福建省安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

1、福建省安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2015-2020年）福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2014年12月目 錄一、發(fā)展形勢(shì)3（一）發(fā)展現(xiàn)狀3（二）發(fā)展機(jī)遇5（三）發(fā)展趨勢(shì)6二、發(fā)展思路和目標(biāo)7（一）指導(dǎo)思想7（二）發(fā)展原則7（三）發(fā)展目標(biāo)8三、主要任務(wù)10（一）制定安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)10（二）研發(fā)安全可控的下一代工業(yè)控制系統(tǒng)10（三）集成制造國(guó)產(chǎn)化的安全控制器及配套產(chǎn)品11（四）打造安全可靠的分行業(yè)應(yīng)用解決方案13（五）建立工控系統(tǒng)科技研發(fā)、安全咨詢、測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)14四、重點(diǎn)工程15（一）國(guó)家示范基地建設(shè)工程15（二）龍頭企業(yè)培育工程16（三）研發(fā)支撐體系建設(shè)工程16（四）公共服務(wù)

2、體系建設(shè)工程17（五）創(chuàng)新應(yīng)用示范工程17五、保障措施19（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度19（二）加大資金扶持力度19（三）加大市場(chǎng)推廣力度19（四）加大政策扶持力度20（五）加大創(chuàng)新研發(fā)力度20附錄一 “百千千”計(jì)劃構(gòu)成簡(jiǎn)表21附錄二 專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工及進(jìn)度安排22附錄三 名詞解釋說明27工業(yè)控制系統(tǒng)是各類基礎(chǔ)設(shè)施的核心，是系統(tǒng)集成核心能力提升的關(guān)鍵，也是國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。為加快我省自主領(lǐng)先、安全可靠的工業(yè)控制系統(tǒng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)兩化深度融合、擴(kuò)大信息消費(fèi)、維護(hù)國(guó)家信息安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見、

3、信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年)、工業(yè)和信息化部與福建省人民政府關(guān)于支持推進(jìn)福建省工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，特制訂本規(guī)劃。一、發(fā)展形勢(shì)工業(yè)控制系統(tǒng)是由各種自動(dòng)化控制組件和采集、監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的過程控制組件共同構(gòu)成的，以確保工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自動(dòng)運(yùn)行、過程控制與監(jiān)控的業(yè)務(wù)流程管控系統(tǒng)。從底層的現(xiàn)場(chǎng)儀表到上層的綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)，工業(yè)控制系統(tǒng)覆蓋面極廣，產(chǎn)業(yè)鏈龐大，已廣泛應(yīng)用于工業(yè)、能源、交通、環(huán)保、航天、國(guó)防、城市設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵設(shè)施中，成為直接影響國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全的基礎(chǔ)技術(shù)和裝備核心。（一）發(fā)展現(xiàn)狀1、國(guó)內(nèi)外工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀世界工控行業(yè)經(jīng)過幾十年的

4、優(yōu)勝劣汰，已形成少數(shù)跨國(guó)公司壟斷全球市場(chǎng)的局面，主要廠商有西門子、艾默生、abb、霍尼韋爾、三菱、西屋電氣等。我國(guó)工控產(chǎn)業(yè)從技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收開始，到逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批控制系統(tǒng)與智能儀表的優(yōu)秀廠家，很多產(chǎn)品都已經(jīng)突破國(guó)外壟斷局面，在產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)水平上可以與國(guó)外產(chǎn)品相匹敵，在價(jià)格和服務(wù)上更具優(yōu)勢(shì)，如北京和利時(shí)、福大自動(dòng)化、福建上潤(rùn)、上海威爾泰、浙大中控、寶信軟件、廣州數(shù)控等。2、福建省工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀福建省現(xiàn)有工控系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)300多家，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入360億元，主要分布在福州、廈門、泉州等地，在智能儀表、精密傳感、智能終端、工業(yè)電源、控制電器、軟件

5、與系統(tǒng)集成領(lǐng)域特色明顯，形成一大批在全國(guó)有一定影響力的企業(yè)，如福大自動(dòng)化、上潤(rùn)、美亞柏科、伊?xí)r代、科華恒盛、宏發(fā)電聲等。其中，如中海創(chuàng)集團(tuán)的福大自動(dòng)化已連續(xù)11年入選全國(guó)軟件收入前百家企業(yè)（2014年為第18位），其創(chuàng)新水平、銷售規(guī)模和總體實(shí)力均居全國(guó)工控行業(yè)領(lǐng)先地位；上潤(rùn)在智能儀表、傳感器和工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先，產(chǎn)品已應(yīng)用在航空航天、軍工行業(yè)如國(guó)家“神舟”衛(wèi)星系列；伊?xí)r代的安全存儲(chǔ)系列軟件產(chǎn)品技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，已在總參系統(tǒng)及全國(guó)武警部隊(duì)等推廣使用；美亞柏科是國(guó)內(nèi)電子數(shù)據(jù)取證與網(wǎng)絡(luò)信息安全行業(yè)的龍頭企業(yè)，建立了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電子數(shù)據(jù)鑒定中心，參與制定了多項(xiàng)國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；中科院海西研究院以泉州

6、裝備制造研究所為重點(diǎn)布局工業(yè)控制系統(tǒng)研發(fā)與創(chuàng)新。3、我國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的主要問題一是信息安全問題。隨著工業(yè)控制系統(tǒng)信息化程度的日益提升，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的問題也日益突出，病毒、木馬、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)威脅迅速擴(kuò)散，其后果往往是災(zāi)難性的。2010年8月，一種名為“震網(wǎng)”(stuxnet)的蠕蟲病毒，侵入了西門子公司為伊朗核電站設(shè)計(jì)的工業(yè)控制系統(tǒng)，導(dǎo)致1/5的離心機(jī)報(bào)廢。2013年6月，美國(guó)棱鏡計(jì)劃曝光，美國(guó)通過“棱鏡”項(xiàng)目監(jiān)控各國(guó)網(wǎng)絡(luò)并收集用戶信息的行為引起各國(guó)高度警惕。由于我國(guó)主要工業(yè)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的工業(yè)控制系統(tǒng)大部分由國(guó)外公司提供，客觀存在著嚴(yán)重的安全隱患，其國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用問題迫在眉睫。二是

7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題。目前國(guó)內(nèi)外工業(yè)控制系統(tǒng)領(lǐng)域在基礎(chǔ)編碼、軟件開發(fā)、接口集成、運(yùn)行規(guī)范等方面缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致軟件的可擴(kuò)展性、可重構(gòu)性和互操作性較差，應(yīng)用效果不佳，工業(yè)控制技術(shù)滯后于信息技術(shù)總體發(fā)展水平。三是推廣應(yīng)用問題。國(guó)產(chǎn)工業(yè)控制系統(tǒng)整體水平與國(guó)外先進(jìn)水平相比，存在著關(guān)鍵技術(shù)缺乏、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊密、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題，此外，工業(yè)用戶普遍對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品信心不足，同時(shí)現(xiàn)行招投標(biāo)制度要求投標(biāo)單位要有項(xiàng)目建設(shè)的“成功案例”，致使一些真正創(chuàng)新的產(chǎn)品很難找到“先行先試”的機(jī)會(huì)，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣應(yīng)用問題未能得到很好的解決。（二）發(fā)展機(jī)遇1.兩化深度融合催生工控領(lǐng)域的新一輪信息消費(fèi)需求。國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信

8、息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見明確強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)軟件開發(fā)和安全應(yīng)用”，“加快安全可信關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)推廣”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能裝備、智能工廠、智能電網(wǎng)、機(jī)器人、智能建筑等技術(shù)需求在不斷擴(kuò)展，推動(dòng)了大量的傳統(tǒng)工業(yè)控制系統(tǒng)升級(jí)改造，催生了新興的市場(chǎng)空間。據(jù)中國(guó)工控網(wǎng)預(yù)計(jì)，2015年我國(guó)工控市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3800億元，2020年將突破一萬(wàn)億元，市場(chǎng)前景十分廣闊。2. 安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)日益受到重視。國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見強(qiáng)調(diào)要保障工業(yè)控制系統(tǒng)安全，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域使用的關(guān)鍵產(chǎn)品開展安全測(cè)評(píng)。工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制信息安全管理的通知明確要求抓緊制定工業(yè)控

9、制系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備信息安全規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2018年)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)能力。福建省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃提出要努力推進(jìn)制造、生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化、綠色化。3.安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)核心技術(shù)研發(fā)已取得突破。由中海創(chuàng)集團(tuán)自主研發(fā)的工業(yè)自動(dòng)化通用技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了三大突破：一是在全球首次實(shí)現(xiàn)了控制系統(tǒng)的軟件與硬件分離，用戶可在國(guó)內(nèi)外各主流硬件產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，快速構(gòu)建出安全可靠的工業(yè)控制系統(tǒng)，從而不再受制于“軟硬件控制系統(tǒng)捆綁銷售”的傳統(tǒng)模式；二是擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自動(dòng)化底層控制核心軟件，能在應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)硬件產(chǎn)品的同時(shí)取

10、代其配套軟件，從而有效解決使用國(guó)外成套系統(tǒng)帶來(lái)的信息安全隱患；三是已初步形成了“控制平臺(tái)+軟件工具+組態(tài)元件”的技術(shù)服務(wù)模式，可最大程度開放技術(shù)資源，允許任何第三方參與系統(tǒng)集成和協(xié)同設(shè)計(jì)，并大力推進(jìn)工業(yè)控制軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、控制系統(tǒng)半實(shí)物仿真等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，具備了進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。（三）發(fā)展趨勢(shì)1.技術(shù)變革趨勢(shì)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和工業(yè)用戶對(duì)柔性、安全、可靠的自動(dòng)化技術(shù)需求普遍提升，“智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化”正在成為工業(yè)控制系統(tǒng)技術(shù)新一輪發(fā)展的明顯趨勢(shì)。其技術(shù)熱點(diǎn)包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)信息安全、軟件平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大集成、預(yù)防性維護(hù)等。2.產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。與技術(shù)變革相適應(yīng)的是，

11、一種新的產(chǎn)業(yè)模式正在形成，即基于同一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/軟件平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為遍布在全球各地的設(shè)備開發(fā)最好的應(yīng)用解決方案，并能兼容各種通用硬件和協(xié)議。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云控制、合同能源等服務(wù)模式。3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。工業(yè)控制系統(tǒng)市場(chǎng)已從單純的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向軟硬件融合、系統(tǒng)服務(wù)提供能力的競(jìng)爭(zhēng)。用戶對(duì)控制系統(tǒng)的需求不斷提升，促使工控系統(tǒng)廠商從產(chǎn)品銷售轉(zhuǎn)為解決方案服務(wù)、從無(wú)安全設(shè)防轉(zhuǎn)為立體化安全防御體系建設(shè)、從被動(dòng)服務(wù)響應(yīng)轉(zhuǎn)為預(yù)防性維護(hù)、從工程技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)為整體服務(wù)總包。二、發(fā)展思路和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，著眼于系統(tǒng)集成核心能力提升，加快突破工業(yè)控制關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，推動(dòng)建立工業(yè)控制技術(shù)標(biāo)

12、準(zhǔn)，加大自主創(chuàng)新工業(yè)控制技術(shù)推廣應(yīng)用力度，培育一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批示范基地，形成一支創(chuàng)新人才隊(duì)伍，不斷提升工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防范水平，推動(dòng)技術(shù)、應(yīng)用和商業(yè)模式相結(jié)合的融合創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)展壯大福建安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)發(fā)展，促進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)信息消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（二）發(fā)展原則1.堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合。強(qiáng)化政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、宏觀調(diào)控、資源整合等方面的作用，為產(chǎn)業(yè)積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提高經(jīng)濟(jì)效益。2.堅(jiān)持提升信息化服務(wù)水平和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。把握信息消費(fèi)、兩化融

13、合、節(jié)能減排以及物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，積極運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供支撐服務(wù)。3.堅(jiān)持培育本土企業(yè)與招商引資相結(jié)合。著力扶持本土企業(yè)，加大科技創(chuàng)新投入，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，逐步提升民營(yíng)企業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中的地位；針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快引進(jìn)互補(bǔ)性強(qiáng)的項(xiàng)目，強(qiáng)化企業(yè)“以商招商”的主體地位，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)增量的同時(shí)提升發(fā)展質(zhì)量。4.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合。構(gòu)建以企業(yè)為主體、以科研機(jī)構(gòu)為支撐的“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，借鑒引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、特種裝備，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量

14、，形成特色鮮明、有差別化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和技術(shù)。5.堅(jiān)持做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與突破發(fā)展瓶頸相結(jié)合。繼續(xù)做大核心控制計(jì)算機(jī)、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)控制軟件、信息安全軟件、智能儀表等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力突破嵌入式軟件、自動(dòng)化關(guān)鍵元器件等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升信息產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的引擎作用。（三）發(fā)展目標(biāo)1.總體目標(biāo)到2020年，通過著力打造新一代安全可靠的工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育3家以上業(yè)務(wù)收入超過百億元的重點(diǎn)企業(yè)；通過創(chuàng)建上下游緊密配套的產(chǎn)業(yè)集群新業(yè)態(tài)和商業(yè)發(fā)展新模式，力爭(zhēng)全省工控產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入超過千億元，帶動(dòng)全國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)千億美元產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提升國(guó)家系統(tǒng)集成核心能力，為國(guó)家重要領(lǐng)域安全

15、生產(chǎn)和信息安全提供保障。以上目標(biāo)概括為：“百千千”計(jì)劃。2.具體目標(biāo)（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2020年，實(shí)現(xiàn)全省工控產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過千億元，其中，軟件及系統(tǒng)集成服務(wù)收入超過300億、控制系統(tǒng)配套產(chǎn)品銷售收入達(dá)到500億、其它技術(shù)服務(wù)與信息增值服務(wù)收入達(dá)到200億元，并保持年均15%以上的增長(zhǎng)速度。（2）技術(shù)創(chuàng)新。到2020年，組織實(shí)施一批重大開發(fā)專項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)在工控系統(tǒng)領(lǐng)域取得研發(fā)成果300項(xiàng)以上，并參與制定國(guó)家工控系統(tǒng)和信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，面向大型復(fù)雜流程工業(yè)和重大技術(shù)裝備自動(dòng)化工程應(yīng)用，打造高度自動(dòng)化的分行業(yè)解決方案，提升系統(tǒng)集成服務(wù)提供能力。（3）應(yīng)用推廣。到2020年，在電力、

16、石化、軍工、裝備、冶金、建材、交通等國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要行業(yè)或領(lǐng)域，力爭(zhēng)完成50個(gè)數(shù)字化工廠示范工程、50個(gè)節(jié)能減排技術(shù)改造工程、50個(gè)裝備數(shù)字化改造示范項(xiàng)目；在交通、市政和公共設(shè)施、建筑、水利等行業(yè)建立50個(gè)具備云控制特征的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。（4）產(chǎn)業(yè)組織。建立中國(guó)安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)聯(lián)盟，廣泛吸納工控行業(yè)的軟硬件制造商、系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品分銷商、測(cè)試及運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供商以及行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等加盟；創(chuàng)建一個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心（工控技術(shù)研究院）、若干個(gè)行業(yè)工程技術(shù)研究中心和院士（專家、博士后）工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)引進(jìn)、培養(yǎng)科研人員與高端人才、技術(shù)人員3000名以上。三、主要任務(wù)（一）制定安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)

17、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，由中科院海西研究院、中海創(chuàng)牽頭，聯(lián)合中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所以及國(guó)內(nèi)技術(shù)廠商，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)控制計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)、工業(yè)通信（現(xiàn)場(chǎng)總線）、控制儀表及裝置、控制網(wǎng)絡(luò)信息安全、控制系統(tǒng)工程實(shí)施等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)研究，重點(diǎn)完善工業(yè)防火墻、工業(yè)網(wǎng)關(guān)、工業(yè)以太網(wǎng)終端等設(shè)備級(jí)的設(shè)計(jì)、開發(fā)和測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合福建省地方產(chǎn)業(yè)和技術(shù)特色，積極制定相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推動(dòng)嵌入式數(shù)據(jù)引擎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)控制組態(tài)軟件的信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（二）研發(fā)安全可控的下一代工業(yè)控制系統(tǒng)1.嵌入式軟件。積極開展符合開放標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)產(chǎn)嵌入式軟件開發(fā)平臺(tái)和嵌入式操作系統(tǒng)開發(fā)，重點(diǎn)推動(dòng)中海

18、創(chuàng)嵌入式數(shù)據(jù)引擎軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，使之成為針對(duì)工業(yè)計(jì)算機(jī)的一種重要嵌入式操作系統(tǒng)。2.工業(yè)控制組態(tài)軟件。加強(qiáng)工業(yè)控制組態(tài)軟件核心技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持工業(yè)控制策略組態(tài)、hmi人機(jī)界面組態(tài)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件研發(fā)。重點(diǎn)推進(jìn)iap工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)平臺(tái)發(fā)展，成為一個(gè)覆蓋設(shè)計(jì)、集成、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等全生命周期的通用技術(shù)平臺(tái)，為快速構(gòu)建各類安全可靠的工業(yè)控制系統(tǒng)提供基礎(chǔ)技術(shù)支撐。 3. 工業(yè)信息安全軟件。針對(duì)控制系統(tǒng)信息安全，切實(shí)加強(qiáng)可信計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、安全測(cè)評(píng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)隱患掃描、漏洞分析、安全存儲(chǔ)、安全測(cè)評(píng)、故障診斷、opc通訊處理、報(bào)警管理等工業(yè)控制系統(tǒng)專用安全防范軟件。4.

19、新一代的分布式控制系統(tǒng)。面向電力、化工、石化、建材、制藥等行業(yè)，研發(fā)新一代的分布式控制系統(tǒng)（dcs），并與先進(jìn)控制系統(tǒng)（apc）、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（fcs）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（mes）、緊急停車控制系統(tǒng)（esd）等實(shí)現(xiàn)同構(gòu)化集成。重點(diǎn)突破各類工業(yè)控制系統(tǒng)的技術(shù)平臺(tái)化、軟件同構(gòu)化、元件智能化等技術(shù)瓶頸，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化控制系統(tǒng)在我國(guó)重大技術(shù)裝備的“首臺(tái)套”應(yīng)用工程，安裝“中國(guó)腦”，逐步打破國(guó)外控制系統(tǒng)的技術(shù)壟斷。5、數(shù)控技術(shù)和系統(tǒng)。重點(diǎn)面向數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、以及石材、建材、鞋材、木工、紡織等量大面廣的中小型機(jī)械裝備開發(fā)新一代專用數(shù)控系統(tǒng)，攻克一些多軸聯(lián)動(dòng)、高速運(yùn)動(dòng)、軌跡控制、人工智能等核心技術(shù)，開發(fā)集

20、邏輯控制、運(yùn)動(dòng)控制、cnc編程于一體的通用數(shù)控系統(tǒng)軟件平臺(tái)，提升國(guó)產(chǎn)化數(shù)控系統(tǒng)的開發(fā)效率和安全可靠性，推動(dòng)我省機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品整體升級(jí)成“數(shù)控一代”，并逐步替代國(guó)外成套技術(shù)和產(chǎn)品。 （三）集成制造國(guó)產(chǎn)化的安全控制器及配套產(chǎn)品1.安全控制器及io模塊產(chǎn)品。鼓勵(lì)中海創(chuàng)等龍頭企業(yè)牽頭研發(fā)多事務(wù)計(jì)算處理技術(shù)、三重冗余安全表決技術(shù)、三維數(shù)據(jù)引擎、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)管理、移動(dòng)控制等技術(shù)，生產(chǎn)制造自主品牌的安全plc控制器、安全工業(yè)pc、三重冗余控制器、實(shí)時(shí)監(jiān)控儀、通用io模塊等產(chǎn)品，推動(dòng)iap控制器品牌建設(shè)，使之五年后成為國(guó)內(nèi)用戶首選產(chǎn)品，與國(guó)際硬件廠商開展同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。2.安全儀表和精密傳感器。壯大上潤(rùn)、昌輝、東輝、百特

21、等省內(nèi)知名品牌市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步研究現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)、軟測(cè)量技術(shù)、多傳感器信息融合技術(shù)，以及網(wǎng)絡(luò)儀表技術(shù)在智能儀表上的應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)展智能數(shù)顯、pid調(diào)節(jié)儀、智能記錄儀、控制儀、監(jiān)測(cè)儀等儀表產(chǎn)品，并嵌入安全可靠的嵌入式系統(tǒng)。同時(shí)，大力發(fā)展壓力、溫度、流量、氣體、視覺等精密傳感器產(chǎn)品制造，特別加快高精度流量計(jì)、變送器、安全柵等智能產(chǎn)品與零部件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。3.安全工業(yè)以太網(wǎng)產(chǎn)品。鼓勵(lì)科華電子、星網(wǎng)銳捷等企業(yè)，通過資源整合、oem制造等方式，加快發(fā)展工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)、串口聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、防火墻、工業(yè)無(wú)線產(chǎn)品、工業(yè)ups電源等新一代工業(yè)以太網(wǎng)產(chǎn)品及終端研制，加快多重冗余安全技術(shù)、自主嵌入式技術(shù)、綠色網(wǎng)管技術(shù)、低功

22、耗技術(shù)等研發(fā)，通過示范工程帶動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈配套，在不同工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)骨干網(wǎng)組建中，逐步替代國(guó)外產(chǎn)品，滿足工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的信息安全需求。4. 其它配套自動(dòng)化產(chǎn)品。通過創(chuàng)新示范工程帶動(dòng)，以及產(chǎn)業(yè)基地覆射能力，推動(dòng)我省變頻器、繼電器、接觸器、電機(jī)、泵、閥等生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加快高端產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，或引進(jìn)歐美、臺(tái)灣等先進(jìn)變頻傳動(dòng)、伺服驅(qū)動(dòng)等技術(shù)落地，培育一批有特色競(jìng)爭(zhēng)力的自動(dòng)化器件產(chǎn)品。（四）打造安全可靠的分行業(yè)應(yīng)用解決方案1.生產(chǎn)過程智能化解決方案。面向電力、石化、冶金、建材等重點(diǎn)流程工業(yè)企業(yè)，推出控制、監(jiān)測(cè)、仿真、安全、管理等綜合自動(dòng)化解決方案，實(shí)現(xiàn)全廠管控一體化集成、過程控制與節(jié)能管理集成、過程監(jiān)控與故

23、障診斷集成、信息管理與安全集成，重點(diǎn)打造數(shù)字電廠、石化過程控制和冶金過程自動(dòng)化解決方案，突破百萬(wàn)火電機(jī)組、大型冷熱扎機(jī)組、大型煉油化工裝置、大型核電發(fā)電裝備等高端技術(shù)裝備的“首臺(tái)套”示范應(yīng)用，通過軟件升級(jí)、硬件替代、技術(shù)改造等手段，逐步替換國(guó)外進(jìn)口dcs和plc產(chǎn)品。2.智能裝備和數(shù)控一代解決方案。研發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域裝備的數(shù)據(jù)預(yù)處理、軌跡規(guī)劃、運(yùn)動(dòng)控制、參數(shù)優(yōu)化、邏輯控制、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等技術(shù)與基于pc的通用數(shù)控軟件工具；面向船舶重工、軌道交通、大型工程機(jī)械等開發(fā)自動(dòng)化成套系統(tǒng)，如船舶機(jī)艙自動(dòng)化系統(tǒng)、口岸裝卸自動(dòng)化系統(tǒng)、船岸信息一體化系統(tǒng)、地鐵信號(hào)控制、屏蔽門控制、綜合監(jiān)控、自動(dòng)售檢票等系統(tǒng)。同時(shí)，針對(duì)數(shù)

24、控機(jī)床、礦山、起重機(jī)、紡織、包裝、建材、石材等量大面廣的專用機(jī)械設(shè)備提供“數(shù)控一代”技術(shù)解決方案支持，解決國(guó)產(chǎn)化數(shù)控系統(tǒng)市場(chǎng)占有率低、應(yīng)用推廣不足、缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)等問題，實(shí)施區(qū)域數(shù)控產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，加強(qiáng)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用服務(wù)和培訓(xùn)體系建設(shè)。3.智慧城市及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案。推動(dòng)工業(yè)控制技術(shù)與信息技術(shù)的進(jìn)一步融合，研發(fā)集控制、監(jiān)測(cè)和管理于一體的物聯(lián)網(wǎng)中間件平臺(tái)，面向水處理行業(yè)，構(gòu)建江河水文監(jiān)測(cè)、防洪排澇、自來(lái)水凈化、工廠污水處理等解決方案，面向物流行業(yè)推出立體倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、貨物自動(dòng)分揀、機(jī)器人自動(dòng)搬運(yùn)等解決方案，面向樓宇和家居行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)建筑節(jié)能控制和智能家居，面向智慧城市構(gòu)建污染源監(jiān)測(cè)、垃圾

25、焚燒發(fā)電、智能電網(wǎng)、智能交通等智能化解決方案，并探索建立“云控制”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)控制器云托管和數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)，節(jié)約“就地”控制站的設(shè)備投入和能耗支出，為城市公共安全、生態(tài)環(huán)境改善、防災(zāi)減災(zāi)等民生領(lǐng)域提供優(yōu)化服務(wù)。（五）建立工控系統(tǒng)科技研發(fā)、安全咨詢、測(cè)試服務(wù)機(jī)構(gòu)1.工控系統(tǒng)科技研發(fā)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快建設(shè)中科院海西研究院泉州裝備制造研究所，引進(jìn)工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)高層次人才，成立工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展工業(yè)自動(dòng)化控制科學(xué)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)、工程化研究，形成工控系統(tǒng)科技研發(fā)高地和原生技術(shù)輸出基地。2.工控系統(tǒng)安全咨詢服務(wù)。培育1-2家專業(yè)的工業(yè)控制系統(tǒng)技術(shù)安全咨詢服務(wù)提供商，能根據(jù)企業(yè)

26、生產(chǎn)和特定需求，為生產(chǎn)企業(yè)提供工業(yè)信息安全的整體設(shè)計(jì)和解決方案。3.建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)控制系統(tǒng)/scada系統(tǒng)安全測(cè)試認(rèn)證聯(lián)合機(jī)構(gòu)。建設(shè)國(guó)家級(jí)工業(yè)控制系統(tǒng)/scada系統(tǒng)安全測(cè)試實(shí)驗(yàn)室，提供各種工業(yè)控制系統(tǒng)的真實(shí)測(cè)試環(huán)境，幫助關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施部門和設(shè)備供應(yīng)商評(píng)估控制系統(tǒng)的漏洞和測(cè)試其軟硬件的安全性，實(shí)現(xiàn)對(duì)電力、石化、燃?xì)獾刃袠I(yè)控制系統(tǒng)的安全測(cè)評(píng)。4.建設(shè)面向行業(yè)或領(lǐng)域的工業(yè)控制系統(tǒng)安全測(cè)試平臺(tái)。完成技術(shù)安全、協(xié)議安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全三個(gè)主要的測(cè)試領(lǐng)域的建設(shè)。建設(shè)面向行業(yè)或領(lǐng)域的測(cè)試平臺(tái)，研發(fā)相關(guān)安全防護(hù)產(chǎn)品，如scada/控制系統(tǒng)測(cè)試平臺(tái)、信息安全測(cè)試平臺(tái)、電網(wǎng)測(cè)試平臺(tái)、無(wú)線技術(shù)測(cè)試平臺(tái)等。四、重點(diǎn)工程

27、（一）國(guó)家示范基地建設(shè)工程通過“一地多園”的產(chǎn)業(yè)空間布局，在福州、廈門、泉州建設(shè)相關(guān)園區(qū)，明確各園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，形成以福建為基地的安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過加大政策扶持力度，吸引國(guó)內(nèi)外自動(dòng)化技術(shù)研究機(jī)構(gòu)與技術(shù)廠商向福建匯聚，加快相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)技術(shù)和規(guī)范建設(shè)，樹立典型示范案例，帶動(dòng)全國(guó)工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)布局上，先期以信息產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)、工控企業(yè)較為集中的福州、廈門、泉州等地為基礎(chǔ)，包括福州高新區(qū)、福州永泰東星智慧鎮(zhèn)、廈門軟件園三期、泉州臺(tái)商投資區(qū)、晉江三創(chuàng)園等區(qū)域。福州高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)研發(fā)與制造，培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，與園區(qū)內(nèi)的智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源利

28、用等戰(zhàn)略新興企業(yè)保持緊密產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。福州永泰東星智慧鎮(zhèn)，主要發(fā)展工業(yè)軟件研發(fā)、技術(shù)外包服務(wù)、科技成果展示、科技企業(yè)孵化等服務(wù)，并配套一流水平辦公、生活、商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施。廈門軟件園三期重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)控制組態(tài)軟件、嵌入式控制軟件、生產(chǎn)制造執(zhí)行軟件、生產(chǎn)安全控制管理軟件、相關(guān)智能裝備和系統(tǒng)集成，以及面向智慧城市建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)解決方案。泉州臺(tái)商投資區(qū)、晉江三創(chuàng)園依托中科院海西研究院泉州裝備制造所，重點(diǎn)研發(fā)與工業(yè)控制系統(tǒng)相關(guān)的智能制造裝備技術(shù)以及機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料技術(shù)，培育孵化工業(yè)控制關(guān)聯(lián)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。（二）龍頭企業(yè)培育工程一是重點(diǎn)培育中海創(chuàng)、上潤(rùn)儀表、科華電子、伊?xí)r代等行業(yè)龍頭企業(yè)，支持

29、骨干企業(yè)進(jìn)一步提升已有優(yōu)勢(shì)技術(shù)和產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，加速推動(dòng)新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā)，并以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)；支持以中海創(chuàng)服務(wù)大平臺(tái)為核心帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)揮其在市場(chǎng)渠道、客戶服務(wù)、管理水平上的比較優(yōu)勢(shì)，幫扶中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)金融和科技資源融合，加快企業(yè)間兼并與重組，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。二是推廣應(yīng)用“控制平臺(tái)+軟件工具+組態(tài)元件”的新商業(yè)模式，支持用戶通過互聯(lián)網(wǎng)在中海創(chuàng)的iap技術(shù)交互平臺(tái)上進(jìn)行控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與仿真應(yīng)用服務(wù)，并綜合應(yīng)用“仿真、檢測(cè)、重構(gòu)、集成”等技術(shù)，確保各項(xiàng)程序的安全可靠，最終在iap平臺(tái)上的“應(yīng)用商店”里實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)品銷售。三是扶持一

30、批“專、精、特、新”的中小科技型企業(yè)，引進(jìn)一批技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)落地，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度。（三）研發(fā)支撐體系建設(shè)工程發(fā)揮中科院海西研究院及所屬泉州裝備制造所的研發(fā)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，集成中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所等中科院系統(tǒng)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的人才團(tuán)隊(duì)、科研平臺(tái)、科技成果等優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合省內(nèi)其他高校和科研機(jī)構(gòu)，以泉州臺(tái)商投資區(qū)、晉江三創(chuàng)園等為技術(shù)研發(fā)和中試孵化基地，加強(qiáng)研發(fā)支撐體系建設(shè)，開展協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)解決工業(yè)控制領(lǐng)域的重大和關(guān)鍵性科學(xué)技術(shù)問題，研發(fā)與工業(yè)控制系統(tǒng)相關(guān)的智能制造裝備技術(shù)以及機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料及其技術(shù)，培育孵化工業(yè)控制關(guān)聯(lián)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈。（四）公共服務(wù)體系建設(shè)工程第一，建立安全工業(yè)控制

31、系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，面向行業(yè)共性服務(wù)需求，建立工廠標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、解決方案庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)、維修檔案庫(kù)、工藝知識(shí)庫(kù)等，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。第二，在在中科院海西研究院及所屬泉州裝備制造所、中海創(chuàng)研究院基礎(chǔ)上，聯(lián)合中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所等單位，建立虛擬技術(shù)研究院，使其獨(dú)立于企業(yè)與高校之外靈活運(yùn)營(yíng)，與產(chǎn)業(yè)企業(yè)科研工作緊密綁定，開展行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)工程，通過委托開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、專利許可、技術(shù)入股等形式實(shí)現(xiàn)效益最大化。第三，聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、成果中介、人才服務(wù)、企業(yè)孵化和產(chǎn)品推廣等服務(wù)，加快共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)公共服務(wù)增值發(fā)展。（五）創(chuàng)新應(yīng)用示范工程第一，著力提升流程工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程智

32、能化和節(jié)能管理水平，面向核電、火電、風(fēng)電、新能源發(fā)電等領(lǐng)域，與華能集團(tuán)等合作，推進(jìn)電廠的一體化控制、仿真、監(jiān)控和信息管理工程，打造3個(gè)以上“數(shù)字電廠”示范應(yīng)用工程；面向石化和化工行業(yè)，與臺(tái)塑集團(tuán)、福橡化工、中石化等開展合作，從舊系統(tǒng)升級(jí)改造入手，逐步替代國(guó)外系統(tǒng)，并打造5個(gè)以上生產(chǎn)過程管控一體化示范工程；面向冶金行業(yè)，重點(diǎn)從選礦、高爐、連鑄、軋機(jī)等設(shè)備入手，實(shí)施全集成自動(dòng)化技術(shù)改造工程，對(duì)于食品、建材、造紙等行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)線自動(dòng)化系統(tǒng)集成和節(jié)能增效管理工程。第二，著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備智能化水平工程，面向軌道交通領(lǐng)域，推進(jìn)綜合監(jiān)控、屏蔽門控制、自動(dòng)售檢票、中央空調(diào)控制等系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，再

33、次進(jìn)軍車輛控制、信號(hào)系統(tǒng)等高端技術(shù)領(lǐng)域；面向海洋船舶裝備，開展船舶自動(dòng)化應(yīng)用工程研究，覆蓋機(jī)艙、發(fā)電、裝載、導(dǎo)航、駕駛等綜合自動(dòng)化，并與船岸設(shè)備實(shí)現(xiàn)信息一體化；面向紡織、石材、建材、包裝、橡膠、工程等量大面廣的機(jī)械裝備，以及數(shù)控機(jī)床、加工中心等，推動(dòng)基于pc的開放式通用數(shù)控技術(shù)平臺(tái)研發(fā)，至少為10類以上行業(yè)構(gòu)建具備高度安全可靠性的專用數(shù)控系統(tǒng)。第三，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用，面向汽車、工程機(jī)械、電子等離散工業(yè)企業(yè)，在設(shè)備監(jiān)控、工藝監(jiān)控、裝配防錯(cuò)、車間物流和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)開展制造物聯(lián)技術(shù)示范應(yīng)用工程，大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化工業(yè)機(jī)器人在制造過程中應(yīng)用。第四，推動(dòng)工業(yè)控制技術(shù)在民生領(lǐng)域的集成創(chuàng)

34、新應(yīng)用, 面向城市公共交通，重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)交通控制工程，并與指揮、監(jiān)控、誘導(dǎo)等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一體化整合；面向城市供電、供水、供氣等市政領(lǐng)域，大力推動(dòng)智能電網(wǎng)和智能水務(wù)創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、節(jié)能、運(yùn)營(yíng)一體化管理，以及智慧城市云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)工程；面向建筑和家居行業(yè)，推進(jìn)基于新一代總線標(biāo)準(zhǔn)的智能建筑和智能家居普及工程，培育3家以上在全國(guó)有影響力的智能建筑和智能家居解決方案提供商。五、保障措施（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部委支持，共同推進(jìn)福建省安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由工業(yè)和信息化部相關(guān)司和福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)共同牽頭，會(huì)同部、省、市相關(guān)部門及中科院海西研究

35、院等單位逐項(xiàng)制定具體方案予以落實(shí)。福州、廈門、泉州等設(shè)區(qū)市相應(yīng)做好園區(qū)規(guī)劃、配套投入、工程建設(shè)、招商引資等工作。中海創(chuàng)等龍頭企業(yè)牽頭組建專門研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)做好實(shí)施工作。（二）加大資金扶持力度爭(zhēng)取工業(yè)和信息化部等國(guó)家部委支持，每年在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、電子信息發(fā)展等基金中安排安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持福建企業(yè)申報(bào)；對(duì)列入國(guó)家資金扶持的項(xiàng)目，福建省政府按不低于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以配套，項(xiàng)目落地市政府按不低于部、省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予配套。部、省、市共同探索建立國(guó)家系統(tǒng)集成核心能力提升專項(xiàng)投資基金。（三）加大市場(chǎng)推廣力度大力推進(jìn)自主創(chuàng)新成熟技術(shù)示范推廣應(yīng)用。部、省、市聯(lián)手推動(dòng)自主創(chuàng)新安全可控工控系統(tǒng)在各領(lǐng)域

36、先行先試，完善工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)與管理的機(jī)制和規(guī)范。通過組織現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)或?qū)＜艺撟C會(huì)等形式，向大型央企、軍工集團(tuán)、國(guó)防科研單位推薦使用，在電力、石化、建材、先進(jìn)制造、軌道交通等領(lǐng)域有標(biāo)桿意義的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)iap首臺(tái)套突破，推動(dòng)在省市屬重大項(xiàng)目建設(shè)布局中優(yōu)先選用本省安全可靠工控系統(tǒng)軟件和有關(guān)產(chǎn)品，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步向國(guó)內(nèi)外拓展。（四）加大政策扶持力度推動(dòng)出臺(tái)福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知，支持符合相關(guān)條件的福建省工控系統(tǒng)企業(yè)享受福建省“關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策”、“支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的十二條金融財(cái)稅措施”、“企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除實(shí)

37、施辦法”、“支持工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)六條措施”、“加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展若干措施”、“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見”和“企業(yè)專利權(quán)資押貸款貼息辦法”等相關(guān)政策。（五）加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和人才建設(shè)力度依托中海創(chuàng)等龍頭企業(yè)、中科院海西研究院及所屬泉州裝備制造所等科研機(jī)構(gòu)，建立行業(yè)工程技術(shù)研究中心、閩臺(tái)技術(shù)合作基地、院士（專家）工作站、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)前景看好的創(chuàng)新項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予滾動(dòng)支持，在重大專項(xiàng)、技術(shù)中心、研發(fā)基地上優(yōu)先傾斜。加大“走出去”的步伐，積極引進(jìn)技術(shù)帶頭人，培育創(chuàng)業(yè)型人才；組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)到知名高校聯(lián)合招聘，著力引進(jìn)高端人才；鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)在

38、人才培養(yǎng)、人才流動(dòng)等方面加強(qiáng)合作，以解決企業(yè)在跨越發(fā)展過程中存在的人才瓶頸。附錄一“百千千”計(jì)劃構(gòu)成簡(jiǎn)表一、龍頭企業(yè)中海創(chuàng)集團(tuán)規(guī)模超3百億元序主要業(yè)務(wù)板塊20142015201620172018201920201自有產(chǎn)品制造0.350.631030601002海外業(yè)務(wù)0135710303系統(tǒng)集成212633415164804信息技術(shù)服務(wù)5678910125產(chǎn)品經(jīng)銷33404757708894合計(jì)597392121167232316二、全省工控產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億元產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成2020年規(guī)模（億元）1控制器、儀器儀表、自動(dòng)化器件等產(chǎn)品銷售5002自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù)3003自動(dòng)化軟件和技術(shù)服務(wù)20

39、0合計(jì)1000三、全國(guó)工控產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億美元“十二五”期間，全國(guó)自動(dòng)化投資規(guī)模比“十一五”期間增長(zhǎng)51.35%，按此增速計(jì)算，“十三五”期間，全國(guó)自動(dòng)化投資規(guī)模將達(dá)8109億元。到2020年，福建省工控產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到1000億元，全國(guó)工控市場(chǎng)的總量將遠(yuǎn)超千億美元。（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)工控網(wǎng)）。序號(hào)行業(yè)“十一五”投資規(guī)模（億元）“十二五”投資規(guī)模（億元）總投資其中：自動(dòng)化投資總投資其中：自動(dòng)化投資規(guī)模占比規(guī)模占比1化工31818.42413.641.30%47143.76674.161.43%2冶金35352.34261.610.74%38976.3319.610.82%3電力47125.1

40、4395.850.84%59351.65540.10.91%4市政和公共設(shè)施52142.1161.640.31%73215.25270.90.37%5石化9708320.363.30%13314465.993.50%6建材22271.4106.90.48%28950136.070.47%7石油12442.5499.540.80%17010.01146.290.86%8造紙5081.2666.061.30%6023.0982.521.37%9食品飲料10904.26126.491.16%18240.22246.241.35%10紡織4219130.793.10%4715.1165.53.51%1

41、1汽車20003.4430.010.15%21952.3846.10.21%12礦業(yè)15013.3457.050.38%16723.478.60.47%13其它163082.051369.890.84%182143.112185.721.20%合計(jì)429163.293539.830.82%527758.275357.781.02%附錄二專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分工及進(jìn)度安排行動(dòng)名稱任務(wù)名稱時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)度安排階段性目標(biāo)實(shí)施主體行動(dòng)1：示范基地建設(shè)工程福州高新區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園和永泰東星智慧鎮(zhèn)基地2016-2020在永泰完成100畝以上的安全工業(yè)控制系統(tǒng)的生產(chǎn)制造基地與軟件研發(fā)中心建設(shè)生產(chǎn)制造車間面積5

42、000平方米以上，軟件研發(fā)用地10000平方米中海創(chuàng)集團(tuán)、福州大學(xué)、上潤(rùn)儀器等2016-2020在福州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè)工業(yè)控制系統(tǒng)專項(xiàng)研發(fā)中心軟件研發(fā)用地不少于5000平方米，研究領(lǐng)域覆蓋“海軍艦船”、“智能制造”、“軌道交通”、“信息安全”等方向2016-2020在福州高新區(qū)，推動(dòng)中海創(chuàng)、上潤(rùn)儀器等總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，培育高端工控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)控制器、智能儀表、工業(yè)以太網(wǎng)設(shè)備等產(chǎn)品及面向流程工業(yè)大型控制系統(tǒng)解決方案廈門軟件園三期基地2016-2020在廈門軟件園三期建立企業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)中心，培育物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋制造物聯(lián)、智慧城市、智能水務(wù)、智能家居等解決方案廈門漢尊科技、廈門r

43、fid企業(yè)泉州臺(tái)商投資區(qū)、晉江三創(chuàng)園基地2016-2020在泉州建立智能裝備制造研發(fā)中心，培育“數(shù)控一代”應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋工業(yè)鍋爐、數(shù)控機(jī)床、石材機(jī)械、環(huán)保機(jī)械等自動(dòng)化成套系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)控系統(tǒng)海西研究院、示范應(yīng)用企業(yè)行動(dòng)2：龍頭企業(yè)培育工程福建中海創(chuàng)愛普科技有限公司 2015-2016組建福建中海創(chuàng)愛普科技公司員工超500人中海創(chuàng)集團(tuán)2016-2017推進(jìn)集團(tuán)業(yè)務(wù)重組以及研發(fā)中心、制造中心、工程中心等建設(shè)軟件及系統(tǒng)集成收入達(dá)10億以上，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1個(gè)億以上2017-2018推進(jìn)股份制改造及企業(yè)兼并工作保持30%以上增長(zhǎng)，并購(gòu)一家硬件制造或系統(tǒng)集成企業(yè)2018-2019企業(yè)上市醞釀成為中國(guó)

44、知名品牌的控制系統(tǒng)提供商2019-2020爭(zhēng)取主板或中小板上市業(yè)務(wù)規(guī)模突破30億元，發(fā)行股本5億以上福建伊?xí)r代信息科技股份有限公司2016-2020專注于數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域，通過3-5年的努力把伊?xí)r代打造成中國(guó)信息安全領(lǐng)域的第一品牌。2015年銷售收入達(dá)到4億元；每年遞增50%；2019年銷售收入突破20億元。福建伊?xí)r代信息科技股份有限公司行動(dòng)3：安全工業(yè)控制軟件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定數(shù)據(jù)引擎相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2016-2018起草制定iap通用控制站、控制組態(tài)元件、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)、人機(jī)界面元件等技術(shù)規(guī)范以及控制平臺(tái)技術(shù)性能指標(biāo)及測(cè)試方法指南等 形成3項(xiàng)以上功能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中科院海西研究院、中海創(chuàng)集團(tuán)、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化

45、所聯(lián)合制定2018-2020起草完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿形成1項(xiàng)以上國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工業(yè)控制軟件信息安全功能標(biāo)準(zhǔn)2016-2018制定控制組態(tài)軟件的信息安全功能標(biāo)準(zhǔn)完成3項(xiàng)以企業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定20182020起草完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿完成1項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批和發(fā)布制定工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)信息安全標(biāo)準(zhǔn)2016-2018制定工業(yè)防火墻、安全網(wǎng)關(guān)、以太網(wǎng)終端等設(shè)備級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成3項(xiàng)以上企業(yè)和地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定2018-2020起草完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿完成1項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批和發(fā)布行動(dòng)4：公共服務(wù)體系建設(shè)工程建立安全可靠工業(yè)控制共性技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)2016-2018籌備成立虛擬技術(shù)研究院，開展行業(yè)共性技術(shù)

46、研究，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)，含技術(shù)交互式平臺(tái)重點(diǎn)完成工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)及軟件信息安全技術(shù)研究中海創(chuàng)研究院、中科院海西研究院、沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等建立工業(yè)控制安全測(cè)試平臺(tái)及測(cè)試機(jī)構(gòu)2016-2018建設(shè)國(guó)家級(jí)的工業(yè)控制系統(tǒng)和scada系統(tǒng)安全測(cè)試聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室覆蓋工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、控制系統(tǒng)軟件漏洞和硬件功能安全，相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備投資2000萬(wàn)元中科院海西研究院聯(lián)合中海創(chuàng)研究院2018-2020建設(shè)控制平臺(tái)“信息安全測(cè)試床”，培育1家專業(yè)面向工業(yè)控制系統(tǒng)的功能安全和信息安全測(cè)評(píng)服務(wù)提供商每年為不少50家以下企業(yè)提供咨詢、測(cè)評(píng)等技術(shù)服務(wù)建立云控制試驗(yàn)平臺(tái)2018-2020采用虛擬化技術(shù)，建設(shè)云控

47、制試驗(yàn)中心，為中小企業(yè)控基于云端控制實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)至少有300套以上服務(wù)器和控制器組成硬件基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施中海創(chuàng)研究院行動(dòng)5：安全工業(yè)控制系統(tǒng)集成與示范應(yīng)用工程提升流程工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程智能化水平2016-2018面向核電、火電、風(fēng)電，以及新能源發(fā)電等領(lǐng)域，推進(jìn)電廠的一體化控制、仿真、監(jiān)控和信息管理工程，打造若干個(gè)數(shù)字電廠示范應(yīng)用形成5個(gè)以上的數(shù)字電廠示范工程，推進(jìn)百萬(wàn)超臨界火電機(jī)組等高端裝備的控制系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程中海創(chuàng)牽頭2016-2018面向石化和化工行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)過程控制一體化、智能化、綠色化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)改造升級(jí)，推動(dòng)pcs、mes、erp等系統(tǒng)的集成融合與大型石化集團(tuán)開展深入科研合作，以技術(shù)

48、換市場(chǎng)空間，打造5個(gè)以上大型石化裝置dcs系統(tǒng)改造示范工程2016-2018面向冶金、食品、建材等行業(yè)，實(shí)施高端裝備和生產(chǎn)線自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)改造工程， 實(shí)現(xiàn)智能制造水平提升推進(jìn)大型冷熱扎機(jī)組等高端裝備的自主化控制技術(shù)改造，形成5項(xiàng)以上dcs示范工程2018-2020推廣流程工業(yè)的變頻節(jié)能、能耗在線、控制仿真系統(tǒng)，支持建設(shè)一批企業(yè)能源管控中心，開展合同能源商業(yè)模式試點(diǎn)為我省50%以上高能耗企業(yè)的集中監(jiān)控和優(yōu)化控制解決方案，建立1個(gè)全省能源集中監(jiān)測(cè)平臺(tái)創(chuàng)華軟件提升重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備智能化水平2016-2018面向軌道交通，推進(jìn)綜合監(jiān)控、屏蔽門控制、自動(dòng)售檢票、中央空調(diào)控制等系統(tǒng)，并整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，進(jìn)軍車

49、輛控制、信號(hào)系統(tǒng)等高端技術(shù)領(lǐng)域培育1個(gè)圍繞軌道交通智能化的工程應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值突破10億/年中海創(chuàng)牽頭2016-2018面向紡織、石材、建材、包裝、橡膠、工程等機(jī)械裝備，以及數(shù)控加工設(shè)備，推進(jìn)開放式通用數(shù)控技術(shù)平臺(tái)研發(fā)，為行業(yè)企業(yè)構(gòu)建專用數(shù)控系統(tǒng) 以泉州為重點(diǎn)建立示范區(qū)域，覆蓋10類以中小裝備的數(shù)控集成技術(shù)創(chuàng)新2018-2020面向海洋船舶裝備，開展船舶自動(dòng)化成套系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用，覆蓋機(jī)艙、發(fā)電、裝載、導(dǎo)航、駕駛等綜合自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)船岸信息一體化開發(fā)3項(xiàng)以上面向船舶的自動(dòng)化系統(tǒng)，替代阿爾斯通等國(guó)外系統(tǒng)福建船舶工業(yè)集團(tuán)、省船舶和海洋工程設(shè)計(jì)院、中海創(chuàng)研究院推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用2016

50、-2018面向汽車、工程機(jī)械、電子等離散工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程控制、車間物流和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)開展試點(diǎn)示范。形成5個(gè)面向混裝制造模式下的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范案例中海創(chuàng)牽頭2018-2020將試點(diǎn)示范內(nèi)容延伸到制造過程管理、供應(yīng)鏈跟蹤、產(chǎn)品全生命周期監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。樹立10個(gè)制造物聯(lián)技術(shù)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)推動(dòng)工業(yè)控制技術(shù)在民生市政領(lǐng)域的集成創(chuàng)新應(yīng)用2016-2020面向城市公共交通完善交通指揮、監(jiān)控、誘導(dǎo)、紅綠燈控制系統(tǒng)以及軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程應(yīng)用樹立3個(gè)區(qū)域以上的城市智能交通示范改造工程中海創(chuàng)牽頭2016-2020面向城市供電、供水、供氣等網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施智能電網(wǎng)、智能水務(wù)等創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、

51、節(jié)能、運(yùn)營(yíng)一體化管理實(shí)現(xiàn)3個(gè)區(qū)域以上的智能電網(wǎng)或智能水務(wù)示范應(yīng)用國(guó)網(wǎng)信通等2016-2020面向建筑和家居，推進(jìn)基于開放總線的設(shè)備控制、集中監(jiān)測(cè)、無(wú)線數(shù)據(jù)采集等系統(tǒng)打造3家在全國(guó)有影響力的智能建筑和智能家居解決方案提供商冠林電子等行動(dòng)6：推進(jìn)新一代自動(dòng)化測(cè)控及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工程推進(jìn)自主化安全控制器產(chǎn)品研發(fā)與制造2016-2018支持具有安全可控技術(shù)的plc控制器、工業(yè)pc、io模塊、實(shí)時(shí)監(jiān)控儀等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品oem制造形成5項(xiàng)以上我省自主品牌的控制關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品中海創(chuàng)、中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、沈陽(yáng)自動(dòng)化所2018-2020在oem制造基礎(chǔ)上，兼并一家有實(shí)力規(guī)模的國(guó)內(nèi)工業(yè)計(jì)算機(jī)制造商覆蓋嵌入式工業(yè)電腦、工控機(jī)、plc等產(chǎn)品推進(jìn)自主化的安全儀器儀表研發(fā)制造2016-2018推進(jìn)我省自動(dòng)化儀表、數(shù)顯儀表、傳感器、變送器、調(diào)節(jié)儀等儀表制造企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，研發(fā)新一代的嵌入式測(cè)控技術(shù)和安全技術(shù)。打造3家以上知名品牌企業(yè)