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文檔簡介

1、 PPP模式項目操作流程、咨詢內(nèi)容及相關(guān)要求模式項目操作流程、咨詢內(nèi)容及相關(guān)要求 PPP業(yè)務(wù)拓展階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求業(yè)務(wù)拓展階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求 PPP業(yè)務(wù)合同簽約階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求業(yè)務(wù)合同簽約階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求 PPP業(yè)務(wù)實施階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求業(yè)務(wù)實施階段工作內(nèi)容、流程、標準及相關(guān)要求 公司公司PPP咨詢標準、報告范本、審核流程咨詢標準、報告范本、審核流程前三項培訓(xùn)內(nèi)容要求項目經(jīng)理及開發(fā)經(jīng)理掌握前三項培訓(xùn)內(nèi)容要求項目經(jīng)理及開發(fā)經(jīng)理掌握全部培訓(xùn)內(nèi)容要求項目經(jīng)理掌握全部培訓(xùn)內(nèi)容要求項目經(jīng)理掌握培訓(xùn)綱要培訓(xùn)綱要 PPP模式

2、項目操作流程、內(nèi)容及相關(guān)要求模式項目操作流程、內(nèi)容及相關(guān)要求 1、項目操作流程、項目操作流程 2、內(nèi)容及相關(guān)要求、內(nèi)容及相關(guān)要求 項目操作流程關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知 財金【2014】113號 分為五個環(huán)節(jié):項目識別、項目準備、項目采購、項目執(zhí)行、項目移交項目操作流程“519”操作流程圖 咨詢內(nèi)容及相關(guān)要求 項目識別階段編制兩個報告(物有所值評價報告和財政承受能力論證報告),編制依據(jù):財政部政府和社會資本合作項目物有所值評價指引(試行)和政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引財金201521號財政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門開展物有所值評價和財

3、政承受能力論證工作,積極利用第三方專業(yè)機構(gòu)和專家力量 項目準備階段政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機構(gòu),負責項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作編制初步實施方案,綜合政府、社會資本測試意見后,編制實施方案報審。編制依據(jù):財金2014113號第十一條實施方案內(nèi)容:項目概況、風險分配基本框架、項目運作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、采購方式選擇等財政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門開展實施方案評審工作,積極利用第三方專業(yè)機構(gòu)和專家力量 項目采購階段采購流程依據(jù):財金2014113號第四章項目采購可采用公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購編制資格預(yù)

4、審文件、發(fā)布預(yù)審公告、組織評審小組評審,自公告至提交不少于15工作日競爭性磋商方式,自公告至提交不少于10日,如采用資格后審,自公告至提交不少于15工作日;采購流程按照財金2014113號第十七條進行 項目采購階段評審小組評審響應(yīng)文件,編制評審報告及排序名單項目實施機構(gòu)成立采購結(jié)果確認談判工作組,依次進行合同前談判,率先達成一致者中選,簽署確認談判備忘錄采購結(jié)果和合同文本進行公示期5個工作日,期滿無異議可簽訂項目合同項目實施機構(gòu)與中選社會資本簽訂項目合同,在項目公司成立后,由項目公司和項目實施機構(gòu)重新簽署項目合同,或簽署關(guān)于承繼項目合同的補充合同 項目執(zhí)行階段社會資本可依法設(shè)立項目公司,政府可

5、指定相關(guān)機構(gòu)依法參股項目公司項目實施機構(gòu)負責監(jiān)督社會資本或項目公司,定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標,編制季報和年報,報財政部門備案通常咨詢合同約定在項目公司成立后,咨詢服務(wù)內(nèi)容全部完成,合同終止 PPP業(yè)務(wù)拓展階段操作流程、內(nèi)容及相關(guān)業(yè)務(wù)拓展階段操作流程、內(nèi)容及相關(guān)要求要求 1、業(yè)務(wù)拓展操作流程、業(yè)務(wù)拓展操作流程 2、內(nèi)容及相關(guān)要求、內(nèi)容及相關(guān)要求 業(yè)務(wù)拓展操作流程業(yè)務(wù)來源: 1、網(wǎng)上公開招標信息 2、關(guān)系資源拓展兩種操作流程: 1、投標競爭 2、客戶溝通投標競爭操作流程總公司投標部負責,其他部門及人員配合 1、投標部獲取公開招標信息 2、匯報主管領(lǐng)導(dǎo),決定是否投標 3、主管領(lǐng)導(dǎo)決定項目經(jīng)理及項目團

6、隊成員、投標價格 4、項目經(jīng)理負責編制投標文件中的技術(shù)方案,并審核最終投標文件 5、投標部負責編制投標文件中其他內(nèi)容,裝訂密封送達;通知財務(wù)部投標保證金的支出及返還辦理 6、不需答辯的項目由投標部負責參加開標,需要答辯時由項目經(jīng)理負責答辯客戶溝通操作流程 1、各地分支機構(gòu)自客戶處獲取項目信息,反饋至總公司主管領(lǐng)導(dǎo) 2、主管領(lǐng)導(dǎo)安排業(yè)務(wù)拓展人員與分支機構(gòu)初步聯(lián)系溝通 3、業(yè)務(wù)拓展人員與客戶聯(lián)系溝通,獲取更詳盡項目信息匯報主管領(lǐng)導(dǎo) 4、主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目情況,確定該項目擬派項目經(jīng)理及報價范圍 5、業(yè)務(wù)拓展人員負責商務(wù)部分,項目經(jīng)理負責技術(shù)部分,共同與客戶溝通,爭取與客戶達成合作意向 6、需要采用公開

7、競爭方式的項目,后續(xù)按照投標競爭操作流程辦理客戶溝通內(nèi)容及要求 1、項目信息要求:項目單位及主管領(lǐng)導(dǎo)、項目規(guī)?;厩闆r、當?shù)刎斦鞴茴I(lǐng)導(dǎo)、其他信息 2、業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)理負責溝通商務(wù)部分,要求掌握常規(guī)咨詢流程及內(nèi)容(第一部分培訓(xùn)內(nèi)容),報價溝通,建立良好關(guān)系 3、項目經(jīng)理負責溝通技術(shù)部分,重點是向客戶講解物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、初步實施方案的具體內(nèi)容,解答客戶關(guān)于PPP模式操作的困惑問題,讓客戶信服認可公司的專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力 PPP業(yè)務(wù)合同簽約階段操作流程、內(nèi)容及業(yè)務(wù)合同簽約階段操作流程、內(nèi)容及相關(guān)要求相關(guān)要求 1、合同簽約操作流程、合同簽約操作流程 2、內(nèi)容及相關(guān)要求、內(nèi)容及相關(guān)要

8、求合同簽約操作流程、內(nèi)容及要求 1、投標競爭的項目,咨詢合同版本以招標文件的合同版本為基礎(chǔ);先進行客戶溝通的項目,由公司提供咨詢合同版本給客戶 2、業(yè)務(wù)開發(fā)經(jīng)理負責溝通合同中商務(wù)部分及技術(shù)部分以外的內(nèi)容,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報合同簽約進展情況,協(xié)商確定報價,聯(lián)系法務(wù)審核合同,對合同簽訂進程負責 3、項目經(jīng)理負責溝通合同中技術(shù)部分,對合同中咨詢服務(wù)內(nèi)容、進度、質(zhì)量等技術(shù)條款負責 4、合同簽訂過程中會與客戶多次在合同初稿基礎(chǔ)上修改,重要事項隨時匯報主管領(lǐng)導(dǎo),與客戶達成一致后按公司合同審批流程辦理。通常我方先蓋章后交給客戶,客戶簽章后合同簽約完成 PPP業(yè)務(wù)實施階段操作流程、內(nèi)容及相關(guān)業(yè)務(wù)實施階段操作流程、

9、內(nèi)容及相關(guān)要求要求業(yè)務(wù)實施操作流程及相關(guān)要求 1、合同簽訂前后,項目經(jīng)理編制項目初步咨詢工作方案,明確咨詢?nèi)蝿?wù)內(nèi)容、工作進度安排、要求提供的工作條件及資料清單 2、合同簽訂后,項目經(jīng)理與甲方進一步溝通,編制項目產(chǎn)出說明和項目初步實施方案,公司內(nèi)部審核后作為項目后續(xù)咨詢報告的基礎(chǔ)框架 3、項目經(jīng)理與有意向社會資本進行初步溝通,了解其交易意向情況,確定項目的基本交易框架,進行必要的市場調(diào)查,獲取項目投資、融資、成本等基本財務(wù)數(shù)據(jù)資料 業(yè)務(wù)實施操作流程及相關(guān)要求 4、項目經(jīng)理編制項目物有所值評價報告和財政承受能力論證報告,公司內(nèi)部審核后報甲方審核 5、項目經(jīng)理協(xié)助甲方組建評審專家小組,由甲方所在地財

10、政部門組織項目評審會議對物有所值評價報告和財政承受能力論證報告進行評審,根據(jù)專家評審意見進行必要的修正 6、向甲方提交項目初步實施方案,向甲方及有關(guān)政府部門征詢修改意見 業(yè)務(wù)實施操作流程及相關(guān)要求 7、向幾家社會資本提供項目初步實施方案,逐個與社會資本進行深度溝通,補充完善實施方案 8、實施方案報甲方所在地財政部門,財政部門組織評審專家進行評審,根據(jù)評審意見修改通過 9、編寫項目資格預(yù)審文件和采購文件(含項目合同),報甲方審核通過 10、發(fā)售資格預(yù)審文件和采購文件,發(fā)售期5個工作日,15個工作日后提交資格預(yù)算申請文件和響應(yīng)文件 業(yè)務(wù)實施操作流程及相關(guān)要求 11、協(xié)助甲方組建評審小組(聘請評審專

11、家),準備評審打分表格等資料 12、組織開標會,協(xié)助評審小組工作,共同對社會資本提交文件進行審查評審、與社會資本溝通談判、修訂可修改條款文件、二次報價評審、最終評審報告等 13、協(xié)助甲方組建磋商結(jié)果確認談判工作組,共同與社會資本進行合同細節(jié)談判,修訂完成項目合同 14、發(fā)布預(yù)中選社會資本公告,公告5個工作日期滿無異議,發(fā)出中選通知書 業(yè)務(wù)實施操作流程及相關(guān)要求 15、協(xié)調(diào)甲方與社會資本盡快簽訂項目合同、特許經(jīng)營合同及其他合同合同約定應(yīng)該簽訂的配套合同 16、協(xié)調(diào)甲方與社會資本簽訂股東協(xié)議、公司章程,按項目合同約定依法組建項目公司 17、項目公司成立即日起,咨詢服務(wù)內(nèi)容全部結(jié)束,向甲方進行咨詢合

12、同結(jié)算 公司公司PPP咨詢標準、報告范本、審核流程咨詢標準、報告范本、審核流程 1、公司、公司PPP咨詢標準咨詢標準 2、公司報告范本、公司報告范本 3、公司內(nèi)部審核流程、公司內(nèi)部審核流程思泰PPP咨詢標準 1、PPP專委會研究院在思泰設(shè)立,研究院集合PPP及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥铝τ赑PP政策及實施的專業(yè)研究,研發(fā)高水平PPP操作標準。 2、公司組建高水平開發(fā)經(jīng)理團隊,熟練掌握PPP政策法規(guī)、咨詢流程及常規(guī)解決方案,全方位向客戶介紹思泰能力,促成業(yè)務(wù) 3、公司組建高水平項目經(jīng)理團隊,掌握全流程各項咨詢方案文件報告的編制,在咨詢方案深度、合理性、適用性方面具有獨到之處,確保每個項目采購成功,與客戶建立長期合作關(guān)系 公司PPP報告范本 擬編制的報告范本 1、PPP咨詢服務(wù)采購文件(向意向客戶提供) 2、投標文件技術(shù)方案 3、投標文件項目團隊及業(yè)績 4、PPP咨詢合同(向意向客戶提供) 項目公司PPP報告范本 5、咨詢工作計劃及方案 6、物有所值評價報告(定性及定量) 7、財政承受能力論證報告 8、初步實施方案 9、實施方案 10、資格預(yù)審文件 11、采購文件 12、項目合同 項目公司PPP報告范本

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