有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度最新2020

1、公司有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度、公司有限空間作業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1總指揮：AA宏觀組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急組的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急預(yù)案涉及的人員都 清楚的知道自己的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作開展時(shí)所有物資、人員、 設(shè)備的應(yīng)急保障。報(bào)警后，第一時(shí)間組織現(xiàn)場指揮組，直接（或授權(quán)現(xiàn)場指揮組） 宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急組開展救援工作。2.2副總指揮：協(xié)助總指揮開展工作，必要時(shí)可行使總指揮的職責(zé)。2.3 現(xiàn)場指揮組2.3.1 判斷是否或已經(jīng)發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場指揮組宣布啟動(dòng) 安全事故應(yīng)急預(yù)案， 現(xiàn)場統(tǒng)一指揮生產(chǎn)單位緊急行動(dòng)組及公司應(yīng)急協(xié) 作組的救援工作。2.3.2 在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行

2、直接操作、控制；對(duì) 應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的惡化情況， 采取緊急處置措施， 并向應(yīng)急總指 揮報(bào)告。2.3.3 繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展 過程。2.3.4 指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并與事故單位管理 人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離。2.3.5 在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響單位的正 常工作秩序，并隨時(shí)向應(yīng)急總指揮匯報(bào)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況。 2.4 現(xiàn)場指揮組組 長：成 員：2.4.1 判斷是否或已經(jīng)發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場指揮組宣布啟動(dòng) 安全事故應(yīng)急預(yù)案， 現(xiàn)場統(tǒng)一指揮生產(chǎn)單位緊急行動(dòng)組及公司應(yīng)急協(xié) 作組的救援工作。2.4.2 在安全的

3、地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制在安 全的地方，對(duì)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的惡化情況，采取緊急處置措施， 并向應(yīng)急總指揮報(bào)告。2.4.3 繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程2.4.4 指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并與事故單位管理 人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場人員撤離。2.4.5 在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響單位的正 常工作秩序，并隨時(shí)向應(yīng)急總指揮匯報(bào)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展情況。2.5 緊急行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)2.5.1 應(yīng)急行動(dòng)組：組長：） 成員：職責(zé)：處理事故的一般原則是對(duì)人員、設(shè)備采取緊急保護(hù) 措施，并在盡可能的情況下，以接近正常停工的操作步驟予以處

4、理。在大多數(shù)的事故狀態(tài)下， 需要采取兩步措施。 第一步是控制事故， 采取應(yīng)急手段，阻止事態(tài)擴(kuò)大，采取必要步驟保護(hù)在場人員，保護(hù)設(shè) 備、設(shè)施；第二步是全面完成緊急停工，或轉(zhuǎn)入正常停工或恢復(fù)正常 操作。2.5.2 通訊聯(lián)絡(luò)組：組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門人員；首先撥打 110和 120報(bào)警，并引 導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急組人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2.5.3 疏散引導(dǎo)組：組長：成員：職責(zé)： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所有員工的安全撤離和車間內(nèi)全面檢查， 以 防車間還留下未及時(shí)逃離的員工2.5.4 醫(yī)療救護(hù)組：組長：成員： 職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)救援過程中傷員的救護(hù)和配合醫(yī)務(wù)人員搶救工作； 把傷員背到安全地帶搶救， 迅速送往醫(yī)院。 并協(xié)助醫(yī)護(hù)人

5、員做好對(duì)傷 員的救護(hù)工作。2.5.5 后勤保障組： 組長： 職責(zé)：應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場檢查確認(rèn)，并清理現(xiàn)場；安排專 人對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行看護(hù)， 如發(fā)現(xiàn)有異常跡象及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的處置措 施；統(tǒng)計(jì)事故損失協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查。2.5.6 善后處理組：組長：成員： 職責(zé)：應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場檢查確認(rèn)，并清理現(xiàn)場；安排專 人對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行看護(hù)， 如發(fā)現(xiàn)有異常跡象及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的處置措 施；統(tǒng)計(jì)事故損失協(xié)助公司安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。三、有限空間應(yīng)急處置程序3.1 信息報(bào)告程序3.1.1 信息報(bào)告24小時(shí)應(yīng)急值守電話為 AA值班人員接到事故信息后，應(yīng)立即 通知事故發(fā)生點(diǎn)周圍人員做出預(yù)防措施，并同時(shí)

6、向負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向 AA區(qū)應(yīng)急管理部門 和有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急值班室電話：AA火警:119公安局指揮中心電話：110醫(yī)療救護(hù)電話：120AA區(qū)應(yīng)急管理局：AA 3.1.2報(bào)告方式及責(zé)任人（1）發(fā)生安全事故后，第一發(fā)現(xiàn)人立即通過電話向公司值班室報(bào) 告。應(yīng)急值班人員接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告并做好記錄。（2）接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，根據(jù)應(yīng)急救援指揮部指示，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告調(diào)查情況。（3）應(yīng)急指揮部迅速向上級(jí)部門及當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告事故情況，最遲不應(yīng)超過1h。報(bào)告內(nèi)

7、容包括但不限于：a、發(fā)生事故的單位、 時(shí)間、地點(diǎn)。b、事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)產(chǎn)損失情況。c、事故的發(fā)展變化趨勢。d、需指揮部立即采取的措施等。I級(jí)生產(chǎn)安全事故，應(yīng)向 AA區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)警：其報(bào)告程序?yàn)椋旱谝话l(fā)現(xiàn)人*亠安全員應(yīng)急指揮組長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案AA* 區(qū)應(yīng)急管理局AA 區(qū)應(yīng)急管理局備案周 邊單位H級(jí)生產(chǎn)安全事故，縣應(yīng)急管理局備案；其報(bào)告程序?yàn)椋旱谝话l(fā)現(xiàn)人 *安全員”應(yīng)急指揮組長 一”啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 AA區(qū)應(yīng)急管理局備案 卜周邊單位皿級(jí)由應(yīng)急指揮部備案；其報(bào)告程序?yàn)椋旱谝话l(fā)現(xiàn)人 *安全員應(yīng)急指揮組長 應(yīng)急指揮 部備案3.1.3信息傳遞事故具體情況暫時(shí)不清楚的，可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故

8、 全面情況。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)安全事故 信息報(bào)告和處置辦法的規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人 員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何部門和個(gè)人不得破壞事 故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等 原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做 出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何部門和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息， 公司與外界新聞輿論信息具體內(nèi)容溝通的負(fù)責(zé)人由法人代表指定。3.2 應(yīng)急響應(yīng)3.2.1 響應(yīng)分級(jí)依據(jù)安全生產(chǎn)事故的危害程度、 影響范圍和控制事態(tài)的能力， 將應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)劃分為兩個(gè)階段，即初級(jí)響應(yīng)和擴(kuò)大應(yīng)急。3.2.2

9、 初級(jí)響應(yīng)發(fā)生下列事故，按照安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（1）發(fā)生有限空間事故， 造成工作面停產(chǎn)的， 或造成人員受傷的。（2）發(fā)生有限空間事故，影響正常生產(chǎn)的，或有可能造成人員傷 亡的。（3）其他認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍較大、經(jīng)濟(jì)損失較嚴(yán)重的突發(fā) 事故（件）。3.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生下列事故，先啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救，同時(shí)請(qǐng)求救援隊(duì)增援，啟動(dòng)上一級(jí)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。（1）突發(fā)有限空間事故， 本公司一時(shí)無法控制的或有人員死亡的。（2）事故搶險(xiǎn)救援過程中，現(xiàn)場情況惡化，事態(tài)無法得到有效控 制的，本公司救援力量不足的。（3）其他認(rèn)為涉及面廣、受災(zāi)范圍大、經(jīng)濟(jì)損失特別嚴(yán)重，本公

10、 司應(yīng)急救援不能有效控制的特大突發(fā)事故、事件。3.2.4 響應(yīng)程序發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖:3.4資源調(diào)度程序事故發(fā)生后，各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其它單位（部門）資源時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示上 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦”、“手續(xù)從 簡”的辦法，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。3.5醫(yī)療救護(hù)程序醫(yī)療救護(hù)組接到報(bào)警后，立即趕往現(xiàn)場，查看傷勢情況，采取簡 單救助措施，傷勢較為嚴(yán)重的，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支 援，并將情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部。及時(shí)有效地現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)，結(jié)合本公司實(shí) 際情況，發(fā)生事故出現(xiàn)傷員時(shí)

11、及時(shí)做好自救互救工作。3.6應(yīng)急救援程序1）所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。（2）防護(hù)用具，如穿戴防護(hù)手套、防護(hù)服、安全帽、安全鞋等。3.7 應(yīng)急避險(xiǎn)程序發(fā)生事故后， 為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害， 由現(xiàn)場警戒組 根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)， 設(shè)立紅白色相間警戒色帶標(biāo)識(shí)， 在其位 置設(shè)置一個(gè)警戒人員。 警戒人員負(fù)責(zé)對(duì)警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)， 帶 領(lǐng)至指定的安全地點(diǎn)，同時(shí)禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由應(yīng)急指揮部部長或指定專人對(duì) 人員進(jìn)行清點(diǎn)， 并將清點(diǎn)情況報(bào)告給本公司主要負(fù)責(zé)人， 確保所有人 員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。 如發(fā)現(xiàn)有人失蹤時(shí)， 必須第一

12、時(shí)間通知應(yīng)急指 揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情 形。3.8 擴(kuò)大應(yīng)急程序 事故發(fā)展較快，難以在短時(shí)間內(nèi)得到控制，立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)程序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如 III 級(jí)立即 上升為 II 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?？赡芪＜爸苓呁獠繂挝粫r(shí)，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由 應(yīng)急指揮部上報(bào)到當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邞?yīng)急管理部門，請(qǐng)求外部支援， 同時(shí)向周邊單位通報(bào)事故情況，提前做好準(zhǔn)備。四、有限空間作業(yè)應(yīng)急處置措施4.1 中毒窒息急救應(yīng)急管理小組根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、 人員傷亡情況和現(xiàn)場初步處 理措施及時(shí)采取相應(yīng)救援措施， 同時(shí)發(fā)出警報(bào)， 通知救援隊(duì)伍迅速趕 赴事故現(xiàn)

13、場。救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后， 應(yīng)急管理小組摸清現(xiàn)場情況， 迅速疏散閑 雜人員，拉設(shè)警戒帶， 綜合進(jìn)行事態(tài)分析， 最終采取合適的救援行動(dòng)。（1）檢測；（2）強(qiáng)制通風(fēng)；（3）佩戴防護(hù)器具；（4）發(fā)生火災(zāi)的及 時(shí)撲滅，有觸電危險(xiǎn)的要切斷電源。a 經(jīng)呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方；b 經(jīng)皮膚中毒時(shí)，在迅速撤離現(xiàn)場的同時(shí)，要用清水進(jìn)行沖洗；c 眼、耳、鼻、咽喉粘膜損傷，引起各種刺激癥狀者，需先用清 水沖洗，再由醫(yī)生處理。d 迅速撤離現(xiàn)場，將傷者移到新鮮空氣流動(dòng)的地方，視情況進(jìn)行 人工呼吸。嚴(yán)重者，立即送醫(yī)院救治。4.2 應(yīng)急救援裝備準(zhǔn)備及注意事項(xiàng)4.2.1 應(yīng)急救援裝備準(zhǔn)備 :（1）通訊

14、、報(bào)警器材；（2）有害氣體檢測儀；（3）大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；（4）應(yīng)急低壓照明設(shè)備；（5）安全繩、救生索和安全梯等。4.2.2 應(yīng)急救援時(shí)的注意事項(xiàng)（1）不明情況絕對(duì)不能冒險(xiǎn)進(jìn)入。（2）必須對(duì)有限空間進(jìn)行長時(shí)間的強(qiáng)制通風(fēng)，稀釋有毒有害、 易燃易爆氣體。（3）施救人員必須佩帶全面罩正壓式呼吸器或長管面具隔離式 呼吸器。4.3 有限空間作業(yè)的防護(hù)措施有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多， 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜， 不確定的危險(xiǎn) 因素多。員工進(jìn)入有限空間作業(yè)一旦遇險(xiǎn)， 在施救方面也面臨著很多 困難，極易發(fā)生群死群傷事故。因此，企業(yè)在安排員工進(jìn)入有限空間 作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 做好防護(hù)措施， 努力避免有限

15、 空間作業(yè)事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的安全。（1）持證作業(yè)與安全隔離。在進(jìn)行有限空間作業(yè)過程中，要嚴(yán) 格辦理各類作業(yè)票證， 針對(duì)每一項(xiàng)有危險(xiǎn)性的作業(yè)活動(dòng)采取有效的控 制措施， 確保安全控制措施落實(shí)以后進(jìn)行作業(yè)。 所有與外界連通的管 道、閥門均應(yīng)與外界有效隔離， 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除 一段管道進(jìn)行隔絕， 不能用水封或關(guān)閥門進(jìn)行隔離。 在未對(duì)該空間內(nèi) 的空氣進(jìn)行檢查和確認(rèn)隔離前， 禁止進(jìn)入有限空間。 作業(yè)前應(yīng)切斷所 有與設(shè)備相連的動(dòng)力電， 并在操作按鈕上懸掛 “有人工作” 的警示牌。（ 2）保證通風(fēng)防止缺氧。進(jìn)入有限空間作業(yè)前，確保氧含量在 19.5%以上，并對(duì)該空間進(jìn)行徹底清理。對(duì)存放

16、過有毒有害、易燃易 爆物質(zhì)的設(shè)備空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須用壓縮空氣置換設(shè)備內(nèi)部空 氣，分析合格才能可準(zhǔn)許作業(yè)。 在作業(yè)過程中要持續(xù)向有限空間輸送 空氣，防止空間內(nèi)部缺氧， 一旦發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)并迅速安排 人員撤離。（3）備齊防護(hù)與急救用品。作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí)必 須穿戴好相關(guān)的防護(hù)用品。 進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的空間作業(yè) 時(shí)，應(yīng)佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使 用防爆燈具和工具。 現(xiàn)場要備有清水、 消防器材和空氣呼吸器等相應(yīng) 的急救用品。此外，作業(yè)人員必須為無職業(yè)禁忌癥的健康人員，帶病 員工或酒后人員不得進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。（4）限制電壓與防止爆炸。有

17、限空間內(nèi)的照明電壓應(yīng)使用小于 等于 36V 的安全電壓，在狹小容器、潮濕容器內(nèi)作業(yè)使用小于等于 12V的安全電壓。若使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定 配備漏電保護(hù)器。臨時(shí)用電線路裝置，應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除，保證線 路絕緣良好。 禁止向有限空間內(nèi)充氧氣或富氧空氣， 防止發(fā)生火災(zāi)爆 炸事故。使用電氣焊作業(yè)時(shí)，焊具必須安全可靠，完整無損 ; 使用氣 焊割具時(shí)，應(yīng)隨用隨放，用后立即提出罐外，嚴(yán)禁在有限空間存放。 電焊機(jī)必須加裝漏電保護(hù)器， 保持焊機(jī)的干燥和清潔， 電源線和接地 線符合使用要求。（ 5）專人監(jiān)護(hù)與救護(hù)原則。員工進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)必須要有 專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，不得隨

18、意離開現(xiàn)場。有限空 間作業(yè)人員遇險(xiǎn)時(shí)施救難度相對(duì)較大， 若盲目進(jìn)行施救或救援方法不 當(dāng)，又容易造成傷亡擴(kuò)大。因此，進(jìn)有限空間內(nèi)進(jìn)行搶救時(shí)，救護(hù)人 員必須先要做好自身的防護(hù)， 在確保自身安全的前提下根據(jù)相關(guān)救援 預(yù)案，方能進(jìn)有限空間內(nèi)實(shí)施搶救。4.4 應(yīng)急處置的基本原則（1）有限空間事故急救的要點(diǎn)是迅速判斷，立即斷電、停機(jī)，同 時(shí)開啟事故風(fēng)機(jī)，加大通風(fēng)量，使事故空間空氣保持正常流動(dòng)，然后 根據(jù)傷者的具體情況進(jìn)行施救。 有限空間事故應(yīng)急處置要始終把保 障員工的生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持以人為本 , 安全第一的 原則。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)， 最大限度減少人員傷亡和 危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。自救為主，外援為輔 , 企業(yè)有關(guān) 部門按照各自職責(zé)和權(quán)限 , 負(fù)責(zé)有限空間事故的應(yīng)急處置工作。（3）快速響應(yīng) , 果斷處置。 按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速 , 及時(shí)啟動(dòng)相 應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）充分準(zhǔn)備、快速反應(yīng)。貫徹落實(shí)“安全第一 ,預(yù)防為主, 綜合 治理”的方針 , 堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管 理。4.5 響應(yīng)結(jié)束 事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱 患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮批準(zhǔn)后， 現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后， 應(yīng)