行政審批制度改革階段性回頭看自查報(bào)告_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、行政審批制度改革階段性回頭看自查報(bào)告在今后的工作中要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以群眾需求為導(dǎo)向,不斷在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù),接下來(lái)是為大家搜集了關(guān)于行政審批制度改革階段性回頭看自查報(bào)告,供大家參考借鑒。行政審批制度改革階段性回頭看自查報(bào)告范文(一)2019年以來(lái),覃塘區(qū)司法局緊緊圍繞合法、廉潔、公開(kāi)、規(guī)范、高效、便民和誠(chéng)信的行政許可工作原則,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批事項(xiàng)接、放、管落實(shí)情況進(jìn)行督查的通知文件督查內(nèi)容,我局穩(wěn)步推進(jìn)行政審批各項(xiàng)工作,自查情況如下:一、機(jī)構(gòu)人員到位,基礎(chǔ)實(shí)一是完善領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況,加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)

2、小組,繼續(xù)由局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)甘偉健任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局黨委成員為副組長(zhǎng),黃安琪同志任行政審批辦主任,并將行政審批工作納入領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)范圍。調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)行政審批科人員,明確分管局領(lǐng)導(dǎo)和行政審批辦主任負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是充分授權(quán)窗口。以兩集中、兩到位為宗旨,將我局接受承接自治區(qū)、貴港市2項(xiàng)行政審批項(xiàng)目集中到行政審批辦,然后集中到區(qū)政務(wù)中心綜合窗口2辦理,明確窗口首席代表和聯(lián)絡(luò)員,對(duì)窗口和首席代表充分授權(quán)。二、接受指導(dǎo)主動(dòng),認(rèn)識(shí)新一是領(lǐng)導(dǎo)重視。甘偉健同志組織局辦公室業(yè)務(wù)人員共同研究如何進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)行政審批綜合窗口單位的工作,貫徹落實(shí)近年國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府、貴港市人民政、覃塘區(qū)人民政府決

3、定取消和下放的行政審批事項(xiàng)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我局行政審批工作的思路。二是服從監(jiān)督管理。我局窗口首席代表和聯(lián)絡(luò)員自覺(jué)服從區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督管理,按時(shí)參加綜合窗口值班工作,遵守窗口各項(xiàng)規(guī)章制度。三是認(rèn)真開(kāi)展自查。按區(qū)審改辦和績(jī)效考評(píng)細(xì)則的規(guī)定,對(duì)此項(xiàng)工作的情況進(jìn)行了自查,及時(shí)報(bào)送了自查報(bào)告,主動(dòng)接受考核。三、責(zé)任流程落實(shí),職責(zé)明一是明確審批權(quán)限。經(jīng)清理和審核,保留行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)??讨撇⒂觅F港市覃塘區(qū)司法局行政審批專用章,由行政審主任對(duì)行政審批和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理,實(shí)行統(tǒng)一備案、統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一公告的三統(tǒng)一制度。三是嚴(yán)格工作要求。即規(guī)范實(shí)行一次性告知制度、實(shí)行否定報(bào)備制度、實(shí)行首負(fù)責(zé)

4、制度、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度、實(shí)行責(zé)任追究制度。四是規(guī)范檔案管理。對(duì)已審核辦結(jié)的行政審批項(xiàng)目申請(qǐng)材料,應(yīng)及時(shí)歸檔,并按要求編寫(xiě)目錄、頁(yè)碼號(hào)裝訂成冊(cè),實(shí)行一案一卷,并確保資料完整、裝訂規(guī)范、管理有序。四、效率高信息暢,成效顯一是效率顯著提高。截至6月,我局共受理辦結(jié)各類(lèi)行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目39件,其中,法律援助審查39件,基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)0件。辦件的相關(guān)數(shù)據(jù)等信息資料全部按要求錄入行政審批政務(wù)服務(wù)通用軟件;實(shí)現(xiàn)了按時(shí)辦結(jié)率100%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%;未發(fā)生一起投訴。二是政務(wù)公開(kāi)透明。設(shè)立 覃塘區(qū)司法局門(mén)戶網(wǎng)站,將全區(qū)司法行政政務(wù)信息、行政審批項(xiàng)目信息在政府門(mén)戶網(wǎng)和政府統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行

5、發(fā)布,促進(jìn)了司法行政機(jī)關(guān)依法行政工作的公開(kāi)和透明。今年1—6月,發(fā)布工作的信息、共計(jì)147條。五、開(kāi)啟動(dòng)權(quán)力清查,有體現(xiàn)我局積極推進(jìn)落實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,成立了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作體系,任務(wù)分解,責(zé)任到人,做到有組織、有計(jì)劃、有監(jiān)督,保證規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作落實(shí)到位。一是認(rèn)真編制行政權(quán)力清單。將規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)格按照行政許可、非行政許可等依法進(jìn)行分類(lèi)管理,清理自查行政職權(quán)非行政許可類(lèi)1項(xiàng),行政許可類(lèi)1項(xiàng),權(quán)力清單全面真實(shí),每項(xiàng)行政權(quán)力流程編制內(nèi)容齊全、程序規(guī)范、責(zé)任明確、操作簡(jiǎn)捷

6、,行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程準(zhǔn)確無(wú)誤。 二是精簡(jiǎn)規(guī)范行政權(quán)力。 建立行政權(quán)力精簡(jiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善新設(shè)行政權(quán)力事項(xiàng)審核論證制度和實(shí)施情況評(píng)估制度,建立完善行政審批定期清理公布制度。三是透明運(yùn)行行政權(quán)力。行政審批服務(wù)事項(xiàng)做到規(guī)范到位、公開(kāi)到位,對(duì)法律援助審查、政府法律援助者執(zhí)業(yè)證核發(fā)、基層法律援助工作者執(zhí)業(yè)核發(fā)等3項(xiàng)審核辦理項(xiàng)目做到審批過(guò)程與公開(kāi)流程一致,審核過(guò)程與系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步。并聯(lián)審核、上下協(xié)同、真正落實(shí)審核等高效審批功能。做好我局權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作的同時(shí),也對(duì)我局三項(xiàng)行政審批項(xiàng)目審批前置環(huán)節(jié)有償中介服務(wù)事項(xiàng)情況開(kāi)展了清理,清理結(jié)果是我局無(wú)有償中介服務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生。行政審批制度改革階段性回頭看自查

7、報(bào)告范文(二)(一)積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)1、在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)方面,認(rèn)真貫徹自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列指示精神。主要從進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化行政審批事項(xiàng)取消下放后續(xù)銜接落實(shí)和進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)與加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管上進(jìn)行推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作的落實(shí)并具體抓好。2、全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。做好農(nóng)業(yè)局承接行政審批事項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)完整情況,25個(gè)審批事項(xiàng)數(shù),完成率為100%。,2019年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng);承接市下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng),沒(méi)有取消(減少)行政審批事項(xiàng),沒(méi)有(含部分下放)行政審批事項(xiàng);2019年至2019年繼續(xù)保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng);2019年至

8、2019年無(wú)行政審批清理事項(xiàng)(含行政許可審批與非行政許可審批)重點(diǎn)做好取消下放同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。3、做好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作,做到放管結(jié)合,規(guī)范行政審批行為,改進(jìn)行政審批有關(guān)工作,做責(zé)任和權(quán)力同步到位,監(jiān)管與服務(wù)同步到位。確保接得住,管得好。到行政審批三集中,順應(yīng)改革、集中授權(quán)、編制操作規(guī)范的農(nóng)業(yè)局行政審批事項(xiàng)目錄及辦事服務(wù)指南,公開(kāi)工作審查機(jī)制,推進(jìn)行政審批專用章,一站式工作。打造政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)企業(yè)和群眾辦事做到一口受理、全程服務(wù)。切實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的接、管、服工作。一是做好接,認(rèn)真制定接收

9、方案。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目下放方案的通知(桂農(nóng)業(yè)發(fā)201978號(hào))和市農(nóng)業(yè)局將種子生產(chǎn)許可證核發(fā);種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā);植物檢疫證書(shū)簽發(fā);農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可;因不可抗力為生產(chǎn)需要使用低于國(guó)家或地方規(guī)定和種用標(biāo)準(zhǔn);購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外一代雜交蠶種備案。以上為行政許可審批項(xiàng)目。種子經(jīng)營(yíng)者按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案(農(nóng)業(yè));購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外原原種母、原原種、原種一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。上述兩項(xiàng)為非行政許可審批項(xiàng)目。我局按要求分別制定了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下放行政審批項(xiàng)目接收方案、百色市農(nóng)業(yè)局下放行政審批項(xiàng)目接收方案,并在百色農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公布,同時(shí)通知要求農(nóng)業(yè)局相關(guān)股、站

10、認(rèn)真學(xué)習(xí)行政審批項(xiàng)目方案。2019年至2019年認(rèn)真抓好一服務(wù)兩公開(kāi)信息錄入工作,錄入信息上傳數(shù)148件。二是做好管,做好進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的銜接工作。積極和縣政務(wù)服務(wù)中心辦公室溝通做好對(duì)種子生產(chǎn)許可證核發(fā)、種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等8項(xiàng)行政審批和非行政審批項(xiàng)目的審批操作規(guī)范及流程圖,放置市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,便于服務(wù)對(duì)象業(yè)務(wù)垂詢與辦理。三是做好服,積極為群眾服務(wù),急為群眾辦事之所急,想為群眾辦事之所想,全方位做好服務(wù),不斷提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)效率,提高公共服務(wù)供給效率,提高政務(wù)服務(wù)效率。做到勤民、便民、高效、廉潔的為民服務(wù)宗旨。(二)大力規(guī)范審批行為1、在規(guī)范審批行為方面,主要從完善一站式服務(wù)、完善行

11、政許可決策機(jī)制和強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理與持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)行探索與規(guī)范,把工作貫穿入服務(wù)窗口中。2、切實(shí)做好行政審批服務(wù)平臺(tái)即政務(wù)服務(wù)中心。一是行政審批窗口已進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,窗口工作人員基本悉行政審批業(yè)務(wù),按規(guī)定設(shè)置了AB崗,B崗熟悉電腦操作。在大廳受理、辦理涉及到收費(fèi)方面的按規(guī)定在大廳收費(fèi)窗口辦理。農(nóng)業(yè)局為政務(wù)大廳綜合窗口,每周星期二輪班,2019年申請(qǐng)、受理和辦結(jié)食用菌生產(chǎn)許可證1件,咨詢數(shù)為12人次。2019年收費(fèi)方面均無(wú)。二是把行政審批制度改革落到實(shí)處,從2019年以來(lái),在認(rèn)真做好接、管、服行政審批等事項(xiàng)的同時(shí),認(rèn)真做好行政審批銜接工作,2019年承接自治區(qū)下放項(xiàng)目數(shù)8項(xiàng)。承接市

12、下放項(xiàng)目數(shù)6項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)工作和行政審批事項(xiàng)辦理效能及管理工作。局信息股按照一服務(wù)兩公開(kāi)的有關(guān)要求,及時(shí)編制、修訂行政審批項(xiàng)目操作規(guī)范及其流程圖、辦事指南,公開(kāi)辦事指南,審批結(jié)果等信息,認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn),限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度。在受理辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中無(wú)吃、拿、卡、要等不廉潔行為。四是認(rèn)真按照屬地管理的原則制定相應(yīng)的事中事后監(jiān)管措施。在一服務(wù)兩公開(kāi)工作方面,能認(rèn)真負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)和政府職能部門(mén)信息公開(kāi)上傳廣西壯族自治區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一平臺(tái)和百色市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享,打破信息孤島和數(shù)據(jù)保壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)網(wǎng)共享,建設(shè)高效運(yùn)行的服務(wù)型農(nóng)業(yè)。自開(kāi)展上傳信息

13、工作至今共上傳信息累計(jì)1200件,僅2019年就上傳信息68件。3、推進(jìn)中介服務(wù)改革。大擔(dān)探索推進(jìn)對(duì)現(xiàn)存中介服務(wù)的清理,實(shí)行清單管理,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)、規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的新路子。進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二、回頭看重點(diǎn)內(nèi)容自查工作情況(一)把握行政審批原則1、幾年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革的一系列文件精神,正確把握行政審批制度改革的原則,做到以法律作為行政審批制度改革的保障,以績(jī)效作為行政審批制度改革的標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的行政審批,有利于促進(jìn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),降低行政審批之成本,以市場(chǎng)作為行政審批承接截體,以社會(huì)作為行政審批制度改革的重心,以

14、漸進(jìn)作為市場(chǎng)行政審批改革方式。按照這些原則做好工作。2、近幾年來(lái),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真做好自治區(qū)決定取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)工作,做到取消下放同步協(xié)調(diào),無(wú)變相審批現(xiàn)象,按上級(jí)的要求做好接好下放事項(xiàng),依法依規(guī)評(píng)估好取消下放的審批事項(xiàng)工作。3、在縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,2019年11月以來(lái),認(rèn)真(落實(shí))推行縣人民政府部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案,制定農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單制度實(shí)施方案,撰寫(xiě)農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力事項(xiàng)清理自查報(bào)告和對(duì)全區(qū)行政審批制度改革措施及行政審批接、管、放落實(shí)情況自查報(bào)告,推行權(quán)力清單事中事后監(jiān)管制度的落實(shí),切實(shí)依法依規(guī)抓好抓實(shí)農(nóng)業(yè)局部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的完整設(shè)定規(guī)范化體系工作。(二)

15、拿出權(quán)力清單與理出責(zé)任清單1、深刻領(lǐng)會(huì)和理解簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)的涵義,學(xué)好關(guān)于放權(quán)的基本內(nèi)容主要包括:政府與市場(chǎng)的放權(quán),政府內(nèi)部各部門(mén)上下之間的權(quán)力下放,政府與社會(huì)中介組織之間的權(quán)限劃分等。關(guān)于優(yōu)化服務(wù)就是政府服務(wù),體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上,政務(wù)服務(wù)是指政府及其所屬工作部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,為公民、法人、和其他組織依法辦理行政職權(quán)和其他公共服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。切實(shí)做好本單位二張放權(quán)清單。2、2019年6月29日,田辦發(fā)201923號(hào)文件即田林縣人民政府關(guān)于公布縣發(fā)展和改革局等47個(gè)部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單的通知,農(nóng)業(yè)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單經(jīng)部門(mén)清理,縣權(quán)清辦審核,縣法制辦審查、專家

16、組論證并呈報(bào)政府審定,已向社會(huì)公開(kāi),向社會(huì)公布的保留審批事項(xiàng)清單,清單完整統(tǒng)一,每個(gè)事項(xiàng)設(shè)定的法律依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)局保留的行政權(quán)力事項(xiàng)共62項(xiàng),對(duì)權(quán)力分類(lèi)、項(xiàng)目名稱、實(shí)施依據(jù),承辦機(jī)構(gòu)都進(jìn)行說(shuō)明。責(zé)任清單對(duì)部門(mén)主要職責(zé),具體工作事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng),10項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度均進(jìn)行了登記和制定出后續(xù)監(jiān)管方案,在監(jiān)管上做到公正監(jiān)管,綜合監(jiān)管與審慎監(jiān)管。2019年7月編制印發(fā)田林縣農(nóng)業(yè)局權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄匯編。3、嚴(yán)控新設(shè)許可情況,本單位無(wú)自行設(shè)立審批事項(xiàng)。并進(jìn)一步做好清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)工作。一是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局的決定取消的非行政許可事項(xiàng)目

17、錄,即:購(gòu)銷(xiāo)區(qū)外蠶原原母種、原原種和原種、一代雜交蠶種和共育商品小蠶備案。有(桂政發(fā)201949號(hào))文件決定取消,有文件依據(jù),同意和執(zhí)行縣xx屆人民政府87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。二是對(duì)縣整理出需要清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)為我局決定調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄,即:新選育或引進(jìn)蠶種品種中間試驗(yàn)同意有(桂政發(fā)201949號(hào))文件調(diào)整為其他權(quán)力(備案),有文件依據(jù),同意縣權(quán)清辦規(guī)范的政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng),同意和執(zhí)行縣xx屆人民政府第87次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的清理結(jié)果。(三)自查工作建議1、在行政審批事項(xiàng)上,區(qū)、市級(jí)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目許可名稱都比較大(在全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),區(qū)市縣目

18、錄庫(kù)中田林縣農(nóng)業(yè)局全區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化目錄10大項(xiàng),目錄9項(xiàng),24子項(xiàng),總數(shù)34項(xiàng)),在小縣城區(qū)域農(nóng)業(yè)政策行政審批很少甚至無(wú)人(需要)辦理這方面的行政許可。建議我局從咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面取得的成果基礎(chǔ)上加大力度,搞好服務(wù)。2、自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心自全區(qū)統(tǒng)一使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)V3.0后,對(duì)照本級(jí)(農(nóng)業(yè)局)承辦目錄庫(kù)V3.0,其他相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)一事一議等事項(xiàng)不準(zhǔn)錄入,致使農(nóng)業(yè)局幾年來(lái)在綜合窗口只辦結(jié)件為一件。三、后續(xù)工作1、進(jìn)一步學(xué)好用好國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展行政審批制度改革階段性回頭看和督查調(diào)研通知精神,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)放、管、服一系列文件精神的學(xué)習(xí),切實(shí)做好本局行政審批事項(xiàng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)二層機(jī)構(gòu)

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