頒布了 200330 號(hào)關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見 ，在 該規(guī)章中，建設(shè)部明確將 epc總承包模式作為一種主要的工程總承包模式予以政策推廣。四、epc 承包模式中實(shí)施階段的工程造價(jià)控制epc 承包模式中，工程造價(jià)的合理確定與有效控制十分重要。 在項(xiàng)目實(shí)施階段，總承包單位應(yīng)派駐有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行費(fèi)用控制，根 據(jù)初步設(shè)計(jì)概算對(duì)各專業(yè)進(jìn)行分解，制訂各部分控制目標(biāo)。施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)在一些材 料設(shè)備的選用上可能還有些出入， 造價(jià)工程師都應(yīng)該及早

23、發(fā)現(xiàn)解決 . 通過設(shè)計(jì)修改把造價(jià)控制 在概算范圍內(nèi)。具體措施包括：1 通過招標(biāo)投標(biāo)確定施工單位 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度是總承包單位控制工程造價(jià)的有效手段，通過招標(biāo)投標(biāo)可以提高項(xiàng)目 的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期，總承包單位可以充分利用招 標(biāo)投標(biāo)這一有效手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。2 通過有效的合同管理控制造價(jià) 施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)。采用合同評(píng)審制度，可使總承包單位各個(gè)部門明 確責(zé)任簽訂嚴(yán)密的施工承包合同， 可合理地將總承包風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移， 同時(shí)在施工中加強(qiáng)合同管理， 才能保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利 益，有效地控制工程造價(jià)。菲迪

24、克 (fidic) 合同條款具有一定的科學(xué)性、合理性、公平性，是 合同管理和控制造價(jià)的有利武器，可供借鑒參考。3. 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證由于設(shè)計(jì)圖紙的遺漏和現(xiàn)場(chǎng)情況的千變?nèi)f化 . 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的。 目前許 多施工單位都采取低報(bào)價(jià)高索賠的策略，通過設(shè)計(jì)變更將“不利”變?yōu)椤坝欣??？偝邪鼏挝?通過嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督，改變過去先施 工后結(jié)算的程序，由造價(jià)工程師先確認(rèn)變更價(jià)格后再施工，這樣才能在施工過程中對(duì)合同價(jià) 的變化做到心中有數(shù)。 在施工過程中 . 造價(jià)工程師應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照?qǐng)D紙察看施工情況， 了解收 集工程有關(guān)情況，及時(shí)掌握施工動(dòng)

25、態(tài)，不斷調(diào)整控制目標(biāo)，為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù) . 做好必要的準(zhǔn)備工作。 如果是業(yè)主原因造成的設(shè)計(jì)變更 . 還應(yīng)該及時(shí)向業(yè)主提出索賠。 由于設(shè) 備、材料費(fèi)在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中所占的比重很大，搞好采購(gòu)工作對(duì)降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)有 重要作用。材料設(shè)備采購(gòu)控制是 epc 項(xiàng)目成敗的重要因素之一。不僅要對(duì)貨物本身的價(jià)格進(jìn) 行選擇 . 還要綜合分析一系列與價(jià)格有關(guān)的其它方面問題例如， 根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)的趨勢(shì)和 r 程項(xiàng)目施工計(jì)劃， 選擇合適的進(jìn)貨時(shí)間和批量 ; 根據(jù)周轉(zhuǎn)資金的有效利用和匯率、 利率等情況， 選擇合理的付款方式和付款貨幣 ; 根據(jù)對(duì)供貨廠商的資金和信譽(yù)的調(diào)查， 選擇可靠的供貨廠商。 總之，

26、要千方百計(jì)化解風(fēng)險(xiǎn) . 減少損失，增加效益，以降低整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)4 epc 項(xiàng)目竣工階段的造價(jià)控制項(xiàng)目完工后， 總承包單位及時(shí)編制竣工決算 . 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 同時(shí)在審核分包結(jié)算時(shí)， 堅(jiān)持 按合同辦事，對(duì)丁程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制 . 對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行 的施工簽證一律核減費(fèi)用 ; 凡合同條款明確包含的費(fèi)用， 屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用， 未按合同條 款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)收集、積累工程造價(jià)資料為下一次投標(biāo)報(bào)價(jià)做好準(zhǔn)備。每完成一個(gè)項(xiàng)目都要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行分析比較，分析設(shè)計(jì)概算與施工圖 預(yù)算在工程量上的差別。五、項(xiàng)目的整體資源規(guī)劃epc 項(xiàng)目的資源投入包括項(xiàng)目人

27、力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)、資金等資源的投入，其 中部分既有自有的內(nèi)部資源，也通過采購(gòu)或其它方式從社會(huì)和市場(chǎng)中獲取的資源。在一定的 時(shí)期內(nèi)，由于某些客觀因素的影響，能夠獲取的資源數(shù)量往往有限，這就存在一個(gè)如何合理 對(duì)資源進(jìn)行規(guī)劃和利用這些有限資源的問題。如果資源安排不合理，就可能在工期內(nèi)的某些 時(shí)段出現(xiàn)資源需求的 “高峰”，而在另一時(shí)段出現(xiàn)資源需求的 “低谷”。當(dāng)“高峰” 與“低谷” 相差很大時(shí)， 如果某些時(shí)段內(nèi)資源需求量超出最大可供應(yīng)量，則會(huì)造成 “供不應(yīng)求” ，導(dǎo)致工期延誤。而當(dāng)出現(xiàn)資源需求 “低谷” 時(shí)，則可能造成資源的大量積壓， 這種資源消耗的失衡， 甚至極端時(shí)候的資源缺失，必然會(huì)影響

28、項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在項(xiàng)目的前期，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)要求，應(yīng)對(duì)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所需求的資源類型 和資源需求量進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)自有資源和社會(huì)資源進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查，編制項(xiàng)目的資源 需求計(jì)劃。資源計(jì)劃應(yīng)服務(wù)于工作進(jìn)度計(jì)劃，什么時(shí)候需要何種資源是圍繞工作進(jìn)度計(jì)劃的 需要而確定的。因此在制定資源計(jì)劃之前，必須要有科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃，而制定進(jìn)度計(jì)劃的依 據(jù)是工作結(jié)構(gòu)分解，工作劃分得越細(xì)、越具體，所需資源種類和數(shù)量越容易估計(jì)。在制定了 進(jìn)度計(jì)劃之后，我們就可以根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的要求配置資源。一般地說，項(xiàng)目的資源計(jì)劃包括 了人力資源計(jì)劃、物料設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃、資金計(jì)劃等。六、項(xiàng)目后評(píng)價(jià) 在項(xiàng)目竣工后，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)以后

29、類似項(xiàng)目的策劃與實(shí)施具有非常重要的意義，這 一點(diǎn)往往容易被忽視。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般在項(xiàng)目竣工以后項(xiàng)目運(yùn)作階段和項(xiàng)目結(jié)束之間進(jìn)行。 它的內(nèi)容包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)和項(xiàng)目管理后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目管 理的后評(píng)價(jià)主要針對(duì)的是項(xiàng)目過程的評(píng)價(jià)，而項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)則主要是對(duì)應(yīng)于項(xiàng)目前期策劃 而言的。通過對(duì)項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析和研究， 總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使項(xiàng)目的決策者、管理者和建設(shè)者都學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方 法和策略，提高決策、管理和建設(shè)水平，為今后更好的改進(jìn)項(xiàng)目的管理服務(wù)?？梢钥吹?，項(xiàng) 目后評(píng)價(jià)是全面提高項(xiàng)目決策和項(xiàng)目管理水平的必要和有效的手段。一、

30、何為 bot 項(xiàng)目融資bot 是 build-operation-transfer 三個(gè)英文單詞的縮寫。 bot 項(xiàng)目融資方式是在世界經(jīng) 濟(jì)衰退、第三世界債務(wù)危機(jī)背景下發(fā)展起來的一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目融資方 式。bot 的概念最早由土耳其總理厄扎爾于 1984 年提出。bot 融資模式的概念由項(xiàng)目所在國(guó)政府活所屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)提供一種特許權(quán)協(xié)議，由本國(guó)公司或 外國(guó)公司作為項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者安排融資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并在特許權(quán)期 限里獲取商業(yè)利潤(rùn)，特許權(quán)中止時(shí)，項(xiàng)目移交東道國(guó)。有時(shí) bot 被人們稱之為暫時(shí)私有化過 程。 類型世界銀行在 1994 年世界發(fā)展報(bào)告中

31、指出， bot 有三種具體形式： bot 、 boo、 boot 。 此外還有一些變通形式。（一）基本類型 bot 、 boo、 bootbot ：建設(shè) - 經(jīng)營(yíng) - 轉(zhuǎn)讓boo ：建設(shè) - 擁有 - 經(jīng)營(yíng) 承包商根據(jù)政府賦予地特許權(quán)協(xié)議建設(shè)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但是并不將此產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交 給東道國(guó)政府。boot ：建設(shè) - 擁有 - 經(jīng)營(yíng) - 轉(zhuǎn)讓承包商根據(jù)政府賦予地特許權(quán)協(xié)議建設(shè)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，在規(guī)定的期限 內(nèi)擁有所有權(quán)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，期滿后此產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目移交給東道國(guó)政府。bot 與 boo、 boot 的之間區(qū)別的核心問題在于東道國(guó)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私有化程度的 接受程度。（二） bot 的演變形式? bt （build-transfer，建造 - 移交 ）? boost （build-own-operate-subsidy-transfer）? rot （rehabilitate-operate-transfer，修復(fù) - 經(jīng)營(yíng) - 移交 ）? blt （build-lease-transfer，建造 - 租賃 - 移交 ）? romt (rehabilitate-operate-maintain-transfer)? roo (rehabilitate-