歐盟和英國 想說“離婚”不容易

1、歐盟和英國 想說“離婚”不容易第523期導讀當?shù)貢r間28日，英國首相卡梅倫與歐盟領(lǐng)導人在布魯塞爾舉行緊急會晤，這也是英國公投決定脫離歐盟之后的首次會晤。歐盟會輕易放過英國么？ ·當?shù)貢r間28日，英國首相卡梅倫與歐盟領(lǐng)導人在布魯塞爾舉行緊急會晤，這也是英國公投決定脫離歐盟之后的首次會晤?？穫悓⒃诓剪斎麪柵e行的歐盟峰會上與歐盟領(lǐng)導人磋商英國脫歐所帶來的影響，以及今后與歐盟的關(guān)系。雖然，在歐盟總部的大門外，英國國旗仍在和其他27個成員國國旗一同飄揚，然而，被退歐惹惱的歐盟似乎沒打算輕易的放過英國。在即將召開的歐盟會議上，卡梅倫可能要面臨嚴峻的考驗。歐盟要求英國“快點脫”英國首相卡梅倫在英

2、國脫歐公投后首次出現(xiàn)在歐盟總部。英國媒體報道稱，卡梅倫或?qū)⒔钑h之機，敦促歐盟其它27個成員國領(lǐng)導人以新的方式看待歐盟與英國新關(guān)系的磋商進程。然而，德國、法國和意大利領(lǐng)導人此前表示，在英國為歐盟啟動里斯本條約第50項條款前，歐盟將不與英國舉行非正式談判。一旦啟動，有關(guān)磋商過程長達兩年。據(jù)路透社報道，歐盟執(zhí)委會的一名發(fā)言人26日表示，“觸發(fā)（倒計時）?？梢允窍驓W盟執(zhí)委會主席發(fā)信函，或是在歐盟執(zhí)委會會議正式會議記錄中的正式聲明，”在被問及歐盟領(lǐng)導人是否對英國首相卡梅倫推遲提交要求啟動退出程序的正式通知感到愈發(fā)不滿時，第二位歐盟官員稱：“它（英國）不需要提交正式信函。他（卡梅倫）只要口頭說明就行了。

3、”卡梅倫周二將在歐盟委員會峰會晚宴上向其他27國領(lǐng)導人介紹英國公投結(jié)果?！埃ɡ锼贡緱l約）50條的通知書是正式做法，應(yīng)該由英國政府向歐盟執(zhí)委會做出，”該發(fā)言人說，“應(yīng)該以明確無誤的方式進行，明確表明有意觸發(fā)條約第50條。”卡梅倫被拒在危機會議門外英國首相卡梅倫抵達會場后即被媒體包圍，接受媒體采訪。雖然卡梅倫已經(jīng)抵達布魯塞爾，并計劃與其他國家領(lǐng)導人會面，但是當?shù)貢r間29日的危機會議名單里，卻沒有卡梅倫的名字。英國人將不得不重新適應(yīng)這種模式。根據(jù)去年12與的歐盟高峰會會議記錄，當時卡梅倫在會上談到公投計劃時曾明確保證“我是勝利者，我是會贏的”。而現(xiàn)在英國脫歐的結(jié)果以及引發(fā)的全球性金融震蕩，令其他歐盟

4、成員國的領(lǐng)導人十分憤怒。歐盟委員會主席容克在接受德國媒體采訪時表示：“英國已決定脫離歐盟，如果還要等到10月才談判脫歐的條件，沒有意義?！倍鴼W洲議會主席舒爾茨則直接將矛頭對準卡梅倫，批評稱“因為卡梅倫保守黨所爆發(fā)的內(nèi)訌，把整個歐洲都要挾做了人質(zhì)”。退歐的英國仍想留在歐洲單一市場歐盟理事會主席容克在會場接受媒體采訪。美國媒體報道稱，公投的直接結(jié)果并沒有帶來預想的清晰度，而是造成了巨大的政治混亂和政策真空，使得當天英國、歐洲大陸及金融市場出現(xiàn)了更多的困惑和震蕩。這或許將促使歐洲和英國談判出一種新的安排，從而讓英國不再需要正式脫歐，或者至少是減少其影響?？穫愐脖硎荆F(xiàn)在對英國來說，最好的結(jié)局是達成

5、一項允許其保留進入歐洲單一市場權(quán)利的協(xié)議。但尚無跡象表明歐洲領(lǐng)導人會讓英國如此輕易地脫離困境。盡管默克爾已經(jīng)暗示，不必急于啟動與英國脫歐有關(guān)的談判，但大多數(shù)歐洲國家的政府都迫切地想要采取強硬立場，以便讓其他任何可能考慮脫歐的國家明白，這樣做需要付出相當大的代價。已經(jīng)獲得歐洲自由貿(mào)易區(qū)準入資格，但并未加入歐盟的幾個國家尤其是挪威、瑞士和冰島都要負擔歐盟的一部分運營成本，并認可其關(guān)于勞工自由流動的基本原則，而許多英國人恰恰是因為這些問題才怒火中燒，投票贊同脫歐的。在柏林會面時，默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德和意大利總理倫齊表示，不會就英國的退出進行正式或非正式的討論，除非英國正式啟用規(guī)范歐盟事務(wù)的條約中的

6、第50條。該條款規(guī)定了退出歐盟的程序。歐盟緊急會議后，英國將何去何從在歐盟總部，英國的旗幟仍在迎風飄揚。歐盟條約的第50項條款規(guī)定，“離婚”談判在兩年內(nèi)完成。但是歐盟必須設(shè)法填補英國脫離后出現(xiàn)的預算大洞，并且還要維護居住在英國的數(shù)百萬歐盟公民以及居住在歐洲大陸的英國公民的權(quán)益。歐盟領(lǐng)導人很可能會在加緊整合方面顯示團結(jié)一致的立場。但是柏林與巴黎在如何管控歐元區(qū)存在分歧，雙方不會在這個問題上采取大動作，因為兩國都將在2017年舉行大選。歐盟領(lǐng)導人還可能討論在防務(wù)上加強緊密合作，而英國長期以來對此一直采取懷疑態(tài)度。峰會還可能將對安全政策進行全面檢討納入議事日程。如果英國公投決定脫離歐盟，在倫敦啟動脫離程序談判兩年期限內(nèi)，所有的歐盟法律仍然適用，但是在兩年期限過后，這些法律就不再適用。英國還將在2017年后半年放棄歐盟輪值主席的位置，愛沙尼亞將提前6個月接任輪值主席。其他可能方案包括讓新成員國克羅地亞臨時補缺。英國廣播公司報道稱，英國脫歐后與歐盟的關(guān)系會出現(xiàn)什么走向，仍然是一個巨大的未知數(shù)。許多歐盟領(lǐng)導人擔心本國的懷疑歐盟派選民。他們表示，如果英國阻擋歐盟移