掛籃施工安全專項方案

1、廣西沿海鐵路南寧至欽州北段擴能改造工程站前工程nq-1標段 掛籃施工專項安全方案目 錄1.編制目的、編制范圍及編制依據(jù)11.1編制目的11.2編制范圍11.3編制依據(jù)12.工程概況13.掛籃施工重大危險源14.掛籃施工安全管理重點部位及工序25.掛籃施工中的安全注意事項26.預應力張拉、壓漿施工安全注意事項37.高空作業(yè)安全注意事項58.安全目標和安全保證體系58.1安全目標58.2安全生產(chǎn)保證體系68.3 安全組織機構(gòu)及專職安檢機構(gòu)68.3.1安全組織領導機構(gòu)68.3.2專職安檢機構(gòu)68.4 安全管理制度68.4.1 安全生產(chǎn)責任制度68.4.2安全教育培訓制度78.4.3特殊工種持證上崗作

2、業(yè)制度78.4.4安全檢查制度78.4.5安全防護制度78.4.6安全評比制度78.4.7 安全生產(chǎn)報告制度88.4.8安全事故報告制度88.4.9安全經(jīng)濟獎懲制度88.4.10專項安全施工管理制度88.4.11安全教育管理制度88.4.12安全交底和檢查落實制度98.4.13機械設備安全管理制度98.4.14施工用電的安全管理制度108.4.15防臺風安全管理制度118.4.16 高空作業(yè)安全管理制度118.4.17施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度128.4.18起重作業(yè)安全制度129.突發(fā)災害應急預案139.1施工風險分析139.2 突發(fā)性災害應急救援組織機構(gòu)與管理職責149.3搶險應急救援措施159

3、.3.1處理突發(fā)事件應急預案的原則159.3.2突發(fā)性觸電、火災應急搶險措施169.3.3高處墜落應急搶險措施179.3.4機械傷害事故應急措施19221. 編制目的、編制范圍及編制依據(jù)1.1 編制目的明確掛籃施工危險源，針對施工危險源明確安全事項，發(fā)現(xiàn)安全隱患，把可能存在的不安全因素和存在的安全隱患進行羅列，并根據(jù)專項方案的要求和內(nèi)容落實到工程實際上，達到有效遏制重、特大事故發(fā)生的目的，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。1.2 編制范圍本施工方案編制的范圍為廣西沿海鐵路南欽北段擴能改造工程nq-1標段楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁掛籃施工。1.3 編制依據(jù)(1)建設工程安全生產(chǎn)

4、管理條例和行業(yè)有關管理規(guī)定。(2)職業(yè)健康安全管理體系標準（gb/t28001-2009）(3)特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則（gb5306-85）(4)楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁施工組織設計 (5)南欽鐵路楊屋雙線特大橋工程箱梁懸澆掛籃設計施工圖 (6)南欽鐵路楊屋雙線特大橋工程箱梁懸澆施工掛籃計算書2. 工程概況楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁屬于廣西沿海鐵路南欽北段擴能改造工程nq-1標段前段工程，是南欽鐵路控制性工程。連續(xù)梁梁體為單箱單室，變高度、變截面結(jié)構(gòu)。箱梁頂寬12.2m，箱梁底寬6.4m。頂板厚度35.4cm至45.4cm、45.4cm至55.4cm，按

5、折線變化，底板厚度40cm至120cm，按直線線性變化，腹板厚60cm至80cm、80cm至100cm，按折線變化。連續(xù)梁采用懸澆掛籃施工，掛籃結(jié)構(gòu)型式為三角斜拉架式，其主要由主桁架、懸吊系統(tǒng)、底平臺、錨固系統(tǒng)、行走系統(tǒng)、模板等組成。適應最大懸澆節(jié)段重量160t；適應最大懸澆節(jié)段長度4m；掛籃結(jié)構(gòu)自重69.202t（含側(cè)模板10.35t）。3. 掛籃施工重大危險源根據(jù)本工程施工特點和以往施工經(jīng)驗，本工程的重大危險源為：1、鋼筋施工可能導致的砸、碰、擠、摔、機械傷害；2、起重作業(yè)時，施工人員操作不當或起重設備不符合安全規(guī)定可能導致的砸、擠、絞、機械傷害、人身傷害；3、高空作業(yè)時不系安全帶可能導致

6、的墜落傷害；4、模板安裝施工可能導致的砸、碰、擠、摔、機械傷害；5、高空拋物導致的人身傷害；6、掛籃后端錨固不牢，致使掛籃整體傾覆；7、掛籃走行時吊帶斷裂，掛籃底模系統(tǒng)整體掉落；8、節(jié)段施工時，兩端荷載不均衡致使箱梁整體失穩(wěn)；9、電焊焊渣掉落到竹膠板、木方上引起火災；10、張拉、壓漿導致的人身傷害；4. 掛籃施工安全管理重點部位及工序1、施工用電防護；2、施工車輛、機械、人員的防護；3、防墜落和防拋防護；4、掛籃走行作業(yè)；5、掛籃吊帶及各部位的安裝；6、掛籃后面安裝；7、混凝土對稱澆筑；8、預應力張拉、壓漿；9、大風等惡劣天氣條件下的施工作業(yè)；5. 掛籃施工中的安全注意事項1、掛籃施工前必須進

7、行安全交底，組織全體操作人員詳細謀劃討論，明確各施工階段掛籃施工特點，安裝方法與步驟和注意事項，以免因順序錯誤發(fā)生事故。2、起吊掛籃部件及其他重物時，應先提升10-20cm，檢查確認良好后方可繼續(xù)起吊，起吊桿件必須有固定的信號指揮，吊件下嚴禁站人。3、掛籃須等0#張拉壓漿后方可安裝于橋面。灌筑砼時兩端掛籃必須在對稱位置，灌注時宜由前向后進行澆筑。4、待新筑梁段縱向張拉、壓漿后，方可移動掛籃，移動前應檢查該拆該換部分是否要妥善完成，是否增加臨時聯(lián)系。移動時須均勻平衡，左右同步，方向順直；主梁前端要及時加墊、后端設錨壓緊，以免傾覆。5、必須嚴格控制掛籃和箱梁施工荷載，及時清理物件。6、按需要設照明

8、、梯子、步板、拉件、安全網(wǎng)、風雨篷、操作臺，工作人員按規(guī)定戴安全帽、系安全帶。7、根據(jù)進度需要，養(yǎng)護等設施與梁體中心對稱布置。8、施工前應檢查清點新需工具、材料。對起重設施須試吊，或檢查其摩損狀態(tài)，不合格的須更換。使用倒鏈時，應慢慢地拉緊，待鏈條受力后再檢查各部分的變化，確認狀態(tài)良好后方可繼續(xù)工作。9、對預留孔，預埋件的定位要精心施工，認真檢查。10、掛籃在使用過程中的操作順序由現(xiàn)場的技術主管統(tǒng)一指揮，各施工人員不得隨意改變其操作順序。11、每個墩首次安裝掛籃須項目部組織檢查小組檢查合格后方可灌注砼。其余梁段掛籃移動就位后，技術人員也應組織檢查驗收，并在工程日志上做出記錄。12、掛籃的使用必須

9、實行崗位責任制，指定專人進行負責，檢查指揮工作。6. 預應力張拉、壓漿施工安全注意事項1、由于鋼絞線的彈性比較大，下料、運輸時應注意人身安全，在穿束前先進行編束，用扎絲進行綁扎，將預應力束端頭用寬膠帶進行纏裹。2、張拉千斤頂用手拉葫蘆進行提升，鋼絲繩、掛鉤等使用前進行檢查，確保安全。3、張拉時兩端頭處的工具錨應打緊，嚴禁在兩端頭處站人。4、張拉時在安全范圍處應懸掛警示牌，非作業(yè)人員不得入內(nèi)，安裝防護設施。5、嚴格按照機械使用說明進行操作，現(xiàn)場懸掛機械安全操作規(guī)程及張拉控制數(shù)據(jù)。6、施工人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握預應力張拉的安全技術知識并經(jīng)過考核合格后方可上崗。7、必須按照檢測機構(gòu)檢測、編號的配

10、套組使用張拉機具。8、張拉時服從統(tǒng)一指揮，嚴格按照技術交底要求讀表，油壓不得超過技術交底值，發(fā)現(xiàn)油泵有異常情況時應立即停機。9、高壓油泵操作人員必須佩帶護目鏡。10、作業(yè)前應檢查高壓油泵與千斤頂之間的連接，連接件必須完好、緊固，確認安全后方可進行作業(yè)。11、張拉時千斤頂行程不得超過技術交底的規(guī)定值。12、作業(yè)人員應在牢固、有防護欄的平臺上作業(yè)，上下平臺必須走安全梯或馬道。13、孔道灌漿作業(yè)，噴嘴插入孔道后，噴嘴后面的膠皮墊圈必須緊壓在孔口上，膠皮管與灰漿泵必須連接牢固，堵灌漿口的人必須站在孔的側(cè)面。14、此作業(yè)屬高空作業(yè)，操作人員應正確佩帶安全帶。15、正確規(guī)范用電，嚴禁亂拉、亂接電線，操作人

11、員應具有電工證件。16、施工預應力所用的設備及儀表由專人使用和管理，并應定期維護和校驗。千斤頂應與油表配套校驗，以確定張拉力與壓力表之間的關系曲線，校驗應在經(jīng)主管部門授權(quán)的法定計量技術機構(gòu)定期進行。17、張拉機具應與錨具配套使用，并應在進場前進行檢查和校驗。當千斤頂在使用過程中出現(xiàn)不正常現(xiàn)象或檢修以后應重新校驗。18、正確安裝張拉限位板，錨墊板緊密切進槽內(nèi)，并保證全斷面同時接觸受力，每段砼澆注完成后，待砼齡期達到5天且同等養(yǎng)護的試件的強度達到100%后方可進行張拉。張拉采用兩端同步進行張拉，穿索時應盡量保證兩端鋼絞線長度一致。19、鋼絞線張拉采取雙控指標，即錨下張拉應力與延伸量進行控制，以錨下

12、張拉應力為主，伸長量校核。實際伸長量與理論伸長量應控制在6%以內(nèi)，否則應暫停張拉，待查明原因并采取措施予以調(diào)整后，方可繼續(xù)張拉。20、箱梁腹板豎向預應力鋼筋張拉宜在施工完成每個梁段后盡早進行，一般不宜超過兩個梁段，但應保證豎向預應力鋼筋張拉最近處距離掛籃后錨4米。21、豎向預應力鋼筋采用兩次張拉工藝，即在第一次張拉完成1天后進行第二次張拉，彌補由于操作和設備等原因造成的預應力損失。張拉到設計噸位后錨固，千斤頂回油。確保豎向預應力鋼筋的張拉和孔道壓漿的質(zhì)量以及預應力鋼筋錨固應力達到設計要求。22、豎向預應力鋼筋張拉后螺帽旋緊不準采用扳手斜向擰緊，而必須采用套筒配合水平測力扳手施工。23、張拉時應

13、控制好油門，不可進行太快。尤其是回油開始時，為減小預應力筋的回縮值，應緩慢進行。并實際量測回縮量。24、張拉時應注意兩端對稱、同步張拉，最大不平衡束不應超過一束，張拉順序先腹板束后頂板束，從外到內(nèi)左右對稱進行。7. 高空作業(yè)安全注意事項1、高空作業(yè)所搭設施工平臺要符合標準，平穩(wěn)牢固，四周應掛設安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應使用寬度不小于3米，長度不小于6米，網(wǎng)眼不大于10厘米的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標準安全網(wǎng)，每塊網(wǎng)應能承受不小于1600n地沖擊荷載。2、高空作業(yè)前，必須對防護設施及個人安全防護品進行檢查，合格后方可作業(yè)。3、從事高空作業(yè)的人員要定期進行體格檢查，凡不適應高空作業(yè)的人，不得從事高空作業(yè)

14、。3、登高作業(yè)，設專人防護，要有安全措施，嚴禁在無安全措施和無人監(jiān)護下，任意攀登高空作業(yè)。4、高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，安全帶要拴在牢固的地方，而且要高掛低用。5、高空作業(yè)使用的工具要隨手裝入工具袋中，工具和作業(yè)用的材料嚴禁上下投擲，垂直交叉作業(yè)時，應加設防護物體打擊的隔離層。6、遇有惡劣氣候（如風力在六級以上）影響施工安全時，應停止高空作業(yè)工作。7、在拆除作業(yè)平臺時，必須嚴格按照先上后下地拆除程序進行，要針對具體情況設置可靠的臨時支撐措施，保持穩(wěn)定，在拆除過程中設專人防護，必要時設置隔離措施，嚴禁由上往下亂扔腳手板，材料，工具等雜物，防止傷人。8、為保證夜間施工，現(xiàn)場應設有足夠的照明設施。

15、8. 安全目標和安全保證體系8.1安全目標杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責任事故；杜絕較大（及以上）火災事故，控制和減少一般責任事故。8.2安全生產(chǎn)保證體系按照gb/t28001-2009職業(yè)健康安全管理體系標準的要求建立項目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全承包合同。達到全員參加，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責”。在編制施工技術方案的同時，編制各分項工程的安全技術措施，確保安全目標的實現(xiàn)。針對本工點施工難度大、危險源多、施工人員及機械設備多、前后工序銜接緊密等工程特點，從多層次、多方位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，貫

16、徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安全生產(chǎn)會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。逐級簽訂安全承包合同，使各級明確安全職責和安全目標，制定好各自的安全規(guī)劃，達到全員參與，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關、人人有責”。施工生產(chǎn)做到安全第一、預防為主，消除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。8.3 安全組織機構(gòu)及專職安檢機構(gòu)8.3.1安全組織領導機構(gòu)自上而下成立各級安全管理領導機構(gòu)：項目部成立以項目部經(jīng)理為組長，總工程師為副組長，由工程技術部、安質(zhì)環(huán)保部、物資機械、綜合部、計劃合約部、綜合辦公室等部門和架子隊負責人為成員的安全管理領導小組；架子隊成立由架子隊隊長、技術負責人、作業(yè)隊長、技術員、專職

17、安全員為成員的安全管理領導小組。責任到人，督查督辦。8.3.2專職安檢機構(gòu)在項目部設安質(zhì)環(huán)保部，配備專職安全工程師，工程隊設專職安全員，工班長為兼職安全員，對施工進行全過程安全監(jiān)控。其主要職責是：確保國家、行業(yè)、建設、監(jiān)理等關于工程安全方針、條例、規(guī)定和要求的落實，確保本標段安全保證體系的有效運行，定期對工程安全進行檢查評比和指導。8.4 安全管理制度8.4.1 安全生產(chǎn)責任制度建立健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風險抵押金制度。項目部將預留一定額度的安全風險抵押金。對安全事故責任者除按有關規(guī)定處罰外，還將扣除安全

18、風險抵押金。8.4.2安全教育培訓制度工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀律進行培訓和考核。8.4.3特殊工種持證上崗作業(yè)制度對專職安全員、班組長、從事特種作業(yè)的架子工、爆破工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則（gb530685）進行安全教育、考核、復驗，經(jīng)過培訓考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復審，不得超期使用，名冊應齊全。8.4.4安全檢查制度項

19、目部建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。項目部每半月檢查一次，架子隊每周檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。8.4.5安全防護制度在工程施工中，對安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如高空作業(yè)，以及易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運

20、輸?shù)?，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施細則，并報請監(jiān)理工程師代表批準后，方可進行施工。開工前由工點安全負責人進行書面安全交底，施工中嚴格執(zhí)行安全規(guī)則，關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。8.4.6安全評比制度班組在班前要進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動，對班組的安全活動，要有考核措施。8.4.7 安全生產(chǎn)報告制度按照鐵道部技術管理規(guī)程規(guī)定的時限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報告制度，內(nèi)部報告由下至上分單位逐級進行。報告方式：書面報告、電報、電話并辦理登記。8.4.8安全事故報告制度施工中一旦發(fā)生重大責任傷亡事故，將按安全事故報告制度和程

21、序立即報告上級主管部門和當?shù)貏趧硬块T、檢察機關，并及時通知業(yè)主代表。8.4.9安全經(jīng)濟獎懲制度推廣實施安全風險抵押金制度，對全體職工，包括項目經(jīng)理、架子隊負責人、施工隊長等第一責任人，尤其是安全管理人員按工資的一定比例扣留安全風險抵押金，未發(fā)生安全責任施工者，除全額返還押金外，并予以規(guī)定的獎勵；未達標者不再返還，并根據(jù)事故的輕重給予罰款直至下崗處理。8.4.10專項安全施工管理制度堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，強化重大危險源識別、監(jiān)控和應急救援預案，開展

22、安全標準工地建設。8.4.11安全教育管理制度加強安全教育工作，開工前組織干部職工學習國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術規(guī)程（tb10301.1-2009），特殊作業(yè)人員持證上崗。深化安全教育，強化安全意識，堅持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時刻樹立“安全第一”的思想。教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習慣，施工負責人和安全檢查人員隨時檢查防護用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護用品的禁止上崗。推行安全標準化工地建設，抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工。認真實施標準化作業(yè)，按安全操作規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律。施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關

23、安全問題，向接班人詳細交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認可。工地負責人、領工員要認真檢查交接班情況。執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認真填報各種安全統(tǒng)計報表，分析安全動態(tài)，提高安全管理水平。按照本工程特點，組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應急救援案。對各類事故，均要嚴格按照“四不放過”的原則處理，即：事故原因查不清不放過；責任者和群眾未受到教育不放過；沒有制定出今后防范措施不放過；事故責任人沒受到處理不放過。同時事故發(fā)生后要及時按規(guī)定上報。8.4.12安全交底和檢查落實制度工程開工前，工程項目負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求

24、，這是貫徹施工安全措施的關鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補充和完善過程。工序、工種安全技術交底要結(jié)合安全操作規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行，避免口號式、無針對性的交底。并認真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達到既定的施工安全目標。8.4.13機械設備安全管理制度崗前培訓、定期考核制度。提高機械作業(yè)人員的技術素質(zhì)和操作維修技能。定人、定機、定崗制度。保證機械作業(yè)人員的相對穩(wěn)

25、定，使各個環(huán)節(jié)責任明確，責任到人。崗位責任制度。使用機械必須堅持“兩定三包”即定人、定機、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。持證上崗制度。機械作業(yè)人員必須經(jīng)過技術培訓，經(jīng)考核合格，發(fā)給機械操作合格證后方能上機操作。逐級鑒定設備管理合同制度。項目部領導及設備主管、操作司機分別鑒定管理合同，并實行抵押金制度，獎優(yōu)罰劣。交接班制度。交接內(nèi)容有機械運轉(zhuǎn)記錄、完成任務和生產(chǎn)情況、設備技術狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。安全檢查制度。堅持安全教育，堅持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時制止，追查原因，及時整改，杜

26、絕事故隱患，真正做到“安全第一”。8.4.14施工用電的安全管理制度臨時用電必須符合部頒標準和當?shù)毓╇娋值挠嘘P安全運行規(guī)程，施工用電設施設專人管理，并經(jīng)培訓合格持證上崗。電纜線沿地面敷設時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠保持絕緣強度；過路處穿管保護，電源端設漏電保護裝置。移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套電纜。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備根據(jù)當?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部分設備作保護接地。手持電動工具和單機回路的照明開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護器，照明燈具的金屬殼

27、必須做接零保護。各種型號的電動設備按使用說明書的規(guī)定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。維修、組裝和拆卸電動設備時，斷電掛牌，防止其他人私接電動開關發(fā)生傷亡事故。實行“一機一閘一漏”制，嚴禁“一閘多用”?，F(xiàn)場的配電箱堅固、完整、嚴密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過3 個開關時，設總開關，熔絲及熱元件，按技術規(guī)定嚴格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護裝置。變壓器設接地保護裝置，其接地電阻不大于4，變壓器設護欄，設門加鎖，專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。施工現(xiàn)場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓

28、器及絕緣強度，每季測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設備、潮濕環(huán)境和水下電氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路、設備及時予以維修或更換，嚴禁帶故障運行。8.4.15防臺風安全管理制度同當?shù)貧庀笈_簽訂氣象情報協(xié)議，對大暴雨、大風、臺風天氣及時掌握氣象情況，提前預防。手機短信定制氣象信息，每晚了解當晚及第二天氣象情況。臺風監(jiān)聽、監(jiān)視人員在獲得有關臺風來臨的信息后，立即準確將有關信息向項目經(jīng)理匯報。項目部接到臺風來臨的信息后，應立即將此信息傳達給駐監(jiān)理部、業(yè)主、全體參加施工人員及其它相關方。在臺風來臨之前，應停止施工作業(yè)，對掛籃進行必要的錨固處理，增設纜風繩加強掛籃固定，配備好防臺風材

29、料、設備、工具、食品、照明器材，并選擇好躲避臺風襲擊的位置，及時對危險房屋進行預先加固。臺風到來之前到臺風停止之后這段時間，項目部、作業(yè)隊要安排專人值班，記錄并隨時掌握臺風動向，進行臺風發(fā)展趨勢跟蹤并及時向項目部領導匯報情況。可避免臺風襲擊的安全地點包括：租用永久性大型建筑物內(nèi)等。提前編制應急預案，對防止臺風襲擊采取的措施進行規(guī)定，并組織全員進行學習，一旦臺風襲擊，立即啟動應急預案。8.4.16 高空作業(yè)安全管理制度高空作業(yè)處應有牢靠的立足處，必須視具體情況配置安全網(wǎng)，欄桿等安全設施以防止工人、工具或物體、材料墜落。架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員須經(jīng)培訓和考核合格后， 持證上崗。高空作

30、業(yè)的物料應堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時不能拋擲。高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時必須有專人負責協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防發(fā)生意外。高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。高空作業(yè)人員的衣著要靈便精干，腰間系安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。高空作業(yè)所用的腳手架、扣件吊籃等用具，必須經(jīng)過技術鑒定檢驗安全可靠后方可使用。8.4.17施工現(xiàn)場保安作業(yè)制度堅持“預防為主、確保重點”的指導思想，保證鐵路建設過程的安全。嚴格貫徹“誰施工、誰負責”的原則，項目部設綜合辦公室，統(tǒng)一領導治安、安全保衛(wèi)工作，各施點設保衛(wèi)干部及治安聯(lián)防員，在綜合辦公室的統(tǒng)一領導

31、下，實行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)生的各類案件，必須及時報告保衛(wèi)干部或治安聯(lián)防員，保衛(wèi)干部及時報告給項目部綜合辦公部門，并及時報告當?shù)毓矙C關，各單位積極配合，認真處理。對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設備加強管理，嚴格有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。加強對施工人員全面管理，所有施工人員按規(guī)定辦理暫住證。嚴禁接收三無盲流人員。嚴格約束生產(chǎn)工人及農(nóng)民工的日常行為，確保不發(fā)生影響社會治安案件，創(chuàng)建文明工地。工地治安部門加強巡視，注意成品保護，防止人為破壞。8.4.18起重作業(yè)安全制度起重機械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，對機械操作人員要建立檔案，專人管理

32、。操作人員必須按照本機說明規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養(yǎng)制度。駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。起重設備在施工現(xiàn)場停放時，選擇安全的停放地點，夜間設有專人看管。 嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。起重機械作業(yè)指揮人員，必須站在可以瞭望的安全地點，并明確指揮聯(lián)絡信號。定期組織機械安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，嚴格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。六級以上大風，禁止進行起重作業(yè)。使用的鋼絲繩，在運轉(zhuǎn)中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員遠離鋼絲繩

33、。9. 突發(fā)災害應急預案9.1施工風險分析掛籃施工作業(yè)由于施工任務較重、工序復雜、危險因素較多，為防止安全事故的發(fā)生，針對建筑行業(yè)特性，結(jié)合掛籃施工特點，從人、機、料、法、環(huán)等因素綜合分析，確認有7個可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源為：a.高處墜落 b.機械傷害 c.觸電 d.坍塌 e.中毒 f.火災 g.物體打擊具體內(nèi)容詳見“表9.1.1 掛籃施工風險分析判別”。表9.1.1 掛籃施工風險分析判別序號風險項目風險出現(xiàn)的可能性風險級別1高處墜落高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故很可能2機械傷害機動車輛引起的機械傷害事故、張拉壓漿時引起的機械傷害事故很可能3觸電施工用電可能4坍塌掛籃傾覆、坍塌很

34、可能5中毒誤吃有毒食物引起的人體急性中毒事故可能6火災施工用電、電焊焊渣、氧氣乙炔等引發(fā)的火災可能7物體打擊施工中高空墜物打擊、張拉時鋼絞線斷裂崩濺造成的傷害很可能掛籃施工具有一般建筑共同的施工安全風險，又有其復雜性和特殊性。在鐵路橋梁施工中，尤其是在掛籃施工中，可能發(fā)生高處墜落、坍塌、機械傷害、物體打擊，一旦發(fā)生將造成巨大的災難和損失，上述四項是掛籃施工存在的最大的施工風險，具體來講，高處墜落、坍塌、機械傷害及物體打擊等具有以下特點和危害性：突發(fā)性。事故具有突發(fā)性，通常事故的發(fā)生是一個量變引起質(zhì)變的過程，因而事故的發(fā)生通常是突然的。施救困難。發(fā)生事故后，影響的范圍很大，施救的空間非常有限，救

35、護難度大，而且具有很大危險性。嚴重影響工期。由于處理事故的程序和過程較為復雜，需要很長的時間處理才能恢復施工。災害性。一旦發(fā)生事故，其后果是嚴重的，將造成巨大的經(jīng)濟損失，甚至涉及生命安全。9.2 突發(fā)性災害應急救援組織機構(gòu)與管理職責(1) 應急救援組織機構(gòu)應急救援組織機構(gòu)由項目部領導班子和各職能部門以及架子隊、各施工隊、各班組組成，應急組織機構(gòu)見“圖9.2.1 安全應急救援管理機構(gòu)框圖”。圖9.2.1 安全應急救援管理機構(gòu)框圖安全應急救援管理機構(gòu)組長：項目經(jīng)理各工序?qū)Ｂ毎踩珕T架子隊安全負責人副組長：總工程師、項目副經(jīng)理項目部各職能部門(2) 應急救援組織管理職責應急救援領導小組組長由項目經(jīng)理擔

36、任，總工程師、項目副經(jīng)理擔任副組長，成員由項目部各職能部門負責人、架子隊質(zhì)量、安全負責人組成。設置值班室及24小時值班應急電話。應急救援領導小組負責建立健全本項目重大危險源監(jiān)控方法與程序，對安全事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控；負責本項目相關信息收集、分析和處理， 并按月報、季度報和年報的要求，定期向公司應急領導小組報送有關信息。應急救援領導小組組長負責向當?shù)卣块T、建設單位、公司應急救援(響應)領導小組報告。應急救援領導小組應根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定、當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案和本單位的應急救援預案，組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場人員的報告后，迅速到達事故

37、發(fā)生現(xiàn)場，迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)生的危害；迅速溝通應急領導機構(gòu)、應急隊伍、輔助人員之間的聯(lián)絡；迅速啟動各類應急設施、調(diào)動應急人員奔赴現(xiàn)場；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責；迅速通報事故或災害的情況。領導小組成員必須根據(jù)應急預案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場實際，制定搶險救援具體方案，組織指揮現(xiàn)場應急搶險救援人員開展應急救援，并采取措施控制危害源，防止事故的進一步擴大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失，保護好事故現(xiàn)場并及時向集團公司應急救援領導小組報告事故情況。9.3搶險應急救援措施9.3.1處理突發(fā)事件應急預案的原則施工前期，針對在施工中可能出現(xiàn)的特殊危險情況，提前預測，

38、并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織及配備應急人員，配備必要的應急救援器材、設備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。突發(fā)事件是指在現(xiàn)場施工過程中，出現(xiàn)塌方、沖突、人員傷害、火災、損壞等原因造成中斷施工的非正常情況。對處理突發(fā)事件須牢固樹立安全第一的思想，堅持高度集中、統(tǒng)一指揮的原則；迅速、準確地報告事故情況，確保信息渠道暢通；采取有效措施控制事態(tài)，減少損失，防止次生災害的發(fā)生；積極合理地調(diào)動人力物力投入搶險，盡快恢復生產(chǎn)；加強職工搶險意識宣傳，居安思危，妥善發(fā)布新聞信息。9.3.2突發(fā)性觸電、火災應急搶險措施(1)應急準備a 危險源識別施工現(xiàn)場下列工序或作業(yè)存在觸電事故重

39、大危險源：未使用tn-s 系統(tǒng)，工作零線帶電。電動設備金屬外殼與pe 線（保護零線）連接失效或連接少于2 處（未重復接地）。作業(yè)臺架或移動照明未使用安全電壓。電線路絕緣破損漏電，且電器設備開關箱漏電保護器失效或漏電保護器參數(shù)選擇不合理。機電設備維修帶電作業(yè)。電工、電焊工作業(yè)不使用個體防護用品。變配電設備屏護失效等。外電線路防護安全距離不夠。b 預防措施 制定完善的施工用電安全管理制度、安全技術措施，按規(guī)定維修檢查電器設備和線路，確保電器安全可靠。施工用電臨時用電應采用tn-s 保護系統(tǒng)，按電源系統(tǒng)中性點是否接地，分別對電器設備采用保護接零系統(tǒng)或保護接地系統(tǒng)。在電源系統(tǒng)中性點接地的tn-s 系統(tǒng)

40、中，按漏電保護器安裝和運行標準要求，對所有設備安裝漏電保護器和實現(xiàn)漏電保護器的分級保護。施工現(xiàn)場的配電箱、開關箱、電線路應嚴格執(zhí)行日常巡查制度，破損的配電箱、開關箱應立即更換，高壓、變配電設備的圍欄、屏護高度應滿足防護屏安全要求中的規(guī)定，并樹立明顯的標志牌。當安全距離不足時，還應采取相應的安全技術措施。采用連鎖保護安全技術防止觸電事故，如雙電源的自動切換保護安全裝置，電焊機空載斷點或降低空載電壓裝置等。采用絕緣防護用品（絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等）預防觸電事故。對作業(yè)人員進行觸電應急救援知識培訓。(2)應急搶險物資每個施工隊伍應配備如下物資：常用急救箱：2個 急救擔架：2個常用急救藥品：若干（

41、隨時補充以保證使用數(shù)量）止血繃帶：若干（隨時補充以保證使用數(shù)量）(3)應急處理措施首先發(fā)現(xiàn)觸電、起火發(fā)生，應立即呼救報警，迅速關閉電源，在場員工均應立即協(xié)助搶救。事故發(fā)生時，應立即按突發(fā)性事件上報程序上報項目部領導，同時撥打報警電話。發(fā)現(xiàn)火災應迅速將著火物附近的可燃、易燃物移開，并用現(xiàn)場的滅火器材滅火?；饎葺^大時，立即通知項目部應急領導小組，啟動預案，結(jié)合實際，迅速制訂滅火方案，組織項目部義務消防隊進行滅火；有人員傷亡時，拔打急救中心電話120 ，要求急救。如火勢一時不能撲滅，項目部應急領導小組應一面組織指揮疏散人員，一面指揮滅火和搶救物品，同時向當?shù)叵啦块T報警，派人到交通路口引導消防車輛進

42、入現(xiàn)場滅火?；鹁l(fā)生時，電話總機應優(yōu)先接通火警電話。9.3.3高處墜落應急搶險措施(1)應急準備a 危險源識別箱梁施工時梁頂臨邊，梁內(nèi)臨邊、樓梯口等處存有的重大危險源。掛籃安裝、掛籃行走、模板安裝、鋼筋綁扎、澆筑混凝土、張拉等高處作業(yè)時，作業(yè)人員不按照使用安全帶、安全網(wǎng)處存有重大危險源。b 預防措施按照項目部的要求，根據(jù)施工工序安排制訂施工方案，對作業(yè)進行安全技術教育培訓。施工前，應逐級進行安全技術教育與交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經(jīng)落實不得進行施工。設備物資提供合格的個體安全防護用品，并定期進行檢查及時更換不合格的用品。攀登和懸空高處作業(yè)以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員，必須經(jīng)

43、過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。施工中對高處作業(yè)的安全技術設施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。施工作業(yè)場所有墜落可能的物體，應一律先行撤除或加以固定，高處作業(yè)中所用的物料，均應堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸，工具應隨手放入工具袋，作業(yè)中的走道，通道板和登高工具，應隨時清掃干凈，拆卸下的物體和廢料均應及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物體禁止拋擲。雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施，凡積水均應及時清除， 遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行高空作業(yè)；臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)松動、變形、損

44、壞或脫落等現(xiàn)象，應立即修理完善。高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件力學計算按一般結(jié)構(gòu)力學公式，強度計算按現(xiàn)行有關規(guī)范進行。因作業(yè)必需臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經(jīng)工地負責人同意，并應采取相應的可靠措施，作業(yè)后立即恢復。作業(yè)人員必須從規(guī)定的通道上下，不得從腳手架或提升設施等施工工具進行上下。施工期間定期或不定期對各種安全防護設施進行抽查，凡不符合規(guī)定的必須修理合格才能繼續(xù)使用。高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先準備齊全，工具應放工具袋內(nèi)，防止脫落傷人。(2)應急搶險物資應對可能發(fā)生的墜落事件，要事先準備一定數(shù)量的搶險物資材料、機具。設專人進行管理，確保搶險物資設備能隨時投入使用。

45、設備物資見 “表9.3.3.1 應急搶險設備物資表”。表9.3.3.1 應急搶險設備物資表序號名 稱規(guī)格型號數(shù) 量性能狀態(tài)備 注1常用急救箱3-4個合格2急救擔架2臺合格3常用急救藥品若干有效4止血繃帶紗布若干合格(3)應急處理措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向值班人員（項目經(jīng)理）匯報事故時間、地點、方位、受傷人員情況。項目部應急領導小組根據(jù)情況啟動預案，組織人員設備進行搶救行動。施工時不慎從高處摔下，會造成不同程度損傷，以至死亡。根據(jù)施工高度著地部位、地面軟硬程度等因素，墜落可能形成顱腦外傷，胸外傷、腹外傷四肢及脊椎骨折等損傷。顱腦損傷是因為頭部著地，形成顱骨骨折如病人墜落后即刻昏迷不醒等。胸

46、部外傷主要是肋骨骨折，吸氣時胸痛，不敢咳嗽等。腹部受傷多發(fā)生肝、脾破裂及腎挫裂傷。傷員有內(nèi)臟出血表現(xiàn)為：面色蒼白、脈博細弱而快、口渴、腹痛、惡心嘔吐等。墜落時臀部著地往往發(fā)生脊椎壓縮性骨折，下肢癱瘓等。現(xiàn)場急救對墜落的傷員現(xiàn)場處理十分重要，否則會貽誤治療，而不正確的處理又容易使傷員雪上加霜。墜落傷員往往是多發(fā)性損傷，救護時不能顧此失彼。胸部骨折包扎固定，四肢骨折可就地取材，用木版長度應超過上下兩個關節(jié)。脊椎損傷特別要注意脊椎骨折的處理。搬運傷員時應有一人抱頭牽引固定頸部抬上木版擔架，用衣服毛巾沙袋等固定頭頸兩側(cè)，以防擺動頭部。用擔架運送傷員時，使傷員腳在先、頭在后，這樣便于抬擔架的人觀察傷員的的神態(tài)及病情變化。傷員經(jīng)過現(xiàn)場處理之后，及時送往醫(yī)院治療觀察。9.3.4機械傷害事故應急措施(1)應急準備a 危險源識別施工過程中機械、車輛轉(zhuǎn)動部位的絞、碾壓和拖掛、機械部分的鉆、鋸扎、撞、擠等存有重大危險源。維修、施工過程中機械失穩(wěn)、傾倒、機況不良、違章操作、機