[農(nóng)業(yè)]永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行研究報(bào)告090611

1、lsd-2009ky-015lsd-2009ky-015武武威威市市 涼涼州州區(qū)區(qū)永永昌昌 灌灌區(qū)區(qū)節(jié)節(jié)水水配配套套改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目申申報(bào)報(bào)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)報(bào)報(bào)告告（可可行行性性研研究究報(bào)報(bào)告告）涼涼州州區(qū)區(qū)水水電電勘勘測測設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)隊(duì)隊(duì)二二 0 00 0 九九年年六六月月批 準(zhǔn)： 張虎如審 定： 張富基審 核： 周正善項(xiàng)目負(fù)責(zé)： 闞國生編 制： 陳 雷 魏成鵬 楊 哲李 揚(yáng) 陳云花項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：闞國生 魏建紅專 業(yè) 編 寫 校 核水文地質(zhì) 魏建紅 陳 雷規(guī) 劃 楊 哲 闞國生 工程設(shè)計(jì) 陳云花 王虎甲環(huán)境評價(jià) 陳 雷 周正善概 算 魏成鵬 陳 雷經(jīng)濟(jì)評價(jià) 楊 哲 魏建紅- 1 -目 錄1.1. 項(xiàng)目提要

2、項(xiàng)目提要.1 11.1 項(xiàng)目背景及依據(jù).11.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀及灌區(qū)基本現(xiàn)狀 .21.3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .41.4 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析 .61.5 主要建設(shè)內(nèi)容及工程量 .71.6 投資估算及資金籌措 .81.7 主要效益及經(jīng)濟(jì)評價(jià) .81.8 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革.92.2. 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀.11112.1 自然狀況 .112.1.1 涼州區(qū)自然狀況 .112.1.2 永昌灌區(qū)自然狀況.122.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況.142.2.1 涼州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.142.2.2 永昌灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.142.3

3、 基礎(chǔ)設(shè)施狀況.142.4 永昌灌區(qū)水利骨干工程狀況 .162.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造狀況.183.3. 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性.19193.1 骨干工程在灌區(qū)的中的地位和作用 .193.2 骨干工程存在的主要問題 .193.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造對灌區(qū)骨干工程的要求 .203.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .214.4. 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析.23234.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析.234. 2 項(xiàng)目實(shí)施完成后灌區(qū)水量供需分析 .244.2.1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測 .

4、244.2.2 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制和灌溉定額分析 .254.2.3 灌區(qū)需水量預(yù)測 .284.2.4 灌區(qū)現(xiàn)狀水平年地下水采補(bǔ)排分析 .294.2.5 灌區(qū)設(shè)計(jì)水平年地下水采補(bǔ)排分析 .304.2.6 灌區(qū)現(xiàn)狀水平年及設(shè)計(jì)水平年地下水采補(bǔ)排綜合分析 .324.3 灌區(qū)水質(zhì)分析.325.5. 項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案.33335.1 指導(dǎo)思想 .335.2 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) .335.2.1 總?cè)蝿?wù) .335.2.2 本期建設(shè)目標(biāo) .34- 2 -5.3 項(xiàng)目建設(shè)等級標(biāo)準(zhǔn) .355.4 項(xiàng)目總體布局及主要單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案選擇 .355.4.1 項(xiàng)目總體布局 .355.4

5、.2 設(shè)計(jì)方案選擇 .365.5 項(xiàng)目設(shè)計(jì).375.5.1 機(jī)電井改造.375.5.2 渠灌工程設(shè)計(jì) .415.5.3 管灌工程設(shè)計(jì) .445.5.4 農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè).495.5.5 機(jī)電井信息化管理系統(tǒng).496.6. 環(huán)境影響評價(jià)及土壤流失防治環(huán)境影響評價(jià)及土壤流失防治.51516.1 對環(huán)境的有利影響 .516.2 對環(huán)境的不利影響及可能造成的土壤流失 .516.3 不利影響的防治措施及土壤流失防治 .526.4 環(huán)境影響評價(jià)及土壤流失防治結(jié)論.547.7. 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量.55557.1 工程建設(shè)內(nèi)容 .557.2 主要工程量 .557.3 主要建筑

6、材料和設(shè)備數(shù)量 .568.8. 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.58588.1 投資估算依據(jù)及有關(guān)規(guī)定.588.1.1 工程概況.588.1.2 編制原則及依據(jù).588.1.3 基礎(chǔ)單價(jià).598.1.4 取費(fèi).618.2 投資估算.628.2.1 建筑及安裝工程費(fèi).628.2.2 項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi).638.2.3 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi).638.2.4 基本預(yù)備費(fèi).638.2.5 工程總投資.638.3 資金籌措方案.638.8 分年投資計(jì)劃.648.5 建設(shè)資金管理.659.9. 綜合效益分析及經(jīng)濟(jì)評價(jià)綜合效益分析及經(jīng)濟(jì)評價(jià).75759.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 .759.1.1 節(jié)電效益.759.

7、1.2 節(jié)水效益 .759.1.3 節(jié)地效益.759.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值 .769.3 社會(huì)效益和生態(tài)效益.779.3.1 社會(huì)效益.77- 3 -9.3.2 生態(tài)效益 .779.4 評價(jià)依據(jù)及參數(shù).779.4 評價(jià)依據(jù)和原則 .789.4.1 費(fèi)用計(jì)算 .789.4.2 效益計(jì)算 .789.4.3 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算.7810.10. 項(xiàng)目建設(shè)管理及施工組織項(xiàng)目建設(shè)管理及施工組織.828210.1 項(xiàng)目建設(shè)管理.8210.2 項(xiàng)目施工組織.8310.2.1 施工條件.8310.2.2 主要建筑材料及設(shè)備的來源 .8410.2.3 施工組織方案.8410.2.4 施工進(jìn)度安排.86

8、10.3 主要單項(xiàng)工程的施工方案.8610.3.1 土建工程施工.8610.3.2 砼預(yù)制件施工.8710.3.3 管灌工程設(shè)備安裝工程 .8710.3.4 渠系建筑物施工.8811.11.建設(shè)管理及灌區(qū)管理體制改革建設(shè)管理及灌區(qū)管理體制改革.898911.1 灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)及管理體制現(xiàn)狀.8911.1.1 管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀.8911.1.2 管理機(jī)構(gòu)編制.8911.2 建后管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)來源.8911.3 建后管護(hù)制度及灌區(qū)管理體制改革.9011.3.1 項(xiàng)目運(yùn)行管理原則.9011.3.2 運(yùn)行管理.9011.3.3 管理體制改革.9111.4 水價(jià)核算及水費(fèi)收取.9211.4.1 水價(jià)核算

9、.9211.4.2 水費(fèi)征收.9312.12. 項(xiàng)目申報(bào)設(shè)計(jì)結(jié)論項(xiàng)目申報(bào)設(shè)計(jì)結(jié)論.9595武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)11. 項(xiàng)目提要項(xiàng)目提要1.1 項(xiàng)目背景及依據(jù)涼州區(qū)永昌灌區(qū)地處西北內(nèi)陸腹地，干旱少雨，自然條件、生態(tài)環(huán)境較差，水資源比較匱乏。灌溉工程對保障灌區(qū)糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、人民生活水平的提高、保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境有直接關(guān)系。要使生態(tài)環(huán)境逐步改善，國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷完善水利設(shè)施，提高灌溉技術(shù)水平，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種田，充分有效地利用水資源無疑是唯一的出路。為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨

10、中央、國務(wù)院及時(shí)果斷采取措施，對石羊河流域進(jìn)行重點(diǎn)治理，以水權(quán)管理為核心，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，節(jié)約用水和提高用水效率相結(jié)合，合理配置水資源承載能力，建立健全水資源的高效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧相處、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持渠系節(jié)水與田間節(jié)水相結(jié)合，以田間節(jié)水為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)節(jié)水與綜合節(jié)水相結(jié)合，推動(dòng)灌區(qū)全面節(jié)水。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)田抗御旱澇災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加快永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造步伐。依據(jù)水利部辦公廳、農(nóng)發(fā)辦2009111 號文件關(guān)于開展全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)中型灌區(qū)

11、節(jié)水配套改造建設(shè)規(guī)劃修編的通知，結(jié)合永昌灌區(qū)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，本著先易后難的原則，選擇當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)條件較武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)2好，工程投資相對較少，經(jīng)濟(jì)效益顯著，又是全區(qū)水資源比較匱乏的灌區(qū)之一，作為重點(diǎn)節(jié)水改造項(xiàng)目來實(shí)施。鑒于此，依照文件精神，結(jié)合永昌灌區(qū)的實(shí)際情況，編制了武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 。1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀及灌區(qū)基本現(xiàn)狀1.2.1 涼州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 涼州區(qū)總面積 5080.97km2，是甘肅省的重要糧食生產(chǎn)基地之一，是武威市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)在武威市占有十分重要的地位

12、，全區(qū)轄有 38 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、514 個(gè)行政村，總?cè)丝?102.89 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 78.15 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力 39.86 萬人，全區(qū)現(xiàn)有耕地面積 145.88 萬畝，有效灌溉面積 139.01 萬畝。2008 年，全區(qū)生產(chǎn)總值為 142.55 億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 29.75 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4380元。1.2.2 永昌灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況永昌灌區(qū)轄 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共 53 個(gè)村民委員會(huì)，527 個(gè)村民小組，總?cè)丝?11.29 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 11.04 萬人，現(xiàn)有大牲畜 4.9 萬頭，14.66萬頭小牲畜。實(shí)有面積 27.52 萬畝，其中農(nóng)田面積 24.67 萬畝，農(nóng)林場面積 0.

13、26 萬畝，基本生態(tài)面積 2.59 萬畝，保灌面積 23.27 萬畝。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4：32.1：21.1：7.4；復(fù)種指數(shù)為武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)31.14。其中糧食作物占71.5%，2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg,人均占有糧食1052.5kg，人均純收入2931.25元。1.2.3 灌區(qū)水利工程基本現(xiàn)狀永昌灌區(qū)現(xiàn)已演變?yōu)榧兙鄥^(qū)，灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水均為地下水。永昌灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積24.67萬畝，扣除“日協(xié)” 、 “農(nóng)業(yè)綜

14、合開發(fā)”已完成節(jié)水配套改造面積以及20082010年經(jīng)石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目永昌灌區(qū)已列入田間節(jié)水配套改造面積17.59萬畝， （其中：實(shí)施渠灌7.21萬畝；管灌5.44萬畝；大田滴灌2.42萬畝；溫室滴灌2.52萬畝） 。由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行配套改造。機(jī)電井是灌區(qū)的主要水源工程，目前，灌區(qū)共建成機(jī)電井1196眼。但大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過設(shè)計(jì)壽命，井管錯(cuò)位、出水量減少、相應(yīng)配套設(shè)施老化，影響已建田間節(jié)水配套工程效益的正常發(fā)揮。目前，石羊河流域重點(diǎn)治理永昌灌區(qū)節(jié)水改造田間項(xiàng)目正在緊張而有序的進(jìn)行，已完成渠灌面積

15、5.2萬畝，管灌3.48萬畝，溫室滴灌0.15萬畝。永昌灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表永昌灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表 日協(xié)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已完成和石羊河項(xiàng)目已列入節(jié)水配套改造面積序號實(shí)施地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田面積（畝）小計(jì)渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌剩余未配套灌溉面積灌區(qū)合計(jì)1196246707.71758647209954351242072520770843.71永昌鎮(zhèn)36079315.64549520796146833858615833820.62雙城鎮(zhèn)31575835.55268223040158896427732623153.5武威市涼州區(qū)永昌灌

16、區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)43洪祥鎮(zhèn)22946754.5382791410013499518055008475.54四壩鎮(zhèn)19235937.130543133348681399945295394.15機(jī)關(guān)農(nóng)林場100886588668291599474316941.3 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.3.1 存在的主要問題（1 1）機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低）機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低 做為灌區(qū)唯一的水源工程機(jī)電井近年來一直沒有進(jìn)行有效的改造，嚴(yán)重影響效益正常發(fā)揮。大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過設(shè)計(jì)壽命，布局不合

17、理，成井工藝差,設(shè)備配套不完善，經(jīng)多年運(yùn)行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益低已經(jīng)成為比較突出而且普遍存在的問題，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對灌區(qū)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。（2 2）機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難）機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。（3 3）渠道輸水效率低，損失嚴(yán)重）渠道輸水效率低，損失嚴(yán)重除石羊河項(xiàng)目田間節(jié)水配套改造外，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08

18、萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大。現(xiàn)狀武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)5灌溉水利用系數(shù)為0.72，輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。1.3.2 工程建設(shè)的必要性涼州區(qū)是我省人口最多的農(nóng)業(yè)區(qū)，而項(xiàng)目區(qū)所在地永昌灌區(qū)是涼州區(qū)的較大的井泉灌區(qū)，它對涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。(1)(1) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)灌區(qū),主要農(nóng)作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設(shè)迅速發(fā)展，

19、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為灌區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。日照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，葡萄、蔬菜、飼草的發(fā)展?jié)摿^大，同時(shí)日光溫室反季節(jié)蔬菜已形成一定規(guī)模，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機(jī)電井運(yùn)行效率低，機(jī)電井出水量減少、耗能高，相應(yīng)地灌水時(shí)間的增加，灌水周期延長，許多作物因不能適時(shí)灌溉而減產(chǎn)，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(2)(2) 增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求項(xiàng)目區(qū)所在地永昌灌區(qū)是西營河下游主要的機(jī)電井灌區(qū)，是涼州區(qū)重要的糧食和農(nóng)產(chǎn)品基地，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井始建于 7080 年代，運(yùn)行多年，部分機(jī)電井已經(jīng)接近或超過設(shè)計(jì)壽命，機(jī)電設(shè)

20、備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴(yán)重影響機(jī)電井效益的正常發(fā)揮，已經(jīng)不能滿足正常的灌溉要求。機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)6成經(jīng)濟(jì)上的無效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)地下水開采限量指標(biāo)，通過安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)，對機(jī)電井抽水灌水狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目在灌區(qū)的實(shí)施，大部分渠系進(jìn)行了配套建設(shè)，水資源利用效率有了很大的提高，但是

21、由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，存在7.08萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行田間節(jié)水改造配套，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。(3)(3) 石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求 為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項(xiàng)目的建設(shè)成果，必須對部分機(jī)電井進(jìn)行改造。合理利用水資源，改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和引水條件，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對灌區(qū)進(jìn)行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十

22、分迫切的。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)71.4 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析 永昌灌區(qū)屬純井灌區(qū)，灌區(qū)可利用水資源主要依靠上游西營灌區(qū)、河道等回歸補(bǔ)給的地下水。灌區(qū)地下水均衡分析主要評價(jià)節(jié)水改造后，灌區(qū)自身地下水的消耗量變化及對中游地下水均衡的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)狀（2007）年，永昌灌區(qū)總提水量為 11917.2 萬 m，地下水耗水量為 8405.0 萬 m。設(shè)計(jì)水平年（2015 年） ，永昌灌區(qū)總提水量為 7942.9 萬 m，地下水耗水量為 6884.5 萬 m。比較現(xiàn)狀水平年和設(shè)計(jì)水平年地下水均衡結(jié)果可以看出：永昌灌區(qū)總提水量減少了3974.3萬m

23、，地下水總耗水量減少了1520.5萬m，從灌區(qū)本身角度看，節(jié)水效果顯著。灌區(qū)由于多年來的超采地下水，導(dǎo)致地下水越來越少，水位不斷下降，水質(zhì)惡化越來越嚴(yán)重，但是近年來經(jīng)過石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目的實(shí)施，已經(jīng)在很大程度上緩解了這種矛盾，有效地提高了灌溉水的利用率，地下水位下降的幅度有所減緩，現(xiàn)狀地下水礦化度為0.591.2g/l，可以滿足灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，必須進(jìn)一步加大灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的力度，保持地下水供需平衡，才能滿足人畜飲用水標(biāo)準(zhǔn)和今后灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人水相和諧。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)81.5 主要建設(shè)內(nèi)容

24、及工程量1.5.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為充分合理利用地下水資源，提高作物的灌溉保證率，進(jìn)一步加大灌區(qū)節(jié)水配套改造面積，推行高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)辦公條件，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，本次項(xiàng)目節(jié)水配套改造工程的主要內(nèi)容有： 改造機(jī)電井190眼；配套修建機(jī)電井管理房190座；配套潛水泵190臺(tái)（套） ；更換脈沖水表及智能化計(jì)量設(shè)施控制設(shè)備190套；配套出水鋼管及電纜線15200米。 鋪設(shè)低壓輸水管道26.5 km，配套農(nóng)田灌溉面積0.53萬畝； 襯砌砼u型渠道78km，配套農(nóng)田面積1.20萬畝； 配套農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)辦公設(shè)備53套。 安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)1套。1.5.2 建設(shè)工期依據(jù)本

25、工程特點(diǎn)計(jì)劃工期為2年。1.6 投資估算及資金籌措1.6.1 投資估算工程總投資3000.50萬元，其中：建筑及安裝工程費(fèi)2715.39萬元，勘測設(shè)計(jì)費(fèi)67.88萬元，建設(shè)管理費(fèi)81.46萬元，基本費(fèi)用135.77萬元。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)91.6.2 資金籌措依照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理試行辦法等有關(guān)規(guī)定，永昌灌區(qū)改建工程共需投資3000.50萬元，其中需申請中央財(cái)政扶持資金2400.00萬元，省、市、區(qū)各級財(cái)政及水利部門和群眾自籌600.50萬元。1.7 主要效益及經(jīng)濟(jì)評價(jià) 工程實(shí)施后，涉及灌溉面積1.73萬畝，將提高項(xiàng)目區(qū)作

26、物的灌溉保證率，減少渠道輸水過程中的滲漏損失，提高水資源利用效率，減少了地下水開采量，降低能源單耗，田間節(jié)水配套面積進(jìn)一步擴(kuò)大。作物產(chǎn)量提高，有效地改善灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，年增產(chǎn)效益為379.40萬元。從國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要指標(biāo)分析，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為 1.06，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 13.07%，大于社會(huì)折現(xiàn)率 12%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 29.86 萬元，大于零；動(dòng)態(tài)投資回收年限為 11.1 年（含建設(shè)期） 。各項(xiàng)指標(biāo)滿足規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)效益顯著。1.8 建設(shè)管理、建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革根據(jù)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，成立涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程建設(shè)管理處為項(xiàng)目法人，由涼州區(qū)水務(wù)局主管。建管處下設(shè)工

27、程技術(shù)、合同管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、財(cái)務(wù)后勤、安全生產(chǎn)等五個(gè)專業(yè)小組和辦公室，其主要職責(zé)是安排建設(shè)計(jì)劃，擇優(yōu)選擇監(jiān)理、施工單位，武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)10做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及運(yùn)行管理單位等各方的協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行部頒水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的若干規(guī)定意見 、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定等有關(guān)工程建設(shè)的一系列規(guī)章制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。在資金的使用管理上，堅(jiān)持按國家財(cái)經(jīng)政策和會(huì)計(jì)制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，專人管理，單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算

28、，按工程的進(jìn)度撥付資金，保證工程的正常進(jìn)行。通過以上各項(xiàng)措施，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全方位、多層次監(jiān)控和管理，力爭保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。本項(xiàng)目改建工程完成后，機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)由項(xiàng)目區(qū)所在地的基層水管站負(fù)責(zé)全面管理，按規(guī)定信息系統(tǒng)運(yùn)行再不增加管理人員。機(jī)電井及田間工程田間工程一般結(jié)合水源工程和受益農(nóng)田范圍，由其水管站管理人員中（兼職）并協(xié)同農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)或承包人員維修管理，管理、維護(hù)費(fèi)用由受益用水戶自籌。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目提要涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)112. 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀2.1 自然狀況2.1.1 涼州區(qū)自然狀況涼州區(qū)位于河西走廊東端，祁連山北麓，

29、屬武威市管轄，地處東經(jīng) 10159351032340，北緯 372315381254，東與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗接壤，北與永昌縣和民勤縣相依，西鄰肅南裕固族自治縣，南靠天祝藏族自治縣與古浪縣。東西長 122km，南北寬90.1km，總面積 5080.97km2。（1）地形地貌：涼州區(qū)海拔高度在 14403262.9m 之間，總的地勢西南高、東北低。屬于干旱荒漠自然景觀地帶，全境由山區(qū)、走廊平原區(qū)和沙漠區(qū)三類地貌形態(tài)組成。走廊平原區(qū)和沙漠區(qū)內(nèi)地勢平坦。山區(qū)地勢由西南向東北傾斜，地形多呈階梯狀。（2）水文：涼州區(qū)多年平均降水量 160mm。年降水量的地區(qū)分布為南多北少，由西北部綠洲平原年均降水 1

30、50mm 至南部山前的年均降水約為 200mm 到山區(qū)年均降水 300mm 不等。降水季節(jié)分配極不均勻，武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)12主要集中在 7、8、9 三個(gè)月，約占全年降水量 64%。（3）氣候：涼州區(qū)屬于大陸性干旱半干旱氣候區(qū)，深居內(nèi)陸，遠(yuǎn)離海洋，總的特點(diǎn)是：太陽輻射強(qiáng)，日照充足，晝夜溫差大，空氣干燥，蒸發(fā)強(qiáng)烈，夏季炎熱，冬季寒冷，大風(fēng)天氣多，干旱、多風(fēng)是本地區(qū)的主要?dú)夂蛱卣?。?xiàng)目區(qū)年平均氣溫 7.6，無霜期 138 天，凍土深度 1.2m。（4）工程地質(zhì)：涼州區(qū)是武威盆地的一部分，武威盆地是祁連山褶皺帶與阿拉善古

31、臺(tái)塊之間的一個(gè)中新生界構(gòu)造盆地。其盆地基底以古生代地層為主，與其不整合接觸的上第三系甘肅群，巖性以紫紅、桔紅色砂巖、泥巖、礫巖為主，頂板埋深自北向南76400m，厚度63321m。上覆第四系冰水河流沖積物，主要有礫石、礫卵石層和砂卵石層組成。由南向北巖性由粗變細(xì)，厚度由厚變薄。全新統(tǒng)廣泛分布于灌區(qū)各處，以粘性土為主，包括洪積、沖積、風(fēng)積、湖積等類型，厚度不超過20m。（5）水文地質(zhì)：涼州區(qū)屬堆積平原區(qū)盆地主體水文地質(zhì)亞區(qū)，區(qū)內(nèi)有良好的適于地下水儲(chǔ)存的地層條件，是地下水的富集帶，廣泛分布著潛水承壓水。砂礫、砂層為含水層，由 23 層組成，隔水的不透水層是粘土、亞粘土。含水層厚度 100150m，

32、單位涌水量 510l/s.m。部分地區(qū)地表以下 40m 以內(nèi)，含水層多以中、細(xì)砂夾粘土互層為主，單位涌水量小于 3l/s。區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)良好。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)132.1.2 永昌灌區(qū)自然狀況永昌灌區(qū)位于甘肅省武威市涼州區(qū)中北部，俗稱“武邑之鄉(xiāng)”，是涼州區(qū)三大井泉灌區(qū)之一。灌區(qū)東瀕石羊河，與金羊灌區(qū)隔河相望，南與金羊灌區(qū)相連，西接西營灌區(qū)下游，北臨北沙河與永昌、民勤兩縣交界，地域形狀似“三角形”，南部小，北部大，區(qū)內(nèi)東西最大橫距 12.65 公里，南北最大縱距 22.00 公里。灌區(qū)地處武威盆地中部，地勢南高北低，

33、地面自然縱坡在 1/3001/1000，海拔高程在 14001550米之間，系沖積細(xì)土平原，地勢平坦，土壤肥沃，南部多系黃平土和黃立土層，城郊有部分菜園土屬。年平均日照時(shí)數(shù) 2968h，平均氣溫7.7，多年平均風(fēng)速 3.1m/s，最大凍土深度 1.42m，霜期較長，全年霜期 150 天左右，絕對無霜期僅 118 天左右。降雨稀少，年降水量150160mm，降水在年內(nèi)各月份分布極不均勻，49 月降水量多，占全年降水量的 82%85%，而 103 月份占 15%18%，蒸發(fā)量2020mm，灌區(qū)地下水埋深 1030m。永昌灌區(qū)處在祁連山山前凹陷帶的武威斷陷盆地。水文地質(zhì)條件受地形地貌、地層巖性、地質(zhì)

34、構(gòu)造等條件的控制，具有典型的內(nèi)陸山前盆地水文地質(zhì)分帶特征，祁連山區(qū)降雨量較為豐富，是地表水及地下水的主要產(chǎn)水區(qū)，斷陷盆地的南部是地表水入滲補(bǔ)給地下水的主要區(qū)域，盆地中部是地下水的徑流區(qū)和開采、灌溉回歸區(qū)，盆地北部是地下水的溢出排泄區(qū)。根據(jù)地下水賦存條件、含水層性質(zhì)及補(bǔ)、徑、排條件的不同，可將工程區(qū)地下水劃分為：南部山前入滲補(bǔ)給區(qū)、盆地中部徑流區(qū)、盆地北部細(xì)土平原淺埋溢出區(qū)。永昌灌區(qū)位于武威盆地細(xì)土平原區(qū)，南部高北部低。地層巖性主武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)14要為上更新統(tǒng)（q3）地層，細(xì)土平原下部巖性為（al-plq32）砂

35、礫卵石層，局部夾中、細(xì)砂透鏡體，礫石成份以砂巖、花崗巖為主，厚度一般大于100m。上部巖性為（al-plq33）沖洪積土黃色粉質(zhì)壤土、粘土層，偶見小礫石，厚度約2.06.0m，為主要的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)。項(xiàng)目區(qū)表層覆蓋有2.06.0m的粉質(zhì)壤土層，局部夾粘土層，下部為沖洪積砂礫卵石層。永昌灌區(qū)主要自然災(zāi)害有干旱、冰雹、霜凍以及暴風(fēng)雪、暴雨、山洪等。凍災(zāi)主要發(fā)生在 45 月，冰雹主要發(fā)生在 8-9 月。2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況2.2.1 涼州區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況涼州區(qū)總面積 5080.97km2，是甘肅省重要糧食生產(chǎn)基地之一，是武威市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)在武威市占有十分重要的地位，全區(qū)轄有 3

36、8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、514 個(gè)行政村，總?cè)丝?102.89 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 78.15 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力 39.86 萬人，全區(qū)現(xiàn)有耕地面積 145.88 萬畝，有效灌溉面積 139.01 萬畝。全區(qū)生產(chǎn)總值為 142.55億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 29.75 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá) 4380 元。2.2.2 永昌灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況永昌灌區(qū)轄 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共 53 個(gè)村民委員會(huì)，527 個(gè)村民小組，總?cè)丝?11.29 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 11.04 萬人，現(xiàn)有大牲畜 4.9 萬頭，14.66萬頭小牲畜。實(shí)有面積 27.52 萬畝，其中農(nóng)田面積 24.67 萬畝，農(nóng)林場武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可

37、行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)15面積 0.26 萬畝，基本生態(tài)面積 2.59 萬畝，保灌面積 23.27 萬畝。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4：32.1：21.1：7.4；復(fù)種指數(shù)為1.14。其中糧食作物占71.5%，2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg,人均占有糧食1052.5kg，人均純收入2931.25元。2.3 基礎(chǔ)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)交通方便，已建成 10kv 變電所四處電力設(shè)施配套完善，鎮(zhèn)村均通電，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和電力線路遍布全項(xiàng)目區(qū)各鎮(zhèn)、村、水管站均有電話相通，近年來程控電話也

38、有了較快發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類建筑材料的采購和開采條件較好。有多處砂場和采石場，石質(zhì)優(yōu)良級配良好，中砂含水量少于 1%，符合 sdj207-82 標(biāo)準(zhǔn)。灌區(qū)內(nèi)建成水廠兩座（永昌水廠、雙城水廠） ，其中：永昌水廠涉及供水人口 1.2 萬人，雙城水廠涉及供水人口 2.8 萬人，自來水普及率達(dá) 35.4%，工業(yè)及人畜飲水基本得到改善。（1）天然建筑材料永昌灌區(qū)北側(cè)北河河床砂礫石料場即金（昌）武（威）公路南河灣橋上游，有金（昌）武（威）公路通過，交通便利。該料場長約1.0km，寬 100120m，地貌為北河河床及漫灘，地面高程 14791481m，地形略有起伏，河床中部有洪水切蝕的淺槽，本料場平均運(yùn)距約

39、56km。 武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)16（2）施工供水 本工程施工用水采用地下水，水量及水質(zhì)能夠滿足施工需要。施工供水采用水泵抽水，由農(nóng)用拖拉機(jī)拉運(yùn)至各施工用水段的蓄水設(shè)施中沉淀后使用。 （3）施工供電 灌區(qū)內(nèi)電網(wǎng)密布，已有多條 10kv 輸電、供電線路在工程區(qū)內(nèi)通過。因此，本工程施工供電的電源情況比較優(yōu)越，本工程各施工區(qū)段的分區(qū)用電負(fù)荷不大，集中用電設(shè)備較少，負(fù)荷較小，灌區(qū)內(nèi)已有的高壓配電線路及農(nóng)電線路便可滿足施工需要，施工時(shí)可在就近的配電線路上“t”接。部分遠(yuǎn)離電源點(diǎn)的施工點(diǎn)可考慮采用柴油發(fā)電機(jī)組供電。 （4）施工期

40、通信 灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有通信事業(yè)較為發(fā)達(dá)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分開通了程控電話，各業(yè)務(wù)部門有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)已基本形成，施工期的通訊條件十分便利。 2.4 永昌灌區(qū)水利骨干工程狀況永昌灌區(qū)上世紀(jì)六十年代以前為純?nèi)鄥^(qū)，現(xiàn)已演變?yōu)榧兙鄥^(qū)，灌區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水均為地下水。機(jī)電井是灌區(qū)的主要水源工程，一般一個(gè)村組有14眼機(jī)電井，供本村組所有農(nóng)戶灌溉使用，其中一眼兼供人畜用水。單井灌溉面積 250-438 畝，單井單位武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)17出水量大多為80-160m/h。但大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過設(shè)

41、計(jì)壽命，井管堵塞、出水量嚴(yán)重減少、相應(yīng)配套設(shè)施老化，影響已建田間節(jié)水配套工程效益的正常發(fā)揮。截至2009 年，灌區(qū)共建成機(jī)電井1196 眼，配套變壓器1196臺(tái)。永昌灌區(qū)農(nóng)田灌溉面積 24.67 萬畝，扣除“日協(xié)” 、 “農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”已完成節(jié)水配套改造面積以及 20082010 年石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目永昌灌區(qū)已列入田間節(jié)水配套改造面積 17.59 萬畝， （其中：實(shí)施渠灌 7.21 萬畝；管灌 5.44 萬畝；大田滴灌 2.42 萬畝；溫室滴灌 2.52萬畝） 。目前，石羊河流域重點(diǎn)治理永昌灌區(qū)節(jié)水改造田間工程正在緊張而有序的進(jìn)行，已安裝智能化取水計(jì)量設(shè)施 1196 臺(tái)，完成渠灌面積5.2

42、 萬畝，管灌 3.48 萬畝，溫室滴灌 0.15 萬畝。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)施以后，使我灌區(qū)的田間工程配套率由 25%提高到 65%，工程完好率達(dá) 63%，渠系水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的 0.72 提高到 0.89，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。但是，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有 7.08 萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造。 永昌灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表永昌灌區(qū)計(jì)劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統(tǒng)計(jì)表 日協(xié)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已完成和石羊河項(xiàng)目已列入節(jié)水配套改造面積序號實(shí)施地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田面積（畝）小計(jì)渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌剩余未配套灌溉面積

43、灌區(qū)合計(jì)1196246707.71758647209954351242072520770843.71永昌鎮(zhèn)36079315.64549520796146833858615833820.62雙城鎮(zhèn)31575835.55268223040158896427732623153.53洪祥鎮(zhèn)22946754.5382791410013499518055008475.5武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)184四壩鎮(zhèn)19235937.130543133348681399945295394.15機(jī)關(guān)農(nóng)林場100886588668291599474

44、31694永昌灌區(qū)機(jī)電井現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表永昌灌區(qū)機(jī)電井現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表序號現(xiàn)狀地點(diǎn)機(jī)電井?dāng)?shù)量（眼）農(nóng)田灌溉面積（畝） 單位出水量（m/h）鑿井時(shí)間合計(jì)1196204320.0 一、永昌鎮(zhèn)36075494.4 12015019811994二、雙城鎮(zhèn)31558615.6 10514519841992三、洪祥鎮(zhèn)22931380.0 9013519831992四、四壩村19226821.0 8012019851994五、機(jī)關(guān)農(nóng)林場10012009.0 100130198919932.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造狀況灌區(qū)土壤植被屬走廊平原區(qū)農(nóng)作物和人工林植被類型。主要的農(nóng)作物有：小麥、大麥、玉米、豆類

45、、甜菜；蔬菜有：白菜、茄子、大蒜、辣椒、蘿卜、甘蘭、西紅柿、芹菜、韭菜、蔥、蒜，瓜果有：南瓜、西瓜、白蘭瓜等、人工用林主要有：楊、柳、榆、沙棗等喬木和河柳等灌木，人工經(jīng)濟(jì)林主要為：蘋果、葡萄等。由于自然條件的變遷和人類活動(dòng)的影響，灌區(qū)內(nèi)原賴于水生的灌叢自然植被已逐漸干枯衰敗，取而代之的是人工植被。原草場面積出現(xiàn)萎縮，灌區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，威脅著灌區(qū)群眾的生存環(huán)境。灌區(qū)主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2007年夏、秋、經(jīng)、林種植比例為39.4：32.1：21.1：7.4；復(fù)種指數(shù)為武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況及基本現(xiàn)狀涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)191

46、.14。其中糧食作物占71.5%，2008年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.11億kg,平均畝產(chǎn)479kg,人均占有糧食1052.5kg，人均純收入2931.25元。永昌鎮(zhèn)羊桐村、白云村在2007年被涼州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦列為中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目實(shí)施村，總耕地面積9451畝，現(xiàn)有974戶，4298人，2006年農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元。申請中低產(chǎn)田改造面積6230畝，實(shí)際完成6230畝?？偼顿Y144.21萬元，其中，財(cái)政投入113.76萬元，農(nóng)民自籌資金30.45萬元。3. 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1 骨干工程在灌區(qū)的中的地位和作用灌區(qū)內(nèi)有機(jī)電井、農(nóng)井渠（低壓輸水管道） 、機(jī)電井配套機(jī)電設(shè)

47、備等骨干水利工程設(shè)施，擔(dān)負(fù)著灌區(qū) 27.52 萬畝農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，沒有灌溉，就沒有灌區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，因而永昌灌區(qū)的水利骨干工程對該區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。3.2 骨干工程存在的主要問題（1 1）機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低）機(jī)電井老化失修，灌溉保證率低 做為灌區(qū)唯一的水源工程機(jī)電井近年來一直沒有進(jìn)行有效的改造，嚴(yán)重影響效益正常發(fā)揮。大部分機(jī)電井建于上世紀(jì)七八十年代，部分機(jī)電井已接近或超過設(shè)計(jì)壽命，布局不合理，成井工藝差,設(shè)備配套不完善，經(jīng)多年運(yùn)行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及建設(shè)的必要性涼州區(qū)水電勘

48、測設(shè)計(jì)隊(duì)20低已經(jīng)成為比較突出而且普遍存在的問題，為了鞏固石羊河治理項(xiàng)目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對灌區(qū)部分機(jī)電井進(jìn)行改造。（2 2）機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難）機(jī)電井及其配套設(shè)施不完善，管理困難機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。（3 3）渠道輸水效率低，損失嚴(yán)重）渠道輸水效率低，損失嚴(yán)重除石羊河項(xiàng)目田間節(jié)水配套改造外，由于資金有限，節(jié)水改造任務(wù)點(diǎn)多面廣，還有7.08萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行田間節(jié)水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、

49、淤積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大?，F(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)為0.72，輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造對灌區(qū)骨干工程的要求涼州區(qū)是甘肅省的重要糧食基地之一，1996 年被確定為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。而永昌灌區(qū)是涼州區(qū)較大的井泉灌區(qū)，它對涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。永昌灌區(qū)的節(jié)水配套改造項(xiàng)目，迫在眉睫、勢在必行。永昌灌區(qū)是我市資源性缺水的老灌區(qū)之一，灌區(qū)的部分骨干工程老化破損嚴(yán)重，尤其作為灌區(qū)主要水源工程機(jī)電井多年運(yùn)行，老化失修，單井耗能高，效益低；機(jī)井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水

50、配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及建設(shè)的必要性涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)21成經(jīng)濟(jì)上的無效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)井沒有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患；部分農(nóng)田灌溉面積尚未得到節(jié)水配套改造，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源需求的增長，提高灌溉保證率，保證已建節(jié)水配套改造工程充分發(fā)揮作用，為此要求灌區(qū)內(nèi)水利骨干工程應(yīng)達(dá)到：能充分利用地下水資源，使有限的地下水資源得以充分合理的利用。要求骨干水利工程提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，厲行節(jié)水，降低供水成本，減少滲漏和無效損耗，充分利用地下水資源，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)

51、展。要求骨干水利工程運(yùn)行良好，提高灌溉保證率，節(jié)約用水，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。要求建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，工程建成后成為運(yùn)行安全，管理方便的灌溉體系，滿足現(xiàn)代化水利管理需要。3.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性涼州區(qū)是我省人口最多的農(nóng)業(yè)區(qū)，而項(xiàng)目區(qū)所在地永昌灌區(qū)是涼州區(qū)的較大的井泉灌區(qū)，它對涼州區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要的作用。(1)(1) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)灌區(qū),主要農(nóng)作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設(shè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及建設(shè)的必要性

52、涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)22構(gòu)的調(diào)整為灌區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。日照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，葡萄、蔬菜、飼草的發(fā)展?jié)摿^大，同時(shí)日光溫室反季節(jié)蔬菜已形成一定規(guī)模，帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機(jī)電井運(yùn)行效率低，機(jī)電井出水量減少、耗能高，相應(yīng)地灌水時(shí)間的增加，灌水周期延長，許多作物因不能適時(shí)灌溉而減產(chǎn)，制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。(2)(2) 增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的需求項(xiàng)目區(qū)所在地永昌灌區(qū)是西營河下游主要的機(jī)電井灌區(qū)，是涼州區(qū)重要的糧食和農(nóng)產(chǎn)品基地，現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井始建于 7080 年代，運(yùn)行多年，部分機(jī)電井已經(jīng)接近或超

53、過設(shè)計(jì)壽命，機(jī)電設(shè)備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴(yán)重影響機(jī)電井效益的正常發(fā)揮，已經(jīng)不能滿足正常的灌溉要求。機(jī)電井配套設(shè)施差，影響機(jī)井管理，造成經(jīng)濟(jì)上的無效浪費(fèi)，由于大多數(shù)機(jī)電井沒有機(jī)井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機(jī)電井出水量減少或報(bào)廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)地下水開采限量指標(biāo)，通過安裝機(jī)電井信息化管理系統(tǒng)，對機(jī)電井抽水灌水狀況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測監(jiān)控。石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目在灌區(qū)的實(shí)施，大部分渠系進(jìn)行了配套建設(shè)，水資源利用效率有了很大的提高，但是還存在7.08萬畝農(nóng)田灌溉面積沒有進(jìn)行田間節(jié)水改造配套，還是利用

54、土渠輸水，渠坡滑塌、淤武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及建設(shè)的必要性涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)23積嚴(yán)重，輸水滲漏損失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發(fā)揮，必須進(jìn)一步擴(kuò)大田間節(jié)水配套改造面積。(3)(3) 石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求石羊河流域治理項(xiàng)目大環(huán)境下的需求 為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項(xiàng)目的建設(shè)成果，必須對部分機(jī)電井進(jìn)行改造。合理利用水資源，改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和引水條件，改善生態(tài)環(huán)境，逐步建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對灌區(qū)進(jìn)行水利骨干工程改造是

55、十分必要的，也是十分迫切的。4. 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析4.1 灌區(qū)現(xiàn)狀水量供需分析2006 水平年，灌區(qū)實(shí)際供水量12389.1 萬m，其中工業(yè)用水量235 萬m，占總用水量的1.90%；農(nóng)田灌溉用水量11379 萬m，占91.84%；林草用水量536 萬m，占4.33%；城鎮(zhèn)生活用水量6.1 萬m，占0.05%；農(nóng)村生活用水量233 萬m，占1.88%。2008 水平年，灌區(qū)實(shí)際供水量11434 萬m，其中工業(yè)用水量武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)24368 萬m，占總用水量的3.22%；農(nóng)田灌溉用水量10262 萬m，

56、占89.75%；林草用水量492 萬m，占4.3%；城鎮(zhèn)生活用水量9.7 萬m，占0.08%；農(nóng)村生活用水量302 萬m，占2.64%。詳見下表。 20062006、20082008 年永昌灌區(qū)實(shí)際用水量統(tǒng)計(jì)表年永昌灌區(qū)實(shí)際用水量統(tǒng)計(jì)表年份城鎮(zhèn)生活農(nóng)田灌溉林草農(nóng)村生活工業(yè)總用水量水量(萬 m)6.11137953623323512389.12006年比例（%）0.0591.844.331.881.90100水量(萬 m)9.710262492302368114342008年比例（%）0.0889.754.302.643.221002006 年實(shí)際供水量與2008 年基本持平，供水構(gòu)成基本沒有變

57、化，主要用水部門為農(nóng)業(yè)，雖然從用水量發(fā)展來看，工業(yè)、城鄉(xiāng)生活及農(nóng)村生活用水有一定增加，農(nóng)業(yè)略有下降。從用水總量分析，農(nóng)業(yè)仍是用水大戶。灌區(qū)2006 年萬元工業(yè)產(chǎn)值取水定額88m，工業(yè)用水重復(fù)率52%。2008 年萬元工業(yè)產(chǎn)值取水定額80m，定額下降明顯。工業(yè)用水重復(fù)率58%。灌區(qū)內(nèi)工業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品加工為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占份額較小，其特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著工業(yè)用水定額高于全國平均水平。武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)254. 2 項(xiàng)目實(shí)施完成后灌區(qū)水量供需分析4.2.1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展指標(biāo)參照涼州區(qū)國民

58、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃 ，考慮20072010年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的實(shí)際，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況，不同水平年灌區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如下 (1)人口增長預(yù)測2007年永昌灌區(qū)總?cè)丝跒?0.59萬人，其中：城鎮(zhèn)人口0.21萬人，農(nóng)村人口10.38萬人，城市化率為1.9；根據(jù)現(xiàn)狀人口自然增長率及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015年灌區(qū)總?cè)丝谶_(dá)到12.60萬人，其中：城鎮(zhèn)人口達(dá)到0.42萬人，農(nóng)村人口達(dá)到12.18萬人，城市化率為3.3。(2)工業(yè)2007年永昌灌區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值為2.27億元。鑒于灌區(qū)內(nèi)制種、草畜、脫水菜、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和民營企業(yè)的長足發(fā)展，預(yù)測2015年灌區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.67億元。(3

59、)牲畜2007年永昌灌區(qū)有大小牲畜18.8萬頭（只） 。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合灌區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)測大牲畜平均年增長速度為1.5%，小牲畜平均年增長速度為2%，到2015年灌區(qū)大牲畜數(shù)量達(dá)到5.21萬頭，小牲畜數(shù)量達(dá)到16.19萬只，大小牲畜總計(jì)達(dá)到21.40萬頭武威市涼州區(qū)永昌灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 灌區(qū)水量供需分析及水質(zhì)分析涼州區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì)26（只） 。永昌灌區(qū)不同水平年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測表永昌灌區(qū)不同水平年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測表人口（萬人）牲畜（萬頭、只）水平年城鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)率（%）合計(jì)大牲畜小牲畜工業(yè)總產(chǎn)值（億元）20070.2110.381.9 10.594.

60、714.12.2720150.4212.183.3 12.605.2116.197.674.2.2 灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制和灌溉定額分析永昌灌區(qū)屬純井灌區(qū)，其澆灌方式為輪灌，灌水方法采用小畦灌和溝灌。灌區(qū)現(xiàn)狀（2007年）夏、秋、經(jīng)、林地種植比例為39.4：32.1：21.1：7.4，復(fù)種指數(shù)1.14，綜合凈灌溉定額為384.02m/畝，其中農(nóng)田綜合凈灌溉定額為396.32m/畝，林地凈灌溉定額為230m/畝。冬泡地定額為110m/畝，每輪水灌水定額為50-60m/畝左右。永昌灌區(qū)現(xiàn)狀（永昌灌區(qū)現(xiàn)狀（2007年）渠灌、管灌灌溉制度表年）渠灌、管灌灌溉制度表表4-3-1作物名稱種植比例灌水次數(shù)灌水