煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案

1、煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案為了落實國家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理?！钡陌踩a(chǎn)方針，將我礦安全管理的關(guān)口前移，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局及地方政府要求，切實推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系-AQ/T1093-2011 (以下簡稱“安全預(yù)控體系”)建設(shè)，提升我公司安全管理水平，制定本方案。第一階段(體系建設(shè)準(zhǔn)備)本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路，全員參與。1、審定體系建設(shè)方案。2、成立組織機構(gòu)成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組，明確各小組人員及工作進(jìn)展程度。1）成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：總經(jīng)理常務(wù)副組長：安全副總成員： 各部門負(fù)責(zé)人2）領(lǐng)導(dǎo)

2、小組下設(shè)風(fēng)險預(yù)控辦公室風(fēng)險預(yù)控辦公室主任：安檢部部長成員：各專業(yè)工作組人員3）成立體系編寫小組組長：成員：各專業(yè)工作組人員3、工作計劃：在組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系管理手冊和程序文件的組織編寫工作。明確風(fēng)險預(yù)控管理方針、風(fēng)險預(yù)控管理目標(biāo)。預(yù)計15個工作日完成。第二階段(識別危險源，確定危險源特性)本階段主要任務(wù)：識別煤礦內(nèi)所有危險源，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。1、體系建設(shè)啟動動員進(jìn)行體系建設(shè)動員，對工作進(jìn)行總體部署；下發(fā)崗位危險源辨識表；2、危險源辨識與評估根據(jù)每人每班填寫的人、機、環(huán)、管的危險源。風(fēng)險預(yù)控管理體系編寫小組人員及時收集資料，對辨識出的危險源進(jìn)行評估、分級、分類，造

3、冊制表進(jìn)行管控，明確職責(zé)。3、危險源調(diào)整與完善根據(jù)實際情況，進(jìn)行危險源調(diào)整與完善。4、危險源規(guī)范與初審由體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織對危險源辨識結(jié)果進(jìn)行規(guī)范和初步審核。5、危險源審核各專業(yè)工作組對危險源辨識結(jié)果進(jìn)行審核。根據(jù)員工填寫的危險源辨識表，由區(qū)隊風(fēng)險預(yù)控小組成員進(jìn)行審核。6、工作計劃在常務(wù)副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系風(fēng)險管理手冊和管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的組織編寫工作。預(yù)計60個工作日完成。第三階段(人員不安全行為管理措施)本階段主要任務(wù)：挖掘和構(gòu)建本礦安全文化建設(shè)，對員工日常不安全行為進(jìn)行總結(jié)、分析、管理。1、安全文化宣傳1）編制印發(fā)安全文化建設(shè)實施手冊，手冊以左則溝煤礦普通員

4、工為閱讀對象，以通俗易懂的語言、簡明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內(nèi)涵。手冊印發(fā)后，通過班前會在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對廣大員工了解安全風(fēng)險預(yù)控管理體系發(fā)揮了重要作用。2）在主管以上干部中進(jìn)行培訓(xùn)。3）制作了宣傳牌板。4）制作崗位危險源辨識與管控措施卡片。實地考察了風(fēng)險預(yù)控管理體系的.應(yīng)用情況和運行效果，進(jìn)一步消除廣大干部的思想疑慮，提高認(rèn)識，堅定信心。經(jīng)過這幾個方面的宣傳和培訓(xùn)，讓風(fēng)險預(yù)控管理理論為干部所熟悉，安險預(yù)控管理體系建設(shè)的必要性和重要性為員工所認(rèn)可。2、編制員工不安全行為管理手冊通過對采煤、掘進(jìn)、運輸、機電、一通三防及其他類對員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安

5、全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，讓員工在有意和無意做出的不安全行為之前，經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定。對于自身對不安全行為的價值認(rèn)識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。3、編制標(biāo)志標(biāo)識管理手冊、工余安健環(huán)手冊。4、工作計劃在常務(wù)副組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系安全文化建設(shè)實施手冊和員工不安全行為管理手冊、標(biāo)志標(biāo)識管理手冊、工余安健環(huán)手冊的組織編寫工作。預(yù)計30個工作日完成。第四階段(制度建設(shè)及完善)本階段主要任務(wù)：在危險源管控的微觀系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成危險源管控的宏觀保

6、障制度和運行機制。1、制度制定與修訂對現(xiàn)有制度進(jìn)行符合性檢查、修訂，補充制定新制度。 。2、制度修改與完善對制度進(jìn)行修改與完善。3、制度規(guī)范與初審煤礦主要負(fù)責(zé)人對制度進(jìn)行規(guī)范和初步審核。4、制度審核各專業(yè)工作組進(jìn)行制度審核。5、工作計劃在組長的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系度建設(shè)及完善，形成安全管理制度匯編。預(yù)計7個工作日完成。第五階段（體系文件初稿審核與完善 ）1、根據(jù)體系規(guī)范，對編制的體系文件管理手冊、程序文件、風(fēng)險管理手冊、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和措施、員工不安全行為管理手冊、安全文化建設(shè)實施手冊安全管理制度匯編標(biāo)志標(biāo)識管理手冊、工余安健環(huán)手冊體系文件初稿，初步形成體系框架。2、體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報，對體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系文件