營造作業(yè)安全課件

1、營造作業(yè)安全1營造作業(yè)安全營造作業(yè)安全工安技師工安技師陳炳宏陳炳宏9797年年1010月月2222日日營造作業(yè)安全2營造作業(yè)安全概論營造作業(yè)安全概論分類：分類：土木工程：道路工程、橋樑工程、地下土木工程：道路工程、橋樑工程、地下鐵工程、隧道工程、港灣工程、機場工鐵工程、隧道工程、港灣工程、機場工程、發(fā)電廠工程、水庫工程、高爾夫球程、發(fā)電廠工程、水庫工程、高爾夫球場場。建築工程：高樓建築、體育場建築、鋼建築工程：高樓建築、體育場建築、鋼構建築、歌劇院建築、陵寢建築、其他構建築、歌劇院建築、陵寢建築、其他建築建築。營造作業(yè)安全3營造作業(yè)安全概論營造作業(yè)安全概論從事房屋、鐵路、公路、水道、隧道、橋樑

2、、從事房屋、鐵路、公路、水道、隧道、橋樑、堤壩、港埠、碼頭、發(fā)電廠、飛機場、游泳池、堤壩、港埠、碼頭、發(fā)電廠、飛機場、游泳池、遊樂區(qū)、住宅區(qū)等修建、拆除之事業(yè)。遊樂區(qū)、住宅區(qū)等修建、拆除之事業(yè)。從事土地填築、水井及河道開鑿、港灣疏濬之從事土地填築、水井及河道開鑿、港灣疏濬之事業(yè)。事業(yè)。從事電信線路、水電煤氣管道之敷設、拆除及從事電信線路、水電煤氣管道之敷設、拆除及修理之事業(yè)。修理之事業(yè)。從事建築物之油漆、粉刷、裱蓆、裝修、裝潢從事建築物之油漆、粉刷、裱蓆、裝修、裝潢及防蝕之事業(yè)。及防蝕之事業(yè)。從事建築物玻璃及金屬附件之裝設、淺井開鑿、從事建築物玻璃及金屬附件之裝設、淺井開鑿、冷凍系統、升降機、

3、空氣調節(jié)設備等安裝之事冷凍系統、升降機、空氣調節(jié)設備等安裝之事業(yè)。業(yè)。營造作業(yè)安全4營造作業(yè)安全概論營造作業(yè)安全概論設置營造作業(yè)主管：露天開挖、擋土支設置營造作業(yè)主管：露天開挖、擋土支撐、施工架構臺、模板支撐、鋼構組配、撐、施工架構臺、模板支撐、鋼構組配、隧道開挖、隧道襯砌隧道開挖、隧道襯砌開工前實施安全評估開工前實施安全評估針對工程特性預告危害、訂定協議組織針對工程特性預告危害、訂定協議組織研定標準作業(yè)程序、管制施工步驟研定標準作業(yè)程序、管制施工步驟擬訂工程及災害緊急應變措施擬訂工程及災害緊急應變措施管制施工機械、人員、材料管制施工機械、人員、材料營造作業(yè)安全5露天開挖作業(yè)危害防制露天開挖作

4、業(yè)危害防制第第 69 條條：雇主使勞工以機械從事露天開挖作業(yè)，應依：雇主使勞工以機械從事露天開挖作業(yè)，應依下列規(guī)定辦理：下列規(guī)定辦理：一、使用之機械有損壞地下電線、電纜、危險或有害物一、使用之機械有損壞地下電線、電纜、危險或有害物管線、水管等地下埋設物，而有危害勞工之虞者，應管線、水管等地下埋設物，而有危害勞工之虞者，應妥為規(guī)劃該機械妥為規(guī)劃該機械 之施工方法。之施工方法。二、事前決定開挖機械、搬運機械等之運行路線及此等二、事前決定開挖機械、搬運機械等之運行路線及此等機械進出土石裝卸場所之方法，並告知勞工。機械進出土石裝卸場所之方法，並告知勞工。三、於搬運機械作業(yè)或開挖作業(yè)時，應指派三、於搬運

5、機械作業(yè)或開挖作業(yè)時，應指派專人指揮專人指揮，以防止機械翻覆或勞工自機械後側接近作業(yè)場所。以防止機械翻覆或勞工自機械後側接近作業(yè)場所。四、四、嚴禁操作人員以外之勞工進入營建用機械之操作半嚴禁操作人員以外之勞工進入營建用機械之操作半徑範圍徑範圍內。內。五、五、車輛機械應裝設倒車或旋轉警示燈及蜂鳴器車輛機械應裝設倒車或旋轉警示燈及蜂鳴器，以警，以警示周遭其他工作人員。示周遭其他工作人員。 營造作業(yè)安全6施工災害初步分析施工災害初步分析基本施工計畫初步危害分析修正後，擬基本施工計畫初步危害分析修正後，擬定安衛(wèi)管理計畫、分項工程作業(yè)計畫定安衛(wèi)管理計畫、分項工程作業(yè)計畫主要分析項目：倒塌、崩塌、異常出水

6、、主要分析項目：倒塌、崩塌、異常出水、落磐、可燃性毒氣、異常氣壓落磐、可燃性毒氣、異常氣壓分析人員：分項工程計畫工程師、安衛(wèi)分析人員：分項工程計畫工程師、安衛(wèi)人員、評估人員、作業(yè)主管人員、評估人員、作業(yè)主管分析分項工程作業(yè)計畫初稿及施工安全分析分項工程作業(yè)計畫初稿及施工安全資料資料營造作業(yè)安全7施工災害初步分析施工災害初步分析(災害類型災害類型)假設工程：臨時水電假設工程：臨時水電( (墜落感電墜落感電) ) 圍籬、圍籬、交通管線遷移交通管線遷移( (倒塌墜落物體飛落感電倒塌墜落物體飛落感電) ) ( (衝撞瓦斯爆炸火災衝撞瓦斯爆炸火災) )施工架施工架( (倒塌墜落物倒塌墜落物體飛落體飛落)

7、 )基礎工程：連續(xù)壁、鋼板樁、土方開挖基礎工程：連續(xù)壁、鋼板樁、土方開挖( (墜落物體飛落感電開挖面崩塌異常出水墜落物體飛落感電開挖面崩塌異常出水) )結構工程：鋼筋、模板、混凝土、裝修結構工程：鋼筋、模板、混凝土、裝修( (倒塌墜落物體飛落感電倒塌墜落物體飛落感電)()(火災中毒火災中毒) )營造作業(yè)安全8營造作業(yè)職災分析營造作業(yè)職災分析1直接原因：直接原因：間接原因：間接原因：不安全環(huán)境不安全環(huán)境( (凌亂、遭破壞、不可辨識、凌亂、遭破壞、不可辨識、未完成改善未完成改善) )不安全設備不安全設備( (不安全設施、不符國家標準不安全設施、不符國家標準) )不安全行為不安全行為( (無知、壞習

8、慣、無安全意識無知、壞習慣、無安全意識) )簡易或單一高架作業(yè)簡易或單一高架作業(yè)營造作業(yè)安全9營造作業(yè)職災分析2基本原因：基本原因：工地負責人及監(jiān)工態(tài)度無所堅持工地負責人及監(jiān)工態(tài)度無所堅持未落實事前危害告知、教育訓練勞工未落實事前危害告知、教育訓練勞工未落實自動檢查實施巡視工區(qū)檢點檢查未落實自動檢查實施巡視工區(qū)檢點檢查未確實召開協議組織會議未確實召開協議組織會議未確實排除存在之危害因子未確實排除存在之危害因子機械機具安全裝置失效或未裝機械機具安全裝置失效或未裝未落實執(zhí)行管制管理規(guī)定形同虛設未落實執(zhí)行管制管理規(guī)定形同虛設營造作業(yè)安全10營造作業(yè)安全檢討高架作業(yè)注意事項及安全高架作業(yè)注意事項及安全

9、感電危險之虞類型及安全感電危險之虞類型及安全吊裝作業(yè)注意事項及安全吊裝作業(yè)注意事項及安全拆除作業(yè)注意事項及安全拆除作業(yè)注意事項及安全灌漿作業(yè)注意事項及安全灌漿作業(yè)注意事項及安全機械作業(yè)注意事項及安全機械作業(yè)注意事項及安全營造作業(yè)安全11營造作業(yè)安全檢討(墜落)2m以上邊緣開口未設置護欄護蓋以上邊緣開口未設置護欄護蓋(安全網安全網或配掛安全帶之防墜設施或配掛安全帶之防墜設施)高差高差2m以上未使用高空作業(yè)車施工架以上未使用高空作業(yè)車施工架屋頂作業(yè)防踏穿及寬屋頂作業(yè)防踏穿及寬30cm以上踏板以上踏板(如如1)高差高差1.5m以上未設上下設備以上未設上下設備高差高差2層或層或7.5m以上鋼構建築未設

10、安全網以上鋼構建築未設安全網其下方具足夠淨空其下方具足夠淨空營造作業(yè)安全12營造作業(yè)安全檢討(感電)作業(yè)通行接觸導電體未設感電護圍絕緣作業(yè)通行接觸導電體未設感電護圍絕緣披覆架空電線或移開電路等防護措施披覆架空電線或移開電路等防護措施使用使用150v以上機具或臨時電分路開關未以上機具或臨時電分路開關未設設30ma跳脫時間跳脫時間0.1s之高速型之高速型elb及機及機殼接地殼接地交流電焊機未設置自動電擊防止裝置及交流電焊機未設置自動電擊防止裝置及機殼接地機殼接地營造作業(yè)安全13營造作業(yè)安全檢討營造作業(yè)安全檢討(倒塌崩塌倒塌崩塌)施工架之垂直方向施工架之垂直方向5.5m水平方向水平方向7.5m未未與

11、構造物設繫牆牽條與構造物設繫牆牽條(桿桿)開挖深度開挖深度1.5m以上未設擋土支撐、防護以上未設擋土支撐、防護網網露天開挖未實施土質管線調查管理施工露天開挖未實施土質管線調查管理施工機械等開挖作業(yè)機械等開挖作業(yè)隧道坑道未設支撐巖栓噴凝土支持構造隧道坑道未設支撐巖栓噴凝土支持構造模板支撐支柱基礎積水軟弱地盤未強化模板支撐支柱基礎積水軟弱地盤未強化其承載力其承載力營造作業(yè)安全14自動檢查與檢點自動檢查與檢點檢查：督導、考核（定期、不定期）檢查：督導、考核（定期、不定期）n辦理督導安衛(wèi)人員、工程主管辦理督導安衛(wèi)人員、工程主管n排訂考核專業(yè)（家）排訂考核專業(yè)（家）檢點：執(zhí)行（每次作業(yè)前實施重點項目檢點

12、：執(zhí)行（每次作業(yè)前實施重點項目之檢核、查核工作）之檢核、查核工作）n機械設備操作手機械設備操作手n作業(yè)檢點作業(yè)主管作業(yè)檢點作業(yè)主管n工作檢點作業(yè)勞工工作檢點作業(yè)勞工營造作業(yè)安全15自動檢查類別概要自動檢查類別概要整體檢查：結構性、完整檢查（定期）整體檢查：結構性、完整檢查（定期）重點檢查：機動性、配合啟用前實施重點檢查：機動性、配合啟用前實施（非定期）（非定期）定期檢查：訂定週期、頻率、項目定期檢查：訂定週期、頻率、項目不定期檢查：安全衛(wèi)生人員依自動檢查不定期檢查：安全衛(wèi)生人員依自動檢查計劃實施督導、糾正、覆查計劃實施督導、糾正、覆查營造作業(yè)安全1697年度年度(1-12月月)勞工安全衛(wèi)生自動

13、檢查計劃勞工安全衛(wèi)生自動檢查計劃檢查對檢查對象象檢查週期檢查週期檢查項檢查項目目實施單位實施單位及人員及人員預定工程進度預定工程進度需用經費需用經費備註備註1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212(新臺幣新臺幣)固定式起重機每年定期檢查乙次。自檢辦法19條代檢人員 20,000元7月15日到期每月定期檢查乙次。操作人員 1,000*12元第四週週五每日作業(yè)前實施。操作人員 含薪資高壓電氣設備每年定期檢查乙次自檢辦法30條中級技術員 低壓電氣設備每年定期檢查乙次自檢辦法31條中級技術員 鍋爐每月定期檢查乙次自檢辦法32條甲、乙、丙級操作人員 第四週週五營造作

14、業(yè)安全17自動檢查作業(yè)方法及注意要點自動檢查作業(yè)方法及注意要點1檢查作業(yè)：依據法令規(guī)定、專業(yè)性、特殊檢查作業(yè)：依據法令規(guī)定、專業(yè)性、特殊性辦理。性辦理。2檢查方法：異常、損傷、變形、腐蝕、安檢查方法：異常、損傷、變形、腐蝕、安全閥、緊急遮斷、自動警報、吊掛用具、全閥、緊急遮斷、自動警報、吊掛用具、排吸氣、漏電、鬆弛、震動、沉陷、壓排吸氣、漏電、鬆弛、震動、沉陷、壓力、溫度力、溫度3注意事項：防止有毒氣體、缺氧、感電、注意事項：防止有毒氣體、缺氧、感電、爆炸、倒塌、粉塵、有害物、飲用水、爆炸、倒塌、粉塵、有害物、飲用水、污染等污染等營造作業(yè)安全18承攬責任承攬責任連帶補償責任（安衛(wèi)連帶補償責任（

15、安衛(wèi)16條）條）預告危害責任（安衛(wèi)預告危害責任（安衛(wèi)17條）條）共同作業(yè)責任（安衛(wèi)共同作業(yè)責任（安衛(wèi)18條）條）推派（指）負責人義務（安衛(wèi)推派（指）負責人義務（安衛(wèi)19條）條）業(yè)務過失刑責（刑法業(yè)務過失刑責（刑法276條）條）營造作業(yè)安全19承攬與再承攬職業(yè)災害補償責任承攬與再承攬職業(yè)災害補償責任w事業(yè)單位以其事業(yè)事業(yè)單位以其事業(yè)招人承攬時，其承招人承攬時，其承攬人攬人就其承攬部分就其承攬部分負本法所定負本法所定僱主責僱主責任任。w原事業(yè)單位原事業(yè)單位就職災就職災補償補償仍應與承攬人仍應與承攬人負負連帶責任連帶責任。w再承攬者亦同。再承攬者亦同。w勞安法勞安法1616w連帶責任連帶責任w連帶責

16、任連帶責任w僱主責任僱主責任僱用勞工勞務承攬再承攬人承攬人原事業(yè)單位業(yè)主營造作業(yè)安全20事前告知危害因素事前告知危害因素w事業(yè)單位交付承事業(yè)單位交付承攬應於攬應於事前告知事前告知承攬人有關其事承攬人有關其事業(yè)業(yè)工作環(huán)境、危工作環(huán)境、危害因素、勞工安害因素、勞工安全、衛(wèi)生法全、衛(wèi)生法及有及有關安全衛(wèi)生規(guī)定關安全衛(wèi)生規(guī)定應採取之措施應採取之措施。w承攬人交付再承承攬人交付再承攬亦依前項規(guī)定攬亦依前項規(guī)定告知再承攬人。告知再承攬人。w勞安法勞安法1717再 承 攬 人( 全 部 或 一 部 份 )部 分 承 攬承 攬 人( 全 部 或 一 部 份 )部 分 自 辦原 事 業(yè) 單 位營造作業(yè)安全21

17、有限公司有限公司 開工前會議紀錄（預告危害）開工前會議紀錄（預告危害）勞委會稱概括式告知勞委會稱概括式告知本公司 (以下簡稱乙方)於 年 月 日指派代表人 君至 工地實地會同 (以下簡稱甲方)代表人 工程司現場勘察，並經甲方代表人充份告知工地相關事項如左：一、攬約編號及工程名稱：二、工作環(huán)境： 鋼構組配作業(yè)。 水中作業(yè)。 高架施工。 起重機具吊掛安裝工作。 侷限空間作業(yè)。 鄰近高壓電線作業(yè)。 深開挖工作。三、危害因素： 墜落。 通風不良致氣體中毒。 感電。 溺水。 缺氧。 物件飛落。四、防範要點： 配帶安全防護器具。 起重機具接地慎防感電。 開口設置護欄防護網。 侷限空間通風及環(huán)境測定。五、施

18、工進度： 詳工程契約第八條或施工補充說明。 日內由乙方提報計劃及進度圖表送審。六、付款辦法： 每月二十日按實作數量計價。 依工程契約第九條(四)或施工補充說明辦理。七、工程保險：工程已由甲方統一投保工程綜合損失險(施工機具不含於內)及營造工程第三人意外責任險、乙方若因出險而申請理賠時，其自負額概由乙方負責。八、採行措施：上述事項乙方代表人除已充分瞭解共同遵守外，並確實轉知所屬勞工及再承纜人預告其危險性，並願遵守甲方規(guī)定攜同再承攬人參加協議組織，以共同防範職業(yè)災害。 甲方代表人 (簽章) 雙方代表人： 乙方代表人 (簽章)營造作業(yè)安全22(一).未書面告知或無協議記錄佐證已具體告知者認定為不合規(guī)

19、定(二).概括告知認定為不合規(guī)定：交付承攬時，僅以工程契約概括說明工作環(huán)境、危害因素及防範措施者，難謂符合具體告知之義務。檢查時應影印其概括規(guī)定文件，再於會談紀錄記載僅工程合約概括告知、作業(yè)環(huán)境、危害及防災措施未具體告知，並據以認定違反規(guī)定。（參照行政法院八十九年度判字第八四七號判決）(三).未就分項工程之作業(yè)危害因素及勞工安全衛(wèi)生法令規(guī)定應採措施具體告知者認定為不合規(guī)定：如連續(xù)壁工程應告知導溝作業(yè)、鋼筋籠作業(yè).之危害及防災措施，基礎工程應告知土方作業(yè)、構臺作業(yè)、安全支撐作業(yè).之危害及防災措施，結構工程應告知模板作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼構作業(yè)、起重作業(yè).之危害及防災措施等。合約分項工程未

20、於作業(yè)前具體告知各作業(yè)環(huán)境、危害及防範措施者，均應於會談紀錄記載工程或工程之作業(yè)未具體告知危害及防災措施，並據以認定為違反規(guī)定。營造作業(yè)安全23共同作業(yè)原事業(yè)單位共同作業(yè)原事業(yè)單位w設置協議組織指定工作設置協議組織指定工作場所負責人擔任指揮及場所負責人擔任指揮及協調工作協調工作2.工作之聯繫與調整工作之聯繫與調整3.工作場所之巡視工作場所之巡視4.相關承攬事業(yè)間之安全相關承攬事業(yè)間之安全衛(wèi)生教育之指導及協助衛(wèi)生教育之指導及協助5.其他為防止職業(yè)災害必其他為防止職業(yè)災害必要事項要事項w勞安法勞安法18 共同作業(yè)再承攬人(勞工)承攬人(勞工)原事業(yè)單位(勞工) ( 共同作業(yè)共同作業(yè) )營造作業(yè)安全

21、24 每日（不定時）協議、巡視及處理紀錄表每日（不定時）協議、巡視及處理紀錄表 年年 月月 日日 星期星期 作業(yè)項目作業(yè)項目承包商承包商職種職種參加協議人員簽名參加協議人員簽名作業(yè)內容作業(yè)內容 一、協議事項：一、協議事項：(應具體指明何處、何事、何人應具體指明何處、何事、何人) 1、危害告知：、危害告知： 2、安全防範：、安全防範：二、巡視結果：二、巡視結果： 1、本日缺失：、本日缺失： 2、復查結果：、復查結果： 聯合巡視人員簽名聯合巡視人員簽名工程主辦：工程主辦： 承包商：承包商： 三、處理情形：三、處理情形：(說明停止作業(yè)、扣款及要求改善情形說明停止作業(yè)、扣款及要求改善情形)主任：主任：

22、副主任：副主任：安全工程司：安全工程司：營造作業(yè)安全25指派負責人之義務指派負責人之義務w事業(yè)單位分別交付二個以上承攬人共同事業(yè)單位分別交付二個以上承攬人共同作業(yè)時，應作業(yè)時，應指定承攬人之一指定承攬人之一負原事業(yè)單負原事業(yè)單位之責任。位之責任。w勞安法勞安法18 18 承 攬 人(共 同 作 業(yè) )承 攬 人(共 同 作 業(yè) )原 事 業(yè) 單 位(未 參 與 共 同 作 業(yè) )營造作業(yè)安全26營造工程勞務管理重點營造工程勞務管理重點勞基法：勞工名卡、工資清冊、工作規(guī)則勞基法：勞工名卡、工資清冊、工作規(guī)則安衛(wèi)法：管理組織人員、自主管理、工作守則、安衛(wèi)法：管理組織人員、自主管理、工作守則、作業(yè)標準、教育訓練、健康管理