放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境年度總結(jié)

1、放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境年度總結(jié)今年以來，仔細貫徹落實國家、省、州、縣安排部署，以商事制度改革為主線，堅持“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，在放寬市場準入、加強事中事后監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面切實發(fā)揮牽頭作用，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)?，F(xiàn)將開展工作總結(jié)如下：一、打造登記平臺，從“放”上著力（一）全面深化商事制度改革，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新熱潮。今年18月,共受理新增各類市場主體登記353戶，新增注冊資金:23010.09萬元；其中新增企業(yè)62戶,新增注冊資金14946萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社26戶，注冊資金5433.29萬元；個體工商戶265戶，注冊資金2630.8萬元。受理各類變更、換照、

2、備案登記200戶，其中企業(yè)87戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42戶，個體工商戶71戶。受理市場主體注銷174戶，其中企業(yè)14戶，（簡易注銷10），個體注銷146戶；農(nóng)民專業(yè)合作社14戶；受理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記1件，為企業(yè)融資13000萬元。配合法院受理股權(quán)凍結(jié)11件。截8月31日，全縣共有各類市場主體3421戶；其中內(nèi)資公司戶，注冊資金587293.16萬元；其中企業(yè)508戶，注冊資金460945.50萬元；個體工商戶2433戶，注冊資金21374.80萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社480戶，注冊資金104972.86萬元。為壯大市場主體，營造了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新氣氛，推動市場主體健康發(fā)展。（二）啟動

3、實施注冊資本登記制度改革，持續(xù)推進“多證合一”、“一照一碼”改革。繼續(xù)落實“先照后證”改革，落實注冊資本登記制度改革，企業(yè)注冊資本實繳制改認繳制，取消公司注冊資本的最低限制，落實“證照分離”改革，不斷推進登記注冊便利化，實現(xiàn)“企業(yè)登記電子化”。從個人提出申請到審核發(fā)證1個工作日完成，大大縮短了辦理流程時間，提高了登記效率，申請人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報企業(yè)名稱及設(shè)立、變更登記。（三）企業(yè)簡易注銷登記工作。按照省、州的文件要求，對有意愿且符合簡易注銷程序的企業(yè)，通過政務(wù)中心登記窗口、微信、qq、展板等方式宣傳“營商通操作指南”、“全程電子化網(wǎng)上操作指南”，專門制定簡易注銷事項溫馨提示、辦理

4、流程，方便符合條件的企業(yè)快速辦理簡易注銷。今年通過簡易注銷的企業(yè)為10戶。二、打造監(jiān)管平臺，從“管”上下力按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實加強事中事后監(jiān)管，營造競爭有序的市場環(huán)境。一是共享平臺廣泛應(yīng)用。信息化建設(shè)是商事制度改革的有力支撐點。仔細貫徹落實上級有關(guān)文件要求，仔細履行“雙告知”職責?！半p告知”工作全面上線運行，大大提升了市場監(jiān)管效能，切實履行“雙告知”職責，使用州市場主體信用信息共享工作平臺，自改革以來，已向其他部門推送市場主體完整的適時信息502余條。其他職能部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則，立馬歸集履行職責過程中產(chǎn)生的行政許可準予、變更、延續(xù)信息，行政處

5、罰信息等，并將信息錄入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺，同時要對企業(yè)信息的真實性、準確性、立馬性負責。二是信用監(jiān)管加大力度。嚴格落實企業(yè)信息公示、經(jīng)營異常名錄、嚴重違規(guī)違法企業(yè)名單等制度，強化信息公示、信息共享、信用約束。通過扎實開展企業(yè)年報工作，截止6月30日年報工作結(jié)束，我縣企業(yè)年報430戶，2021年報率93.89百分比；農(nóng)民專業(yè)合作社年報433戶，2021年報率92.92百分比；個體工商戶年報2254戶，2021年報率100百分比。初步構(gòu)建了“一處違規(guī)違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制和信用監(jiān)管格局。三是市場監(jiān)管卓有成效。按照省市監(jiān)局的“一單兩庫”，從市場主體名錄中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機選派

6、人員負責檢查，對市場主體的綜合檢查、農(nóng)資市場的檢查、危險化學品經(jīng)營許可證的檢查等方面開展“雙隨機一公開”抽查工作。今年“雙隨機一公開”抽查企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23家，隨機抽查46人次執(zhí)法人員進行聯(lián)合檢查，真正做到公開透明，陽光執(zhí)法。三、打造幫扶平臺，從“服”上發(fā)力積極搭建幫扶平臺，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持小微企業(yè)發(fā)展。一是實行重點項目專人服務(wù)。對政府引進的重點項目企業(yè)辦理注冊登記事項，指定專人進行咨詢、受理、核準、發(fā)照全程服務(wù)，并實行特事特辦、急事急辦，提供優(yōu)先服務(wù)，促進重點項目快速落地。二是仔細開展企業(yè)幫扶活動。充分發(fā)揮職能作用，辦理股權(quán)出質(zhì)登記，積極為企業(yè)融資。四、存在某個單

7、位的問題和困難注冊登記工作壓力大。市場主體注冊登記條件放寬后，注冊登記的市場主體數(shù)量大，辦理注冊登記時限短，企業(yè)注冊登記服務(wù)大廳工作量顯著增大，又因改革后法律、法規(guī)、政策變化快，工作人員對法規(guī)政策的接受有個過程，業(yè)務(wù)技能跟不上，因此感到工作壓力大。五、下一步工作措施深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和省政府關(guān)于推進“一次辦好”改革的政策措施要求，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，不斷提高服務(wù)發(fā)展效能。（一）進一步解放思想、更新觀念。加強對新時代中國特色社會主義思想和黨的十九次全國代表大會精神的學習，進一步解放思想，更新觀念，加快思想觀念同步轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新思維方式，提升行政服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風，用創(chuàng)新的思維

8、尋找推進發(fā)展的辦法。（二）加強政策宣傳，著力引導發(fā)展新動能市場主體。利用各種手段大力宣傳國務(wù)院和省、州、縣關(guān)于“放管服”改革的方針政策措施，提升和擴大社會對“放管服”改革的認知，增強行動自覺。充分運用注冊登記等職能，支持、引導、幫扶新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動能市場主體優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展，鼓勵、引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（三）打造更為便捷的準入環(huán)境。大力推進“一次辦好”改革，進一步簡化審批程序，精簡文件證明，優(yōu)化登記流程，推行注冊登記全程電子化，縮減辦事時限；推進企業(yè)名稱申報便利化，支持企業(yè)名稱申報個性化；深入推進“多證合一”改革，探討實行登記材料容缺受理制度。放寬新興經(jīng)濟領(lǐng)域注冊登記限制，取消不必要的行業(yè)門檻限制，消除隱性壁壘。（四）著力緩解企業(yè)融資難題。充分發(fā)揮注冊登記、經(jīng)濟合同監(jiān)管、商標監(jiān)管等職能，開展企業(yè)融資知識宣傳活動，引導和幫助指導企業(yè)通過動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標專用權(quán)質(zhì)押登記實現(xiàn)融資。加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，搭建銀企對接合作橋梁。（五）依托信用監(jiān)管為企業(yè)保駕護航。發(fā)揮信息歸集和信用公示的引導與約束功能，全面實施企業(yè)年報、