火災(zāi)爆炸專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

1、目 錄1. 火災(zāi)爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案. 1-13 2. 危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案. 14-23火災(zāi)爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)公司重點(diǎn)防火部位危險(xiǎn)化學(xué)品等重要危險(xiǎn)源的消防安全工作，確保公司迅速有效地處理火災(zāi)爆炸事故，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最小程度，最大限度的保障公司和職工的安全。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的重大火災(zāi)爆炸生產(chǎn)事故。2事故類(lèi)型及危害程度分析21事故類(lèi)型 本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的火災(zāi)爆炸事故系指公司要害(重點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置、汽油、柴油、二類(lèi)一項(xiàng)，在工作場(chǎng)所內(nèi)易燃易爆產(chǎn)品發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故。22事

2、故分級(jí) 按照火災(zāi)爆炸事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為：（公司）級(jí)響應(yīng)、（部門(mén)）級(jí)響應(yīng)、（崗位）級(jí)響應(yīng)。2.2.1 （公司）級(jí)響應(yīng)（1）一次造成1-3人死亡，或2人及以上重傷，或10萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。（2）對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成影響，對(duì)周邊企業(yè)、部門(mén)、人員、將構(gòu)成威脅。（3）火勢(shì)較長(zhǎng)時(shí)間（1小時(shí)）未能有效控制，并可能造成周邊生產(chǎn)裝置、設(shè)施、局部停產(chǎn)。2.2.2 （部門(mén)）級(jí)響應(yīng)（1） 一次造成1-2人受傷或小于1萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失。（2） 對(duì)生產(chǎn)、環(huán)境將造成影響，對(duì)周?chē)a(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成威脅。（3） 火勢(shì)較長(zhǎng)時(shí)（10分鐘）未能有效控制。2.2.3 （崗位）級(jí)響應(yīng)

3、。 （1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警報(bào)告，并組織人員撲救。（2）對(duì)初起火災(zāi)撲救或難以控制火勢(shì)。（3）如火勢(shì)蔓延擴(kuò)大將威脅生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施。2.2.4 公司經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)為級(jí)。23應(yīng)急處置原則 安全第一，以人為本；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)；依靠科技，精細(xì)管理。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 31應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系 依據(jù)火災(zāi)爆炸事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分段應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。 3.1.1主要負(fù)責(zé)人和組織組 長(zhǎng)：XXXXXX （經(jīng)理職位）副組長(zhǎng)：XXXXXX （副經(jīng)理職位）副組長(zhǎng)：XXXXXX （財(cái)務(wù)經(jīng)理職位）現(xiàn)場(chǎng)總指揮：XXXXXX 組員：XXX XXX32職責(zé)321公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮

4、部主要職責(zé)是：(1) 審定應(yīng)急處置方案。(2) 擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員名單,并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮。(3) 隨時(shí)掌握二級(jí)部門(mén)處置情況，當(dāng)符合公司綜合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即下令啟動(dòng)本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。 （4） 負(fù)責(zé)做好對(duì)外新聞發(fā)布和上報(bào)材料的審定工作。322 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)有：（1）按照應(yīng)急救援指揮部指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。（2）及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（3）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)資料。（4）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。323 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援工作小組（1）應(yīng)急搶救組XXX跟

5、蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸事故及處置情況，向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，請(qǐng)示落實(shí)指令；負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)重點(diǎn)目標(biāo)，并按事前制定的專(zhuān)項(xiàng)滅火預(yù)案，迅速開(kāi)赴現(xiàn)場(chǎng)滅火；根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及自身滅火能力，確定是否需要地方消防部門(mén)增援；組織搶救受傷人員。（2）信息發(fā)布組XXX負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)工作。（3）治安防衛(wèi)組XXX負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入 ；負(fù)責(zé)做好非安全區(qū)域內(nèi)人員的疏散及隔離工作，配合救護(hù)組搶救及運(yùn)送傷員；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛的暢通。（4）醫(yī)療救護(hù)組XXX負(fù)責(zé)組織帶領(lǐng)相關(guān)人員對(duì)傷員進(jìn)行處置救護(hù)。（5） 財(cái)務(wù)、物資保障組X 負(fù)責(zé)保障救援的通訊暢通，對(duì)外聯(lián)系和車(chē)輛調(diào)度

6、；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸工作；保障搶險(xiǎn)、救援資金到位。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援組通訊聯(lián)絡(luò)電話表序號(hào)部門(mén)姓名職務(wù)電話號(hào)碼1.總經(jīng)理XXXX總指揮XXXX2.副經(jīng)理XXXX副總指揮XXXX3.安全員XXXX治安防衛(wèi)組成員XXXX4.車(chē)隊(duì)XXXX應(yīng)急救援組長(zhǎng)XXXX5.財(cái)務(wù)部XXXX財(cái)務(wù)、物資保障組長(zhǎng)XXXX6.GPS監(jiān)控XXX財(cái)務(wù)、物資保障組成員XXXX4預(yù)防與預(yù)警41危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1技術(shù)措施1、易燃易爆工作場(chǎng)所內(nèi)的電氣設(shè)備，按國(guó)家規(guī)定全部采用防爆措施，防止產(chǎn)生電打火發(fā)生火災(zāi)。2、合理配備滅火器材，在各個(gè)部位設(shè)置安全防火標(biāo)志。3、根據(jù)危險(xiǎn)源情況，在防火重點(diǎn)區(qū)域安裝氣體檢測(cè)探頭，報(bào)警器控

7、制箱，對(duì)發(fā)生火情實(shí)施有效監(jiān)控。1、制定設(shè)備定期巡視檢查制度，對(duì)要害(重點(diǎn))部、關(guān)鍵裝置、汽油、柴油、二類(lèi)一項(xiàng)，易燃易爆工作場(chǎng)所內(nèi)電氣設(shè)備進(jìn)行定人定機(jī)管理，特別是對(duì)于重要區(qū)域的設(shè)備，制定檢查標(biāo)準(zhǔn)。每天進(jìn)行點(diǎn)檢，使設(shè)備始終保持在良好狀況，做到安全運(yùn)行。2、配備的滅火器材，設(shè)專(zhuān)人管理，保證滅火器材有效使用。4.1.2管理措施3、制定防火規(guī)章制度，定期組織學(xué)習(xí)和防火演練，使員工在發(fā)生事故時(shí)，在確保生命安全的同時(shí)能夠及時(shí)逃生、報(bào)警和救援。42應(yīng)急救援資源種類(lèi)公司下屬各部門(mén)要按照公司的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系，認(rèn)真做好本部門(mén)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的重、特大事

8、故隱患和重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息，跟蹤整改情況，對(duì)可能引發(fā)重、特大事故的風(fēng)險(xiǎn)信息要及時(shí)上報(bào)公司安全部。公司下屬各部門(mén)要建立并及時(shí)更新本部門(mén)的重大火災(zāi)爆炸事故和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并上報(bào)公司。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化，特別是向不利于安全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況，各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)各部門(mén)上報(bào)的火災(zāi)事故信息的接受，并進(jìn)行初步處理、統(tǒng)計(jì)分析，必要時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。43火災(zāi)爆炸事故報(bào)警電話公司報(bào)警電話辦公火警119市急救中心12044預(yù)警行動(dòng)任何人員接到可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故的信息后，應(yīng)立即報(bào)告專(zhuān)

9、項(xiàng)應(yīng)急救援小組，并按照應(yīng)急預(yù)案要求通知有關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制火災(zāi)事故的發(fā)生、擴(kuò)大。預(yù)警級(jí)別根據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告。對(duì)可能造成火災(zāi)爆炸的安全事故，必須上報(bào)應(yīng)急指揮部，并通知公司各職能部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，對(duì)其他下屬下達(dá)防范措施指令，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的信息后，按照預(yù)警信息及時(shí)研究確定解決方案，通知相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。一旦發(fā)生事故，根據(jù)火災(zāi)事故的等級(jí)、立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。45應(yīng)急救援啟動(dòng)條件發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，并符合下列條件之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案：（1） 地方政府已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。（2） 毗鄰企業(yè)發(fā)生重大事故，

10、對(duì)公司構(gòu)成危害時(shí)。（3） 發(fā)生級(jí)響應(yīng)級(jí)別時(shí)。（4） 公司各部門(mén)請(qǐng)求救援時(shí)。5信息報(bào)告程序51報(bào)告程序 火災(zāi)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告公司安全部，火警電話119，同時(shí)報(bào)告給部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部，電話 XXXXXX。特別重大火災(zāi)生產(chǎn)事故，可直接向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。52報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：部門(mén)名稱(chēng)；發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、部位、裝置名稱(chēng)或介質(zhì)名稱(chēng)、容器容積；火災(zāi)或爆炸及范圍；人員傷亡情況；事故簡(jiǎn)要情況；已采取的措施。6應(yīng)急處置61響應(yīng)分級(jí)將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分成三個(gè)等級(jí)，針對(duì)不同的事故級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)響應(yīng)時(shí)

11、，由公司應(yīng)急救援指揮部成員親自組織救援，各部門(mén)全力做好救援工作。超出公司處置能力時(shí)，由公司及時(shí)請(qǐng)求地方政府協(xié)調(diào)。級(jí)響應(yīng)時(shí)，由公司生產(chǎn)安全部、安全部領(lǐng)導(dǎo)指揮救援，必要時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。級(jí)以下響應(yīng)，由公司下屬各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，超出本部門(mén)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)或級(jí)響應(yīng)。62響應(yīng)程序621應(yīng)急上報(bào)當(dāng)發(fā)生重特大火災(zāi)爆炸事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)響應(yīng)。622應(yīng)急行動(dòng)指揮部各小組按職責(zé)進(jìn)行行動(dòng)。623救援程序指揮員帶領(lǐng)班長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵察，主要查明：（1）火源位置，燃燒物質(zhì)的性質(zhì)，燃燒的范圍和火勢(shì)蔓延的主要方向。（2）是否

12、有人受到火勢(shì)的威脅，所在地點(diǎn)和人數(shù)及搶救的通道。（3）有無(wú)爆炸、毒害、觸電和房屋倒塌的危險(xiǎn)。（4）有無(wú)受到火勢(shì)威脅的重要物資、設(shè)備、檔案資料等。需要疏散和保護(hù)的主要物資數(shù)量和存放地點(diǎn)。（5）建筑物的構(gòu)造特點(diǎn)及毗鄰狀況，是否要進(jìn)行破拆。6236救援開(kāi)展（1）指揮員根據(jù)偵察的情況，下達(dá)救援布置命令。（2）指揮員根據(jù)偵察的情況，下達(dá)戰(zhàn)斗布置命令，要求簡(jiǎn)明扼要，吐字清楚、果斷。（3）各組長(zhǎng)根據(jù)指揮員的命令，具體明確的向本組人員分配任務(wù)，要求動(dòng)作迅速、熟練、準(zhǔn)確。（4）基本程序是；控制火勢(shì)，搶救人員。堵截包圍，內(nèi)外夾攻。上下合擊，重點(diǎn)突破、逐步消滅。（5）物資保障組負(fù)責(zé)運(yùn)輸和供應(yīng)滅火劑。624擴(kuò)大應(yīng)急

13、公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置情況，當(dāng)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì)超出其應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)幫助。63處置措施631柴油、汽油儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸（1） 采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入 事故發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量。（2） 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專(zhuān)家，保障治療藥物和器材的供應(yīng)。（3） 根據(jù)儲(chǔ)存設(shè)施救護(hù)的特點(diǎn)及方向，合理組織撲救工作。（4） 采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢(shì)蔓延。（5） 對(duì)災(zāi)區(qū)附近受威脅的油氣存儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)及時(shí)采取冷卻、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起的火災(zāi)爆炸。（6） 在撲救火災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)有足夠數(shù)

14、量的滅火用水、泡沫液、消防車(chē)輛以及應(yīng)對(duì)沸騰和噴濺等突發(fā)情況。（7） 在火災(zāi)失控時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注油氣存儲(chǔ)設(shè)施燃燒情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，應(yīng)及時(shí)采取緊急撤離措施；當(dāng)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊大面積人群時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊孟嚓P(guān)工作。632要害（重點(diǎn)）部位發(fā)生火災(zāi)爆炸（1） 采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量。（2） 當(dāng)要害（重點(diǎn)）部位存有毒有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體檢測(cè)，加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù)。（3） 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，并根據(jù)需要配備相應(yīng)的器材。（4） 當(dāng)要害（重點(diǎn)）部位、關(guān)鍵裝置可燃物料存量較多時(shí)，應(yīng)盡量采取工藝處理措施。轉(zhuǎn)移

15、可燃物料，切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通，組織專(zhuān)家組和技術(shù)人員制定方案。（5） 火災(zāi)撲救過(guò)程中，專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火的指導(dǎo)意見(jiàn)。（6） 當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離到安全區(qū)域。64應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，并報(bào)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)指定責(zé)任部門(mén)完成如下事項(xiàng)：（1）事故發(fā)生部門(mén)（部門(mén)）按有關(guān)規(guī)定向公司應(yīng)急指揮部

16、報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。（2）事故發(fā)生部門(mén)（部門(mén)）做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料；并配合調(diào)查。得到事故調(diào)查組同意后，方可開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。（4）對(duì)參加救援人員、物資進(jìn)行清點(diǎn)。（5）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)，按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求進(jìn)行。7應(yīng)急保障71經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)急救援指揮部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，由公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，列入年度預(yù)算。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急救援管理工作機(jī)制日常動(dòng)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，通過(guò)

17、各部門(mén)的年度預(yù)算予以落實(shí)，要求建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，如應(yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)支。72物資保障 依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的要求，建立健全公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。公司及部門(mén)負(fù)責(zé)做好本部門(mén)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作。73通信保障建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng)，在應(yīng)急工作中確保應(yīng)急通信暢通。74人員防護(hù)應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的人員安全職業(yè)的防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照救援程序開(kāi)展救援工作，確保人員安全。按照國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)建立緊急疏散地

18、或應(yīng)急避難所。75醫(yī)療衛(wèi)生保障公司應(yīng)急救援指揮部會(huì)同急救機(jī)構(gòu)做好受傷員工的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。76交通運(yùn)輸保障公司應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。依法建立應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。必要時(shí)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，保證應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。77治安維護(hù) 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。8本預(yù)案的培訓(xùn)及演練（1）對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)列入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃中，以危險(xiǎn)源

19、所在部門(mén)、班組為重點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，熟悉本部門(mén)危險(xiǎn)源應(yīng)急救援流程、方法，提高員工自救、互救能力。（2）在組織員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少進(jìn)行一次演練，以提高員工的實(shí)戰(zhàn)救援能力，同時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的預(yù)期效果。9預(yù)案管理與修訂 本預(yù)案管理的歸口部門(mén)為公司安環(huán)部，每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，經(jīng)公司安委會(huì)批準(zhǔn)部。危險(xiǎn)品運(yùn)輸突發(fā)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)公司重點(diǎn)防火部位危險(xiǎn)化學(xué)品等重要危險(xiǎn)源的消防安全工作，確保公司迅速有效地處理火災(zāi)爆炸事故，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最小程度，最大限度的保障公司和職工的安全。1.2編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法制定本預(yù)案。1.3適

20、用范圍本預(yù)案適用于公司發(fā)生的重大火災(zāi)爆炸生產(chǎn)事故。2 事故類(lèi)型及危害程度分析我公司是一家專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)，公司現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)18臺(tái)，其中:危貨運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛18臺(tái)，車(chē)輛主要分布在天津境內(nèi)；年行駛里程100萬(wàn)公里，我公司主要運(yùn)輸品種有汽油、柴油，汽油和柴油已發(fā)生火災(zāi)爆炸并對(duì)環(huán)境造成污染。 2 .1可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果（1）事故類(lèi)型：交通傷亡事故、物料泄漏事故、火災(zāi)和運(yùn)輸罐體爆炸事故、水土、空氣環(huán)境污染事故、中毒事故。（2）事故原因：a駕駛員、押運(yùn)人員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行使，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。b對(duì)運(yùn)輸罐體的檢查不到位，違章操作。c車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車(chē)胎突然爆

21、裂等造成車(chē)輛失控。d道路狀況差，視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定。e環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。f其他因素：行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章。(3)事故可能后果：人員傷亡、車(chē)輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì)影響等。3應(yīng)急處置基本原則1、以人為本，安全第一。始終把保障管理人員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的防護(hù)，最大限度地降低事故造成的人員傷亡和危害。2、尊重科學(xué)，符合實(shí)際。充分發(fā)揮全員作用，實(shí)行科學(xué)決策，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性。3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一

22、，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案演練等工作。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)職能部門(mén)和公司應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置以下組成成員：組 長(zhǎng)：XXX （經(jīng)理職位）副組長(zhǎng)：XXX （副經(jīng)理職位）副組長(zhǎng)：XXX （財(cái)務(wù)經(jīng)理職位）現(xiàn)場(chǎng)總指揮：XXX組員：XXX4.2應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)總指揮：組織指揮啟動(dòng)企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作及現(xiàn)場(chǎng)指揮；指揮部成員具體

23、響應(yīng)如下：4.2.1應(yīng)急搶救組：（1）負(fù)責(zé)事故處理時(shí)的調(diào)度工作。（2）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)確定對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取的處理措施。4.2.2治安防衛(wèi)組：（1）負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作。（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。（3）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。4.2.3財(cái)務(wù)、物資保障組：（1）負(fù)責(zé)保障救援的通訊暢通，對(duì)外聯(lián)系和車(chē)輛調(diào)度。（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)。（3）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資運(yùn)輸工作。（4）保障搶險(xiǎn)、救援資金到位。4.2.4醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行急救并請(qǐng)

24、求120支援協(xié)助專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員運(yùn)送傷員到醫(yī)院。4.2.5信息發(fā)布組：對(duì)外發(fā)布事故的有關(guān)信息。當(dāng)發(fā)生級(jí)及以上事故時(shí)根據(jù)總指揮的指揮通知信息組負(fù)責(zé)信息發(fā)布的人員按專(zhuān)業(yè)對(duì)口迅速向市安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及上級(jí)報(bào)告事故情況。同時(shí)向區(qū)、市等上級(jí)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。4.2.6公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）接受政府主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示并落實(shí)指令；（2）審定并簽發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；（3）下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令；（4）下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；（5）審定公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置方案；（6）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單，并下達(dá)派出指令； （7）統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源； （8）在應(yīng)急處置過(guò)程中

25、，向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出支援請(qǐng)求；（9）審定并簽發(fā)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的報(bào)告，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修復(fù)；（10）指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料；（11）組建應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，并組織公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與檢查；（12）審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果，檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（13）審批公司重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。5預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）注重上級(jí)主管部門(mén)、政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報(bào)、通知等。（2）定期召開(kāi)

26、駕駛員、押運(yùn)人員的安全例會(huì)、組織安全活動(dòng)，對(duì)駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。（3）認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛定期檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行出車(chē)前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除車(chē)輛安全隱患，嚴(yán)防帶病車(chē)輛上路行駛。（4）利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)合定期的上線跟蹤檢查，杜絕酒后駕駛、超速行駛等交通違章行為。（5）定期組織駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行路況等有關(guān)運(yùn)輸安全的各類(lèi)因素的分析，及時(shí)辨識(shí)出各類(lèi)危害，制定控制措施，消除交通風(fēng)險(xiǎn)。（6）公司安全部值班人員24小時(shí)值班，值班電話應(yīng)保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)溝通確認(rèn)。5.2預(yù)警行動(dòng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)接警中心

27、接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定處置與救援方案，事故應(yīng)急救援各小組、成員準(zhǔn)備隨時(shí)待命，應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽(tīng)狀態(tài)。1）有下列情形之一的，應(yīng)發(fā)布事故預(yù)警：（1）火災(zāi)、爆炸。（2）人員中毒與窒息、灼傷、觸電、機(jī)械傷害、起重傷害等現(xiàn)象。（3）事故發(fā)生后采取應(yīng)急措施不能控制。（4）運(yùn)輸車(chē)輛危險(xiǎn)貨物泄漏，車(chē)輛周?chē)a(chǎn)生刺激性氣味。（5）運(yùn)輸車(chē)輛周邊已發(fā)生事故有可能形成安全隱患。（6）指令啟動(dòng)相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，通知相關(guān)人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；（7）指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展；（8）符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案指令。預(yù)警級(jí)別由本公司事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。

28、需要出警的由事故事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮發(fā)布救援命令，啟動(dòng)救援程序。2）公司通信狀況：人員配備手機(jī)，24小時(shí)開(kāi)通以確保24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)可聯(lián)系。接警中心：接警中心設(shè)在安技部，24小時(shí)有人值班。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或運(yùn)輸過(guò)程中從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)有發(fā)生事故的可能，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。如無(wú)法控制時(shí)應(yīng)立即向接警中心匯報(bào)，如接警中心無(wú)人接聽(tīng)，則向安全部長(zhǎng)報(bào)告，然后再向應(yīng)急救援小組總指揮匯報(bào)請(qǐng)示。由應(yīng)急救援領(lǐng)指揮機(jī)構(gòu)確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員與有關(guān)部門(mén)。3）報(bào)警通訊的記錄有以下內(nèi)容： A:事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。B:事故類(lèi)型：交通事故、火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫時(shí)狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）、中毒、觸電等

29、。C:估計(jì)造成事故的后果。D:事故可能持續(xù)的時(shí)間。E:健康危害程度、受傷人員的狀態(tài)。F:聯(lián)系人姓名和電話。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：級(jí)：特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)：較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)：一般事

30、故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。級(jí)：企業(yè)級(jí)安全事故（1）公司危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、人員灼傷、中毒、觸電等，但未引起蔓延，依靠廠內(nèi)人員的應(yīng)急能力、應(yīng)急物資能消除初期的火災(zāi)、對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故影響限制在車(chē)輛邊界，估計(jì)不會(huì)造成明顯的環(huán)境影響。（3）危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生故障、破裂有可能對(duì)作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅，需要進(jìn)行立即處置。各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)均由公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。當(dāng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行級(jí)以上包括級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事故發(fā)生點(diǎn)各級(jí)人員應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)所在地區(qū)或上一級(jí)

31、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。6.2 響應(yīng)程序當(dāng)本預(yù)案的危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故，事故不會(huì)影響到現(xiàn)場(chǎng)人員的安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員或其他發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即利用可利用的設(shè)施、并采取正確的措施予以處理。當(dāng)應(yīng)急處理無(wú)效事故很可能危及到人員安全、有可能蔓延導(dǎo)致其他事故時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員及裝卸員應(yīng)及時(shí)向安全地點(diǎn)撤離，同時(shí)應(yīng)立即向應(yīng)急救援接警中心報(bào)警。如發(fā)生級(jí)以上的事故，作業(yè)人員應(yīng)立即向接警中心報(bào)警。如發(fā)生級(jí)以上的事故時(shí)，以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在門(mén)衛(wèi)室。謝榮立為應(yīng)急救援工作的總指揮，若總指揮不在時(shí)。由唐會(huì)強(qiáng)為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。副總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮。處置措施6.3應(yīng)急處置6.3.1 危險(xiǎn)貨物的流失如果一旦發(fā)現(xiàn)裝備設(shè)施的安全設(shè)施被毀、危險(xiǎn)貨物流失，立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告，總指揮立即撥打110，同時(shí)向公安局說(shuō)明流散的危險(xiǎn)貨物的品種、數(shù)量、遺失地點(diǎn)；通知駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員接受詢問(wèn)，公司內(nèi)部對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行檢查、核對(duì)；待公安人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后如實(shí)向公安人員匯報(bào)排查情況，積極主動(dòng)配合公安人員的詢問(wèn)、調(diào)查及其他一切工作，找回遺失的危險(xiǎn)貨物。如果由于工作疏忽或存放不當(dāng)經(jīng)過(guò)排查后能及時(shí)