XXXX年某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策(可編輯).doc

1、XXXX年某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策（可編輯）某市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中規(guī)模以下工業(yè)是不 可忽視的組成部分是推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿σ彩且?guī)模以 上工業(yè)的后備力量尤其是在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)化快速發(fā) 展、增加就業(yè)渠道等方面發(fā)揮著大企業(yè)無可替代的作用。XX年XX市規(guī)模以下工業(yè)完成產(chǎn)值億元比上年增長占全市 工業(yè)總產(chǎn)值（億）的。由此可見規(guī)模以下工業(yè)已成為XX市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部 分。新形勢下如何發(fā)展壯大規(guī)模以下工業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性 循環(huán)是擺在全市面前的一項(xiàng)重要課題?，F(xiàn)就XX市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖趩栴}、 對策建議及發(fā)展方向作簡要分析僅供參考。一、規(guī)模

2、以下工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 、規(guī)模以下工業(yè)比重大。至XX年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有家而規(guī)模以下工業(yè)企 業(yè)就有家（不包括個(gè)體）從業(yè)人員人占全部工業(yè)從業(yè)人員的以上。、經(jīng)濟(jì)成份漸趨多元化非公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。近幾年來XX市把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體規(guī)劃從 政策措施等方面大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步形成了多元化的所 有制并以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的新格局。在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中個(gè)體、私營工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī) 模以下總量以上所占比重呈逐年遞增趨勢、 產(chǎn)品以勞動密集型、 農(nóng)副產(chǎn)品初加工為主重工業(yè)所占比重 高于輕工業(yè)。從規(guī)模以下工業(yè)行業(yè)分布的構(gòu)成看多集中在以農(nóng)副產(chǎn)品加工、以勞動密集型為主的手工藝制品等輕工行業(yè)

3、。其主要產(chǎn)品有：小水電、白酒、大米、面粉加工、磚瓦、木 制家具、服裝、鞋墊加工、水泥預(yù)制件、窗簾、鐵鋁手工制品、煤、 鋁合金門窗等。、農(nóng)村工業(yè)比重大占主導(dǎo)地位。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算在規(guī)模以下工業(yè)總量中農(nóng)村工業(yè)企業(yè) （單位） 個(gè)數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、從業(yè)人員、上交稅金均占以上。二、 規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展?jié)摿σ皇菗碛写罅苛畠r(jià)的勞動力資源。二是部分行業(yè)資本原始積累初具規(guī)模已基本具備了快速發(fā)展 的條件和基礎(chǔ)。三是各級扶持發(fā)展個(gè)體、私營工業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施力度加大為 規(guī)模以下工業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三、規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展中存在的問題、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)受 優(yōu)勝劣汰”的考驗(yàn)發(fā)展缺乏后勁。 一是規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)相對于規(guī)

4、模以上工業(yè)企業(yè)而言技術(shù)含 量低、投資少、缺乏競爭優(yōu)勢部分產(chǎn)品銷售市場呈萎縮之勢。二是政府整頓五小企業(yè)以及規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為許多不符合安全生產(chǎn)要求的小煤礦、小礦山被責(zé)令停產(chǎn)三是目前XX市規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不 多發(fā)展后勁不足。、缺乏集中缺乏大企業(yè)的帶動。XX市規(guī)模以下工業(yè)特別是個(gè)體私營工業(yè)企業(yè)家庭式作坊突 出一家一戶分散經(jīng)營缺乏大企業(yè)和 “領(lǐng)頭羊 ”強(qiáng)有力的帶動和必要的 集中以銷定產(chǎn)的多常年長期生產(chǎn)的少企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性差真正形成占 市場一定份額的產(chǎn)品和規(guī)模依然偏少偏小一些個(gè)體戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力差 一旦銷路出現(xiàn)梗塞就面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。、資金周轉(zhuǎn)困難制約了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。一是企

5、業(yè)貸款困難且貸款額度小資金短缺現(xiàn)象依然存在。 規(guī)模以下工業(yè)資金主要來源于是自有資金業(yè)主從銀行貸款比 較困難而民間籌資則成本高、 風(fēng)險(xiǎn)大二是企業(yè)間相互拖欠貨款銷售資 金回籠慢三是企業(yè)資金占用嚴(yán)重。資金短缺制約了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、 產(chǎn)品升級影響了企業(yè)的發(fā)展。、管理落后人才匱乏從業(yè)人員素質(zhì)低將影響XX市規(guī)模以下 工業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。由于規(guī)模以下工業(yè)主要集中在鎮(zhèn)鎮(zhèn)業(yè)主的文化程度普遍偏低 缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理意識和發(fā)展眼光內(nèi)部管理水平普遍不高基本上 延續(xù)著“家族式管理 ”、“小作坊式管理 ”的模式。規(guī)模以下工業(yè)的從業(yè)人員也主要來自農(nóng)村剩余勞動力大部分 人員的文化素質(zhì)較低并缺少工作所需的技能訓(xùn)練技術(shù)人員十分缺乏。由

6、于缺乏經(jīng)營管理和技術(shù)方面的人才工業(yè)小企業(yè)主要以家族式的管理為主不重視引進(jìn)和采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益不高市場 競爭力較弱產(chǎn)品檔次較低已被生產(chǎn)較高檔次產(chǎn)品的大企業(yè)所排擠市 場份額在逐年減少。、企業(yè)誠信意識不強(qiáng)違法經(jīng)營現(xiàn)象依然存在將影響XX市規(guī) 模以下工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。XX市還有部分個(gè)體私營工業(yè)企業(yè)未在工商管理部門注冊、 登記企業(yè)長期處于不合法經(jīng)營狀態(tài)還有相當(dāng)?shù)膫€(gè)體私營工業(yè)企業(yè)除 應(yīng)享受的國家和地方優(yōu)惠政策外逃稅漏稅現(xiàn)象也較為普遍。同時(shí)摻雜造假、違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生也是影響XX市規(guī)模以下工業(yè)特別是個(gè)體私營工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不可忽視的問題。四、加快發(fā)展規(guī)模以下工業(yè)的對策建議及發(fā)展方向 站在新的起點(diǎn)線上

7、面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)XX市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè) 必須審時(shí)度勢務(wù)實(shí)創(chuàng)新堅(jiān)定不移地推進(jìn)再創(chuàng)業(yè)、 再發(fā)展進(jìn)一步提高對 全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。、積極引導(dǎo)中小企業(yè)的特色經(jīng)營增強(qiáng)市場競爭力。激烈的競爭中中小企業(yè)如何求得發(fā)展的機(jī)會這就要求企業(yè)經(jīng) 營者要找準(zhǔn)有特色的產(chǎn)業(yè)以特色求生存、 優(yōu)勢求發(fā)展做到 “人無XX有人有XX優(yōu)人優(yōu)XX退”。從市場的定位上找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向促進(jìn)企業(yè)的專業(yè)化生從XX市情況看： 一是發(fā)展勞動密集型工業(yè)壯大個(gè)體私營工業(yè)規(guī)模。從目前XX市個(gè)體私營工業(yè)的技術(shù)裝備、人員素質(zhì)、管理水 平、資本積累等方面綜合分析應(yīng)優(yōu)先發(fā)展如果汁、飲料、白酒、石材 加工、林竹產(chǎn)品、食品加工等工業(yè)為重點(diǎn)的勞動密集型工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)

8、資本的原始積累從而向大工業(yè)和高科技工業(yè)進(jìn)軍。二是根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)不斷提 高產(chǎn)品的增加值和附加值。這是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的必然要求也是XX市工業(yè)發(fā)展的 潛力所在。XX市有較豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢僅靠農(nóng) 副產(chǎn)品初加工、粗加工、簡單加工是不夠的必須向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、 細(xì)加工、精加工發(fā)展以滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)生活需要。如蔬菜水果的精細(xì)加工和包裝、畜禽肉制品的深加工、精煉 食用植物油及豆腐干開發(fā)等仍有較大的發(fā)展?jié)摿?。此外在發(fā)展機(jī)制上龍頭企業(yè)可積極創(chuàng)造條件吸納周邊農(nóng)民入 股形成產(chǎn)、加、銷一條龍減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和企業(yè) 生產(chǎn)效益。、組建行業(yè)協(xié)會

9、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律杠桿調(diào)節(jié)作用。幫助企業(yè)開辟市場提供信息提高企業(yè)的技術(shù)水平以適應(yīng)市場 不同需求從而減少本行業(yè)企業(yè)之間在價(jià)格等方面的競爭。、不斷優(yōu)化外部環(huán)境創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的氛圍。一方面凡涉及規(guī)模以下企業(yè)的管理部門自身要進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū) 先發(fā)展、后規(guī)范”的成功經(jīng)驗(yàn)。盡量簡化個(gè)體私營企業(yè)的審批、登記注冊等手續(xù)并實(shí)行 一站 式”服務(wù)開辟辦證 綠色通道”各有關(guān)職能部門對新辦個(gè)體私營企業(yè)的 規(guī)范化管理要允許其有個(gè)逐步完善的過程對其創(chuàng)辦之初的某些不足 之處要幫其 補(bǔ)臺”不要輕易采取行政的經(jīng)濟(jì)的處罰手段。另一方面在融資、企業(yè)減負(fù)、周邊環(huán)境、配套設(shè)施和治安等 問題上各級政府及職能部

10、門要盡職盡責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。此外還要規(guī)范部分規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為樹立依法 經(jīng)營、依法保護(hù)的觀念意識加大打擊假冒偽劣工作力度為規(guī)模以下工 業(yè)的健康、快速、高效發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公平競爭的良好環(huán)境和氛圍。、注重企業(yè)經(jīng)營者、員工總體素質(zhì)的提高和技術(shù)水平的提升。應(yīng)建立相應(yīng)的中小企業(yè)經(jīng)營者的培訓(xùn)機(jī)制并給予開展企業(yè)經(jīng) 營者培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)一定的扶持以提高經(jīng)營者的管理、營銷水平。企業(yè)則應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育提高從業(yè)人 員整體文化水平和技術(shù)水平進(jìn)而提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和工作能 力。、積極引導(dǎo)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的橫向聯(lián)合。規(guī)模以下企業(yè)有轉(zhuǎn)向快、發(fā)展?jié)摿Υ?、歷史負(fù)擔(dān)較少等優(yōu)勢。但也存在著生產(chǎn)成本較高、科研及廣告經(jīng)費(fèi)不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能 力弱、資金籌集困難等弱點(diǎn)。