美軍人力資源管理

1、關(guān)于美軍人力資源管理的啟示 程兆琦 人力資源管理是保持美軍強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的最重要因素之一“要建立一支擁有全面壓倒優(yōu)勢、隨時準(zhǔn)備作戰(zhàn)的職業(yè)化部隊，人是最重要的、第一位的要素”“我們要在人力資源領(lǐng)域創(chuàng)造一種不斷前進(jìn)的動力，確保人力資源管理始終跑在前面，超前于軍隊的整體發(fā)展。”人才選拔看什么？人才選拔突出“聯(lián)合”“精兵”“多樣” 注重頂層設(shè)計的“倒金字塔”式人事機(jī)構(gòu)緊盯要害的“點穴式”軍官調(diào)配制度美國防部陸軍人事軍官詹金斯上校能駕駛直升機(jī)，會開坦克，學(xué)過特種作戰(zhàn)，還曾任軍校教員成長經(jīng)歷可以說是美軍軍官晉升的縮影國防部官員曾是飛行員、特戰(zhàn)員、坦克手人才選拔突出“聯(lián)合”“精兵”“多樣”“聯(lián)”字當(dāng)頭戰(zhàn)略型聯(lián)合

2、指揮人才美軍軍官職業(yè)發(fā)展路徑當(dāng)中，聯(lián)合崗位經(jīng)歷必不可少，特別是從少校晉升為中校的“關(guān)鍵發(fā)展期”，必須有3年時間在“聯(lián)合環(huán)境”中鍛煉成長約翰華納國防授權(quán)法“精”字為軸優(yōu)化軍隊力量結(jié)構(gòu)，向特種作戰(zhàn)力量傾斜在國防部和特種作戰(zhàn)司令部人事部門集中增加人員和經(jīng)費(fèi)對特種作戰(zhàn)所需人才的數(shù)量規(guī)模、能力標(biāo)準(zhǔn)、特殊需求、調(diào)配部署、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃并制定政策付諸實施“多”字牽引重視多樣化經(jīng)歷重視培養(yǎng)軍官與地方協(xié)調(diào)合作、使用外語、熟悉外國地理、進(jìn)行跨文化交流等跨域作戰(zhàn)方面的能力素質(zhì)對職業(yè)路徑、教育培訓(xùn)、晉升機(jī)會等人事政策作出調(diào)整，牽引軍隊人才結(jié)構(gòu)和官兵素質(zhì)的整體發(fā)展方向分管美軍文職及軍事人力政策的助理國防部長沃爾

3、拉斯在政府、軍隊和企業(yè)中任職，在陸軍做到分管戰(zhàn)備和人事工作的副參謀長，銜至中將把在政、軍、商界人脈根基深厚的高級政治官員放到軍隊人事管理頂層位置只在國防部和軍兵種司令部設(shè)置人事部門注重頂層設(shè)計的“倒金字塔”式人事機(jī)構(gòu)從頂層理順人力資源管理政策流程美軍所有人事政策制定和解釋權(quán)都集中在國防部，各軍種部和司令部層面設(shè)有統(tǒng)一的人事管理部門，負(fù)責(zé)政策的具體執(zhí)行，軍隊基層單位則不設(shè)專門的人事管理部門. 從全軍遴選“穿軍裝的”軍官，同時又面向整個聯(lián)邦職員體系公開招聘“穿西服”的文職高官統(tǒng)一政策。軍官、士兵的招募、選拔、晉升等采用統(tǒng)一的體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理，以利于合理調(diào)配官兵比例結(jié)構(gòu)精簡流程。大量使用信息技術(shù)特別

4、是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，人事決策流程大幅精簡，有效提升了決策效率減少干擾。讓普通官兵擁有足夠授權(quán)，直接與人事管理系統(tǒng)高層進(jìn)行溝通，確保權(quán)力運(yùn)行公開透明人力資源管理專業(yè)性強(qiáng)，涉及心理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域，必須得到科學(xué)有效的智力支撐智庫可獨立開展調(diào)研，而且具備官方身份或得到官方支持，擁有足夠授權(quán)，可從美國防部和各大司令部調(diào)閱內(nèi)部文檔、前往基層部隊實地考察、向全軍發(fā)放調(diào)查問卷從頂層突出人力資源管理機(jī)構(gòu)的地位作用從頂層籌劃組織戰(zhàn)略性智庫型研究海軍陸戰(zhàn)隊人力與預(yù)備役事務(wù)司令部西蒙斯中校按照美軍3年左右調(diào)整崗位的要求及調(diào)整中校軍銜已經(jīng)2年的實際情況，都需要離開司令部，前往基層任職通過海軍陸戰(zhàn)隊人員一體化管

5、理系統(tǒng)向軍官分配管理局負(fù)責(zé)中校軍銜的協(xié)調(diào)官遞交競爭某作戰(zhàn)部隊營長職位的申請總部機(jī)關(guān)軍官競爭基層營長職位緊盯要害的“點穴式”軍官調(diào)配制度科學(xué)設(shè)計軍官職業(yè)發(fā)展路徑任職轉(zhuǎn)換嚴(yán)格按照2至3年進(jìn)行，特別強(qiáng)調(diào)在作戰(zhàn)部隊和機(jī)關(guān)、院校、研究機(jī)構(gòu)等部門之間的轉(zhuǎn)換，避免出現(xiàn)在一個單位“干到老”的情況重視人事信息系統(tǒng)一體化建設(shè)美國防人力數(shù)據(jù)中心可以在全球任一終端通過網(wǎng)絡(luò)接入。軍人退出現(xiàn)役時，其個人信息能完整、準(zhǔn)確、及時轉(zhuǎn)移到地方系統(tǒng)。散布在各軍種、研究機(jī)構(gòu)中的近百個信息系統(tǒng)“打通”福利待遇政策上突出“人”的需求確保各項政策制度服務(wù)官兵自身，以實際關(guān)懷提升其社會地位和職業(yè)榮譽(yù)感國防人事預(yù)算的2.5%作為特殊補(bǔ)貼，提供優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會；設(shè)置自由進(jìn)出機(jī)制，如不能晉升，鼓勵盡快到地方工作，并安排軍地通用培訓(xùn)改革成功絕不是靠“拿來主義”就“立等可取”的66%33%99%借鑒外軍人力資源領(lǐng)域的經(jīng)驗做法時，務(wù)須堅持“以我為主、為我所用”立足新的時代和使命任務(wù)有選擇、