中山精密鋁合金部件項目資金申請報告（范文模板）

1、泓域咨詢 /中山精密鋁合金部件項目資金申請報告中山精密鋁合金部件項目資金申請報告xx有限公司目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 行業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展趨勢7二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點10三、 行業(yè)競爭格局12四、 項目實施的必要性14第二章 總論16一、 項目名稱及建設性質(zhì)16二、 項目承辦單位16三、 項目定位及建設理由18四、 報告編制說明19五、 項目建設選址21六、 項目生產(chǎn)規(guī)模21七、 建筑物建設規(guī)模21八、 環(huán)境影響21九、 原輔材料及設備22十、 項目總投資及資金構(gòu)成22十一、 資金籌措方案23十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標23十三、 項目建設進度規(guī)劃23主要經(jīng)濟指標一覽

2、表24第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 行業(yè)利潤水平及變動趨勢26二、 行業(yè)利潤水平及變動趨勢28第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃31一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容31二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)31產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表31第五章 項目選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展39四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標40五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項目選址綜合評價48第六章 運營模式50一、 公司經(jīng)營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權(quán)限51四、 財務會計制度54第七章 法人治理62一、 股東權(quán)利及義務62二、 董事64三、 高級管理人員68四、 監(jiān)事70第八

3、章 SWOT分析72一、 優(yōu)勢分析（S）72二、 劣勢分析（W）74三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）75第九章 發(fā)展規(guī)劃分析81一、 公司發(fā)展規(guī)劃81二、 保障措施85第十章 組織架構(gòu)分析88一、 人力資源配置88勞動定員一覽表88二、 員工技能培訓88第十一章 原輔材料供應及成品管理91一、 項目建設期原輔材料供應情況91二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理91第十二章 項目進度計劃92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表92二、 項目實施保障措施93第十三章 項目經(jīng)濟效益評價94一、 基本假設及基礎參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟評價財務測算94營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算

4、表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表100四、 財務生存能力分析101五、 償債能力分析101借款還本付息計劃表103六、 經(jīng)濟評價結(jié)論103第十四章 項目招標及投標分析104一、 項目招標依據(jù)104二、 項目招標范圍104三、 招標要求104四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布107第十五章 風險分析108一、 項目風險分析108二、 項目風險對策110第十六章 項目綜合評價說明113第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)在國內(nèi)外的發(fā)展趨勢1、行業(yè)在全球的發(fā)展趨勢自20世紀90年代以來，全球工業(yè)精密鋁合金部件加工制造業(yè)進入了

5、全新的發(fā)展時期，加工產(chǎn)能主要分布在歐洲、北美和亞洲地區(qū)，生產(chǎn)大國主要有中國、美國、意大利、日本和德國等。隨著發(fā)達國家的產(chǎn)能優(yōu)勝劣汰、兼并重組等整合進程的逐步完成，以及在全球化進程的推動下，整個行業(yè)在發(fā)達國家形成了以少數(shù)跨國企業(yè)為主，市場占有率越來越集中的發(fā)展趨勢。為求更合理更均衡地利用與配置資源，這些跨國企業(yè)不斷擴大規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模效應，加大在全球的戰(zhàn)略布局，同時豐富產(chǎn)品類型，提升產(chǎn)品科技含量，市場進入門檻日趨提高。隨著鋁加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和科研水平的進一步提高，擠壓工藝作為鋁合金最重要的壓力加工方法之一，鋁合金擠壓材及以鋁合金擠壓材為基礎材料制造的工業(yè)精密鋁合金部件品種和規(guī)格越來越豐富，精

6、度和復雜度越來越高，其用途已擴展到電力電子設備、汽車、軌道交通、醫(yī)療設備、自動化裝備、航空航天、基礎設施建設等領(lǐng)域。鋁合金結(jié)構(gòu)部件和功能部件應用領(lǐng)域的不斷擴大，直接刺激了全球原鋁需求增長。2018年全球原鋁需求量為6,330萬噸，較2017年增長5.75%，增速較前一年度繼續(xù)加快。2、行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展趨勢（1）國內(nèi)鋁加工行業(yè)正朝著精深加工的方向發(fā)展我國鋁合金擠壓工業(yè)從20世紀50年代開始發(fā)展，經(jīng)過了60-70年代和80-90年代的兩個高速發(fā)展時期后，正處于快速發(fā)展的第三次高潮期。“十二五”期間，擠壓材發(fā)展較為突出，擠壓材產(chǎn)能占鋁材產(chǎn)能比例為52%，2016年擠壓材產(chǎn)能達到2,806萬噸，我國已

7、經(jīng)成為一個鋁擠壓加工生產(chǎn)的大國。然而我國鋁工業(yè)發(fā)展水平與世界先進國家相比仍有一定差距，深加工率不足15%。高檔鋁深加工材及產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量不足，低端鋁材產(chǎn)品大量出口，高端鋁材產(chǎn)品則依靠于進口。2018年，我國鋁材平均出口價格為2,908美元/噸，進口鋁材平均價格高達6,808美元/噸，進出口鋁材產(chǎn)品的價格相差較大。2016年，國務院發(fā)布關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見，明確提出要加強企業(yè)自主研發(fā)能力，大力發(fā)展鋁精深加工產(chǎn)品，鋁加工業(yè)朝著精深加工方向的發(fā)展有了政策保障。隨著國內(nèi)擠壓技術(shù)的不斷發(fā)展、工裝夾具的不斷改進，擠壓產(chǎn)品精度得到了大幅提高，基于鋁材深加工后

8、制成的精密鋁合金制品應用領(lǐng)域越來越廣，專注于精密工業(yè)鋁合金深加工制品的企業(yè)越來越多。在政策和技術(shù)的推動下，國內(nèi)鋁加工行業(yè)正向著精密、高效、自動化、節(jié)能及環(huán)保的方向發(fā)展。（2）目前國內(nèi)人均鋁消費水平低于發(fā)達國家，未來鋁制產(chǎn)品市場具有較大發(fā)展空間2012-2018年，全球原鋁表觀消費總量年均復合增長率為4.59%，而同期中國原鋁表觀消費量復合增長率為8.01%，增速明顯高于全球平均水平。2006年中國就已經(jīng)超越美國成為全球最大鋁消費國，截至2018年底，中國原鋁表觀消費量達到3,184.58萬噸。但從人均鋁消費量的數(shù)據(jù)來看，還存在較大發(fā)展空間。2018年中國人均原鋁消費量約23公斤/人，長期來看，

9、憑借易加工、質(zhì)量輕、耐腐蝕等性能，鋁消費持續(xù)增長具有一定基礎，據(jù)安泰科研究，中國人均鋁消費達到峰值約33-36kg/人，屆時可達到部分發(fā)達國家人均消費水平，因此消費增長仍存在較大空間。（3）鋁材較其他材料在某些屬性上具有一定優(yōu)勢，在我國工業(yè)發(fā)展中具有不可估量的作用鋁材具有易加工、生產(chǎn)成本低、質(zhì)量輕、強度高、耐腐蝕性能好等優(yōu)點，隨著我國工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)越來越重視產(chǎn)品的性能及環(huán)保，鋁材在許多領(lǐng)域已逐步開始替代鋼、銅等傳統(tǒng)金屬及木材等其他材料。鋁材產(chǎn)量最近幾年的增長率均高于銅材、鋼材和木材。我國大型鋁擠壓材加工企業(yè)主要分布于廣東、遼寧、山東、河南、江蘇等省區(qū)，以上五省產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的七成。隨著鋁材作

10、為工業(yè)用材的趨勢逐漸確立，以鋁材為基礎進行深加工的工業(yè)精密鋁合金部件產(chǎn)品也在各工業(yè)領(lǐng)域確立了更重要的地位。二、 行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點1、自動化生產(chǎn)技術(shù)廣泛運用，提高精密加工的自動化程度深加工的技術(shù)發(fā)展特點體現(xiàn)為自動化，一方面工業(yè)機器人逐漸得到廣泛運用，提高了物料流轉(zhuǎn)的效率，減少了因人為失誤帶來的額外生產(chǎn)成本，另一方面在流水線布局上，深加工流水線圍繞著產(chǎn)品進行設計，形成多個不同的類似產(chǎn)品單元，使得類似產(chǎn)品可以在同一單元內(nèi)進行深加工，工序之間銜接變得更加高效。在整個行業(yè)范圍內(nèi)，自動化生產(chǎn)技術(shù)的運用已經(jīng)成為生產(chǎn)企業(yè)緩解人力成本上升壓力，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本的有效技術(shù)手段。2、模具技術(shù)是行業(yè)實

11、現(xiàn)精密化加工的基礎，越來越多的業(yè)內(nèi)企業(yè)開始運用先進的計算機技術(shù)進行模具設計，以提高模具精密度和使用壽命模具作為一種精密工具，其形狀復雜，承受坯料的脹力，并對結(jié)構(gòu)強度、剛度、表面硬度、表面粗糙度和加工精度都有較高要求，而精密鋁擠壓產(chǎn)品的成品質(zhì)量主要取決于設備、模具和合金材料以及相應的工藝參數(shù)、模具結(jié)構(gòu)參數(shù)和設備參數(shù)。因此，模具設計制造水平和使用壽命對精密鋁合金擠壓產(chǎn)品的品質(zhì)起著關(guān)鍵影響。目前，計算機輔助技術(shù)已廣泛應用于模具設計，實現(xiàn)對各零件設置觸發(fā)事件和動作參數(shù)，動態(tài)的展示開、合模原理和方法以及模具各零件的裝配關(guān)系和步驟，優(yōu)化了模具結(jié)構(gòu)，提高了模具精密度。3、開發(fā)和運用高效率和高精度的擠壓成形設

12、備，推動行業(yè)朝著精密化加工的方向發(fā)展擠壓裝備是實現(xiàn)擠壓部件高效精確成形的關(guān)鍵因素，也是實現(xiàn)后續(xù)深加工環(huán)節(jié)加工精度、成材率、可靠性的基礎，發(fā)展方向是拓寬設備的適應性，研究大噸位和系列化成形裝備，研發(fā)新型合鎖模機構(gòu)，采用先進的控制技術(shù)等。設備的設計水平、技術(shù)參數(shù)、性能指標等都提高后，能加大產(chǎn)品精度，減少表面粗糙度，提高平均無故障運行時間，進而提高精密鋁合金部件的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，為行業(yè)不斷走向精密化深加工提供有力保障。4、下游客戶產(chǎn)品需求多樣，質(zhì)量和技術(shù)要求變化頻繁，企業(yè)需要保持與下游客戶的溝通互動，并不斷改進自身研發(fā)體系鋁合金的廣泛應用決定了本行業(yè)目標下游市場行業(yè)眾多，且工業(yè)精密鋁合金部

13、件需求企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，對產(chǎn)品質(zhì)量、精度等品質(zhì)要求高，技術(shù)和產(chǎn)品種類也在不斷變化，這就需要本行業(yè)企業(yè)不斷保持對目標下游市場技術(shù)發(fā)展的敏感性和前瞻性，同時拓展產(chǎn)品領(lǐng)域和品類，以保證目標市場的占有率。因此，行業(yè)內(nèi)越來越多的生產(chǎn)企業(yè)重視建立和完善自身研發(fā)體系，積極切入到下游客戶的研發(fā)領(lǐng)域，尋求與下游客戶合作研發(fā)新產(chǎn)品，探索新工藝和新技術(shù)，為下游客戶開發(fā)定制化的工業(yè)精密鋁合金部件產(chǎn)品。下游客戶對于產(chǎn)品的反饋，也有利于業(yè)內(nèi)企業(yè)改進產(chǎn)品性能和生產(chǎn)工藝，因此本行業(yè)企業(yè)與下游客戶形成“技術(shù)對技術(shù)”的溝通交流模式成為了行業(yè)發(fā)展的一個重要特點。三、 行業(yè)競爭格局1、全球競爭格局發(fā)達國家和地區(qū)的工業(yè)精密鋁合金部

14、件制造行業(yè)在20世紀末基本完成了優(yōu)勝劣汰、兼并重組的整合進程，建立了包括美國鋁業(yè)公司（Alcoa）、薩帕鋁業(yè)（Sapa）、諾貝麗斯鋁業(yè)（Novelis）、海德魯鋁業(yè)（Hydro）、日本神戶制鋼（KOBE）、俄羅斯鋁業(yè)公司（Rusal）、和愛勵（Aleris）等跨國鋁業(yè)公司。這些跨國鋁業(yè)公司產(chǎn)業(yè)鏈完整，在全球進行資源配置，充分利用當?shù)刭Y源和市場，覆蓋了從采礦、冶煉、鑄造、軋制、擠壓、深加工到下游應用領(lǐng)域的全流程生產(chǎn)體系，既擁有上游資源，又直接面對最終用戶，內(nèi)部分工協(xié)作明確，生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，生產(chǎn)成本低，對市場價格波動適應性強，抗風險能力大。隨著全球化進程的加快，各大跨國鋁業(yè)公司加快在亞太

15、地區(qū)布局，特別是在中國的投資和企業(yè)收購，以提高市場占有率和降低生產(chǎn)成本。這些跨國鋁業(yè)公司生產(chǎn)的工業(yè)精密鋁合金部件在中國市場占有一定比例，成為中國企業(yè)的主要競爭對手。2、國內(nèi)競爭格局從生產(chǎn)情況來看，由于國內(nèi)工業(yè)精密鋁合金部件行業(yè)起步相對較晚，技術(shù)研發(fā)能力相對滯后，高端規(guī)格品種偏少，部分高精度的產(chǎn)品依賴進口。而低端產(chǎn)品的廠家大多屬于勞動力密集型企業(yè)且生產(chǎn)企業(yè)眾多，生產(chǎn)規(guī)模龐大，產(chǎn)品同質(zhì)化明顯，競爭秩序比較混亂，處于一種以價格競爭為主的紅海競爭階段。這類企業(yè)尚未進入到品牌競爭和全方位服務的競爭階段，生產(chǎn)的柔性化和自動化程度較低，平均產(chǎn)能利用率較低，導致了產(chǎn)品生產(chǎn)成本高企，在售價被下游強勢客戶打壓的情

16、況下，毛利率難以提高。而且國內(nèi)具備全套生產(chǎn)流程的企業(yè)不多，大部分企業(yè)主要集中在型材生產(chǎn)及少量深加工環(huán)節(jié)。國內(nèi)少數(shù)具備全流程高端產(chǎn)品研發(fā)制造能力的企業(yè)以及能夠落實柔性化生產(chǎn)和自動化生產(chǎn)理念的企業(yè)，在國內(nèi)行業(yè)中處于有利地位。從產(chǎn)品的應用領(lǐng)域來看，工業(yè)精密鋁合金部件在我國制造業(yè)中屬于基礎性的工業(yè)產(chǎn)品，應用領(lǐng)域非常廣闊，如電力電子設備行業(yè)、交通運輸設備行業(yè)、醫(yī)療設備行業(yè)、工業(yè)自動化機械等。工業(yè)精密鋁合金部件的生產(chǎn)技術(shù)及工藝較為成熟，全面掌握產(chǎn)品核心技術(shù)和生產(chǎn)工藝且自主研發(fā)和創(chuàng)新能力強的廠家，能夠較容易的拓展到新的應用領(lǐng)域。隨著行業(yè)內(nèi)企業(yè)在深耕現(xiàn)有客戶的同時加快生產(chǎn)線自動化升級，加大研發(fā)投入，將應用領(lǐng)域

17、擴展到更多下游行業(yè)，本行業(yè)的市場集中度和成熟度將進一步提高，低端產(chǎn)能過剩的加工制造企業(yè)將會被市場淘汰。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化

18、、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱中山精密鋁合金部件項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人周xx（三）項目建設單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極

19、申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不

20、穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)

21、發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項目定位及建設理由作為散熱材料，鋁合金與銅都具有優(yōu)良的散熱性能，但是由于銅材價格的原因，在散熱器選材上鋁合金逐漸成為了更具性價比的材料。并且鋁合金材料易于加工成各種復雜的形狀，從而增

22、大表面積，提升散熱效率。因此精密鋁合金散熱器也得到了越來越廣泛的應用。“十三五”時期，經(jīng)濟仍然面臨復雜的內(nèi)外環(huán)境和較大的下行壓力，正經(jīng)歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有?？偟膩砜?，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。同時，中山親商、安商、扶商的政策不會變，對企業(yè)合法權(quán)益的保護不會變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、產(chǎn)業(yè)更高端、結(jié)構(gòu)更合理的演化趨勢不會變。中山有信心、有能力保持經(jīng)濟中高速增長，繼續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機遇。信心來自于：一是泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，粵港澳緊密合作，尤其是深中通道、

23、港珠澳大橋、深茂鐵路的建設，將極大提升我市區(qū)位優(yōu)勢與在珠三角一體化中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的潛力；二是新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的張力；三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，給我市經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力；四是全面深化改革釋放紅利，市場化國際化法治化營商環(huán)境更加成熟定型，給我市經(jīng)濟發(fā)展提供新的活力；五是以共建共享推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變，給我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的創(chuàng)造力。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書和

24、在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，

25、注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3

26、、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約20.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx千件精密鋁合金部件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積26761.75，其中：生產(chǎn)工程17471.56，倉儲工程5615.87，行政辦公及生活服務設施2783.94，公共工程890.38。八、 環(huán)境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關(guān)

27、建設項目環(huán)保管理規(guī)定，建設項目須配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。各類污染物的排放應執(zhí)行環(huán)保行政管理部門批復的標準。九、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋁合金錠、乳化油、液化石油氣、脫模劑。（二）主要設備主要設備包括：冷室壓鑄機、打磨機、鉆孔機、攻牙機、銑床。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資9693.01萬元，其中：建設投資7263.94萬元，占項目總投資的74.94%；建設期利息175.51萬元，占項目總投資的1.81%；流動資金22

28、53.56萬元，占項目總投資的23.25%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資7263.94萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6186.08萬元，工程建設其他費用882.48萬元，預備費195.38萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資9693.01萬元，其中申請銀行長期貸款3581.78萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：19900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：15950.68萬元。3、凈利潤（NP）：2889.11萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.

29、87年。2、財務內(nèi)部收益率：22.41%。3、財務凈現(xiàn)值：5138.22萬元。十三、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積13333.00約20.00畝1.1總建筑面積26761.751.2基底面積7999.801.3投資強度萬元/畝350.092總投資萬元9693.012.1建設投資萬元7263.942.1.1工程費用萬元6186.08

30、2.1.2其他費用萬元882.482.1.3預備費萬元195.382.2建設期利息萬元175.512.3流動資金萬元2253.563資金籌措萬元9693.013.1自籌資金萬元6111.233.2銀行貸款萬元3581.784營業(yè)收入萬元19900.00正常運營年份5總成本費用萬元15950.68""6利潤總額萬元3852.14""7凈利潤萬元2889.11""8所得稅萬元963.03""9增值稅萬元809.82""10稅金及附加萬元97.18""11納稅總額萬元1870.03

31、""12工業(yè)增加值萬元6251.97""13盈虧平衡點萬元7676.37產(chǎn)值14回收期年5.8715內(nèi)部收益率22.41%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5138.22所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)利潤水平及變動趨勢本行業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)精密鋁合金部件多為個性化深加工定制產(chǎn)品，定制化產(chǎn)品前期的模具開發(fā)、工藝設計、試驗費用等以及后期的深加工帶來的附加值較高，因此本類產(chǎn)品的利潤水平在鋁合金產(chǎn)品中處于較高水平，特別相對于標準化型材類產(chǎn)品優(yōu)勢更為明顯。1、定制化程度和產(chǎn)品前沿性越高，通常利潤空間越大對于定制化產(chǎn)品，其目標客戶范圍較小，在單一產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模相對有限的情況

32、下，通常要求企業(yè)的生產(chǎn)方式具備高度適應性和靈活性，通過一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品的方式，提升生產(chǎn)規(guī)模效應，攤薄前期開模、設計、研發(fā)、設備折舊等大量的固定成本，因此此種生產(chǎn)方式對企業(yè)生產(chǎn)管理水平要求很高。而產(chǎn)品的個性化特質(zhì)也給行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了較為廣闊的議價空間，相較于通用型材等標準化、一般化的鋁擠壓加工產(chǎn)品，本行業(yè)產(chǎn)品附加值高，利潤率高。除此之外，本行業(yè)產(chǎn)品會根據(jù)目標客戶產(chǎn)品研發(fā)進度進行同步研發(fā)，以保證目標客戶新產(chǎn)品的順利上市，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重新設計、工藝的改進、模具的重新開發(fā)等。這些前沿性的研發(fā)投入提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量和稀缺性，增強企業(yè)產(chǎn)品競爭力的同時提高了客戶粘性。2、產(chǎn)品的工業(yè)設計越復雜和精密程

33、度越高，通常利潤空間越大一般來說，產(chǎn)品的工業(yè)設計越精細，產(chǎn)品精密程度越高，產(chǎn)品附加值越高，定價和利潤也就越高。本行業(yè)的產(chǎn)品作為目標客戶最終產(chǎn)品的獨立部件，既需要符合最終產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設計，又需要滿足最終產(chǎn)品的功能設計，這對行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品提出了較高要求，比如電機殼不僅要滿足電機散熱需求，也要與其他零部件之間完美銜接以保證產(chǎn)品的裝配精度。工業(yè)設計和精密度的高要求將很多低端生產(chǎn)企業(yè)拒之門外，確保了行業(yè)能夠保持較高的利潤水平和持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。3、下游客戶產(chǎn)品定位越高端，本行業(yè)所供應的產(chǎn)品通常利潤空間越大工業(yè)精密鋁合金部件一般用于下游客戶的精密產(chǎn)品中，比如汽車零部件、電力電子設備部件、自動化設備零部件等。下

34、游客戶的產(chǎn)品按照性能和質(zhì)量會分為不同檔次。高端領(lǐng)域長期由世界500強等跨國企業(yè)主導，如ABB、施耐德和西門子的變頻器?？鐕髽I(yè)的這類高端精密產(chǎn)品對于零部件的品質(zhì)、工藝、生產(chǎn)管理等都有較為嚴格要求。作為這類企業(yè)的鋁合金部件供應商，相應給予的毛利潤和附加值也會高于低端產(chǎn)品?？傮w來說，行業(yè)的利潤水平主要取決于產(chǎn)品的工藝設計水平和生產(chǎn)效率。隨著企業(yè)自身研發(fā)實力的加強和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，客戶黏性也會增強，行業(yè)內(nèi)企業(yè)議價能力也會提高，原料價格波動對利潤的影響會退居次要地位。因此，技術(shù)水平高、研發(fā)能力強、客戶資源優(yōu)勢明顯的企業(yè)將在行業(yè)內(nèi)保持較高的利潤水平。二、 行業(yè)利潤水平及變動趨勢本行業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)精密鋁

35、合金部件多為個性化深加工定制產(chǎn)品，定制化產(chǎn)品前期的模具開發(fā)、工藝設計、試驗費用等以及后期的深加工帶來的附加值較高，因此本類產(chǎn)品的利潤水平在鋁合金產(chǎn)品中處于較高水平，特別相對于標準化型材類產(chǎn)品優(yōu)勢更為明顯。1、定制化程度和產(chǎn)品前沿性越高，通常利潤空間越大對于定制化產(chǎn)品，其目標客戶范圍較小，在單一產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模相對有限的情況下，通常要求企業(yè)的生產(chǎn)方式具備高度適應性和靈活性，通過一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品的方式，提升生產(chǎn)規(guī)模效應，攤薄前期開模、設計、研發(fā)、設備折舊等大量的固定成本，因此此種生產(chǎn)方式對企業(yè)生產(chǎn)管理水平要求很高。而產(chǎn)品的個性化特質(zhì)也給行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供了較為廣闊的議價空間，相較于通用型材等標準化、

36、一般化的鋁擠壓加工產(chǎn)品，本行業(yè)產(chǎn)品附加值高，利潤率高。除此之外，本行業(yè)產(chǎn)品會根據(jù)目標客戶產(chǎn)品研發(fā)進度進行同步研發(fā)，以保證目標客戶新產(chǎn)品的順利上市，如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重新設計、工藝的改進、模具的重新開發(fā)等。這些前沿性的研發(fā)投入提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量和稀缺性，增強企業(yè)產(chǎn)品競爭力的同時提高了客戶粘性。2、產(chǎn)品的工業(yè)設計越復雜和精密程度越高，通常利潤空間越大一般來說，產(chǎn)品的工業(yè)設計越精細，產(chǎn)品精密程度越高，產(chǎn)品附加值越高，定價和利潤也就越高。本行業(yè)的產(chǎn)品作為目標客戶最終產(chǎn)品的獨立部件，既需要符合最終產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設計，又需要滿足最終產(chǎn)品的功能設計，這對行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品提出了較高要求，比如電機殼不僅要滿足電機散熱需求，也

37、要與其他零部件之間完美銜接以保證產(chǎn)品的裝配精度。工業(yè)設計和精密度的高要求將很多低端生產(chǎn)企業(yè)拒之門外，確保了行業(yè)能夠保持較高的利潤水平和持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。3、下游客戶產(chǎn)品定位越高端，本行業(yè)所供應的產(chǎn)品通常利潤空間越大工業(yè)精密鋁合金部件一般用于下游客戶的精密產(chǎn)品中，比如汽車零部件、電力電子設備部件、自動化設備零部件等。下游客戶的產(chǎn)品按照性能和質(zhì)量會分為不同檔次。高端領(lǐng)域長期由世界500強等跨國企業(yè)主導，如ABB、施耐德和西門子的變頻器?？鐕髽I(yè)的這類高端精密產(chǎn)品對于零部件的品質(zhì)、工藝、生產(chǎn)管理等都有較為嚴格要求。作為這類企業(yè)的鋁合金部件供應商，相應給予的毛利潤和附加值也會高于低端產(chǎn)品。總體來說，

38、行業(yè)的利潤水平主要取決于產(chǎn)品的工藝設計水平和生產(chǎn)效率。隨著企業(yè)自身研發(fā)實力的加強和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高，客戶黏性也會增強，行業(yè)內(nèi)企業(yè)議價能力也會提高，原料價格波動對利潤的影響會退居次要地位。因此，技術(shù)水平高、研發(fā)能力強、客戶資源優(yōu)勢明顯的企業(yè)將在行業(yè)內(nèi)保持較高的利潤水平。第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積13333.00（折合約20.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積26761.75。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千件精密鋁合金部件，預計年營業(yè)收入19900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生

39、產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1精密鋁合金部件千件xx2精密鋁合金部件千件xx3精密鋁合金部件千件xx4.千件5.千件6.千件合計xx19900.00鋁合金在一定條件下，受到外力作用可得到各種形狀、規(guī)格尺寸和組織性能的型材。

40、半成品經(jīng)過熱處理后，可以獲得各種力學性能，并可用于后續(xù)加工制成各種深加工產(chǎn)品。鋁合金加工過程比其他常用金屬更加簡單、高效。因此，鋁合金廣泛應用于工業(yè)生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況中山，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。廣東省地級市，全國4個不設區(qū)的地級市之一，珠三角中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市、廣東地區(qū)性中心城市之一、連續(xù)多年

41、保持廣東省第5的經(jīng)濟總量，并與順德、南海、東莞一起被稱為廣東四小虎。前身為1152年設立的香山縣；1925年，為紀念孫中山而改名為中山縣，位于珠江三角洲中部偏南的西、北江下游出海處，北接廣州市番禺區(qū)和佛山市順德區(qū)，西鄰江門市區(qū)、新會區(qū)和珠海市斗門區(qū)，東南連珠海市，東隔珠江口伶仃洋與深圳市和香港特別行政區(qū)相望。中山是國家歷史文化名城，是廣府文化的代表城市之一，發(fā)祥于中山的香山文化是中國近代文化的重要源頭，享有廣東省曲藝之鄉(xiāng)（粵劇）、華僑之鄉(xiāng)的美譽。有旅居世界五大洲87個國家和地區(qū)的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人。2019年8月，中國海關(guān)總署主辦的中國海關(guān)雜志公布了2018年中國外貿(mào)百強城市排名，

42、中山排名第29。大力實施環(huán)灣布局、向東發(fā)展戰(zhàn)略，進一步厘清城市發(fā)展思路，推進粵港澳大灣區(qū)建設取得積極進展。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃編制權(quán)限，嚴控房地產(chǎn)用地供應，強化基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)用地保障，出臺37項制度重塑國土空間規(guī)劃管理體系。2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，能源和環(huán)境指標完成省下達目標任務?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五”時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，持續(xù)增長的良好支撐基礎和條

43、件沒有變，發(fā)展的前景仍然廣闊，中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局，也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時，我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義有所抬頭，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”（TPP）、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（

44、TTIP）等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序，對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應，我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整；經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。“十三五”時期，我國改革紅利空前釋放，要素質(zhì)量有所提高，“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成，新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力，“一帶一路”倡議實施全方位提升對外開放水平，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)

45、濟帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作等三大戰(zhàn)略加快實施催生新增長極。同時，資源環(huán)境約束強化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化，高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn)，對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從省內(nèi)形勢看，我省經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位，經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展，綜合實力和核心競爭力得到重大提升?！笆濉睍r期，我省總體處于工業(yè)化后期階段，全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質(zhì)性步伐，開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期，但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。全面深化改革持續(xù)推進，以廣東自貿(mào)區(qū)建設為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”建設，大力推進泛

46、珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，爭做改革開放排頭兵。全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，珠三角東西兩岸深度融合進程加快，輻射帶動能力進一步提高，粵東西北發(fā)展全面提速，成為廣東新的增長極。從市內(nèi)情況看，“十三五”時期我市經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期，呈現(xiàn)出一系列新變化，面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施，以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，我市動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點，切實推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。隨著深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路建設，珠三角東西兩岸深度融合顯著提速，我市區(qū)位優(yōu)勢大幅提升，與

47、周邊城市、港澳地區(qū)的合作將向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為實現(xiàn)新一輪發(fā)展帶來歷史性機遇。與此同時，也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。我市經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足，部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，工業(yè)增加值率低于全省平均水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱，新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足，亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的“市-鎮(zhèn)”管理模式，形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局，鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出，對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式，

48、重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。我市對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬，外商直接投資增長大幅放緩，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力不強，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，制約了我市對外開放水平和效益的進一步提升，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限，集約節(jié)約利用效率有待提升，“三規(guī)”不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解，土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時，個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出，控制主要污染物排放任務較重，亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式，推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。

49、城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的“雙重二元”人口結(jié)構(gòu)矛盾突出，政府的公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠，解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大，新中山人對中山的歸屬感仍需加強，亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式，實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判，“十三五”時期我市仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化，我們必須增強憂患意識和機遇意識，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，勇于擔當，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路，奮力開創(chuàng)中山社會主義現(xiàn)代化建設新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞

50、知識產(chǎn)權(quán)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。到2020年，基本建立以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，主要創(chuàng)新指標排在全省前列。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術(shù)企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，將人才工作納入法制化軌道，形成具有核心競爭力的人才制度優(yōu)勢。（三）加強科技創(chuàng)新能力建設加強協(xié)同推進原始創(chuàng)新、集

51、成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開展基礎性、前沿性創(chuàng)新，重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)科技創(chuàng)新能力“跨越式”大發(fā)展。（四）構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系參與國家全面創(chuàng)新改革試驗試點省的建設，融入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設，完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點城市。優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局。開展學習趕超創(chuàng)新先進城市行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作。實施火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升計劃，推動翠亨新區(qū)上升為國家級新區(qū)，將兩區(qū)打造成為全市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)、體制機制創(chuàng)新先行區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展增長極。整合優(yōu)化各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升科技創(chuàng)新能力。強化新型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新支撐和服務。提升主城區(qū)創(chuàng)

52、新驅(qū)動服務能力，發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（五）挖掘發(fā)展動力新空間創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！笆濉睍r期，提高創(chuàng)新資源利用效率，發(fā)力市場供需兩端升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，為發(fā)展動力提供新空間。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標確立2017年為全面建成小康社會的目標年，全面小康綜合指數(shù)達到97%以上。力爭比全省提前一年實現(xiàn)GDP、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。力爭2020年跨入珠三角經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊，邁上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。經(jīng)濟保持中高速增長。努力實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，GDP年均增速為8.5%左右，到2020年全市GDP力爭突破5000億元；人

53、均GDP年均增速為7.5%左右，全市人均GDP力爭達到13萬元。轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展，工業(yè)化和信息化深度融合，單位建設用地產(chǎn)出效率和工業(yè)全員勞動生產(chǎn)效率比2015年提高50%。城市化水平和質(zhì)量全面提升，主城區(qū)擴容提質(zhì)、火炬開發(fā)區(qū)和翠亨新區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)、西北部和南部城市副中心建設取得重大進展，常住人口規(guī)模達到365萬，戶籍城鎮(zhèn)化率達到55%左右。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。努力實現(xiàn)“學有優(yōu)教、勞有豐酬、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居”新目標。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入年均增長與經(jīng)濟增長同步。率先實現(xiàn)基本公共服務均等化，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療等公共服務體系更加完善，社會更加平安文明和諧。基本實現(xiàn)教育現(xiàn)

54、代化。市民法治意識、思想道德、科學文化、健康素質(zhì)明顯提高。增強文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.8%。實現(xiàn)更高水平社會善治，爭創(chuàng)全國最平安城市?；窘⑹袌龌ㄖ位瘒H化制度體系。全面深化改革，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成?；緲?gòu)建完備的地方性法律規(guī)章體系，法治中山建設取得重大進展。努力營造法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、監(jiān)管安全高效的國際化營商環(huán)境?；窘⒁詣?chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的發(fā)展新模式。建成國家創(chuàng)新型城市。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進制度、科技、文化等方面的創(chuàng)新，成為珠西岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。形成開放型創(chuàng)新體系和創(chuàng)

55、新型經(jīng)濟形態(tài)，科技創(chuàng)新取得重大突破。到2020年，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到2.9%，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比2015年倍增目標。主要創(chuàng)新指標居全省前列，綜合指標超過創(chuàng)新型國家水平?；窘⒕哂腥蚋偁幜Φ默F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)培育形成新供給新動力，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、精細化、柔性化轉(zhuǎn)變。以網(wǎng)絡化、數(shù)字化、信息化拓展發(fā)展空間，建立與國際接軌的專業(yè)化生產(chǎn)服務體系。基本建成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導、以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。到2020年，先進制造業(yè)占制造業(yè)增加值比重達50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達20%，現(xiàn)代服務

56、業(yè)占服務業(yè)增加值比重達60%?；拘纬赏晟频木C合交通體系。堅持以交通引領(lǐng)城市發(fā)展，構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強對內(nèi)對外交通對接，推進市內(nèi)軌道建設，優(yōu)化港口布局。提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開通后的應對準備工作，積極迎接“大橋時代”到來，打造珠江西岸綜合交通樞紐?；拘纬删G色低碳發(fā)展新格局。建成國家生態(tài)文明建設示范市。堅持綠色發(fā)展理念，不斷提高生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳水平，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的良好環(huán)境。單位生產(chǎn)總值能耗水耗、單位GDP二氧化碳排放強度和主要污染物排放的控制水平處于全省前列，人均公園綠地面積達到14.6平方米，細顆粒物（PM2.5）濃度年平均值控制在33微克/立方米左右。展望2030年，經(jīng)過三個五年的努力發(fā)展，我市將建成“山水人文、現(xiàn)代精品、開放包容、和美善治”的珠江口灣區(qū)理想城市。成為珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐，具有重要影響力的科技創(chuàng)新中心和高端產(chǎn)業(yè)集聚地，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，市場化法治化國際化制度環(huán)境更加成熟，人民生活水平和質(zhì)量爭取達到發(fā)達國家水平，邁上率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持增量提升與存量優(yōu)化并舉，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，以推進供