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文檔簡介
1、 項目管理作業(yè)指導書 目 錄第一部分 工程項目建設(shè)管理機構(gòu)及權(quán)力、職責5一、工程管理組織機構(gòu)5(一)工程項目組織機構(gòu)5(二)項目管理組織機構(gòu)5(三)監(jiān)理組織機構(gòu)6(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)組織機構(gòu)6二、工程建設(shè)項目管理權(quán)力7(一)建設(shè)單位權(quán)力7(二)項目管理單位權(quán)力7(三)監(jiān)理單位權(quán)力8(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)單位權(quán)力8三、工程建設(shè)項目管理職責9(一)建設(shè)單位職責9(二)項目管理單位職責9(三)監(jiān)理單位職責10(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)單位職責10第二部分 工程建設(shè)項目流程12一、工程建設(shè)項目前期工作流程12(一)基本流程12(二)建設(shè)項目投資決策(建議書、可行性研究
2、報告)流程13(三)EPC總承包項目管理流程13(四)建設(shè)項目設(shè)計階段工作流程15(五)建設(shè)項目準備階段工作流程16二、工程建設(shè)項目管理流程17(一)項目管理基本流程17(二)招投標基本流程18(三)合同簽訂流程19(四)施工準備流程20(五)項目風險管理與信息管理流程21(六)竣工驗收流程23三、工程項目監(jiān)理工作基本流程24(一)工程項目實施監(jiān)理的總流程24(二)施工準備階段監(jiān)理工作流程25(三)施工階段工程投資控制流程26(四)施工階段工程進度控制流程27(五)施工階段工程質(zhì)量控制流程28(六)施工階段安全監(jiān)理控制流程29(七)合同管理控制流程30(八)信息管理控制流程31(九)組織協(xié)調(diào)控
3、制流程32(十)工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理流程33(十一)工程安全事故處理流程34(十二)工程洽商控制及簽證工作流程35(十三)工程竣工驗收控制流程36(十四)保修階段監(jiān)理工作流程37第三部分 工程項目建設(shè)管理工作制度38一、項目管理工作制度38(一)項目管理會議制度38(二)工程建設(shè)項目參建單位資質(zhì)審查制度39(三)設(shè)計文件確認及審核制度39(四)費用管理制度40(五)進度管理制度42(六)質(zhì)量管理制度42(七)安全管理制度43(八)合同和信息管理制度44(九)材料、設(shè)備、構(gòu)配件采購管理制度45(十)建設(shè)項目后評估制度45二、監(jiān)理工作制度45(一)項目監(jiān)理機構(gòu)(項目監(jiān)理部)管理制度45(
4、二)施工圖紙會審、設(shè)計交底制度46(三)施工組織設(shè)計(施工方案)審核制度47(四)安全生產(chǎn)預案審核制度48(五)分包單位資格審核制度48(六)工程變更制度49(七)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備驗收管理制度50(八)工程隱檢、預檢及分項、分部工程的驗收制度51(九)安全監(jiān)理工作制度52(十)工程項目監(jiān)理月報編制制度52(十一)施工現(xiàn)場監(jiān)理會議制度52(十二)工程質(zhì)量問題及事故處理制度53(十三)砼及砂漿試塊制作與管理制度54(十四)旁站監(jiān)理制度54(十五)合同及其它事項的管理制度55(十六)工程監(jiān)理停工制度55(十七)監(jiān)理資料的管理與歸檔制度55(十八)單位工程竣工(預)驗收制度56(十九)工程項目監(jiān)
5、理工作總結(jié)制度57第四部分 工程項目建設(shè)控制措施59一、工程項目組織機構(gòu)保證措施59二、工程投資控制措施59三、質(zhì)量控制措施60四、工程進度控制措施61五、安全控制措施61六、合同管理措施63七、信息管理措施63第五部分 施工現(xiàn)場管理規(guī)定65一、工程管理會議規(guī)定65(一)第一次工地會議65(二)監(jiān)理工作交底會議65(三)監(jiān)理例會65(四)工程專題會65(五)設(shè)計交底和圖紙會審66(六)總包單位生產(chǎn)例會66(七)總、分包單位日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)會66(八)會議要求66二、工程建設(shè)文件、資料管理規(guī)定67三、施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理規(guī)定68四、施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件管理規(guī)定68(一)工程材料、設(shè)備、構(gòu)
6、配件報審規(guī)定68(二)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件保管規(guī)定69(三)施工現(xiàn)場機械設(shè)備管理規(guī)定69(四)甲供或指定供應(yīng)商進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件管理規(guī)定70六、大宗材料、設(shè)備供應(yīng)商、分包商等考察和審查規(guī)定(特定壟斷除外)71七、檢驗批、分項工程、分部工程等各工序交驗規(guī)定71八、施工程序追溯規(guī)定71九、工程形象進度確認和工程簽證審核規(guī)定71十、工程質(zhì)量控制管理規(guī)定72十一、施工現(xiàn)場成品保護規(guī)定72十二、工程進度控制管理規(guī)定73十三、施工現(xiàn)場安全、消防管理規(guī)定73十四、施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定74十五、主要管理人員考核管理規(guī)定75十六、目標控制管理規(guī)定76十七、施工現(xiàn)場管理獎懲規(guī)定7676第一部分 工程項目
7、建設(shè)管理機構(gòu)及權(quán)力、職責一、工程管理組織機構(gòu)(一)工程項目組織機構(gòu)業(yè)主代表工程項目管理組織機構(gòu)項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部總包項目經(jīng)理部總包項目經(jīng)理部總包項目經(jīng)理部 供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng)指定供應(yīng)指定分包分包單位供應(yīng)商供應(yīng)商分包單位指定分包指定供應(yīng) (二)項目管理組織機構(gòu)項目機構(gòu)管理負責人策劃決策階段管理施工階段管理設(shè)計決策階段管理專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組專項管理組(三)監(jiān)理組織機構(gòu)總監(jiān)理工程師工程部相關(guān)專業(yè)負責人總監(jiān)代表土建監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師合同信息管理工程師安裝監(jiān)理工程師投資控制監(jiān)理工程師注:專業(yè)負責人負責全公司的專業(yè)
8、管理工作,根據(jù)工程情況安全監(jiān)理工程師可兼職。(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)組織機構(gòu)項目經(jīng)理現(xiàn)場經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理安全經(jīng)理控制經(jīng)理施工經(jīng)理設(shè)計經(jīng)理臨時設(shè)施管理材料/設(shè)備信息管理環(huán)保管理費控管理進度控制材料設(shè)備管理倉庫管理專業(yè)工程師綜合管理安全/環(huán)衛(wèi)分包管理采購管理安全管理專業(yè)設(shè)計工程師二、工程建設(shè)項目管理權(quán)力(一)建設(shè)單位權(quán)力1、項目建設(shè)投資的決策權(quán); 2、設(shè)計任務(wù)書的檢查、決策權(quán); 3、設(shè)計方案征集和設(shè)計招標的執(zhí)行、檢查、決策權(quán); 4、擴初設(shè)計的決策權(quán); 5、工程項目建設(shè)概算的決策權(quán) 6、設(shè)計方案評審的檢查、決策權(quán); 7、資金使用計劃的決策權(quán) 8、甲供設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標的執(zhí)行、檢查、決策權(quán)
9、; 9、施工招標方案、招標文件審查選擇施工隊伍的檢查、決策權(quán); 10、提供施工現(xiàn)場“三通一平”,具備開工建設(shè)的執(zhí)行、決策權(quán); 11、對已批準的工期計劃的檢查、決策權(quán); 12、投資控制的檢查、決策權(quán); 13、審核工程形象進度、支付工程進度款的檢查、執(zhí)行權(quán); 14、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理的檢查、執(zhí)行權(quán); 15、設(shè)計和施工工期的改變的決策權(quán); 16、工程竣工驗收的檢查、執(zhí)行權(quán); 17、竣工決策執(zhí)行情況的檢查權(quán); 18、遺留問題處理的決策權(quán)。(二)項目管理單位權(quán)力1、根據(jù)合同文件約定和建設(shè)單位授權(quán)行使對工程建設(shè)項目的管理權(quán); 2、項目建設(shè)的信息收集、執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 3、編制設(shè)計任務(wù)書的執(zhí)行、
10、檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 4、設(shè)計方案競賽和設(shè)計招標、檢查和初步?jīng)Q策權(quán); 5、擴初設(shè)計的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán); 6、工程項目建設(shè)概算的檢查權(quán); 7、設(shè)計方案評審的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán); 8、施工圖設(shè)計預算的檢查權(quán); 9、資金使用計劃的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán); 10、甲供設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標的檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 11、對招投標文件審查的檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 12、辦理開工前各種手續(xù)、進駐施工現(xiàn)場執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 13、施工現(xiàn)場“三通一平”,具備開工建設(shè)初步?jīng)Q策權(quán); 14、對已批準的工期計劃的執(zhí)行、檢查、初步?jīng)Q策權(quán); 15、投資控制的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權(quán); 16、審核工程形象進度的檢查權(quán); 1
11、7、設(shè)計和施工工期改變的檢查、初步?jīng)Q策權(quán);18、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)與管理的執(zhí)行、檢查權(quán); 19、項目管理組織內(nèi)部信息及合同管理的執(zhí)行、檢查和初步?jīng)Q策權(quán); 20、對監(jiān)理工作質(zhì)量、工程施工質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行、初步?jīng)Q策權(quán); 21、組織竣工預檢驗、工程竣工、交付驗收的執(zhí)行、檢查權(quán);(三)監(jiān)理單位權(quán)力1、根據(jù)監(jiān)理合同文件約定和建設(shè)單位授權(quán),在工程實施過程中行使監(jiān)理單位管理權(quán)力,履行監(jiān)理義務(wù); 2、根據(jù)工程建設(shè)項目準備條件適時發(fā)布開工令,根據(jù)工程存在問題的程度下發(fā)暫停令; 3、對承包單位駐工地代表有建議撤換權(quán),對分包單位、指定分包單位資格的確認權(quán); 4、用于工程中的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的見證確認、否決權(quán); 5、工程檢
12、驗批次現(xiàn)場監(jiān)督、檢驗、否決權(quán); 6、分部、分項工程質(zhì)量檢驗評定的確認權(quán); 7、建設(shè)(項目管理)單位、項目管理單位合理指令執(zhí)行權(quán); 8、現(xiàn)場工程量的見證簽認權(quán); 9、現(xiàn)場總承包單位、分包單位的組織協(xié)調(diào)管理權(quán);10、審查施工組織設(shè)計、審批單項施工方案; 11、審查總進度計劃、審批月及周進度計劃; 12、對建設(shè)單位投資控制有建議權(quán); 13、現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認權(quán);14、安全生產(chǎn)的管理、檢查、否決權(quán),根據(jù)工程安全問題(含隱患)嚴重程度下發(fā)工程停工令;15、施工現(xiàn)場文明施工建議、檢查、管理權(quán);16、施工工期改變的建議、檢查權(quán);17、施工合同履行的監(jiān)督權(quán),工程款支付中的簽認、否決權(quán);18、工程竣工
13、初步驗收的組織、檢查、否決權(quán);19、完善監(jiān)理檔案的執(zhí)行權(quán)。(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)單位權(quán)力1、工程設(shè)計、施工招標方案、招標文件審查、選擇分包施工單位的執(zhí)行、檢查、決策權(quán);2、設(shè)備、材料、構(gòu)配件和招標的執(zhí)行、檢查、決策權(quán);3、根據(jù)合同文件約定行使對工程工程建設(shè)項目的建設(shè)、檢查、管理權(quán);4、分包單位間的組織協(xié)調(diào)管理權(quán);4、總承包單位有權(quán)要求建設(shè)單位提供與項目建設(shè)相關(guān)的原始資料;5、現(xiàn)場“三通一平”的檢查、確認、接收權(quán);6、安全生產(chǎn)的管理、檢查權(quán);7、施工現(xiàn)場文明施工建議、執(zhí)行、檢查、管理權(quán);8、施工組織設(shè)計、單項施工方案、總進度計劃、月及周進度計劃編制、建議、執(zhí)行權(quán);9、施工工期改變的建
14、議權(quán);10、總承包單位有權(quán)要求建設(shè)單位按照合同約定支付相應(yīng)款項;11、建設(shè)單位通知項目暫?;蛘咴黾宇~外工作內(nèi)容的,總承包有權(quán)提出費用增加和(或)竣工日期延長;12、對因建設(shè)單位原因給總承包單位帶來的任何損失、損害或造成工程關(guān)鍵路徑延誤的,總承包單位有權(quán)要求賠償或(和)延長竣工日期;13、總承包單位有權(quán)根據(jù)合同約定,及國家法律對安全、質(zhì)量、標準、環(huán)境保護和職業(yè)健康等強制性規(guī)定,對工程的設(shè)計、采購、施工等實施工作提出建議、變更。 三、工程建設(shè)項目管理職責(一)建設(shè)單位職責1、按照建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全管理條例以及相關(guān)法律、法規(guī),辦理完善工程建設(shè)前的各種手續(xù)
15、,履行自己的義務(wù);2、建設(shè)單位通過公開招標和邀請招標,完成工程建設(shè)的各項招標工作,確定具有相應(yīng)資質(zhì)的工程參建單位,依法和參建單位簽訂合同;3、建設(shè)單位向設(shè)計單位下發(fā)“設(shè)計任務(wù)書”,提出設(shè)計要求; 4、督促設(shè)計單位按合同約定和“設(shè)計任務(wù)書”要求進行初步設(shè)計; 5、督促設(shè)計單位按照國家相關(guān)部門和建設(shè)單位的要求進行施工圖設(shè)計; 6、督促設(shè)計單位及時提供施工圖,解決施工過程中存在的設(shè)計問題;7、指定控制材料、供應(yīng)設(shè)備、供應(yīng)商; 8、認定由承包單位與工程造價單位核對并上報項目管理單位的工程量清單; 9、依據(jù)可研報告中臨時用水、用電施工方案完成擬建現(xiàn)場的“三通一平”工作; 10、對經(jīng)過工程造價或項目管理單
16、位審核后的設(shè)計變更、施工過程中的簽證進行確認; 11、根據(jù)招、投標文件對承包單位的項目管理人員進行確認; 12、提供設(shè)計圖紙、主持召開圖紙會審會議; 13、根據(jù)項目管理、監(jiān)理合同的約定對項目管理單位、監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理授權(quán); 14、負責工程項目外部協(xié)調(diào)工作; 15、主持竣工驗收,辦理工程竣工后備案手續(xù)。 (二)項目管理單位職責1、根據(jù)委托項目管理合同約定,在國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定履行工程建設(shè)過程管理職責;2、編制工程建設(shè)的項目管理規(guī)劃及項目管理實施細則;3、建立和完善項目管理組織機構(gòu)、項目內(nèi)部和外部的管理系統(tǒng); 4、建立項目會議和報告制度,主持項目管理工作會議; 5、組織制
17、定項目目標控制計劃,采取措施對項目目標實施有效控制; 6、對工程建設(shè)進行風險分析,制定規(guī)避風險策略; 7、定期向建設(shè)單位匯報項目進展狀況及項目管理實施中存在的重大問題; 8、協(xié)助建設(shè)單位做好招標、投標及外部協(xié)調(diào)工作;9、對設(shè)計變更、施工簽證進行確認;10、協(xié)助建設(shè)單位做好竣工驗收工作、辦理工程竣工后備案工作; 11、負責項目管理資料的收集、匯總、整理,并做好項目管理工作總結(jié)。(三)監(jiān)理單位職責1、依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同約定和工程建設(shè)合同開展監(jiān)理工作;2、依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)開展監(jiān)理工作;3、根據(jù)設(shè)計文件、規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標準對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理;4、根據(jù)國家及江蘇省工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定
18、,完成工程建設(shè)過程控制的資料收集,編制完成監(jiān)理檔案;5、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則; 6、參加圖紙會審,對工程建設(shè)方面的有關(guān)事項向建設(shè)單位提出合理化建議; 7、對工程質(zhì)量、安全及文明施工、施工進度進行控制,協(xié)助建設(shè)單位進行投資控制; 8、主持召開“監(jiān)理例會”、“專題會議”,并編制會議紀要;9、協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的各種問題和內(nèi)部的各方關(guān)系; 10、組織工程建設(shè)過程中的分項、分部驗收,主持工程竣工初步驗收; 11、完成工程質(zhì)量評估工作。(四)設(shè)計采購施工總承包(EPC)單位職責1、應(yīng)按照合同約定的標準、規(guī)范、工程的功能、規(guī)模、考核目標和竣工日期,完成設(shè)計、采購、施工、竣工試驗和(或)指導竣工后
19、試驗等工作,不得違反國家強制性標準、規(guī)范的規(guī)定;并對對工程的工期、質(zhì)量、合同造價和交付使用后的保修向建設(shè)單位負責;2、組建有較高組織管理水平和較高工作效率的工程建設(shè)項目部,配備有工程建設(shè)經(jīng)驗,熟悉業(yè)務(wù)的設(shè)計、計劃、財務(wù)、經(jīng)營、采購、施工組織管理、工程技術(shù)及經(jīng)濟專業(yè)人員,負責設(shè)計、設(shè)備采購、材料供應(yīng)、施工、試運行管理,進行項目管理、進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護管理、人力資源管理、風險管理、溝通與信息管理、材料管理、資金管理、合同管理、現(xiàn)場管理、項目收尾等;3、編制工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃,工程項目建設(shè)施工組織總設(shè)計,全面負責工程的設(shè)計、設(shè)備采購、材料供應(yīng)、工程施工進度、施工技術(shù)
20、、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工程質(zhì)量、交竣工試驗、功能考核、投產(chǎn)等各項工作及綜合管理和監(jiān)督工作;4、設(shè)計應(yīng)按國家和行業(yè)有關(guān)標準、規(guī)范進行設(shè)計工作,確保設(shè)計產(chǎn)品深度和質(zhì)量符合國家對設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康和安全、環(huán)保、消防、水土保持方面的要求,嚴格掌握設(shè)計標準,控制工程造價。按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程正常使用年限內(nèi)對設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量終身負責;5、應(yīng)按合同約定和建設(shè)單位的要求,提交相關(guān)報表。報表的類別、名稱、內(nèi)容、報告期、提交時間和份數(shù),應(yīng)滿足合同的約定;6、提供的設(shè)備必須符合國家和地方的相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及發(fā)包人根據(jù)合同規(guī)定提出的配套要求。滿足建設(shè)單位企業(yè)及當?shù)卣南嚓P(guān)規(guī)章制度,并按相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)
21、,取得相關(guān)證件。7、所提供的工程設(shè)備內(nèi)必須有詳細的裝箱清單及其對應(yīng)的主機、附件、各種零部件、消耗品和專用工具,有清楚的與裝箱單相對應(yīng)的名稱和編號,承包人及時向發(fā)包人代表和監(jiān)理工程師提供裝箱清單復印件。8、在承包人總承包工作范圍內(nèi),建成本工程所需要的所有工程所需的國內(nèi)外設(shè)備、材料、承包人設(shè)備以及其他物資的采購、運輸、接貨、卸貨、倉儲、安全保管和運輸過程中的一切風險和損失均由承包人負擔。9、與項目主管部門、項目發(fā)包人密切配合,與各相關(guān)單位總體協(xié)調(diào)、管理工作;10、負責財務(wù)管理工作,按規(guī)定設(shè)立專用帳號,??顚S?。工程款的撥付滿足工程建設(shè)進度要求;11、負責建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,參加各分包人的質(zhì)
22、量檢查,組織工程交工驗收,參加并協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收;必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,應(yīng)當通知建設(shè)(監(jiān)理)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu);12、負責建立安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理和相應(yīng)的保證體系,參加各分包人的檢查,制定并落實措施的執(zhí)行;13、負責工程竣工資料收集、審查、歸檔工作;14、負責工程決算及竣工財務(wù)結(jié)算管理工作;15、確保形成綜合生產(chǎn)能力和各項功能考核指標達標。主體工程、配套工程均按發(fā)包人要求的建設(shè)規(guī)模,形成綜合生產(chǎn)能力,環(huán)保達到合同約定的排放標準,并滿足環(huán)評總量控制指標要求16、在合同執(zhí)行過程中,在議定重大原
23、則問題時,應(yīng)邀請建設(shè)單位參加。在建設(shè)單位進行設(shè)計文件審查、工程評估、工程咨詢和技術(shù)服務(wù)等活動時,應(yīng)給予積極配合。應(yīng)認真聽取評估及咨詢方的意見,對已完成或正在進行的勘察設(shè)計成果做出必要的調(diào)整補充工作;第二部分 工程建設(shè)項目流程一、工程建設(shè)項目前期工作流程(一)基本流程投資決策階段項目建議書可行性研究項目評估交付使用階段采購與施工階段工程設(shè)計階段項目后評價竣工結(jié)算與竣工決算竣工驗收施工與安裝生產(chǎn)準備施工許可建設(shè)準備施工圖設(shè)計及其審批擴初設(shè)計初步設(shè)計及其審批方案設(shè)計立項決策(二)建設(shè)項目投資決策(建議書、可行性研究報告)流程政府投資項目企業(yè)投資項目項目終止投資機會研究編制項目建議書進行項目評估實 施
24、 項 目未通過報批項目建議書通過批準簽署土地出讓合同,交納土地出讓金,領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證 通過劃撥、出讓等方式獲得土地使用權(quán)通過招標、拍賣、掛牌等方式獲得土地使用權(quán) 未 批 準 或 未 通 過 進 行 項 目 可 行 性 研 究 通過未批準辦理拆遷許可證,并委托拆遷公司進行拆遷通過通過未批準報批可行性研究報告申請核準或登記備案批準通過(三)EPC總承包項目管理流程項目報價合同簽訂任命項目經(jīng)理目標責任書簽訂組建總包項目部編制項目計劃工程設(shè)計 采購施工竣工移交試運行服務(wù)(含考核驗收)合同收尾項目收尾總包項目部解散。具體見總承包項目管理流程圖。(四)建設(shè)項目設(shè)計階段工作流程 編制設(shè)計階段管理工作計
25、劃報審綠化、人防規(guī)劃設(shè)計、委托勘探委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計的 其 他 審 核 項 目規(guī) 劃 主 管 部 門 要 求等 市 政 部 門 的 意 見征 求 水 電、燃 氣、供 熱保密設(shè)計方案審核節(jié)能設(shè)計方案審核抗震設(shè)計方案審核消防設(shè)計方案審核節(jié)水設(shè)計方案審核文物設(shè)計方案審核衛(wèi)生設(shè)計方案審核日照影響測算報告交通規(guī)劃設(shè)計方案審核規(guī)劃主管部門審定設(shè)計方案(頒發(fā)通知書),核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證委托設(shè)計單位進行初步設(shè)計落實市政配套方案并簽署有關(guān)協(xié)議人防主管部門審查人防初步設(shè)計公安部門審查消防初步設(shè)計公安交通管理部門審查停車場(庫)及內(nèi)外道路設(shè)計計劃及建設(shè)行政主管部門列入年度開工計劃初步設(shè)計經(jīng)行政主管部門批準
26、委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計規(guī)劃部門審查通過施工圖人防施工圖審批消防施工圖審批領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證 (五)建設(shè)項目準備階段工作流程編制建設(shè)準備階段管理工作計劃到開戶行辦理資金證明委托招標代理機構(gòu)代理招標落實施工現(xiàn)場“三通一平”選定承包單位,簽署施工合同選定設(shè)備、材料供應(yīng)單位,簽署采購合同選定監(jiān)理單位,簽署委托監(jiān)理合同辦理招標、施工、監(jiān)理合同及中標通知書備案手續(xù) 組織召開第一次工地會議、參加圖紙會審合 格合 格不合格不合格踏堪現(xiàn)場領(lǐng)取施工許可證辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù) ,領(lǐng)取受理通知退回材料,條件合格后重新申報不具備開工條件的退件,現(xiàn)場違章開工的給予處罰,待條件合格后補辦簽訂項目管理委托合同二
27、、工程建設(shè)項目管理流程(一)項目管理基本流程項目建議書項目建設(shè)準備期簽訂項目可行性研究委托合同 投資決策階段項目評估委托勘察單位進行地質(zhì)勘探委托設(shè)計部門進行方案設(shè)計向園林部門報審規(guī)劃方案向人防部門報審人防規(guī)劃方案可行性研究報告項目建設(shè)實施期竣工期施工及安裝階段竣工階段項目后評價備案及工程移交竣工決算竣工驗收試運行施工及設(shè)備安裝 設(shè)備、材料訂貨辦理施工許可證施工招標施工前準備設(shè)計階段審查通知施工圖領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定投資預算施圖設(shè)計確定的投資概算初步設(shè)計取得用地規(guī)劃許可證,審定設(shè)計方案通知書確定投資估算方案設(shè)計取得劃意見書基礎(chǔ)測繪地形圖(二)招投標基本流程招標工作準備建設(shè)單位或招標代理機構(gòu)
28、發(fā)布招標信息公告投標單位到招標代理機構(gòu)辦理投標申請不合格投標單位資格預審確定投標單位取消投標資格 合 格 不符合規(guī)定 領(lǐng)取招標文件勘察現(xiàn)場 符合有關(guān)規(guī)定標前會議和招標文件答疑不符合有關(guān)規(guī)定取消投標資格接受投標單位的投標文件 不合格 合 格召開“開標、評標、定標會議”不合格合 格確定中標單位,發(fā)出中標通知書簽 訂 合 同(三)合同簽訂流程確定合同結(jié)構(gòu)和性質(zhì) 合同條件擬定返 回 重 做與合同簽訂單位談判是否存在合同條件異議協(xié)商后做出調(diào)整方案合同簽訂 項目合同、信息管理部門備案 (四)施工準備流程制定工程項目管理計劃表發(fā)布工程開工令 落實“三通一平”和大型臨時工程設(shè)施計劃和實施方案辦理相關(guān)手續(xù)與交接
29、組織設(shè)備和材料招標工作確定設(shè)備和主要材料供應(yīng)商審核圖紙,編制施工技術(shù)組織措施,編制施工圖預算 落實年度資金使用情況及貸款計劃 采取招標形式確定工程參建單位 施工技術(shù)準備 風險管理結(jié)束(五)項目風險管理與信息管理流程1、項目風險管理流程是否有風險?風險是否定量?風險管理開始風險量大小?是識別項目風險否否定性處理風險是否可以預防和減?。渴S囡L險是否很大?是小大是是否災(zāi)難性風險?風險能否自身承擔?風險保留否否風險控制是是否否是風險轉(zhuǎn)移實施、檢查 消極保留 非保險轉(zhuǎn)移 回避風險 積極保留 保險轉(zhuǎn)移 減小風險 2、項目信息管理流程項目信息管理部門勘察設(shè)計物質(zhì)供應(yīng)單位相關(guān)工程信息單位政府相關(guān)部門建設(shè)單位監(jiān)
30、理單位承建單位收集工程建設(shè)相關(guān)信息明確信息要素信息處理及判斷信息需求分析不正確正確 信息分析的預見性報告反饋信息項目決策機構(gòu)針對不同用戶的各種報告向有關(guān)部門發(fā)布信息通報不正確正確不正確 正確 相關(guān)部門執(zhí)行(六)竣工驗收流程不予驗收審核是否符合竣工驗收的條件編制竣工驗收計劃 接受承建單位的竣工驗收申請 重新申請不符合 不予驗收要求相關(guān)單位完善不予驗收限期完成 規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、環(huán)境工程完成情況工程建設(shè)項目有關(guān)內(nèi)業(yè)資料的審核組織相關(guān)單位人員參加驗收并簽署驗收文件 不合格 有未完檢查各承建單位合同范圍內(nèi)的項目是否完成 合格 完成要求承建單位限期完成 不合格 合 格 不 合 格 合 格 向建設(shè)質(zhì)
31、量監(jiān)督機構(gòu)提出申請 質(zhì)量監(jiān)督部門驗收不 合 格 合 格 合 格 按有關(guān)規(guī)定進行工程備案 向建設(shè)單位進行工程移交 三、工程項目監(jiān)理工作基本流程簽訂委托監(jiān)理合同、接受監(jiān)理工作施工監(jiān)理的前期準備工作:1、成立項目監(jiān)理機構(gòu)、委派總監(jiān)理工程師;2、明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位責任;3、配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備;4、熟悉施工圖紙、施工圖紙會審;5、分析研究委托監(jiān)理合同及施工合同;6、編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則施工準備階段的監(jiān)理工作:1、參與設(shè)計交底;2、審定施工組織設(shè)計(施工方案);3、查驗施工測量成果;4、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查;召開第一次工地會議,監(jiān)理交底核查工程開工條件,核準開工督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范
32、、管理程序及施工組織設(shè)計施工1、組織對地基基礎(chǔ)、主體工程、門窗工程、裝飾工程、地面工程、水、暖、電、衛(wèi)、煤氣、電梯工程等分部工程及所屬分項工程的驗收及試運行;2、監(jiān)督檢查承包單位的施工技術(shù)資料,整理監(jiān)理資料??偙O(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位進行竣工預檢監(jiān)督承包單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實檢查施工現(xiàn)場安全防護消防、環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施、文明施工,提出意見并監(jiān)督執(zhí)行總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對竣工工程進行預檢準備1、承包單位對預驗結(jié)果需要整修處,由監(jiān)理人員驗收合格;2、對承包單位的質(zhì)量保證資料進行驗收正式驗收合格,建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理單位在竣工文件上簽字,對工程質(zhì)量進行評估建設(shè)(項目管理)
33、單位組織竣工驗收儀式工程移交建設(shè)單位。建設(shè)、監(jiān)理、承包單位辦理交接手續(xù),工程進入保修期總監(jiān)理工程師編寫工程竣工總結(jié)報告,監(jiān)理資料歸檔質(zhì)量控制進度控制造價控制合同管理信息管理審批分包單位簽認隱、預檢工程驗收分項、分部工程驗收進場材料構(gòu)配件設(shè)備審簽工程質(zhì)量報表參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理協(xié)助建設(shè)單位組織招標、評標、優(yōu)選中標單位,簽訂施工合同審定工程總進度計劃審定工程年季月工程進度計劃加強進度計劃的動態(tài)控制對年季月進度計劃提出修改意見認定工程質(zhì)量及進度核定、會簽工程變更文件協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系處理索賠事件核定、會簽工程變更文件收集與監(jiān)理有關(guān)的合同對合同進行分析研究并跟蹤管理監(jiān)理例會、各種專業(yè)會議利用監(jiān)理
34、月報、會議紀要、簡報交流信息簽發(fā)付款憑證(一)工程項目實施監(jiān)理的總流程(二)施工準備階段監(jiān)理工作流程確定總分包單位、監(jiān)理合同建設(shè)單位否工程正式開工簽署工程開工報審表監(jiān)理單位審查工程開工條件監(jiān)理單位承包單位提交開工報審表A-2承包單位承包單位開工準備承包單位施工組織設(shè)計(施工方案)審核監(jiān)理單位驗 核監(jiān)理單位審 核建設(shè)單位審 核監(jiān)理單位第一次工地會議建設(shè)單位監(jiān)理交底監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細則監(jiān)理單位工程定位放 線承包單位施工組織設(shè) 計承包單位圖紙會審建設(shè)、監(jiān)理、施工設(shè)計交底設(shè)計單位總包單位資格報審承包單位不合格簽訂工程建設(shè)合同建設(shè)、承包單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同建設(shè)、監(jiān)理單位(三)施工階段工程投資控制
35、流程鑒定施工合同建設(shè)、承包、監(jiān)理單位工程預付款申請承包單位施工圖紙會審設(shè)計、建設(shè)、承包、監(jiān)理單位否審核預付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準材料設(shè)備采購建設(shè)、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備等施工圖紙實施承包單位設(shè)計變更及工程洽商申請承包單位提出價差申請承包單位申報已完分項工程報驗單承包單位否審核認可申請監(jiān)理工程師否審核申請監(jiān)理工程師審核計量監(jiān)理工程師索賠申請承包單位不成立鑒認付款證書總監(jiān)理工程師索賠審批監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師否報送建設(shè)單位付款監(jiān)理單位(四)施工階段工程進度控制流程根據(jù)工期總目標編制施工總進度計劃承包單位應(yīng)附有:編制材料、設(shè)備采供計劃,勞動力使用計劃施工機械使用計劃 按計劃組
36、織實施劃承包單位申報否審核施工總進度計劃建設(shè)、監(jiān)理單位可編制說明中應(yīng)有:1、上月實際完成量、工程量;2、當月(年)計劃完成量、工作量;3、計劃提前或拖后的原因分析;4、擬采取的對策。編制年、季、月度計劃承包單位申報否審核年、季、月度計劃劃建設(shè)、監(jiān)理單位可檢查計劃執(zhí)行情況,實際進度與計劃進度對比分析監(jiān)理單位基 本 符 合 設(shè) 計簽發(fā)嚴重偏離計劃通知書監(jiān)理單位 糾正進度計劃偏離劃承包單位繼續(xù)施工劃承包單位實現(xiàn)工期總目標審批開工申請、下達開工令(五)施工階段工程質(zhì)量控制流程加倍復試或更換材料承包單位申報材料合格證、復驗單承包單位施工方案申報不合格監(jiān) 理 審 批 修改 不合格 分部、分項工程施工 合格附:1、隱檢單2、預檢單3、質(zhì)量保證資料4、分項工程質(zhì)量 評定表施工試驗及監(jiān)理取樣簽 不合格 改各分項、隱蔽工程自檢不合格填報工程報檢單監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查試驗報告不合格合格 簽發(fā)工程報驗單及其附件監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)資料檢查下一道工序施工簽 改分部工程完成檢驗批、分項(隱蔽)工程報驗單項分項工種檢驗認可書附 承包單位填寫分部工程報驗 不合格檢查結(jié)果監(jiān)理工程師簽發(fā)分部工程檢驗認可書 合 格(六)
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