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文檔簡介
1、建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理建筑施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn) 人力資源部建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理的涵義一、保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;二、安全地進行生產(chǎn);三、生產(chǎn)條件符合安全要求;四、安全生產(chǎn)以人為本、關(guān)愛生命。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理:針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效:針對人們生產(chǎn)過程的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器策、計劃、組織和控制等活動,實
2、現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。 安全生產(chǎn)管理的目標安全生產(chǎn)管理的目標:減少和控制危害,減少和控制事故,:減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。失、環(huán)境污染以及其他損失。 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。等。 安全生產(chǎn)管理的基本對象
3、安全生產(chǎn)管理的基本對象:企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的:企業(yè)的員工,涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。面。 安全設(shè)施安全設(shè)施投入應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算,工會有權(quán)對建設(shè)項目投入應(yīng)納入建設(shè)項目預(yù)算,工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出寶貴意見。產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出寶貴意見。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建筑物和構(gòu)筑物建筑物和構(gòu)筑物 使用的安全使用的安全 施工過程的安全施工過程的安全 運輸?shù)陌踩\輸
4、的安全倉貯的安全倉貯的安全建筑設(shè)備和物資的安全建筑設(shè)備和物資的安全人員的安全人員的安全其他其他未完和已完工程的安全未完和已完工程的安全 建筑工程的安全建筑工程的安全建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 改革開放以來,建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強,尤其是1998年以來,建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6668之間,在國民經(jīng)濟各部門中居第四位,僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè),已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè),相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強調(diào)安全生產(chǎn)。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理
5、全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達到了驚人的程度:到了驚人的程度: 每年有每年有10多萬人死亡,多萬人死亡,150多萬例終身殘廢。多萬例終身殘廢。 也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴重得多。比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴重得多。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員傷亡引起的不利影響人員傷亡引起的不利影響:工程成本的提高工程成本的提高(如:工程事故調(diào)查費、醫(yī)療如:工程事故調(diào)查費、醫(yī)療費費) 事故發(fā)生后工地現(xiàn)場人員情緒低落引起勞事故發(fā)生后工地現(xiàn)場人員情緒低落引起勞動生產(chǎn)率降低動生產(chǎn)率降低 對家庭的影響
6、對家庭的影響 對公司的影響對公司的影響 對行業(yè)的影響對行業(yè)的影響(年輕人職業(yè)愿望的調(diào)查年輕人職業(yè)愿望的調(diào)查)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 工程安全是質(zhì)量和效益的前提,沒有安全意識或發(fā)生了安全事故,將直接影響到社會穩(wěn)定的大局,影響建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。人民群眾生命和財產(chǎn)安全是人民群眾的根本利益所在,直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和改革開放的大局。在謀求經(jīng)濟與社會發(fā)展的全部過程中,人的生命始終是最寶貴的。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1998年建筑法的頒布實施,對規(guī)范建筑市場行為做了明確的規(guī)定,使得我國建筑安全生產(chǎn)管理走上了法制軌道。 2004年開始正式實施的建設(shè)工程
7、安全生產(chǎn)管理條例是我國真正意義上第一部針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法規(guī),使建筑業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依,并對建設(shè)安全管理人員有了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 (1)建筑產(chǎn)品的多樣性決定建筑安全問題的不斷變化。 (2)建筑工程的流水施工,使得施工班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境。 (3)建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變。 (4)公司與項目部的分離,致使公司的安全措施并不能在項目部得到充分的落實。 (5)多個建設(shè)主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性決定了建筑安全管理的難度較高。 (6)目標(結(jié)果)導(dǎo)向?qū)ㄔO(shè)單位形成一定壓力。 (7)施工作業(yè)的非標準化使得施工現(xiàn)場危險因素增多。
8、建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)性、綜合性的管理,其管理內(nèi)容涉及建筑生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基本原理主要包括五個要素: 1、政策 2、組織 3、計劃和實施 4、業(yè)績測量 5、業(yè)績總結(jié)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理組織組織政策政策計劃和實施計劃和實施評審評審業(yè)績總結(jié)業(yè)績總結(jié)業(yè)績測量業(yè)績測量制定政策 建立組織 制定計劃,評價和總結(jié)的技術(shù) 圖31 建筑安全生產(chǎn)管理的五個要素建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1、員工對于企業(yè)的重要性 2、避免損失的全面損失管理 3、缺乏有效的管理和控制會導(dǎo)致事故 4、組織
9、因素的重要性 5、有效的安全政策對經(jīng)營思想的影響 6、安全和質(zhì)量建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全的組織管理的措施可分為四個方面的內(nèi)容:安全的組織管理的措施可分為四個方面的內(nèi)容: (1)企業(yè)內(nèi)部的)企業(yè)內(nèi)部的控制控制方法方法 (2)保證安全員、班組和個人順利)保證安全員、班組和個人順利合作合作的方式的方式 (3)企業(yè)內(nèi)部)企業(yè)內(nèi)部交流交流的方式的方式 (4)員工)員工能力能力的培養(yǎng)的培養(yǎng)注:控制是有效的安全文化的基礎(chǔ)注:控制是有效的安全文化的基礎(chǔ) 上述四個因素互相聯(lián)系并互相依賴,為控制、合作、交流上述四個因素互相聯(lián)系并互相依賴,為控制、合作、交流和能力所采取的行動都與管理層
10、的意愿和理念有關(guān)。通過和能力所采取的行動都與管理層的意愿和理念有關(guān)。通過上述每一個方面的不懈努力,方可建立積極的安全文化并上述每一個方面的不懈努力,方可建立積極的安全文化并實現(xiàn)安全目標,而積極的安全文化是安全的組織管理成功實現(xiàn)安全目標,而積極的安全文化是安全的組織管理成功的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 成功的安全管理的結(jié)果往往表現(xiàn)為一系列的成果,如沒有傷害、疾病、事故或損失。然而,因為事故是否會造成傷害或損失有著很大的不確定性,所以在對危險源的辨識、風(fēng)險的評價、減少和控制的整個過程中,有效的計劃至關(guān)重要。同時,有效的安全計劃必須考慮到所有可能造成傷害、疾病或損失的
11、情況。 安全計劃的目的是明確進行有效的風(fēng)險控制所必須的資源。包括:1、確定目標 2、標準的制定 3、組織管理標準 4、災(zāi)害與風(fēng)險控制標準建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 長時間保持低事故率并不能一定表明風(fēng)險已經(jīng)得到有效控制,也不能確保危險不會發(fā)生。必須對發(fā)展安全文化和控制風(fēng)險所采取的措施進行評估。評估檢查表明管理對于安全目標所起的作用,是發(fā)展積極的安全文化的一個基本組成部分,檢查是管理層的一項責(zé)任,也是一種量測安全業(yè)績的重要手段。 包括:1、主動監(jiān)控系統(tǒng) 2、被動監(jiān)控系統(tǒng)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全管理工作的評審和總結(jié)是安全管理控制上一循環(huán)的最后一個環(huán)
12、節(jié),也是下一循環(huán)的開始,這是使企業(yè)保持和發(fā)展其風(fēng)險管理能力的反饋環(huán)節(jié),為了確保安全管理體系產(chǎn)生持續(xù)的效果,評審是絕對必要。而總結(jié)是對安全業(yè)績做出評價和判斷,以及決定為了彌補缺陷必須采取行動的措施和時機的過程。 包括:1、評審 2、有效的安全評審系統(tǒng) 3、總結(jié)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1.3.1我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)的歷史沿革 1.3.2當前建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的問題 1.法律法規(guī)方面 2.政府監(jiān)管方面 3.人員素質(zhì)方面 4.安全技術(shù)方面 5.企業(yè)安全管理方面 6.安全教育方面 7.個人安全防護 8.建筑安全危險預(yù)測和評估 9.“誠信制度”和“意外傷害保險制度”建設(shè)建筑工程
13、三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理提高建筑業(yè)的安全程度提高建筑業(yè)的安全程度安全施工安全施工文明生產(chǎn)文明生產(chǎn)建立制度建立制度建筑業(yè)管理建筑業(yè)管理建筑企業(yè)管理建筑企業(yè)管理建設(shè)工程項目管理建設(shè)工程項目管理采取措施采取措施組織組織技術(shù)技術(shù)經(jīng)濟經(jīng)濟合同合同法律法規(guī)法律法規(guī)工程事故工程事故原因分析原因分析技術(shù)技術(shù)經(jīng)濟經(jīng)濟管理管理定性分析定性分析定量分析定量分析建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1.4.11.4.1美國的建設(shè)工程安全管理美國的建設(shè)工程安全管理 美國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu)美國的健康與安全部門的組織結(jié)構(gòu) 職業(yè)安全與健康管理委員會職業(yè)安全與健康管理委員會(Ocupatio
14、nal Safety and Health Administration OSHA)職業(yè)安全與健康管理委員會標準制定委員會咨詢代理機構(gòu)教育培訓(xùn)機構(gòu)標準執(zhí)行委員會國家職業(yè)安全與健康顧問委員會建筑安全與衛(wèi)生顧問委員會州標準執(zhí)行委員會國家職業(yè)安全與健康研究所建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 法規(guī)法規(guī) 職業(yè)安全與健康法職業(yè)安全與健康法1970(Occupational Safety and Health Act of 1970) 安全與健康法(安全與健康法(Health and safety laws) 公共健康與福利法(公共健康與福利法(The Public Health and W
15、elfare) 條例條例 聯(lián)邦管理條例第聯(lián)邦管理條例第29號(號(29CFR 1990(OSHA)-search) OSHA標準及相關(guān)文件標準及相關(guān)文件OSHA Standards and Related Documents (U.S. Dept. of Labor) 標準標準 一般工業(yè)標準(一般工業(yè)標準(29CFR1910) 建筑標準(建筑標準(298CFR1926) 航海及碼頭標準(航海及碼頭標準(29CFR1915-19),), 農(nóng)業(yè)標準(農(nóng)業(yè)標準(29CFR1928)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理HSE健康安全執(zhí)行委員會HSC健康安全委員會地方辦公室HSSD健康安全資
16、助部門建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 法規(guī)(法規(guī)(Act):健康安全法健康安全法1974 規(guī)則(規(guī)則(Regulation),代號為),代號為L 健康安全管理規(guī)則健康安全管理規(guī)則1992 現(xiàn)場健康福利規(guī)則現(xiàn)場健康福利規(guī)則 事故報告規(guī)則事故報告規(guī)則 建筑設(shè)計管理規(guī)則建筑設(shè)計管理規(guī)則 建筑(健康、安全、福利)規(guī)則建筑(健康、安全、福利)規(guī)則1996 建筑(保護)規(guī)則建筑(保護)規(guī)則1989 建造者遺漏規(guī)則建造者遺漏規(guī)則1984 建筑規(guī)則建筑規(guī)則1991 建筑頭部保護規(guī)則建筑頭部保護規(guī)則 建筑起重規(guī)則建筑起重規(guī)則1961 施工工作位置規(guī)則施工工作位置規(guī)則1966 健康安全管理工作規(guī)
17、則健康安全管理工作規(guī)則 人員保護設(shè)備規(guī)則人員保護設(shè)備規(guī)則 傷害,病害和危險發(fā)生的報告規(guī)則傷害,病害和危險發(fā)生的報告規(guī)則 批準的規(guī)范和標準批準的規(guī)范和標準(ACOPs Approved Code of Practice),代號為,代號為COP 指南指南(Guidance),代號為,代號為HSG建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1. 1. 建設(shè)工程安全管理體制、法制與機制的改革與創(chuàng)新研建設(shè)工程安全管理體制、法制與機制的改革與創(chuàng)新研究究( (源頭上開展研究,尋求根本的解決辦法源頭上開展研究,尋求根本的解決辦法) )國際上的國際上的現(xiàn)有經(jīng)驗現(xiàn)有經(jīng)驗: :歐洲歐洲美國美國日本日本課題研究
18、課題研究政府決策政府決策中中國國國國情情中國建中國建設(shè)工程設(shè)工程安全管安全管理制度理制度設(shè)立一個研究機構(gòu)設(shè)立一個研究機構(gòu),使組織、管理、技術(shù)、資金上得到保證使組織、管理、技術(shù)、資金上得到保證建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)工程是一種特殊工程。其特點是產(chǎn)品固定而作業(yè)人員流動性較大,施工周期長、涉及面廣,工程樣式多,又是露天作業(yè),受地理環(huán)境和氣象條件的影響大,而且施工作業(yè)人員的操作不穩(wěn)定,使建設(shè)工程施工成為一個高風(fēng)險的行業(yè)。高風(fēng)險的行業(yè)就需要有嚴格的管理,因此建立自國家有關(guān)部門直至施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系就更為重要。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 國務(wù)院
19、2004年1月9日頒發(fā)了國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)。決定中指出:要構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 在市場經(jīng)濟的條件下建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理應(yīng)該走市場在市場經(jīng)濟的條件下建設(shè)工程安全監(jiān)督與管理應(yīng)該走市場經(jīng)濟的道路,主要內(nèi)容是:政府立法、執(zhí)法,安全管理專經(jīng)濟的道路,主要內(nèi)容是:政府立法、執(zhí)法,安全管理專業(yè)工程師和專業(yè)公司參與監(jiān)督與管理,落實業(yè)主和施工企業(yè)工程師和專業(yè)公司參與監(jiān)督與管理,落實業(yè)主和施工企業(yè)的安全責(zé)
20、任制,建立完善的安全管理、風(fēng)險管理與工程業(yè)的安全責(zé)任制,建立完善的安全管理、風(fēng)險管理與工程保險機制。具體應(yīng)建立以下的制度:保險機制。具體應(yīng)建立以下的制度: (1) 業(yè)主安全管理責(zé)任制業(yè)主安全管理責(zé)任制 (2) 安全管理保證體系認證制度安全管理保證體系認證制度 (3) 安全管理中介機構(gòu)安全管理中介機構(gòu) (4) 安全工程師資格認證制度安全工程師資格認證制度 (5) 風(fēng)險管理與工程保險制度風(fēng)險管理與工程保險制度 (6) 安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度 (7) 機械安全管理制度機械安全管理制度 (8) 安全防護費安全防護費 (9) 安全管理信息系統(tǒng)安全管理信息系統(tǒng) (10) 安全處罰機制安全處罰機制
21、建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理政府政府(1)提高安全管理服務(wù)質(zhì)量)提高安全管理服務(wù)質(zhì)量(2)制定法規(guī)、建立執(zhí)法監(jiān)督體系)制定法規(guī)、建立執(zhí)法監(jiān)督體系(3)依靠專業(yè)人員)依靠專業(yè)人員(4)建立安全處罰機制)建立安全處罰機制(5)建立政府安全管理信息系統(tǒng))建立政府安全管理信息系統(tǒng)施工企業(yè)施工企業(yè)(1 1)安全管理保證體系認證制度)安全管理保證體系認證制度(2 2)機械安全管理制度)機械安全管理制度(3 3)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度)企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度)(4 4)施工企業(yè)安全管理信息系統(tǒng))施工企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)安全管理中介機構(gòu)安全管理中介機構(gòu)(1)為業(yè)主、施工企業(yè)和建設(shè))為業(yè)主、施工
22、企業(yè)和建設(shè)項目提供安全管理服務(wù)項目提供安全管理服務(wù)(2)建設(shè)項目安全管理與評價)建設(shè)項目安全管理與評價信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)風(fēng)險管理與工程風(fēng)險管理與工程保險顧問保險顧問為投保人提供風(fēng)為投保人提供風(fēng)險管理與工程保險管理與工程保險顧問服務(wù)險顧問服務(wù)保險公司保險公司建設(shè)工程風(fēng)建設(shè)工程風(fēng)險管理與承險管理與承保保安全管理中介機構(gòu)協(xié)會安全管理中介機構(gòu)協(xié)會行業(yè)組織行業(yè)組織教學(xué)、科研機構(gòu)教學(xué)、科研機構(gòu)(1) 安全教育培訓(xùn)制度安全教育培訓(xùn)制度(2) 安全管理科研安全管理科研安全工程師學(xué)會安全工程師學(xué)會(1)專業(yè)人士的組織)專業(yè)人士的組織(2)安全工程師資格認證制度)安全工程師資格認證制度建設(shè)項目業(yè)主建設(shè)項目業(yè)主(1)
23、業(yè)主安全管理責(zé)任制)業(yè)主安全管理責(zé)任制(2)落實安全防護費)落實安全防護費(3)落實工程保險費)落實工程保險費監(jiān)督與管理監(jiān)督與管理合同關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系合同關(guān)系工作關(guān)系工作關(guān)系建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 中華人民共和國建筑法中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例安全生產(chǎn)管理條例對于各級部門和建設(shè)對于各級部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責(zé)任做了明確的規(guī)定。工程有關(guān)單位的安全責(zé)任做了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下:主要規(guī)定如下: 221 建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)單位的安全責(zé)任 建設(shè)單位應(yīng)當建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位向施工單位提供提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)
24、域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、
25、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 依法批準開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位,并應(yīng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案: (1)施工單位資質(zhì)等級證明; (2)擬拆除建
26、筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明; (3)拆除施工組織方案; (4)堆放、清除廢棄物的措施。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 勘察單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責(zé)。 設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的
27、需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合
28、工程建設(shè)強制術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。性標準。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報及時報告建設(shè)單位。告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 1)施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活
29、施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,動,應(yīng)當具備應(yīng)當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和裝備和安全生產(chǎn)等條件安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 2)施工單位施工單位主要負責(zé)人主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面全面負責(zé)。負責(zé)。施工單位應(yīng)當建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全施工單位應(yīng)當建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)
30、規(guī)章制度和操作規(guī)程,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。要全檢查記錄。要保證保證本單位安全生產(chǎn)條件所需本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,資金的投入,對于列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所對于列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當說明用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和需費用,應(yīng)當說明用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得不得挪作他用挪作他用。 3)施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生施工
31、單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理人員。其職責(zé)為:宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的。其職責(zé)為:宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準;組織開展安全教育培訓(xùn)和交流;參加生法律法規(guī)和標準;組織開展安全教育培訓(xùn)和交流;參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 4)施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由
32、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督: 基坑支護與降水工程; 土方開挖工程;模板工程; 起重吊裝工程; 腳手架工程; 拆除、爆破工程;國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害
33、危險氣體口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安安全警示標志必須符合國家標準。全警示標志必須符合國家標準。 施工現(xiàn)場制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。施工現(xiàn)場制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。 施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候施工單位應(yīng)當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,所需費用暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護
34、,所需費用由責(zé)任方承擔(dān)由責(zé)任方承擔(dān),或者,或者按照合同約定執(zhí)行按照合同約定執(zhí)行。 施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當符合衛(wèi)生標準。標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。宿舍。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工施工現(xiàn)場
35、臨時搭建的建筑物應(yīng)當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證?,F(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當具有產(chǎn)品合格證。 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當采取專項防護措施。 施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施施工單位應(yīng)當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。廢物、噪聲、振動和施工照明對人和
36、環(huán)境的危害和污染。 在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。封閉圍擋。 施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。置明顯標志。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程
37、安全生產(chǎn)管理 施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服施工單位應(yīng)當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并裝,并書面書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。 施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由須由專人管理,定期進行檢查、
38、維修和保養(yǎng),專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢及時報廢。 施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,進行驗收,也可以也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,單位、出租單位和安
39、裝單位共同進行驗收,驗收合格的方驗收合格的方可使用。可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機械,規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。在驗收前應(yīng)當經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等施工單位應(yīng)當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起驗收合格之日起30日內(nèi),日內(nèi),向建設(shè)行政主管向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門部門或者其他有關(guān)部門登記登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)
40、備的顯著位置。于該設(shè)備的顯著位置。 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部經(jīng)建設(shè)行政主管部 或者其他有關(guān)部門或者其他有關(guān)部門考核合格考核合格后方可任職。后方可任職。 施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員施工單位應(yīng)當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況計入個人工作檔案。安,其教育培訓(xùn)情況計入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。 施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)施工
41、單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)當對作業(yè)人員進行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。 施工單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。 施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場
42、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄
43、,妥善保管有關(guān)證物。 對重大危險源應(yīng)登記建檔,定期檢測、評估和監(jiān)督,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員采取緊急措施。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。安全生產(chǎn)負總責(zé)。 總承包單位的安全責(zé)任總承包單位的安全責(zé)任: 1.總承包單位應(yīng)當總承包單位應(yīng)當自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 2.總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。同中應(yīng)當明
44、確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。承擔(dān)連帶責(zé)任。 3.建設(shè)工程實行總承包的,如發(fā)生事故,由建設(shè)工程實行總承包的,如發(fā)生事故,由總承包單位負總承包單位負責(zé)上報事故。責(zé)上報事故。 分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。任。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 的重點是規(guī)定建設(shè)工程
45、安全生產(chǎn)的各有關(guān)部門和單位之間的責(zé)任劃分。對于單位的內(nèi)部安全職責(zé)分工應(yīng)按照條例的要求進行職責(zé)劃分。特別是施工單位在“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想指導(dǎo)下,在建立安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上,按照所確定的目標方針,將各級管理責(zé)任人、各職能部門和各崗位員工所應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責(zé)任加以明確規(guī)定。要求通過合理分工,明確責(zé)任,達到增強各級人員的責(zé)任心,共同協(xié)調(diào)配合,努力實現(xiàn)既定的目標。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理包括:(1)施工企業(yè)的主要負責(zé)人的職責(zé)(2)技術(shù)負責(zé)人的職責(zé)(3)財務(wù)負責(zé)人的職責(zé)(4)工會的職責(zé)(5)安全部門的職責(zé)(6)生產(chǎn)部門的職責(zé)(7)技術(shù)部門的職責(zé)(8)設(shè)備材料采購部門的
46、職責(zé)(9)財務(wù)部門的職責(zé)(10)教育部門的職責(zé)(11)勞務(wù)管理部門的職責(zé)(12)衛(wèi)生部門的職責(zé)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理包括:(1)項目經(jīng)理的安全職責(zé)(2)施工單位安全員的安全職責(zé)(3)作業(yè)隊長安全職責(zé)(4)作業(yè)人員安全職責(zé)建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。 作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)正確配戴和使用勞動防護用品及掌握本崗位工作所需要的安全
47、生產(chǎn)知識 作業(yè)人員應(yīng)當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配
48、件。 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 31 概述 建設(shè)工程勞動人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項制度,規(guī)范建設(shè)工程
49、的生產(chǎn)行為,對于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。 有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、三類人員考核任職制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、政府安全監(jiān)督檢查制度、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、生產(chǎn)安全事故報告制度和施工起重機械使用登記制度等; 涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生
50、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)末取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入資金的投入;3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;配備專職安全生產(chǎn)管理人員;4)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職
51、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;有關(guān)部門考核合格;5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證取得特種作業(yè)操作資格證 6)管理人員和作業(yè)人員管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;7)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;為從業(yè)人員交納保險費; 8)施工現(xiàn)場的施工
52、現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件及配件符合符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求要求; 9)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備配備符合國家標準或者行業(yè)標準的符合國家標準或者行業(yè)標準的安全安全防護用具和安全防護服裝;防護用具和安全防護服裝; 10)有對有對危險性較大危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;措施和應(yīng)急預(yù)案;
53、11)有生產(chǎn)安全有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備; 12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當于期滿前三個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)(國務(wù)院建設(shè)主管部門)同意,不再審
54、查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證: (1)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (2)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (4)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的; (5)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期
55、整改。 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。 違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安
56、全生產(chǎn)管理 違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 三類人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職,考核內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)知識和安全管理能力。 1三類人員是指建筑施工企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 (1)考
57、核的目的和依據(jù) (2) 考核范圍 (3) 三類人員考核的管理工作及相關(guān)要求 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后,方可參加建設(shè)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和管理能力。 安全生產(chǎn)考核合格的,由建設(shè)行政主管部門在二十日內(nèi)核發(fā)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;對不合格的,應(yīng)通知本人并說明理由,限期重新考核。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的,應(yīng)當于期滿前三個月內(nèi)向原發(fā)證機
58、關(guān)申請辦理延期手續(xù)。 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi),嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)同意,不再考核,安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期三年。 建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后,應(yīng)當認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 (1) 建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人 1) 安全生產(chǎn)知識考核要點: 2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點: (2) 建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人 1) 安全生產(chǎn)
59、知識考核要點: 2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點: (3) 建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員 1) 安全生產(chǎn)知識考核要點: 2) 安全生產(chǎn)管理能力考核要點: 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理1建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的含義 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指各級人民政府、建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 2建設(shè)工程安全
60、生產(chǎn)管理條例第五章“監(jiān)督管理”對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理又做了新的明確規(guī)定,其主要內(nèi)容(1) 政府安全監(jiān)督檢查的管理體制: (2) 政府安全監(jiān)督檢查的職責(zé)與權(quán)限: 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是對各級負責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。具體來說,就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制度使施工企業(yè)最基本的安全管理制度,是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。 建筑工程三類人員安全考核培訓(xùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括施工
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