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文檔簡介
1、xx水泥有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案 1、編制目的: 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能快速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。 2、編制依據(jù): 依據(jù)中華人民共和國安全法、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則等相關法律、法規(guī)制定本預案。 3、適用范圍: 本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。 4、應急預案體系: 依據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際狀況,本應急預案體系包 括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
2、 本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處臵方案共同構成公司應急預案體系。 公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政 策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。 專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間詳細的事故類別、危急源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和詳細的應急救援措施。 現(xiàn)場處臵方案是針對詳細的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。 5、應急工作原則: 以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。 二、本單位危急性分析 1、單位概況: 紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位
3、于X區(qū)煤電化基地,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣, 綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的擔心全因素,簡單發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。 2、危急源與風險分析: 經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危急源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、 爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。 三、組織機構及職責: 1、應急組織體系: 公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。 應急指揮部總指揮: 應急指
4、揮部副總指揮: 下設應急救援小組: 2、組織機構及職責: (1)應急指揮部職責 研究制定、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。 負責指揮特殊安全生產(chǎn)事故的詳細應對工作。 分析總結本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。 負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。 承辦上級應急組織交辦的其他事項。 (2)應急指揮部總指揮職責 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,依據(jù)相關危急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源掌握緊急狀況的行動類型。 指揮、協(xié)調應急反應行動。 與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。 直接監(jiān)察應急操作人員行動。 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員
5、的安全。 協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。 應急反應組織的啟動。 應急評估、確定升高或降低應急警報級別。 通報外部機構,打算懇求外部救濟。 打算應急撤離,打算事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 (3)應急指揮部副總指揮職責 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。 保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。 協(xié)調、組織和獵取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作。 組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危急源進行風險評估。 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應預備狀態(tài)。 依據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事
6、故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 (4)應急救援小組職責 聽從指揮、聽從支配、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、 安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危急源風險評估、技術支持等應急工作。 四、預防與預警: 1、危急源監(jiān)控: 建設工程開工前專心編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施, 并嚴格執(zhí)行審批程序。 在工程施工過程中,嚴格根據(jù)方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危急性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。 加強現(xiàn)場巡察,對危急源進行辯識登記,把握危急源的數(shù)量和分布狀況,實施相應的預防掌
7、握措施。 加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危急源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,專心整改存在隱患和問題。 專心落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查懲罰,切實增加全員安全責任意識。 淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。 制訂和實行生產(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。 制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。 2、預警行動: 各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全 生產(chǎn)事故災難的信息后,根據(jù)應急預案準時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事
8、故發(fā)生。 預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間專心分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。 預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。 3、信息報告與處臵: (1)信息報告通知 公司應急救援組織設立24小時值班 突發(fā)安全事故時,事故發(fā)覺人員馬上報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班 為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力氣。 火災:項目負責人撥打119
9、,向公安消防部門求援。 急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。 報告應包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和 應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,馬上發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,馬上向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組馬上趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。 依據(jù)事故類別準時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。 (2)信息上報 事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。 信息上報內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位狀況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場狀況
10、;初步把握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等狀況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失狀況發(fā)生變化的,應當準時補報。 根據(jù)國家規(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。 (3)信息傳遞 事故現(xiàn)場第一發(fā)覺人員現(xiàn)場主要負責人應急值班 五、應急響應: 1、響應分級 按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。 2、響應程序 應急指揮部應急響應的過程為接警、警情推斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)掌握、擴大
11、應急、應急終止和后期處臵等。 3、應急結束 當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以掌握,受災人員全部安全撤離,消退導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。 應急結束后,將事故狀況上報;向事故調查處理小組移交所需有關狀況及文件;寫出事故應急工作總結報告。 (1)事故狀況上報事項: 發(fā)生事故工程基本狀況; 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援狀況; 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質; 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議; 事故防范和整改措施。 (2)需向事故調查處理小組移交的相關事項: 事故報告人狀況; 事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料; 事故初步
12、上報狀況及報告內(nèi)容。 六、信息發(fā)布: 事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展狀況準時精確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必需以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀精確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援狀況。 救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。 七、后期處臵: 經(jīng)事故調查報告批復后,應依據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,馬上進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員心情的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。 善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。 八、保障措施: 1、通信與信息保障 (1)應急
13、工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件 (2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件 (3)信息通信系統(tǒng)及維護方案 后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有 2、應急隊伍保障 每個車間必需建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。 3、應急物資裝備保障 4、應急經(jīng)費保障 應急專項經(jīng)費由 款項支出。 使用范圍: 數(shù)額: 監(jiān)督管理措施: 5、其它保障 (1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。 (2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只擔當距單位較近的運輸任務,司機手機 (3)安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故
14、的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。 (4)公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。 (5)安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。 (6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,英勇、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危急時,必需有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。 (7)在組織機構內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必需擔當起正職應當擔當?shù)呢熑巍?九、培訓與
15、演練 1、培訓 年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。 培訓方式包括:應急救援學問輔導、有獎學問問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。 要求每名職工有自我保護意識,把握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。 2、演練 公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。 各應急組成員必需熟識各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。依據(jù)實際演練狀況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事 故應急預案。 演練結束后對演練進行評估及總結,準時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。 十、獎懲 1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將賜予行政處分。 2、在應急救援過程中,不服命令的,將賜予懲罰。 3、在應急救援過程中,表現(xiàn)英勇、機
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