開標、評標與定標建筑工程招投標與合同管理

1、第三章 開標、評標與定標開標開標評標評標定標和簽訂合同定標和簽訂合同3.1 3.1 開標一、開標時間、地點、參會人員：一、開標時間、地點、參會人員： （whenwhen、wherewhere、whowho）時間：提交投標文件截至時間時間：提交投標文件截至時間地點：招標文件預先確定的地點，如：建設工程地點：招標文件預先確定的地點，如：建設工程交易中心交易中心參會人員：招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、建參會人員：招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、建設行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)設行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)投標保證金投標保證金投標保證金的形式：現(xiàn)金、投標保證金的形式：現(xiàn)金、銀行匯票銀行匯票、銀行本票銀行本票、支票、

2、支票、投標保函。投標保函。工程建設項目施工招標投標辦法工程建設項目施工招標投標辦法 第三十七條規(guī)定：第三十七條規(guī)定：投投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。超過八十萬元人民幣。二、開標會議程序：二、開標會議程序：例例 ：20072007標準施工招標文件標準施工招標文件第二章中第二章中5.25.2款規(guī)定：款規(guī)定： 開標程開標程序序 主持人主持人按下列程序進行開標：按下列程序進行開標：（1 1）宣布開標紀律；）宣布開標紀律；（2 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，）公布在投標截止時間前遞交投標文件的

3、投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；并點名確認投標人是否派人到場；招招標標人人（3 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標 人等有關(guān)人員人等有關(guān)人員姓名；姓名；（4 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；標順序； （6 6）設有標底的，公布標底；）設有標底的，公布標底； （7 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投

4、標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （8 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等在開標）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等在開標記錄上簽字確認；記錄上簽字確認； （9 9）開標結(jié)束。）開標結(jié)束。三、不予受理的標書與當場認定無效的投標三、不予受理的標書與當場認定無效的投標文件文件案例案例：開標前發(fā)現(xiàn)投標文件沒按要求密封怎么辦？ “還沒開標，你哪有資格判我無效標？還沒開標，你哪有資格判我無效標？”在開標前就被在開標前就被否定投標有效性，某施工單位項目經(jīng)理當場就與某房地產(chǎn)公否定

5、投標有效性，某施工單位項目經(jīng)理當場就與某房地產(chǎn)公司項目負責人吵了起來司項目負責人吵了起來。 案案 情情 介介 紹紹原來，某房地產(chǎn)公司就其開發(fā)樓盤施工項目進原來，某房地產(chǎn)公司就其開發(fā)樓盤施工項目進行公開招標。招標人的前期準備工作非常順利，也行公開招標。招標人的前期準備工作非常順利，也得到了投標人的積極響應。但開標當天卻出現(xiàn)了一得到了投標人的積極響應。但開標當天卻出現(xiàn)了一個讓房地產(chǎn)公司項目負責人至今難忘的個讓房地產(chǎn)公司項目負責人至今難忘的“插曲插曲”：開標會前開標會前3 3分鐘，房地產(chǎn)公司項目負責人發(fā)現(xiàn)這家施分鐘，房地產(chǎn)公司項目負責人發(fā)現(xiàn)這家施工單位已經(jīng)遞交的投標文件沒有按照招標文件的要工單位已經(jīng)

6、遞交的投標文件沒有按照招標文件的要求密封。于是，房地產(chǎn)公司項目負責人決定讓該公求密封。于是，房地產(chǎn)公司項目負責人決定讓該公司項目經(jīng)理取回投標文件，不得參與開標會。司項目經(jīng)理取回投標文件，不得參與開標會。案案 情情 介介 紹紹施工單位項目經(jīng)理請求立即重新密封投標文件，施工單位項目經(jīng)理請求立即重新密封投標文件，參與開標會。但項目負責人說：參與開標會。但項目負責人說：“馬上就要開標了，馬上就要開標了，我們這里也沒有相應的工具可以提供，來不及了，我們這里也沒有相應的工具可以提供，來不及了，你們還是取回投標文件吧。你們還是取回投標文件吧?！睍r間一分一秒過去，時間一分一秒過去，這位項目經(jīng)理的懇請也變成了哀

7、求：這位項目經(jīng)理的懇請也變成了哀求：“晚就晚點吧，晚就晚點吧，你們先開別的標，我們盡快想辦法密封好你們先開別的標，我們盡快想辦法密封好” ” 房地產(chǎn)公司工程項目負責人解釋說：房地產(chǎn)公司工程項目負責人解釋說：“開標了，開標了，還等你們密封就變成了投標截止后還收投標文件，還等你們密封就變成了投標截止后還收投標文件，我們會遭到投訴的。你還是拿回去吧。我們會遭到投訴的。你還是拿回去吧?！痹偃埱笤偃埱鬅o果后，施工單位項目經(jīng)理終于忍不住發(fā)火了，當無果后，施工單位項目經(jīng)理終于忍不住發(fā)火了，當場就與項目負責人吵了起來。場就與項目負責人吵了起來。案案 情情 介介 紹紹施工單位項目經(jīng)理認為，其公司的投標文件是

8、施工單位項目經(jīng)理認為，其公司的投標文件是否合格，應在開標會開始后，由投標人代表或在場否合格，應在開標會開始后，由投標人代表或在場公證人員檢查后決定，其公司有權(quán)參加開標會。公證人員檢查后決定，其公司有權(quán)參加開標會。 這一吵，開標現(xiàn)場立刻亂了起來，開標也受到這一吵，開標現(xiàn)場立刻亂了起來，開標也受到了影響。在場公證員趕快出面調(diào)解，讓施工單位參了影響。在場公證員趕快出面調(diào)解，讓施工單位參與投標。公證人員認為，開標會前不得退回施工單與投標。公證人員認為，開標會前不得退回施工單位投標文件，應讓其繼續(xù)參加開標會，于是開標才位投標文件，應讓其繼續(xù)參加開標會，于是開標才得以正常進行。施工單位在開標中被判了無效標

9、。得以正常進行。施工單位在開標中被判了無效標。探討問題：探討問題：一、房地產(chǎn)公司工程項目負責人能否在開一、房地產(chǎn)公司工程項目負責人能否在開標前確定投標無效？標前確定投標無效？二、在收取投標文件的過程中，招標人可二、在收取投標文件的過程中，招標人可以做些什么？以做些什么？法律相關(guān)規(guī)定：法律相關(guān)規(guī)定：房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（辦法（20012001年年6 6月月1 1日建設部令第日建設部令第8989號公布，自公號公布，自公布之日起施行）第三十五條布之日起施行）第三十五條 在開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應在開標時，投標文件出現(xiàn)下

10、列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：當作為無效投標文件，不得進入評標：（一）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（一）投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；（二）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及（二）投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；理人印章的；（三）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（三）投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（四）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證

11、金的；（四）投標人未按照招標文件的要求提交投標保證金的；（五）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投（五）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。標協(xié)議的。法律相關(guān)規(guī)定：法律相關(guān)規(guī)定：工程建設項目施工招標投標辦法第五十條工程建設項目施工招標投標辦法第五十條 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理 （一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）未按招標文件要求密封的。（二）未按招標文件要求密封的。3.23.2評 標 按照規(guī)定的評標標準和方法，按照規(guī)定的評標標準和方法，對各投標文件進行評價、比較和

12、對各投標文件進行評價、比較和分析，從中選出最佳投標人的過分析，從中選出最佳投標人的過程。程。一、評標組織一、評標組織評標委員會評標委員會J 組成：招標人的代表，經(jīng)濟、技術(shù)專家組成：招標人的代表，經(jīng)濟、技術(shù)專家 （從專家名冊、專家?guī)熘谐槿』蛑苯哟_定）（從專家名冊、專家?guī)熘谐槿』蛑苯哟_定）J 數(shù)目：數(shù)目：5個以上的單數(shù)個以上的單數(shù)J 專家條件：專家應當從事相關(guān)領域工作滿八年并專家條件：專家應當從事相關(guān)領域工作滿八年并 具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平新校區(qū)某工程施工招標評標專家抽取結(jié)果新校區(qū)某工程施工招標評標專家抽取結(jié)果不能擔任者不能擔任者評標委員會和評標方法暫行規(guī)

13、定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家七部委（國家七部委1212號令）第十二條號令）第十二條評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；正評審的；（4 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。動中從事違

14、法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。二、評標程序：二、評標程序：（兩段三審）（兩段三審）（一）初步評審（一）初步評審檢驗投標文件的符合性和核對投標報價檢驗投標文件的符合性和核對投標報價確保投標文件響應招標文件的要求確保投標文件響應招標文件的要求剔除法律法規(guī)所提出的廢標剔除法律法規(guī)所提出的廢標1 1、法律、法規(guī)規(guī)定的廢標法律、法規(guī)規(guī)定的廢標評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第二十一條至第二十六第二十一條至第二十六條條投標人的報價明顯低于其他投標報價。投標人的報價明顯低于其他投標報價。投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或

15、者拒不按照要求對投標文件進行澄清、要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能在 實 質(zhì) 上 響 應 的 投 標 ， 應 作 廢 標 處 理 。在 實 質(zhì) 上 響 應 的 投 標 ， 應 作 廢 標 處 理 。重大偏差重大偏差沒有按要求提供擔保或者所投標擔保有瑕疵；沒有按要求提供擔?；蛘咚稑藫Ｓ需Υ茫煌稑宋募]有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

16、投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；招標文件的要求；投標文件附有招標人不能接受的條件；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。評標委員會列出偏差2 2、核對報價、核對報價如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入時，如果數(shù)字表示的

17、金額與文字表示的金額有出入時，以文字表示的金額為準；以文字表示的金額為準；如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致，要以單價如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致，要以單價為準。若屬于明顯的小數(shù)點錯誤，則以標書的總為準。若屬于明顯的小數(shù)點錯誤，則以標書的總價為準；價為準；副本與正本不一致，以正本為準；副本與正本不一致，以正本為準；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。中文文本為準。（二）終審（二）終審詳細評審詳細評審 指對投標文件進行綜合評價與比較分析，對初指對投標文件進行綜合評價與比較分析，對初審篩選出的若干具備評標資格的投標人進行進一步審篩選出

18、的若干具備評標資格的投標人進行進一步澄清、答辯，擇優(yōu)確定出中標候選人。澄清、答辯，擇優(yōu)確定出中標候選人。商務評審商務評審 技術(shù)評審技術(shù)評審 三、工程施工評標辦法三、工程施工評標辦法評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 第二十九條第二十九條 規(guī)定：規(guī)定： 評標方法包括經(jīng)評審的最低投標評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。法規(guī)允許的其他評標方法。1 1、經(jīng)評審的最低投標價法、經(jīng)評審的最低投標價法評標價的折算因素主要包括：評標價的折算因素主要包括： （1）工期的提前量）工期的提前量 （2）標書中的優(yōu)惠極其幅

19、度）標書中的優(yōu)惠極其幅度 （3）技術(shù)建議導致的經(jīng)濟效益）技術(shù)建議導致的經(jīng)濟效益適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能標準沒有特殊招標人對其技術(shù)、性能標準沒有特殊要求的招標項目。要求的招標項目。2. 2. 綜合評估法綜合評估法評估內(nèi)容評估內(nèi)容標價（即投標報價）標價（即投標報價） 施工方案或施工組織設計施工方案或施工組織設計投入的技術(shù)及管理力量投入的技術(shù)及管理力量質(zhì)量質(zhì)量工期工期信譽和業(yè)績信譽和業(yè)績 一般適用于招標人對招標項目的技術(shù)、性能一般適用于招標人對招標項目的技術(shù)、性能有特殊要求的招標項目。有特殊要求的招標項目。綜合評估法的分類綜合評估法的分類定

20、性綜合評估法定性綜合評估法定量綜合評議法定量綜合評議法評標因素極其分值界限評標因素極其分值界限案例：河北建筑工程學院新校區(qū)案例：河北建筑工程學院新校區(qū)一期室外部一期室外部分管網(wǎng)、道路工程施工招標評標分管網(wǎng)、道路工程施工招標評標綜合評議計分標準：綜合評議計分標準：企業(yè)信譽實力評分表企業(yè)信譽實力評分表某評委施工組織設計評分某評委施工組織設計評分施工組織設計評分匯總施工組織設計評分匯總投標報價記錄表投標報價記錄表評評 分分 匯匯 總總 表表四、評標報告四、評標報告評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第四十二條第四十二條評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標委員會完成評標后

21、，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應當如實記載以下內(nèi)容：評標報告應當如實記載以下內(nèi)容： 3.3 3.3 定標和簽訂合同一、中標人的條一、中標人的條件件 中華人民共和國招中華人民共和國招標 投 標 法標 投 標 法 第 四 十 一 條第 四 十 一 條中標人的投標應當符合下中標人的投標應當符合下列條件之一：列條件之一：（一）能夠最大限度地滿（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件（二）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最

22、低；但是審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。投標價格低于成本的除外。二、確定中標人二、確定中標人評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第四十八條第四十八條 使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定

23、排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以可以確定排名第三的中標候選人為中標人。招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。國務院對中標人的確定另授權(quán)評標委員會直接確定中標人。國務院對中標人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、發(fā)中標通知書、簽訂合同三、發(fā)中標通知書、簽訂合同評標委員會和評標方法暫行規(guī)定評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第四第四十九條十九條 中標人確定后中標人確定后, ,招標

24、人應當向中標人招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書發(fā)出中標通知書, ,同時通知未中標人，并同時通知未中標人，并與中標人在與中標人在3030個工作日之內(nèi)簽訂合同。個工作日之內(nèi)簽訂合同。案例：招標方拒簽合同案例：招標方拒簽合同 中標方打官司敗訴中標方打官司敗訴 通過現(xiàn)場競標，一投標單位被評標委員會確定為惟一的通過現(xiàn)場競標，一投標單位被評標委員會確定為惟一的中標單位。然而，招標公司卻拒絕簽合同。投標單位將招標中標單位。然而，招標公司卻拒絕簽合同。投標單位將招標人告上法庭。日前，彭州法院作出一審判決，中標通知書未人告上法庭。日前，彭州法院作出一審判決，中標通知書未經(jīng)招標人同意，中標通知書無法律效力。招標人

25、不構(gòu)成締約經(jīng)招標人同意，中標通知書無法律效力。招標人不構(gòu)成締約過失責任，原告敗訴。過失責任，原告敗訴。事件回放事件回放 2001年年4月月6日，彭州市亞峰建筑工程公司和另外兩家建日，彭州市亞峰建筑工程公司和另外兩家建筑公司參與某藥業(yè)公司科研質(zhì)檢樓建設工程的競標活動。通筑公司參與某藥業(yè)公司科研質(zhì)檢樓建設工程的競標活動。通過現(xiàn)場競標，亞峰公司被評標委員會確定為惟一的中標單位。過現(xiàn)場競標，亞峰公司被評標委員會確定為惟一的中標單位。當年當年4月月9日，彭州市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡日，彭州市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招投標辦公室）向亞峰公司出具了一份稱招投標辦公室）向亞峰公司出具了

26、一份“中標通知書中標通知書”。然而，藥業(yè)公司拒絕與亞峰公司簽訂合同。為此，然而，藥業(yè)公司拒絕與亞峰公司簽訂合同。為此，2003年初，年初，亞峰公司將藥業(yè)公司告上法庭，要求其賠償相應的經(jīng)濟損失。亞峰公司將藥業(yè)公司告上法庭，要求其賠償相應的經(jīng)濟損失。 律師說法律師說法 四川迪泰律師事務所李長珍律師認為，根據(jù)四川迪泰律師事務所李長珍律師認為，根據(jù)中華人民共中華人民共和國招投標法和國招投標法第條規(guī)定：第條規(guī)定：“中標人確定后，招標人應中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書。當向中標人發(fā)出中標通知書?！薄啊薄爸袠送ㄖ獣鴮φ袠巳撕椭兄袠送ㄖ獣鴮φ袠巳撕椭袠巳司哂蟹尚ЯΑＶ袠送ㄖ獣l(fā)出后，招標人改

27、變中標結(jié)標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當承擔法律責任。果的，或者中標人放棄中標項目的，應當承擔法律責任?！?” 在本案中，招投標辦公室向亞峰公司出具的在本案中，招投標辦公室向亞峰公司出具的“中標通知中標通知書書”的行為沒有法律依據(jù)，并且未經(jīng)藥業(yè)公司同意，這個的行為沒有法律依據(jù)，并且未經(jīng)藥業(yè)公司同意，這個“中標通知書中標通知書”對原、被告不具法律效力。藥業(yè)公司的行為對原、被告不具法律效力。藥業(yè)公司的行為不構(gòu)成締約過失責任。不構(gòu)成締約過失責任。四、中標無效四、中標無效 招標人確定的中標失去了法律約束力。也就是依照違法招標人確定的中標失去了法律

28、約束力。也就是依照違法行為獲得中標的投標人喪失與招標人簽訂合同的資格，招標行為獲得中標的投標人喪失與招標人簽訂合同的資格，招標人不再負有與中標人簽訂合同的義務；在已經(jīng)與招標人簽訂人不再負有與中標人簽訂合同的義務；在已經(jīng)與招標人簽訂合同的情況下，所簽合同無效合同的情況下，所簽合同無效。案例：珠海通報串標案案例：珠海通報串標案 四單位違規(guī)四單位違規(guī)受罰受罰珠海市近日通報一起串通招投標案件，北京理工大學珠海市近日通報一起串通招投標案件，北京理工大學珠海學院、湖南四建、珠海建安及惠州建總四單位被處以罰珠海學院、湖南四建、珠海建安及惠州建總四單位被處以罰款，兩人被移送司法機關(guān)偵查。據(jù)悉，這是珠海建市以來

29、首款，兩人被移送司法機關(guān)偵查。據(jù)悉，這是珠海建市以來首次通報的工程串通招投標案件。次通報的工程串通招投標案件。案情回放案情回放 去年去年9 9月，北京理工大學珠海學院為解決新建教工公寓建月，北京理工大學珠海學院為解決新建教工公寓建設資金不足問題，通過珠海建安建筑工程公司裝飾分公司的設資金不足問題，通過珠海建安建筑工程公司裝飾分公司的負責人李某找到湖南省四建珠海分公司項目經(jīng)理譚某，提出負責人李某找到湖南省四建珠海分公司項目經(jīng)理譚某，提出由湖南四建帶資建設，北京理工珠海學院支付工程結(jié)算價由湖南四建帶資建設，北京理工珠海學院支付工程結(jié)算價1010的利息，并在兩年內(nèi)付清工程款。按照有關(guān)規(guī)定，北理工的利

30、息，并在兩年內(nèi)付清工程款。按照有關(guān)規(guī)定，北理工珠海學院教工公寓必須納入政府招標。為了確保湖南四建中珠海學院教工公寓必須納入政府招標。為了確保湖南四建中標，李某找到惠州建筑工程總公司珠海分公司經(jīng)理溫某串標，標，李某找到惠州建筑工程總公司珠海分公司經(jīng)理溫某串標，許諾給溫某許諾給溫某1 1萬元好處費。李某親自為惠州建總和珠海建安制萬元好處費。李某親自為惠州建總和珠海建安制作了投標報價書，并提供各作了投標報價書，并提供各6060萬元的投標保證金。湖南四建萬元的投標保證金。湖南四建果然以果然以64436443萬元中標。萬元中標。案情回放案情回放 今年今年3 3月，珠海市監(jiān)察局會同珠海市公安經(jīng)偵部月，珠海市監(jiān)察局會同珠海市公安經(jīng)偵部門聯(lián)合對這起串標案進行調(diào)查，并對該項目作出中門聯(lián)合對這起串標案進行調(diào)查，并對該項目作出中標無效決定。對湖南四建處以標無效決定。對湖南四建處以5050萬元罰款，取消萬元罰款，取消1 1年年內(nèi)在珠海市參加依法必須進行招標項目的投標資格。內(nèi)在珠海市參加依法必須進行招標項目的投標資格?；葜萁偤椭楹＝ò惨脖惶幰曰葜萁偤椭楹＝ò惨脖惶幰?050萬元的罰款。對北萬元的罰款。對北理工珠海學院給予警告