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1、科學(xué)運(yùn)用和平共處五原則論文摘要:由中國(guó)與印度、緬甸共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)50多年了,半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨使得和平共處五項(xiàng)原則越來越體現(xiàn)出它的價(jià)值。和平共處五項(xiàng)原則之所以在實(shí)踐中具有強(qiáng)大的生命力,主要是因?yàn)樗軌蚝推浇鉀Q國(guó)際爭(zhēng)端,突出雙贏;能夠正確處理國(guó)家關(guān)系,破除惟我中心論;能夠促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。 關(guān)鍵詞:和平共處五項(xiàng)原則雙贏惟我中心論國(guó)際秩序國(guó)家關(guān)系持續(xù)發(fā)展 2O世紀(jì)5O年代,中國(guó)與印度、緬甸共同倡導(dǎo)了處理國(guó)家關(guān)系的原則和平共處五項(xiàng)原則,至今已經(jīng)5O多年了。這個(gè)原則經(jīng)過歷史洗禮,在外交實(shí)踐中已經(jīng)證明,它不僅可以用來成功地處理好不同社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)國(guó)家之間的關(guān)系,而且還可以用來
2、處理好國(guó)內(nèi)的問題,如中國(guó)在香港、澳門實(shí)施的“一國(guó)兩制”以及處理臺(tái)灣問題的新思維等就是對(duì)這一原則的成功運(yùn)用。和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為處理國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則,在實(shí)踐中發(fā)揮了重要的作用,體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力。那么,和平共處五項(xiàng)原則何以在實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的生命力,本文擬就這一問題發(fā)表自己的一孔之見,以求教于學(xué)界。 一、和平共處五項(xiàng)原則是和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要原則,突出了雙贏 現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)際關(guān)系理論認(rèn)為,國(guó)際沖突和爭(zhēng)端源于人類追逐權(quán)力的本性和國(guó)際體系的無(wú)政府性,因此維持和平的關(guān)鍵因素是實(shí)力,根本機(jī)制是大國(guó)之間的實(shí)力分配和力量制衡。新自由主義認(rèn)為,沖突可以抑制,國(guó)際社會(huì)成員可以創(chuàng)造條件,達(dá)成合作。社會(huì)建構(gòu)主義認(rèn)
3、為,國(guó)際合作不僅完全可能,而且國(guó)家可以造就一種從根本上就趨于合作的國(guó)際政治文化,以改變國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)。這三大國(guó)際關(guān)系理論三足鼎立,在論戰(zhàn)中發(fā)展,成為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系理論中解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要學(xué)說。人們可以從三者的論述中發(fā)現(xiàn),“國(guó)際合作越來越受到強(qiáng)調(diào),行為體的社會(huì)屬性和能動(dòng)作用越來越得到重視,人文精神也越來越與科學(xué)意識(shí)融合在一起”。這些理論盡管揭示了國(guó)際沖突發(fā)生的原因以及解決的機(jī)制,對(duì)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端具有一定的啟示,但它們基本上從維護(hù)美國(guó)霸權(quán)和推行強(qiáng)權(quán)政治的角度出發(fā),很難最終解決問題。而和平共處五項(xiàng)原則則是從另外一個(gè)角度給人們提供了一個(gè)更為清晰的思路和原則。 和平共處五項(xiàng)原則能夠客觀面對(duì)國(guó)際沖突
4、與爭(zhēng)端,并且指出了國(guó)際沖突與爭(zhēng)端發(fā)生的根本原因是國(guó)家利益。國(guó)際社會(huì)充滿著矛盾與沖突,國(guó)家間的爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生,既有歷史的遺留問題,也有現(xiàn)實(shí)的具體問題。不管其激烈與否,總要找到一個(gè)解決問題的方法,而解決問題的方法無(wú)非是戰(zhàn)爭(zhēng)手段與和平方式。而戰(zhàn)爭(zhēng)是違背和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的有關(guān)國(guó)際法的規(guī)定的,并且不為人們所推崇。新巾國(guó)成立以后,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,與大部分鄰國(guó)解決了邊界問題,避免了爭(zhēng)端的擴(kuò)大和更大規(guī)模的沖突,為國(guó)際社會(huì)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端提供了較為成功的例子。 聯(lián)合國(guó)憲章等一系列國(guó)際文件規(guī)定了和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的原則,和平共處五項(xiàng)原則以聯(lián)合國(guó)憲章等所確立的原則為基礎(chǔ),在內(nèi)容和精神上與國(guó)際法基本原則相一致
5、。和平共處五項(xiàng)原則使人們?cè)诮鉀Q爭(zhēng)端時(shí)更加理性。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,選擇和平的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,代價(jià)最小、效果最好,幾乎沒有什么后遺癥,因?yàn)楹推焦蔡幬屙?xiàng)原則的本質(zhì)是反對(duì)侵略和擴(kuò)張、維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。國(guó)家間的爭(zhēng)端和沖突一般都涉及國(guó)家的利益、主權(quán)、安全,而和平共處五項(xiàng)原則從根本上使?fàn)幎水?dāng)事國(guó)都既能從自己的角度、又能從對(duì)方的角度考慮問題。這種換位思考解決問題的思路,不僅有利于問題的解決,而且使雙方在解決問題的過程中增加了相互了解和彼此信任。解決國(guó)際爭(zhēng)端不是以犧牲一方利益為代價(jià),而是本著平等互利、和平共處的原則共同解決問題,從而達(dá)到“雙贏”的效果。正因?yàn)槿绱?,和平共處五?xiàng)原則
6、得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同,成為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要原則。 二、和平共處五項(xiàng)原則是正確處理國(guó)家關(guān)系的重要準(zhǔn)則,破除了惟我中心論 處理國(guó)家之間的關(guān)系以什么為其準(zhǔn)則,這是一個(gè)人們非常關(guān)注的問題。透析歷史和現(xiàn)實(shí),我們可以概括出過去處理國(guó)家關(guān)系的兩種錯(cuò)誤做法,一個(gè)是以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為界,另一個(gè)是只強(qiáng)調(diào)本國(guó)的國(guó)家利益。任何國(guó)家的社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)的選擇都是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,沒有社會(huì)制度的國(guó)家就沒有前進(jìn)的方向;沒有意識(shí)形態(tài)的國(guó)家就像一盤散沙。各個(gè)國(guó)家由于政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、民族等特點(diǎn)的不同,決定了各個(gè)國(guó)家的利益必然有差異,甚至對(duì)立與不可調(diào)和。 這種國(guó)家利益的差異、對(duì)立又正是導(dǎo)致國(guó)家之間一切矛盾和沖突產(chǎn)生的最
7、根本原因。縱觀國(guó)際關(guān)系的發(fā)展歷程,維護(hù)國(guó)家利益是任何國(guó)家外交追求的最終目標(biāo),以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn),這也是一切政治家與外交家的行為準(zhǔn)則,否則他們將會(huì)成為民族的罪人,這本身沒有錯(cuò)。如果離開了國(guó)家利益,國(guó)家間的矛盾、沖突是不存在的。但是,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)多元社會(huì)制度并存的世界,必然存在怎樣處理國(guó)家利益和意識(shí)形態(tài)的關(guān)系問題。純粹的意識(shí)形態(tài)要求是行不通的。各國(guó)在處理國(guó)家關(guān)系中必須堅(jiān)持國(guó)家利益,以追求國(guó)家利益為目標(biāo),但不能以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)來處理國(guó)家關(guān)系,確定周家關(guān)系的親疏好惡。國(guó)家雖然有大小、強(qiáng)弱、貧富之分,但是,國(guó)家利益卻是神圣不可侵犯的。不能因?yàn)閷?duì)方弱小、貧困或有求于自己就不尊重對(duì)方的國(guó)
8、家利益。因此,各國(guó)在維護(hù)自己國(guó)家利益的同時(shí),也必須注意他維護(hù)國(guó)的國(guó)家利益。鄧小平指出:“中國(guó)要維護(hù)自己國(guó)家的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整,中國(guó)同樣認(rèn)為,社會(huì)主義國(guó)家不能侵犯別國(guó)的利益、主權(quán)和領(lǐng)土。” 以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為界和只強(qiáng)調(diào)本國(guó)的國(guó)家利益的做法,都是錯(cuò)誤的。前者堅(jiān)持自己的社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài),反對(duì)他人的社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài);后者堅(jiān)持自己的國(guó)家利益,忽視他國(guó)的國(guó)家利益。因此,兩者的弊端是非常明顯的,都否認(rèn)了對(duì)方的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)以及國(guó)家利益存在的合理性。如果堅(jiān)持其中之一,必然會(huì)使國(guó)家關(guān)系停滯不前。所以,無(wú)論是以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為界的做法,還是只強(qiáng)調(diào)自己的國(guó)家利益的做法,都是以自我為中心的思維模式
9、,即惟我中心論。堅(jiān)持這種論調(diào),是不能正確處理好國(guó)家關(guān)系的。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì),無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家,還是資本主義國(guó)家,仍然程度不同地存在著以自我為中心的思維模式,即惟我中心論。惟我中心論的根源在于:權(quán)威獨(dú)尊、獨(dú)斷論迷夢(mèng)、單一實(shí)踐關(guān)系、單一片面的實(shí)踐進(jìn)程、偏狹的實(shí)踐動(dòng)力學(xué)。霸權(quán)主義無(wú)論是推行和平演變策略,還是在世界上推行其強(qiáng)權(quán)政治,都把惟我中心論推向極致。 如何正確處理好國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系,是一個(gè)人們普遍關(guān)注的課題。和平共處五項(xiàng)原則準(zhǔn)確地反映了國(guó)家之間關(guān)系的特點(diǎn)和國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況,突出強(qiáng)調(diào)了國(guó)家遵守國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的相互性以及權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一性,在措辭和表達(dá)方面也更為精
10、練。這個(gè)原則不僅是國(guó)際關(guān)系理論上的創(chuàng)新,而且促使人們改變傳統(tǒng)的單向外交思維,破除瞻我中心論,承認(rèn)和認(rèn)識(shí)客觀的多元世界。因此,它對(duì)正確處理好國(guó)家之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙贏,促進(jìn)人類社會(huì)的共同進(jìn)步與發(fā)展具有重要的方法論意義。 只有放棄惟我中心論,才能以一種新的姿態(tài)與世界各國(guó)進(jìn)行更為廣泛的合作與交流,才能贏得主動(dòng),進(jìn)一步打開政府外交工作的新局面。我們不以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)來要求他國(guó)選擇與自己相同的社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài),并且以此來確定國(guó)家關(guān)系的親疏好惡,而應(yīng)該以和平共處五項(xiàng)原則為衡量標(biāo)準(zhǔn);不能僅僅注意維護(hù)自己的國(guó)家利益,忽視他國(guó)的國(guó)家利益,而應(yīng)該以本國(guó)人民和世界人民的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)、以客觀事物的是非曲直
11、為標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)過去由于種種原因,曾較為重視以社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)為界來處理國(guó)家關(guān)系,無(wú)形中給自己與世界各國(guó)的交往設(shè)置了障礙。改革開放后,我國(guó)以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則,積極與世界各國(guó)開展了全方位的外交,使我國(guó)與建交國(guó)之間的關(guān)系進(jìn)入了嶄新的階段。中國(guó)在和比自己弱小的國(guó)家如朝鮮、越南、柬埔寨等第三世界周家交往時(shí),特別注意平等,維護(hù)這些國(guó)家的利益,尊重這些國(guó)家的利益,尊重這些國(guó)家的政府和人民,尊重這些國(guó)家對(duì)社會(huì)制度的選擇。中國(guó)這一做法不僅受到世界上一切愛好和平與發(fā)展的民族、國(guó)家和人們的歡迎,而且也贏得世界上一切愛好和平與發(fā)展的民族、國(guó)家和人們的友誼、合作、信任。 由于和平共處五項(xiàng)原則既是國(guó)際法的基本原則,
12、也是我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的核心,這一原則的倡導(dǎo)和廣為接受被認(rèn)為是中國(guó)、印度和緬甸等國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法的重大貢獻(xiàn)。和平共處五項(xiàng)原則正在被越來越多的國(guó)家和人民接受,體現(xiàn)了它的強(qiáng)大生命力,并且日益成為處理國(guó)家關(guān)系的重要準(zhǔn)則。 三、和平共處五項(xiàng)原則是建立國(guó)際新秩序的重要基礎(chǔ),促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的持續(xù)發(fā)展 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,要促進(jìn)世界的和平與發(fā)展,最重要的一點(diǎn)在于建立國(guó)際新秩序。在和平與發(fā)展成為當(dāng)代世界主題的新時(shí)期,要在世界上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和普遍的經(jīng)濟(jì)繁榮,就必須徹底改變國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。 國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序由舊的國(guó)際政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序組成,是資本主義制度的產(chǎn)物,是不合
13、理、不平等的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。舊的國(guó)際政治秩序奉行“強(qiáng)權(quán)即公理”的哲學(xué),在當(dāng)今世界仍有一定市場(chǎng),如大國(guó)推行霸權(quán)主義、支配國(guó)際事務(wù)、干涉他國(guó)內(nèi)政、插手地區(qū)沖突等,其實(shí)質(zhì)是維護(hù)大國(guó)的霸權(quán)地位。舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序是按照主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的需要和意志,建立以不合理分工為基礎(chǔ)的國(guó)際生產(chǎn)體系、以不平等交換為特征的國(guó)際貿(mào)易體系、國(guó)際壟斷資本占據(jù)支配地位的國(guó)際金融體系以及受少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),這個(gè)秩序使西方發(fā)達(dá)國(guó)家獲得巨額利潤(rùn),財(cái)源滾滾,使發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期遭受掠奪和剝削,經(jīng)濟(jì)上難以得到持久獨(dú)立地發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序的實(shí)質(zhì)是維護(hù)壟斷資本的國(guó)際剝削。國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序盡管給發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家?guī)砹司薮?/p>
14、的好處,但同樣也給它們的發(fā)展帶來了副作用。政治上的不平等使得戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家組成與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)抗的統(tǒng)一戰(zhàn)線,反對(duì)少數(shù)大國(guó)壟斷國(guó)際事務(wù),干涉他國(guó)內(nèi)政;在國(guó)際關(guān)系上反對(duì)以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧的不合理現(xiàn)象,使發(fā)達(dá)國(guó)家更加孤立;在經(jīng)濟(jì)上由于經(jīng)濟(jì)關(guān)系嚴(yán)重失衡,南北差距不斷擴(kuò)大,阻礙了資本主義的進(jìn)一步發(fā)展,使發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏更廣闊的市場(chǎng)。 在戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家面臨的最為緊迫的問題就是求生存、求發(fā)展,但國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序長(zhǎng)期阻礙著他們,因此,發(fā)展中國(guó)家在戰(zhàn)后世界最早提出建立國(guó)際新秩序的主張。而發(fā)達(dá)國(guó)家盡管繼續(xù)享受著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序帶來的好處,同時(shí)又感受到發(fā)展中國(guó)家提出問題的壓力,也覺得國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序需要改
15、變。為此,無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛提出了建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張。發(fā)展中國(guó)家提出,建立和平、公正、平等、合作的政治經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的國(guó)際新秩序。發(fā)達(dá)國(guó)家提出了建立仍然由其起主導(dǎo)作用的西方價(jià)值決定論、西方制度擴(kuò)張論、資本主義經(jīng)濟(jì)決定論的國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主張,這個(gè)主張不過是打著建立新秩序的旗號(hào),實(shí)質(zhì)上卻是在販賣舊秩序的老調(diào),受到廣大發(fā)展中國(guó)家和人民的憎惡。 建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是與世界各國(guó)的國(guó)家利益緊密相關(guān)的,各國(guó)都希望建立起有利于本國(guó)利益的國(guó)際秩序。但這個(gè)新秩序的建立,從根本上取決于國(guó)際社會(huì)各種力量的對(duì)比以及相互間的分化與組合,而不是取決于各自的主觀愿望和主張。但國(guó)際社會(huì)各種力量
16、的對(duì)比以及相互間的分化與組合必須遵從一定的行為規(guī)范,必須有利于人類社會(huì)的共同進(jìn)步。目前,國(guó)際社會(huì)普遍推崇建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序應(yīng)該以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)。只有這樣,發(fā)展中國(guó)家的所提出的公正、公平、合理、合作的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。 和平共處五項(xiàng)原則為什么能夠受到國(guó)際社會(huì)在建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序方面的推崇,主要是因?yàn)椋@一原則并不否認(rèn)大國(guó)在國(guó)際事務(wù)中肩負(fù)的重大特殊作用,但在政治上更主張,各國(guó)不分大小、強(qiáng)弱和貧富,都應(yīng)一律平等、互相尊重、和睦相處;各國(guó)走什么樣的道路,選擇什么樣的社會(huì)制度,都應(yīng)由各國(guó)人民自己決定,任何外國(guó)都無(wú)權(quán)干涉;在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該友好合作,平等互利,實(shí)現(xiàn)雙贏。因此,和平共處五項(xiàng)原則應(yīng)該成為建立國(guó)際政治經(jīng)
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